Отражаются ли суточные в 2 ндфл
Обновлено: 20.05.2024
Исходя из норм этих документов, однодневной командировкой принято считать поездку сотрудника для выполнения служебного поручения в местность, откуда он может ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства (п. 11 Положения № 749, п. 17 Порядка № 813).
Оформляется однодневная командировка в том же порядке, что и командировка на более длительный срок – приказом (распоряжением) руководителя учреждения. Его можно составить по унифицированным формам Т-9 или Т-9а, утвержденным Постановлением Госкомстата РФ № 1 [1] , либо в произвольной форме с указанием всех обязательных реквизитов.
Кроме того, учреждение вправе оформить работнику командировочное удостоверение и служебное задание. Хотя делать это необязательно, так же как и вести журнал учета работников, выбывающих в командировку (см. постановления Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595, от 29.07.2015 № 771).
К сведению:
Формы командировочного удостоверения и служебного задания могут быть закреплены в локальных актах учреждения. Например, в положении о служебных командировках.
Перед отъездом в командировку сотруднику выдается денежный аванс на командировочные расходы. В зависимости от способа его получения оформляются следующие документы:
- расходный кассовый ордер (ф. 0310002) – при расчетах наличными денежными средствами через кассу учреждения;
- заявка на кассовый расход (ф. 0531801) или заявка на кассовый расход (сокращенная) (ф. 0531851), платежное поручение [2] , заявка на получение денежных средств, перечисляемых на карту (ф. 0531243), – при расчетах в безналичном порядке с применением зарплатных карт работников, расчетных (дебетовых) карт учреждения.
По возвращении из командировки сотрудник обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней авансовый отчет (ф. 0504505) об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему денежному авансу на командировочные расходы.
Фактический срок пребывания в командировке определяется по проездным документам (билетам), представляемым сотрудником по возвращении из нее. При отсутствии таких документов подтвердить факт нахождения в командировке можно документами, перечень которых в отношении работников учреждений определен п. 7 Положения № 749, а госслужащих – Приказом Минфина РФ от 10.03.2015 № 33н. Например, если работник добирается к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном или личном транспорте, то фактический срок пребывания в командировке указывается в служебной записке, которая представляется работодателю с приложением документов, подтверждающих использование названного транспорта (путевого листа, маршрутного листа, счетов, квитанций, кассовых чеков и иных документов, подтверждающих маршрут следования транспорта).
Оплата однодневной командировки.
За день нахождения в служебной командировке работникам учреждений выплачивается средний заработок, а госслужащим – денежное содержание (ст. 167 ТК РФ, п. 9 Положения № 749, п. 12 Порядка № 813).
Если день направления в командировку является выходным или праздником, то он оплачивается работнику в соответствии со ст. 153 ТК РФ – не менее чем в двойном размере (п. 5 Положения № 749).
Наряду с этим абз. 3 ст. 153 ТК РФ предусмотрено, что по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или праздник оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
С учетом изложенного, в случае если день командировки приходится на выходной или праздничный день, по возвращении из нее госслужащему должны быть представлены другие дни отдыха, которые оплате не подлежат. Аналогичная позиция была изложена в Письме Минтруда РФ от 11.03.2016 № 18‑4/ООГ-396.
Расходы при однодневной командировке.
При однодневных командировках сотрудникам возмещаются документально подтвержденные расходы на проезд, а также другие расходы, связанные с командировкой и понесенные с разрешения или ведома работодателя. Это следует из норм ст. 168 ТК РФ, Положения № 749 и Порядка № 813.
Обращаем ваше внимание, что суточные при однодневных командировках:
- по РФ – не выплачиваются (абз. 4 п. 11 Положения № 749, абз. 1 п. 17 Порядка № 813). При этом работнику могут быть выплачены деньги взамен суточных, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства РФ, органов госвласти и местного самоуправления;
- за пределами РФ – выплачиваются в размере 50 % от норм расходов на выплату суточных для загранкомандировок, определенных нормативными правовыми актами Правительства РФ, органов госвласти и местного самоуправления (п. 20 Положения № 749, п. 30 Порядка № 813). Для федералов соответствующие размеры суточных установлены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 № 812.
Кроме того, сотруднику не возмещаются расходы по найму жилого помещения в месте командирования, поскольку при однодневной командировке он возвращается домой в тот же день. Если в силу объективных причин работник был вынужден остановиться в пути и арендовать жилье, работодатель обязан возместить понесенные в связи с этим расходы в размерах установленных нормативными правовыми актами Правительства РФ, органов госвласти и местного самоуправления (п. 13 Положения № 749, п. 16, 19 Порядка № 813).
В отношении сотрудников федеральных государственных органов и учреждений размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, установлены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 (далее – Постановление № 729). Что касается расходов на наем жилого помещения в заграничной командировке, то они возмещаются с учетом предельных норм, предусмотренных в приложении к Приказу Минфина РФ от 02.08.2004 № 64н.
Обратите внимание:
Расходы, превышающие установленные размеры, а также иные связанные со служебными командировками расходы, произведенные работником с разрешения или с ведома работодателя, федеральные государственные органы и учреждения вправе возмещать за счет экономии средств, сложившейся в процессе исполнения бюджетной сметы, а также плана ФХД (п. 3 Постановления № 729).
Учет командировочных расходов.
Согласно Указаниям № 65н [4] возмещение расходов, связанных со служебными командировками, следует производить в отношении:
В зависимости от способа получения (возмещения) командировочных расходов в учете учреждений в соответствии с инструкциями № 162н [5] , № 174н [6] , № 183н [7] отражаются следующие корреспонденции счетов:
Выданы (перечислены) денежные средства на оплату командировочных расходов…
…из кассы учреждения
…на зарплатную карту работника
…на расчетную (дебетовую) карту учреждения
Приняты к учету суммы произведенных командировочных расходов
Возвращены неиспользованные остатки подотчетных сумм, выданных (перечисленных) для оплаты командировочных расходов…
…в кассу учреждения
…на расчетную (дебетовую) карту учреждения
При оплате командировочных расходов за один день в рамках заключенных учреждением контрактов (договоров) в учете отражаются следующие бухгалтерские записи:
Произведена в рамках заключенных договоров (контрактов) оплата…
…найма жилого помещения
Поступили оплаченные проездные билеты в кассу учреждения
Выданы оплаченные проездные билеты под отчет работнику из кассы учреждения
Приняты к учету расходы по оплате…
…найма жилого помещения
К сведению:
Работник бюджетного учреждения культуры направлен на один день в служебную командировку в г. Владимир. Аванс в размере 6 000 руб. на оплату проезда за счет субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, был перечислен на его зарплатную карту. По возвращении из командировки работник оформил авансовый отчет с приложением всех подтверждающих документов. Аванс был израсходован полностью. Расходы по командировке приняты к учету. Согласно учетной политике учреждения такие расходы включаются в себестоимость оказываемых услуг в составе накладных расходов.
В бухгалтерском учете учреждения указанные операции отразятся следующим образом:
Перечислен на зарплатную карту работника аванс на оплату проезда
Приняты к учету командировочные расходы
К сведению:
Воспользуемся условиями предыдущего примера и предположим, что билеты на проезд в г. Владимир приобретаются учреждением самостоятельно в рамках заключенного с РЖД договора.
В этом случае в бухгалтерском учете учреждения отразятся следующие корреспонденции счетов:
Произведена оплата проездных билетов в командировку
Поступили оплаченные проездные билеты в кассу учреждения
Выданы из кассы учреждения железнодорожные билеты под отчет работнику
Приняты к учету командировочные расходы
Налоговый учет и обложение страховыми взносами.
НДФЛ. Согласно п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, определенных в соответствии с законодательством РФ), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, включая возмещение командировочных расходов. При этом в силу той же статьи суточные, не облагаются налогом в пределах:
- 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории РФ;
- 2 500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке.
Такие ограничения действуют и при однодневных командировках, если работнику компенсируются расходы взамен суточных. На это указано в письмах Минфина РФ от 01.10.2015 № 03‑04‑06/
56259, от 02.09.2015 № 03‑04‑06/50607, от 26.05.2015 № 03‑
03‑06/30062, от 26.05.2014 № 03‑03‑06/1/24916, ФНС РФ от 26.03.2013 № ЕД-4-3/5200@. Аналогичного мнения придерживается и Президиум ВАС в Постановлении от 11.09.2012 № 4357/12.
Отметим, что только суточные не требуют документального подтверждения их использования (п. 3 ст. 217 НК РФ). В отношении выплат, компенсирующих все остальные расходы налогоплательщика, связанные с командировкой, для их освобождения от налогообложения требуется их документальное подтверждение.
Страховые взносы. В соответствии с п. 2 ст. 422 НК РФ при компенсации плательщиками страховых взносов расходов на командировки работников как в пределах территории РФ, так и за ее пределами не подлежат обложению страховыми взносами, в частности, суточные, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно и другие перечисленные в названном пункте расходы на командировки работников.
Минфин в одном из своих последних писем (от 02.10.2017 № 03‑15‑06/63950) разъяснил, что классифицировать выплаты, связанные с однодневной командировкой работника, как суточные нельзя. Так же как и нельзя применять в отношении таких выплат п. 2 ст. 422 НК РФ в части их освобождения от обложения страховыми взносами. Однако если названные выплаты являются возмещением расходов работника, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения или ведома работодателя, то они не признаются объектом обложения страховыми взносами, поскольку не являются доходом (экономической выгодой) работника.
Ранее финансисты указывали, что перечень не подлежащих обложению страховыми взносами выплат при передаче с 01.01.2017 налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование не изменяется. В этой связи они рекомендовали по вопросу исчисления и уплаты страховых взносов руководствоваться ранее данными разъяснениями Минтруда по соответствующему вопросу (Письмо Минфина РФ от 16.11.2016 № 03‑04‑12/67082).
Что касается суточных при однодневных загранкомандировках, выплачиваемых в размере свыше 2 500 руб., то они облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке (п. 2 ст. 422 НК РФ).
Налог на прибыль. Вопрос учета расходов на однодневные командировки в целях налогообложения прибыли возникает в том случае, если такие расходы осуществляются за счет средств, полученных от осуществления бюджетными и автономными учреждениями приносящей доход деятельности.
К сведению:
Расходы учреждения, произведенные за счет средств субсидий, лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), в налоговую базу по налогу на прибыль не включаются (пп. 14 п. 1 ст. 251, п. 49 ст. 270, п. 1 ст. 252 НК РФ).
На основании пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ расходы на однодневные командировки учреждение вправе учесть в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией. Они должны быть подтверждены документально. Об этом говорится в многочисленных письмах Минфина – от 16.07.2015 № 03‑03‑07/40892, от 26.05.2015 № 03‑03‑06/30062, от 26.05.2014 № 03‑03‑06/1/24916.
В одном из писем чиновники отметили, что приказ о направлении в командировку и служебное задание не являются документальными подтверждениями фактически осуществленных расходов. В связи с этим возникает вопрос: как подтвердить выплату суточных при заграничной командировке? Из Положения № 749 и Порядка № 813 следует, что фактический срок пребывания в командировке определяется по проездным документам (билетам). Таким образом, при подтверждении размера суточных необходимо ориентироваться именно на эти документы.
Что касается учета в целях исчисления налога на прибыль иных расходов, понесенных в однодневной командировке, то здесь у учреждения могут возникнуть налоговые риски.
К примеру, сейчас по вопросу возмещения работнику стоимости питания в однодневной командировке сложилась противоречивая практика. Минфин считает, что такие расходы не могут рассматриваться в качестве иных расходов, связанных со служебной командировкой (Письмо от 09.10.2015 № 03‑03‑06/57885). А столичное УФМС, напротив, в Письме от 08.10.2015 № 16‑15/105572 делает вывод о том, что если затраты на питание документально подтверждены и экономически оправданы, то они могут быть учтены в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, на основании пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ.
Трудности могут возникнуть также при выплате работнику денежных средств взамен суточных за однодневные командировки по РФ. Этот вопрос однозначно не урегулирован гл. 25 НК РФ.
Кратко сформулируем основные выводы:
- Оформляется однодневная командировка по тем же правилам, что и командировка на более длительный срок.
- За день нахождения в однодневной командировке работникам учреждений выплачивается средний заработок, а госслужащим – денежное содержание.
- При однодневной командировке возмещению подлежат подтвержденные расходы на проезд, а также иные расходы, связанные с командировкой и понесенные с разрешения работодателя. При этом суточные на территории РФ не выплачиваются, а за ее пределами выплачиваются в размере 50 % от норм расходов на выплату суточных для загранкомандировок, определенных нормативными правовыми актами. Расходы по найму жилья возмещаются по согласованию с работодателем только при наличии объективных причин, например при вынужденной остановке в пути.
- При исчислении налога на прибыль бюджетные и автономные учреждения вправе учесть расходы, связанные с возмещением затрат, произведенных работником, находящимся в служебной однодневной командировке, в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, при их документальном подтверждении.
- Суточные, выплаченные при однодневной командировке за пределами РФ, не облагаются НДФЛ и страховыми взносами в размере, не превышающем 2 500 руб. Денежные средства, выплаченные взамен суточных при командировке по РФ, не облагаются НДФЛ в размере, не превышающем 700 руб. При этом такие расходы подлежат обложению страховыми взносами в полном объеме.
[2] Оформляется автономным учреждением в соответствии с Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утв. ЦБ РФ 19.06.2012 № 383‑П.
[4] Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утв. Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н.
[5] Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.
[6] Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.
[7] Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 183н.
Читайте также: