Папуа новая гвинея налоги
Обновлено: 16.05.2024
Папуа-Новая Гвинея - государство в Океании, в юго-западной части Тихого океана Занимает восточную часть острова Новая Гвинея (на западе граничит с Индонезией), около 600 прилегающих островов, в том числе архипелаг Бисмарка (остров Новая Британия, остров Новая Ирландия, острова Адмиралтейства), северная часть Соломоновых островов (остров Бугенвиль, остров Бука). Омывается морями Тихого океана: Новогвинейским (море Бисмарка; на севере), Соломоновым (на востоке), Коралловым (на юге). Площадь 462,8 тысячи км2. Население 7334,6 тысячи человек (2013). Столица - Порт-Морсби. Денежная единица - кина. В качестве официальных языков используются английский, ток-писин и хири-моту. Административно-территориальное деление: 20 провинций, 1 автономный район; столица выделена в Национальный столичный округ.
Исторический очерк
Папуа-Новая Гвинея до обретения независимости. Заселение территории, входящей в состав Папуа-Новой Гвинеи, началось около 40 тысяч лет назад предками современных папуасов. Приблизительно 5 тысяч лет назад на северном и восточном побережье острова Новая Гвинея, прилегающие острова и архипелаг Бисмарка стали проникать меланезийцы. Основными занятиями населения были земледелие, рыболовство, охота и собирательство. Остров Новая Гвинея открыт португальскими мореплавателем Ж. ди Менезишем в 1526 году. В 1545 году испанские мореплаватель И. Ортис де Ретес, усмотревший сходство жителей острова с населением побережья Гвинейского залива, дал ему название. В 1568 году испанцы А. Менданья де Нейра и П. Сармьенто де Гамбоа открыли Соломоновы острова, в 1616 году голландские мореплаватели В.К. Схаутен и Я. Лемер обследовали и нанесли на карту архипелаг, получивший в дальнейшем название Новобританские острова. После колонизации англичанами Австралии в конце XVIII века и расширения китобойного промысла в тихоокеанских водах контакты европейцев с местным населением участились. С аборигенами, обитавшими на побережье, начали вести торговлю, однако постоянных европейских поселений на островах не было. В августе 1828 года Нидерланды объявили земли острова Новая Гвинея западнее 141° восточной долготы своим владением (с 1895 года колония Нидерландская Новая Гвинея).
С середины XIX века в восточные районы острова Новая Гвинея и на близлежащие острова начали проникать европейские путешественники, миссионеры и торговцы, возникли первые фактории. В 1871-1872 года, 1876-1877 года и 1883 год на северо-восточном побережье Новой Гвинеи жил и проводил исследования российский учёный Н.Н. Миклухо-Маклай (в его честь участок побережья острова, протягивающийся на 300 км к востоку от залива Астролейб, получил название Миклухо-Маклая берег). Миклухо-Маклай неоднократно обращался к российскому императору с предложением установить опеку над северо-восточной частью Новой Гвинеи, однако не получил поддержки. В 1873 году в юго-восточные части острова Новая Гвинея высадился британский мореплаватель Дж. Морсби, основавший там поселение, которое назвал в честь своего отца адмирала Ф. Морсби - Порт-Морсби. Поселение стало опорным пунктом англичан в борьбе за утверждение своего влияния на острове.
В августе 1884 года Великобритания заявила претензию на все земли острова Новая Гвинея восточнее 141° восточной долготы, однако натолкнулась на противодействие Германии. 3.11.1884, за несколько дней до провозглашения британского протектората (6.11.1884), агент германского Новогвинейского консорциума (основан в 1882 году, с мая 1885 года Германская Новогвинейская компания), путешественник и орнитолог О. Финш водрузил германский флаг на Новобританских островах, заявив, что отныне они находятся под германской опекой и именуются архипелагом Бисмарка, а в декабре того же года объявил германским владением северо-восточную часть острова Новая Гвинея (включая Миклухо-Маклая берег), которая получила название Земля Кайзера Вильгельма. В 1885 году в состав владений Германской Новогвинейской компании была включена также северная часть Соломоновых островов (Бугенвиль, Бука, Шуазёль, Шортленд и другие). Контролировавшаяся англичанами юго-восточная часть острова Новая Гвинея 4.9.1888 года стала британской колонией Британская Новая Гвинея с центром в Порт-Морсби. Подконтрольные Германской Новогвинейской компании Земля Кайзера Вильгельма, архипелаг Бисмарка и северная часть Соломоновых островов сохраняли статус протектората (административные центры - Финшхафен (до 1891), Штефансорт (до 1892), затем Фридрих-Вильгельмсхафен (ныне Маданг)). В 1899 году в связи с упразднением компании они перешли в собственность германского государства (Соломоновы острова, за исключением островов Бугенвиль и Бука, были переданы англичанам) и административно объединены в рамках колонии Германская Новая Гвинея (административный центр до 1910 года - Хербертсхёэ (ныне Кокопо), затем Симпсонхафен (ныне Рабаул)). К началу XX века в состав Германской Новой Гвинеи были включены также Каролинские острова, Марианские острова, Маршалловы острова и остров Науру.
1.9.1906 года Великобритания передала колонию Британская Новая Гвинея в управление своему доминиону Австралийскому Союзу. Британская Новая Гвинея получила новое название - Территория Папуа. В 1909 году проведена частичная демаркация границы между Территорией Папуа и Германской Новой Гвинеей. В обеих колониях получило распространение плантационное хозяйство (выращивались тропические фрукты, кофе, какао, каучуконосы, в незначительных объёмах табак и хлопок), производство копры, заготовка ценных сортов древесины. В колонии начали прибывать переселенцы из Австралии и Германии (из-за тяжёлых климатических условий, постоянных эпидемий малярии их число было невелико), для работы на плантациях завозили рабочих из Индонезии и Китая. Коренное население враждебно относилось к переселенцам и противодействовало их проникновению во внутренние районы островов.
В годы 2-й мировой войны (с января 1942 года) большая часть Территории Новая Гвинея была оккупирована японскими войсками. Японская армия вторглась также на Территорию Папуа, однако взять Порт-Морсби, в котором расположился штаб главнокомандующего американскими войсками в юго-западной части Тихого океана генерала Д. Макартура, не смогла. Северо-восточное побережье острова Новая Гвинея, архипелаг Бисмарка и остров Бугенвиль использовались японцами в качестве главной опорной базы в регионе. Здесь было сосредоточено большое количество войск и боевой техники, построены мощные укрепления. С ноября 1942 года американские и австралийские войска вели ожесточённые бои за Территорию Новая Гвинея. Остатки 200-тысячного японского гарнизона Рабаула (83 тысячи чеовек) капитулировали только в августе 1945 года. По окончании 2-й мировой войны прошли так называемые Новогвинейские процессы над японскими военными преступниками и их местными пособниками (проводились в основном в Рабауле), в ходе которых были осуждены 266 человек, часть из них приговорена к смертной казни.
В декабре 1946 года Территория Новая Гвинея получила статус подопечной территории ООН, находящейся под управлением Австралии. В 1949 году австралийские власти объединили в административном отношении Территорию Папуа и Территорию Новая Гвинея. Новое образование получило название Территория Папуа и Новая Гвинея. Органы управления им разместились в Порт-Морсби. Решение об объединении было во многом обусловлено распадом Нидерландской Индии и возникновением движения меланезийцев и папуасов за предоставление независимости Новой Гвинее.
В 1949 году, после завершения нидерландско-индонезийской войны и признания Нидерландами независимости Индонезии, западная часть острова Новая Гвинея и ряд близлежащих островов остались под управлением нидерландской колониальной администрации. Индонезия заявила претензию на эту территорию. Правительство Нидерландов ответило отказом, указав на то, что остающиеся под его контролем территории имеют население, отличающееся по расовому составу от населения Индонезии. В расчёте сохранить своё влияние в западной части острова Новая Гвинея путём превращения её в образцовую колонию и противодействовать тем самым как претензиям Индонезии, так и освободительному движению местного населения правительство Нидерландов в 1952 году предоставило своей колонии внутреннее самоуправление. Им были инициированы также переговоры с австралийским правительством об административом объединении под совместным управлением Нидерландской Новой Гвинеи и Территории Папуа и Новая Гвинея. Переговоры не принесли результата из-за опасений австралийских властей быть втянутыми в нидерландо-индонезийский конфликт. В этих условиях правительство Нидерландов в 1959 году провело выборы в местный парламент (приступил к работе в апреле 1961 года) и заявило о предоставлении к 1970 году полной независимости своей колонии. В ответ на это 18.12.1961 года в западной части острова Новая Гвинея высадились индонезийские войска, развернувшие боевые действия с целью взятия под контроль территории нидерландской колонии. Для урегулирования конфликта Нидерландская Новая Гвинея по решению Совета Безопасности в октябре 1962 года была поставлена под управление ООН (в мае 1963 года передана под управление Индонезии, в 1969 году включена в её состав).
С учётом процессов, происходивших в западной части острова Новая Гвинея, Совет Безопасности ООН в целях стабилизации обстановки на острове в целом в 1962 году настоятельно рекомендовал австралийскому правительству начать процесс деколонизации Территории Папуа и Новая Гвинея. В июне 1964 года было сформировано Законодательное собрание Территории (64 депутата, 54 избранных, из них 38 представителей коренного населения). Во 2-й половине 1960-х годов началось складывание партийно-политической системы, ведущие позиции в которой заняли Партия Пангу (Papua and Niugini Union Pati) во главе с М. Сомаре и Народная прогрессивная партия, возглавляемая Дж. Чэнем. В 1971 году Территория Папуа и Новая Гвинея была переименована в Папуа-Новая Гвинея. С 1.12.1973 года начала действовать система внутреннего самоуправления колонии, приступило к работе местное правительство (главный министр - М. Сомаре; Австралия сохраняла за собой контроль над обороной, внешней политикой и внешней торговлей Папуа-Новой Гвинеи). Со вступлением в силу Конституции 16.9.1975 года было провозглашено Независимое Государство Папуа-Новая Гвинея, входящее в Содружество.
Папуа-Новая Гвинея с 1975 года.
С первых дней своего существования Папуа-Новая Гвинея столкнулась со сложными проблемами, которые остаются нерешёнными и в начале XXI века. Значительная часть населения сохраняет традиционные хозяйственный уклад и образ жизни. Доступ во внутренние районы, особенно остров Новая Гвинея, затруднён из-за отсутствия коммуникаций. Иногда вспыхивают межплеменные войны. Социальная инфраструктура страны остаётся крайне неразвитой.
Дипломатические отношения между Папуа-Новой Гвинеей и СССР установлены 19.5.1976 года. С 1990 года в Порт-Морсби работало советское посольство, затем посольство РФ. С 1992 года российские интересы в Папуа-Новой Гвинеи представляет по совместительству посол РФ в Индонезии. Развитие торгово-экономических отношений РФ с Папуа-Новой Гвинеей сдерживается географической удалённостью этой страны и узостью её рынка.
О Папуа-Новой Гвинее инвесторам за ее пределами известно, разве что, что там критический уровень преступности, сырьевая экономика, до сих пор не изжитый каннибализм и вообще гиблое место. Однако власти страны планируют перевести экономику из сырьевой ориентации в промышленную, развивать там туризм и привить национальную валюту во внутренних районах страны, где до сих пор рассчитываются либо по бартеру либо деньгами-ракушками.
Эмиссия облигаций
В конце прошлого года Папуа – Новая Гвинея привлекла 500 млн долларов США в ходе издания суверенной долларовой облигации, успешно выйдя на международный рынок ценных бумаг. Это была уже вторая попытка выпустить государственные ценные бумаги, первая состоялась в 2016 году и закончилась полным фиаско. Прошлогодняя же эмиссия стала значительным событием в сфере развивающихся рынков. Государство продало десятилетние облигации с доходностью 8.375% годовых после привлечения инвестиций в размере более 3,3 млрд долларов США, большая часть которых поступила из США. Облигации были оценены как субинвестиционные класса В в рейтинге Standard and Poor's и класса В2 в рейтинге Moody's. Через месяц после эмиссии в Папуа-Новой Гвинее состоялось заседание Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, где обсуждались новые варианты инвестирования в экономику страны.
Предпосылки и риски
Экономика Папуа-Новой Гвинеи замедлилась в 2017-2018 годах после того, как, во-первых, не оправдались планы по доходам от ресурсных проектов и налоговых поступлений, а, во-вторых, страна пострадала от разрушительного землетрясения, в результате которого погибло более 100 человек и получил урон один из главных источников дохода – добыча газа, в которой имеет долю транснациональная компания ExxonMobil.
Первоначально инвесторам предлагались не только десятилетние суверенные облигации, но и пятилетние, однако выяснилось, что покупатели заинтересованы в более долгосрочных бумагах, в связи с этим эмиссия пятилетних облигаций была остановлена. Причина популярности облигаций с длительным сроком погашения, очевидно, состоит в том, что некоторые крупнейшие проекты страны, например, по добыче сжиженного природного газа, являются долгосрочными.
Куда будет вкладываться выручка от продажи облигаций
Полученные в результате продажи облигаций средства правительство Папуа – Новой Гвинеи планирует использовать для рефинансирования существующего государственного долга и для финансирования проектов в области инфраструктуры и развития промышленности. Часть средств в прошлом году были направлены для проведения в стране саммита АТЭС. Что касается инфраструктурных и промышленных проектов, то на этом следует остановиться подробнее. В 2018 году незадолго до эмиссии облигаций был принят план MTDP III, который и предполагалось финансировать преимущественно продажей тех самых суверенных бондов. В бюджете на 2019 год были увеличены государственные расходы, хотя ориентировочный бюджет на 2020 – 2023 годы остается в соответствии со среднесрочной бюджетной стратегией на этот срок, которая нацелена на существенное сокращение бюджетного дефицита.
Отказ от сырьевой экономики – основная цель эмиссии
Ожидается, что проводимые в соответствии с планом MTDP III реформы увеличат объем частных инвестиций, в первую очередь, в несырьевые проекты. По прогнозам разработчиков плана, среднесрочные экономические перспективы Папуа – Новой Гвинеи являются оптимистичными, хотя не столько из-за переориентации на несырьевой характер экономики, сколько именно из-за доходов от сырьевых проектов. В любом случае, несмотря на переориентацию, будут сохраняться проекты, связанные с разработкой новых запасов меди, золота и серебра, а также удвоением выработки сжиженного природного газа.
Для развития инфраструктуры и человеческого ресурса, необходимых для отхода страны от сырьевой экономики, предполагается движение страны в сторону широкого, инклюзивного и устойчивого развития с инвестициями в образование и здравоохранение, а также расширения возможностей трудоустройства для женщин и более активного развития частного сектора. Предполагается уделять особое внимание трудоустройству быстро растущего населения в сегментах сельского хозяйства, рыболовства и туризма.
Среди инфраструктурных проектов, входящих в программу, можно выделить, в частности, проекты портов Мотукеа и Лаэ. Они реализуются в партнерстве с филиппинской компанией ICTSI. Порт Мотукеа строится недалеко от столицы Порт-Морсби, проект позволит перенести контейнерные перевозки за пределы столицы. Предполагается, что в результате реализации проектов портов Мотукеа и Лаэ страна превратится в важный логистический центр Тихоокеанского региона.
Что касается человеческого ресурса, то им занимается Всемирный банк, выступающий инвестором проекта обеспечения занятости городской молодежи. На сегодняшний момент проект подготовил и трудоустроил 15 тыс. человек, 40% которых – девушки. Выполняется инвестиционная программа Азиатского банка развития по устойчивому развитию центрального высокогорного региона страны. Там проживает около 40% населения Папуа – Новой Гвинеи. АБР инвестирует средства в строительство двухполосной автомагистрали в горах, обеспечивающей связь между столицей и труднодоступными районами. Центральный банк Папуа – Новой Гвинеи проводит перевод денежного оборота центральных районов с ракушек каури на национальную валюту кину. Обмен осуществляется по курсу 1 каури – 4 кины. Параллельно с этим проводится проект развития деревень, ведомый Европейской комиссией, также в регионах, не имеющих выхода к морю. В Бугенвиле норвежской компанией Multiconsult осуществляется проект 3-мегаваттной ГЭС в Рамазоне.
Островной рай среди теплых морей с богатым природным миром и шикарным выбором активных развлечений вам непременно подарит Папуа – Новая Гвинея. Эта страна также славится своими подводными красотами, что привлекает сюда дайверов.
Папуа – Новая Гвинея на карте мира
Независимое Государство Папуа – Новая Гвинея расположилось севернее Австралии посреди Тихого океана, точнее в его юго-западной части.
Одно из самых известных государств Океании охватывает группу Соломоновых островов, территорию архипелага Бисмарка и восточные районы острова Новой Гвинеи. Общая площадь страны насчитывает почти 463 тысячи квадратных километров. Помимо Тихого океана берега Папуа – Новой Гвинеи купаются в водах Соломонового, Кораллового, Новогвинейского и Арафурского морей. Островные земли страны и Австралия разделены между собой водами Торресового пролива, а также находятся вблизи экватора.
Папуа – Новая Гвинея на суше граничит только с Индонезией, занимающей западную часть острова Новой Гвинеи. Южным морским соседом страны выступает Австралия, юго-восточные водные просторы она делит с Соломоновыми островами, а с северной стороны государство связано по морю с Федеративными Штатами Микронезии и с Науру восточнее.
Независимое государство Папуа – Новая Гвинея
Самый большой остров страны отличается горным рельефом, как и многие другие островные земли Папуа – Новой Гвинеи. Средние высоты составляют 1000 метров над уровнем моря, но некоторые горные пики Новой Гвинеи превышают 4,5 километра в высоту, что создает идеальные условия для образования вечных снегов, несмотря на близость к жаркому экваториальному поясу планеты.
Характерной особенностью данного государства Океании можно считать вулканическую активность. Большая часть здешних гор представляют собой самые настоящие вулканические цепи. Всего в стране насчитывается 18 действующих гигантов, которые протянулись в северных районах острова. Именно поэтому эти земли часто подвергаются мощным землетрясениям. Геологи отмечают, что сейсмическая активность свойственна данному государству из-за его географического положения в точке схождения Тихоокеанской и Австралийской литосферных плит.
Высокогорные массивы протянулись на востоке Папуа – Новой Гвинеи вдоль государственной границы с Индонезией. Высотный максимум государства можно наблюдать на хребте Бисмарка, где расположилась вершина под названием Вильгельм около 4509 метров в высоту. Горы тянутся через всю территорию острова, а на юго-востоке массив резко обрывается прямо над морем. Считается, что под водой горная цепь продолжается, и становится причиной образования архипелага под названием Луизиада. Только на юге можно увидеть равнинную область, именуемую плато Папуа. Для неё характерна заболоченная местность.
Горный рельеф является отличительной особенностью также островных земель Новой Британии и Новой Ирландии, где высоты над уровнем моря достигают 2000 метров и более. Острова Папуа – Новой Гвинеи богаты ценными полезными ископаемыми, такими как золото, нефть, природный газ и различные металлы. Хотя для большинства островов Океании не характерно изобилие рек и озер, жители Папуа – Новой Гвинеи вовсе не испытывают недостатка в источниках пресной воды. Страна может похвастать действительно густой речной сетью, но она главным образом состоит из небольших горных рек и их притоков, которые несут свои воды к Тихому океану. В период дождливых сезонов бассейны рек разливаются на огромные территории, что приводит к образованию болот.
Флора Папуа-Новой Гвинеи отличается ярко выраженным многообразием видов, численность которых превышает 20 тысяч единиц. Береговая линия острова Новой Гвинеи украшена густыми мангровыми зарослями, на территорию которых еще не ступала нога человека. Эти леса настолько густые, что единственным способом передвижения в данном районе являются реки. Здесь также произрастают пальмы и сахарный тростник.
Поднимаясь в горы, мангровые заросли сменяются не менее густыми влажными тропическими лесами. Однако по ним можно без труда пройти пешком. В таких районах жители Папуа – Новой Гвинеи обустраивают сельскохозяйственные угодья, так как почвы здесь особенно плодородные. Жители Папуа – Новой Гвинеи выращивают кокосы, бананы, тростники и даже некоторые виды зерновых культур. В горах на высотах 1-2 километров можно встретить хвойные виды деревьев, из которых здесь строят дома и делают дороги.
Что же касается животного мира государства, то он главным образом представлен насекомыми и пресмыкающимися. Млекопитающих здесь очень мало – древесные кенгуру и сумчатые барсуки. На диком морском побережье постоянно нежатся огромные крокодилы и черепахи, а от разнообразия тропических птиц у вас попросту закружится голова.
Государственный флаг Папуа – Новой Гвинеи
Основная цветовая гамма флага данного государства состоит их красного и черного цветов. Прямоугольное полотно по диагонали, проходящей из верхнего левого угла к нижнему правому, разделяется на две одинаковые области: нижняя закрашивается черным цветом, а верхняя – насыщенным оттенком красного. На черном сегменте также отображаются четыре крупные и одна мелкая белоснежная пятиконечная звезда, которые выступают символическим обозначением созвездия Южного Креста. Красный сегмент украшен изображением золотой райской птицы в полете.
Население Папуа — Новой Гвинеи никогда не использовало полярную звезду в качестве точки навигационного отсчета. Для этого им служили звезды Южного Креста, чем и объясняется появление созвездия на национальном символе страны. Его также можно встретить на государственных флагах многих других стран региона: Самоа, Новая Зеландия и Австралия. Черный и красный цвет являются традиционными для местного населения, а золотая райская птица по праву считается визитной карточкой Новой Гвинеи, так как встречается только на территории этого острова.
Известно, что официальное принятие национального флага такого образца в Папуа – Новой Гвинее состоялось еще в июле 1971 года.
Особенности климата Папуа – Новой Гвинеи
Погодные условия на территории Папуа – Новой Гвинеи определяются экваториальным климатом на севере государства и субэкваториальным в его южной части. Самые высокие температуры и показатели влажности наблюдаются в прибрежных районах и на небольших островках. Для северных районов температура отличается стабильностью на протяжении всего года, а её средние показатели насчитывают 30 градусов тепла днем, а ночью опускаются на 5-6 градусов. На юге теплый и холодный сезоны выражены уже намного ярче: летом 30-33 градуса со знаком плюс, зимой температура поднимается максимум до 27 градусов тепла. Суточный перепад температур сохраняется в пределах 4-6 градусов. Только в центральных районах государства ночью можно наблюдать падение температуры до 6 градусов со знаком плюс.
Осадки по территории Папуа – Новой Гвинеи распределяются совсем неравномерно. Ливневые дожди всегда щедро орошают небольшие тропические острова и побережье, где осадки выпадают на протяжении всего года. Иногда их число доходит даже до 8 тысяч миллиметров годовых. На Новой Гвинее дождливый сезон тянется в период декабрь—март, поэтому туристический сезон здесь стартует в мае и радует туристов благоприятной погодой до начала ноября. На острове за год выпадает около 1000 миллиметров осадков.
Отдых в Папуа – Новой Гвинее
Читайте также: