Отказ эксперта переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки влечет
Обновлено: 17.05.2024
Статья 129. отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки, дача заведомо ложного заключения или осуществление заведомо ложного перевода. 1. отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки
влечет взыскание штрафа в размере 500 рублей.
2. Дача экспертом заведомо ложного заключения или осуществление переводчиком заведомо ложного перевода
влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей.
Комментарий к статье 129
Необходимо отметить, что положения ст. 129 НК РФ толкуются различными авторами неоднозначно в силу некоторой неопределенности формулировок, данных законодателем.
Порядок привлечения эксперта, переводчика и специалиста к участию в проведении налоговой проверки, установлен в ст. 95 - 97 НК РФ:
эксперт может быть привлечен на договорной основе в необходимых случаях для участия в проведении конкретных действий по осуществлению налогового контроля, в том числе при проведении выездных налоговых проверок. Экспертиза назначается в случае, если для разъяснения возникающих вопросов требуются специальные познания в науке, искусстве, технике или ремесле (п. 1 ст. 95);
специалист, обладающий специальными знаниями и навыками, не заинтересованный в исходе дела, может быть привлечен на договорной основе в необходимых случаях для участия в проведении конкретных действий по осуществлению налогового контроля, в том числе при проведении выездных налоговых проверок (п. 1 ст. 96);
переводчик может быть привлечен на договорной основе в необходимых случаях для участия в действиях по осуществлению налогового контроля. Согласно п. 2 ст. 97 НК РФ переводчиком является не заинтересованное в исходе дела лицо, владеющее языком, знание которого необходимо для перевода (положение распространяется и на лицо, понимающее знаки немого или глухого физического лица) (п. 1 ст. 97).
Договорная основа привлечения эксперта, специалиста и переводчика к участию в проведении действий по осуществлению налогового контроля подразумевает заключение соответствующего договора между налоговым органом, с одной стороны, и физическим лицом, привлекаемым в качестве эксперта, специалиста или переводчика (организацией, чьим работником является физическое лицо), с другой стороны. В соответствии с п. 2 ст. 131 НК РФ переводчики, специалисты и эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению налогового органа, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей. Согласно п. 4 этой же статьи суммы, причитающиеся свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым, выплачиваются налоговым органом по выполнении ими своих обязанностей.
Постановлением Правительства РФ от 16 марта 1999 г. N 298 в соответствии со ст. 131 НК РФ утверждено Положение о порядке выплаты и размерах сумм, подлежащих выплате свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым, привлекаемым для участия в производстве действий по осуществлению налогового контроля. В соответствии с п. 2 указанного Постановления Постановлением Минтруда России от 18 февраля 2000 г. N 19 утверждены Нормы оплаты денежного вознаграждения переводчиков, специалистов и экспертов, привлекаемых для участия в производстве действий по осуществлению налогового контроля.
--------------------------------
СЗ РФ. 1999. N 13. Ст. 1601.
Российская газета. 2000. 4 мая. N 86.
Ответственность, установленная п. 1 ст. 129 НК РФ, наступает за отказ (выраженное нежелание) в выполнении обязанностей, предусмотренных договором, на основании которого лицо привлечено к участию в проведении налоговой проверки. В связи с этим нельзя не отметить, что такой договор обладает признаками не только частноправового (гражданско-правового), но публично-правового характера.
Отказ от участия в проведении налоговой проверки влечет ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 129 НК РФ, только в том случае, если такой отказ не имеет законных оснований. В частности, согласно п. 5 ст. 95 НК РФ эксперт может отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для проведения экспертизы. Представляется, что является правомерным отказ эксперта, специалиста или переводчика от участия в налоговой проверке, если есть основания к их отводу.
Пункт 1 ст. 129 НК РФ предусматривает ответственность за отказ от участия только в проведении налоговой проверки, в то время как положения ст. 95 - 97 НК РФ предусматривают возможность привлечения эксперта, специалиста и переводчика к проведению различных действий по проведению налогового контроля, а не только налоговых проверок.
Читайте также: