Налог на квартиры в ссср

Обновлено: 02.07.2024

Право на бесплатное жилье имел каждый, но в ожидании долгожданной площади могли пройти годы. Каким же образом покупали, разменивали и строили квартиры в эпоху отсутствия частной собственности? И на какие хитрости шли люди, чтобы обменять жилплощадь?

Настоящими пионерами частного предпринимательства на просторах Союза были маклеры - торговые посредники. Сегодня риелторы могут предложить любое жилье на выбор. А в Советском Союзе улучшить жилищные условия часто можно было только путем обмена. Маклер должен был отследить каждый ход рискованной комбинации. Он был не просто риелтором, но и психологом, юристом и финансистом в одном лице.

Вот только его деятельность была вне закона. Подпольным маклерам, согласно 154-й статье УК СССР, грозило лишение свободы до трех лет с конфискацией имущества. Поэтому сделки всегда маскировались под обмен жилья, а маклеры вынуждены были вести себя как шпионы.

Порой для квартирного обмена были нужны веские основания. В 1985 году Михаилу Боярскому пришлось даже оформить фиктивный развод, чтобы осуществить сделку и перевезти свою маму с окраины города в центр - поближе к себе.

Чтобы не переплачивать маклерам, советский человек ходил в Банный переулок как на работу, изучал стенды внутри огороженного двора и самодельные доски объявлений вдоль стены перед входом на территорию.

Так, писательница Мария Арбатова поменяла трешку на окраине Москвы на квартиру в центре без всяких переплат.

Если разменять жилье не получалось, квартиру в СССР можно было купить, причем вполне легально. В конце 50-х годов городское население СССР увеличилось в два раза по сравнению с довоенным уровнем. А темпы строительства жилья отставали. Тогда государство разрешило немного частной собственности. В 1958 году вышло постановление Совета Министров о создании жилищно-строительных кооперативов.

На самом деле, первый жилищный кооператив появился в Советской России еще в 1921 году - это был знаменитый поселок художников Сокол в Москве. Большевикам пришелся по душе замысел английского социолога-утописта Эбинизера Говарда, предложившего идею города-сада на основе коллективной собственности. Но вскоре власть одумалась, и в 1937 году все кооперативы были упразднены как проявление частной собственности, а построенные дома переданы в жилой фонд местных Советов.

А в 1958 году состоялась вторая попытка. К строительству привлекались средства пайщиков, но при этом государство давало ссуду в размере 70% стоимости жилья сроком до 20 лет. И, что действительно звучит по сегодняшним меркам утопично, квартира оплачивалась в рассрочку без процентов.

Советский человек вступал в кооператив как в сообщество единомышленников. Чаще всего в кооперативных домах жили люди одной специальности - творческие работники, ученые, военные. Но вложиться в кооператив могли только люди с большими доходами, ну или смекалистые.

Так, известный драматург Аркадий Инин занял на собственной свадьбе у каждого из 200 гостей по 20 рублей - и купил двухкомнатную квартиру.

А Владимир Жириновский даже продал машину, чтобы вложиться в кооператив.

Но государство не ослабляло контроль за гражданами. Если человек купил кооперативную квартиру, на бесплатное жилье он уже рассчитывать не мог. И наоборот, при наличии государственного жилья гражданин не мог вступить в кооператив.

Однако зачастую у молодых советских семей денег на кооперативные квартиры не было. Зато каждый советский человек мог сам себе построить дом. Для этого надо было вступить в комсомол, обзавестись семьей и принять участие в гигантском социальном эксперименте по возведению домов для молодежи.

С 1971 по 1991 год по всей стране было построено около 200 молодежных жилищных комплексов, в которых получили квартиры более четырех миллионов человек. Первые экспериментальные дома для молодых семей построили в Подмосковье. Руководителем строительства был Станислав Синица.

Это были не просто дома, а жилые комплексы со всей необходимой для жизни инфраструктурой. В холлах на каждом этаже находились комнаты продленного дня для школьников, детский сад, библиотека, прачечная и колясочная, работали курсы кройки и шитья, тренажерный зал и даже бильярдная.


Итак, друзья, вчерашняя статья Реплика: бесплатные квартиры в СССР отстоялась, обросла жирком комментариями, так что пора подвести некоторые итоги и разобрать критику.

Любопытно, что основной критический мотив выражался в следующем: "все правильно, конечно, написал, но . как-то не так. " То есть по написанному не выходит благостной картинки. Но, друзья, я именно за этим и взялся описать реальную картину, перечислив только факты без эмоций.

Видите ли, когда популисты, вроде Платошкина, заявляют "в СССР давали квартиры бесплатно", неокрепшая молодежь не сомневается, что "в собственность", они по-другому не представляют, и уверены, что надо только проголосовать за очередного крикуна и можно идти выбирать себе квартиру в подарок!

Но, нет, ни фига. Не выбирать, а соглашаться на "что дают", и не навсегда, а "пока не выселят".

Я нарочно обратил внимание, что правильно говорить: "получение жилья в аренду от государства или предприятия в порядке очереди". Но, согласитесь, тогда весь пафос сдувается. Сразу следует вопрос: "и что?"

Еще раз повторю то, что написал в начале прошлой статьи: получить квартиру в собственность в СССР было невозможно, никак: ни бесплатно, ни за деньги.

Основной аргумент комментаторов заключается в том, что "ну ладно, не в собственность", а, как бы, в "пожизненное владение", это ведь одно и то же. Не совсем так, друзья. Точнее, совсем не так. Приведу типичный критический комментарий:

partya(7 лет 5 месяцев) (14:07:48 / 26-06-2020)

Сам придумал - сам опроверг. Браво!

Квартиры предоставляли? Да. После увольнения выселяли? Нет. Детям квартира оставалась? Да. В другой город переехать с обменом жилплощади можно было? Да. Частный дом или кооперативную квартиру можно было продать? Да.

Статейка - ведро добра в веннтилятор.

В нем собраны все претензии, поэтому он удобен. Мой ответ:

sgerr(8 лет 5 ме­ся­цев) (14:18:19 / 26-06-2020)новое

> Квар­ти­ры предо­став­ля­ли?

нет. это на­зы­ва­лось "по­лу­че­ние жилья в аренду от го­су­дар­ства или пред­при­я­тия в по­ряд­ке оче­ре­ди".

> После уволь­не­ния вы­се­ля­ли?

да, могли.

Из домов учре­жде­ний и пред­при­я­тий особо важных от­рас­лей на­род­но­го хо­зяй­ства (со­глас­но списку, утвер­жден­но­му Со­ве­том Ми­ни­стров СССР и Со­ве­том Ми­ни­стров УССР) могут быть вы­се­ле­ны в су­деб­ном по­ряд­ке без предо­став­ле­ния жилой пло­ща­ди лица, по­лу­чив­шие жилье в связи с тру­до­вы­ми от­но­ше­ни­я­ми, а затем уво­лен­ные по соб­ствен­но­му же­ла­нию, за на­ру­ше­ние тру­до­вой дис­ци­пли­ны или за со­вер­ше­ние пре­ступ­ле­ния. Это по­ло­же­ние не рас­про­стра­ня­ет­ся на ин­ва­ли­дов войны, ин­ва­ли­дов труда I и II групп, пен­си­о­не­ров по ста­ро­сти, пер­со­наль­ных пен­си­о­не­ров, на семьи лиц, на­хо­дя­щих­ся на службе в Во­ору­жен­ных Силах СССР и семьи во­ен­но­слу­жа­щих и пар­ти­зан, по­гиб­ших или про­пав­ших без вести при защите СССР или при ис­пол­не­нии иных обя­зан­но­стей во­ен­ной службы (ст. 62 Основ граж­дан­ско­го за­ко­но­да­тель­ства; ст. 317 ГК УССР).

ИС­ТОЧ­НИК

> Детям квар­ти­ра оста­ва­лась?

нет, если не про­пи­са­ны. кстати, те, кто не жил в СССР не по­ни­ма­ют, что значит жить в одном месте, а быть про­пи­сан­ным -- в другом.

> В другой город пе­ре­ехать с об­ме­ном жил­пло­ща­ди можно было?

да, но в 99.99% слу­ча­ев обмен про­ис­хо­дил с до­пла­той в одну из сторон, да еще и при помощи черных маклеров, что неза­кон­но.

> Част­ный дом или ко­опе­ра­тив­ную квар­ти­ру можно было про­дать?

част­ный дом -- да, но НЕ землю под ним. ко­опе­ра­тив­ную квар­ти­ру -- од­но­знач­но НЕТ, жилец ей не владел. можно было про­дать пай членам ко­опе­ра­ти­ва из оче­ре­ди.

я обо всем этом на­пи­сал. ты хоть удо­су­жил­ся про­чи­тать?

> Ста­тей­ка - ведро добра в венн­ти­ля­тор.

жаль, что ты не смог ее про­чи­тать. :)

И "аргументом последней надежды" стал следующий: "ну и что, что могли выселить по закону, даже без предоставления жилья, но ТАК НЕ ДЕЛАЛИ, я точно знаю, приводи статистику правоприменения". Увы, навскидку, такой статистики у меня под рукой нет, может быть у нашей уважаемой Кислой найдется. Но зададимся вопросом, откуда тогда в СССР взялись БОМЖи несмотря на то, что существовала статья Бродяжничество, по которой реально сажали (после третьей, что ли, поимки)?

Количество лиц ведущих бродяжнический образ жизни
1989 1990 1989 1990
тыс.чел. тыс.чел. на 100тыс.жителей на 100тыс.жителей
СССР 142.2 140.0 50 49
РСФСР 89.0 89.0 61 60
УССР 19.8 18.9 38 37
Казахская ССР 11.0 10.6 67 64
Узбекская СССР 10.8 10.0 55 50
Республика Армения 0.1 0.4 4 11

Журнал "Вестник статистики", № 10 за 1990 год.

Теперь обращу внимание на приведенный мною в конце предыдущей статьи пример, чтобы обсудить еще один любопытный нюанс:

Таким образом, типичные квартирные похождения средней крепкой семьи выглядели так.

Попали на одно предприятие или институт по распределению, познакомились в общаге. Поженились, переехали в общагу "для малосемейных" там родили ребенка, через несколько лет получили отдельную квартиру. К этому времени родились еще дети, улучшились. Дети выросли, разъехались. После похорон "новая" квартира перешла в распоряжение муниципалитета. Но ни на одном из перечисленных этапов квартирой не владели.

Обычно молодая (или уже не очень) семья получала первую квартиру в новостройках, как сейчас бы сказали, "в дупе мира". Шли годы, новостройка обживалась и превращалась во вполне пристойное место, а улучшенная жилплощадь располагалась .. снова в новостройках. :)) Знакомо?

Вот краткий разбор. Думайте головой, не верьте лозунгам, и проверяйте информацию. Мою тоже проверяйте.

Эту статью могут комментировать только участники сообщества.
Вы можете вступить в сообщество одним кликом по кнопке справа.

Для людей, кто сожалеет о развале СССР, я сразу скажу следующее: я тоже очень сожалею о том, что СССР больше нет, я не антисоветчик, не являюсь тем, кто считает Советский союз отсталой страной или неудавшимся проектом. Нет, проект был неплох и он мог бы продолжать существовать и развиваться, и тому пример Китай под руководством коммунистической партии. Но что уже произошло, то произошло и Советский союз сейчас не вернуть к жизни, ведь это была единая экономическая система, куда входил целый блок социалистических стран (ссылка), с единым закрытым внутренним рынком и независимой от мира финансовой системой, которой теперь нет и её невозможно воссоздать. Да и сам СССР состоял из пятнадцати союзных республик, которые теперь тоже нельзя вернуть в состав России ни на каких условиях. Если бы СССР сейчас продолжал существование, то я горой стоял бы на его защите от тех же самых "борцов с режимом", которые сейчас в России борются против действующей власти, а по сути против государственности нашей страны. Ведь любой переворот приведёт к тому, что страна может перестать существовать и распадётся на отдельные национальные республики, Европейскую часть, Урал, Сибирь и Дальний Восток, и все эти части Запад натравит друг на друга, чтобы между осколками шла междоусобица, и они воевали друг с другом за землю, лес и воду, а самим в это время получить возможность завладеть всеми ресурсами России и навсегда покончить со своим извечным геополитическим врагом. Тут действует правило: "Разделяй и властвуй". Что это наверняка произойдёт я уверен и уверен в том, что вновь будет запущена та же технология развала страны, какую применяли при отрыве от России Белоруссии и Украины в 1991 году, когда населению этих республик внушали, что Россия их объедает и без неё они заживут богато и счастливо. То же самое будут внушать населению европейской части России, Урала, Сибири, Дальнего Востока и населению республик. Иностранные агенты влияния из НКО и НПО будут поощрять сепаратизм и поддерживать местных региональных и республиканских "царьков".

Так вот, сейчас я стою на защите государственности современной России, потому что считаю, что нельзя расшатывать и разрушать страну под любыми, даже самыми благовидными предлогами. Некоторые сторонники восстановления СССР как раз и занимаются подрывной работой, внушая молодому поколению мысль, что Советский союз был раем на земле, где всё делалось для простых людей, где люди жили счастливо и богато. Но делается это иногда по недомыслию, а иногда специально по тем самым методичкам, которые однозначно существуют, ведь Запад не скрывает, что выделяет огромные деньги на "развитие демократии" в России и для него всё равно, под какими лозунгами будет разрушено наше государство. Поэтому даже "левая" идея о воссоздании СССР, которую вбивает людям в голову, например, тот же Платошкин, подойдёт для переворота так же, как и любая другая.

В различных спорах и обсуждениях в соцсетях и здесь, на Дзене, часто можно встретить реплики о том, что мол в СССР бесплатно раздавали квартиры. Мне претит неправда и передёргивания, поэтому я объясню, как именно в СССР "раздавали" бесплатные квартиры. Потом вы подумаете и в комментариях, если захотите, скажете, что бы вы сами выбрали: получить бесплатную квартиру, как в СССР или всё-таки иметь возможность её купить, как это происходит сейчас в России.

Вот как это происходило в Советском Союзе в действительности, а не в мифах сказителей.

1. Молодой специалист, после окончания ВУЗа, училища или техникума приходил на производство или в какую-нибудь организацию, но не имел права на постановку в очередь на жильё, потому что он имел прописку в квартире родителей и по нормам в дополнительных метрах не нуждался, то есть его в очередь на улучшение жилищных условий не ставили. Я уже не помню точно, какая норма квадратных метров на человека была в нашем городе для постановки в очередь на жильё, но вот нашёл, какая норма была в Ленинграде.

6. На учет принимались граждане(я перечисляю основные пункты без льготников): а) непрерывно в течение 10 лет проживающие в Ленинграде с постоянной пропиской; б)не имеющие жилой площади; в)занимающие жилую площадь 4,5 кв.м. и менее на каждого проживающего; Сразу уточню, что жилая площадь — это площадь только комнат без кухни, коридоров, санузла и прочего; г)проживающие на жилплощади, признанной непригодной; е)проживающие в общежитиях; ж) проживающие в коммунальных квартирах. Источник.

То есть, чтобы молодой человек мог встать в очередь на получение своего жилья, он должен был сначала жениться, прописать жену в квартиру родителей или наоборот прописаться в квартиру к жене, чтобы количество квадратных метров жилой площади, приходящихся на каждого прописанного в квартире человека, стало меньше допустимой нормы, и только тогда он мог подавать документы на улучшение жилищных условий, но не куда-нибудь в городскую администрацию, а в профсоюз того предприятия, где он работал. Каждое предприятие в СССР имело право на то, чтобы построить один жилой дом в несколько лет. Не буду говорить за все предприятия страны, расскажу, как это было у нас на Суконной фабрике, куда я пришёл работать после окончания техникума. Нашей фабрике выделяли квоту на строительство пятиэтажного девяностоквартирного дома раз в 10 лет. Часть квартир, в строящемся доме, получали строители, часть правоохранители, учителя, врачи или другие льготники, стоящие на учёте в городской администрации и число квартир, остающихся самому предприятию, было меньше, чем квартир в новом доме. Очередь сдвигалась не на 90 человек, а на 70-80. Таким образом, в очереди на улучшение жилищных условий можно было простоять 10-20 лет, если вы не попадали в число счастливчиков с первого раза.

Заметьте, что это было по сути "квартирное рабство", ведь если молодой специалист, неудовлетворённый своим местом работы, увольнялся и устраивался на другое предприятие, то он терял свою очередь на этом предприятии и попадал в конец очереди на другом.

2. Вы не могли выбирать район проживания, обычно предприятие строило дом в том же районе, где оно и находилось.

3. Если ваша очередь на квартиру подходила быстро и в этот момент у вас с женой ещё не было детей, то вы имели право только на однокомнатную квартиру. А разумный довод, что вы планируете рождение двоих или даже троих детей даже не рассматривался. Если ребёнок был один или двое одного пола, то вам снова "повезло", вы имели право только на двухкомнатную квартиру. В случае, если двое детей были разнополыми вы получали трёхкомнатную, и если вы к моменту получения права на квартиру уже были многодетной парой, то получали четырёхкомнатную - максимальную в СССР квартиру в "хрущёвке" или "брежневке". Во всяком случае в нашем городе пятикомнатных квартир не строили, не буду опять-таки утверждать за всю страну.

4. Если вы, получив однокомнатную квартиру, через некоторое время рожали ребёнка, то имели право снова встать в очередь на улучшение жилищных условий и ждать очередные 10-20 лет.

5. Вы не могли продать полученную квартиру и купить в другом городе, а могли только с большим трудом обменять её, причём, если вы жили в маленьком городке, то переехать в большой областной центр или другую область, обменяв свою квартиру, вы никак не могли, ибо найти желающего из областного центра переехать в ваш городок было нереально! Да и официальный обмен был сильно затруднён, не было ни интернета, ни газет с объявлениями об обмене квартир, не было и официальных риэлторов, поэтому существовали "черные риэлторы", как тот пугливый маклер из старого советского фильма "По семейным обстоятельствам":


И вот они помогали в поиске и обмене квартир за довольно приличные деньги. Но, как я и сказал, ни один волшебник вам квартиру в Магадане на квартиру в Сочи обменять не мог в принципе.

6. Качество построенных квартир было зачастую отвратительно, планировку человек не мог изменить ни при каких обстоятельствах, все проекты были типовые и дома выглядели одинаково уныло и серо.

Типовой дом времён СССР, так называемая

Типовой дом времён СССР, так называемая "брежневка"

Например, один знакомый мне человек, который получил квартиру в новом пятиэтажном доме, жил в старой больше двух лет, не въезжая в новую и делая там полный капитальный ремонт, выравнивая полы, стены и доводя её до идеального состояния.

7. Квартира вам не принадлежала, вы не могли завещать её кому-то из детей или оформить дарственную. Если человек умирал и в квартире больше не был никто прописан, то эта квартира отходила государству.

Был ещё один путь получения квартиры в СССР - купить кооперативную квартиру, хотя и там нужны были определённые условия и, конечно же, необходимо было дождаться своей очереди - куда же без неё! И стоили эти квартиры довольно дорого. Люди платили первый взнос, а затем выплачивали оставшиеся деньги в течение 15 лет.

Теперь можно сказать о том, какие преимущества имеет молодое поколение сейчас в сравнении с нами, жившими в СССР.

1. Купить квартиру молодые семьи могут сразу, взяв ипотечный кредит;

2. После рождения первого ребёнка семья получает 466 тысяч рублей и может погасить ими часть ипотечного кредита, после рождения второго ребёнка, семья получает ещё 150 тысяч рублей и снова может погасить часть ипотечного кредита, а после рождения третьего ребёнка государство само гасит ещё 450 тысяч рублей ипотечного кредита.

3. Какое количество комнат хочет молодая семья, такую квартиру они и могут купить;

4. Если человек решил переехать жить в другой город, то никаких проблем с этим сейчас нет. Продаётся квартира в своём городе и покупается в любом городе страны;

5. Человек сам выбирает в каком районе города, в каком городе страны он хочет жить и там покупает себе квартиру или дом;

6. Качество построенной квартиры человек может не только контролировать, но и требовать устранения малейших недостатков, а также менять планировку по желанию, да и дома сейчас строятся на любой вкус и выглядят очень красиво по дизайну;




7. Вместо квартиры молодая семья может купить частный дом или участок и построить на нём свой дом, именно такой, какой им хочется;

8. Квартира ваша, ваша и только ваша. Вы можете подарить её, завещать или продать её в любой момент.

Я уверен, что после прочтения этой статьи, у многих сторонников Платошкина и просто молодых людей, наслушавшихся сказителей о бесплатных квартирах в СССР, откроются глаза и они смогут более трезво оценивать жизнь в СССР и свои возможности в современной России и ценить те возможности, что имеют они и каких не имели мы.


Конечно же многим знакома эта тема так сказать по практике, но молодое поколение может быть все же узнает из этой статьи чуть больше, чем "в СССР всем раздавали жилье бесплатно". Процесс то был намного сложнее и запутаннее.

Итак, в основном было четыре возможности обзаведения жильем – получить государственную квартиру, построить дом, купить кооперативную квартиру и получить жилье от родителей по месту прописки.

Теперь о них подробнее .

В отношении кооперативов все почти просто – в организации , на предприятии или в городе, районе создавался жилищный кооператив. Этот кооператив получал ссуду от государства или предприятия , на который строил дом.

Желающие приобрести жилье (из членов этой организации, предприятия) вступали в этот кооператив, выплачивая вступительный пай и ежемесячные взносы. Из членов кооператива создавалась очередь на получение жилья.

По окончании строительства дома квартиры распределялись между очередниками, которые продолжали выплачивать взносы – до возмещения Ссудодателю затрат на строительство квартиры. В некотором смысле , это было похоже на современную ипотеку, однако с важным отличием – не было грабительского ссудного процента.

Но даже После выплаты взносов квартира не становилась собственностью жильца, она оставалась в коллективной собственности ЖСК, ее можно было продать только члену этого кооператива, причем только по решению общего собрания.

Как правило в кооперативе формировалась внутренняя очередь на улучшение жилищных условий и очередность в этой очереди была важнее вашего взаимного желания. Поэтому можно было лишь вернуть вступительный взнос, да и то с вычетом износа.

Однако, кооперативное строительство составляло всего 7-10% от требовавшегося в СССР, и естественно, все желающие приобрести жилье через кооперативы не могли, на вступление в них были огромные очереди.

Кроме кооперативов, жилье строили сами жители . Особенно сильно индивидуальное строительство было развито в начале 50х годов. После войны в стране сложилось очень тяжелое положение с жилищным фондом, особенно в городах, подвергавшихся бомбежкам или входивших в зону военных действий. За счастье считалось получить комнату в общежитии, на уж в коммуналке – тем более.

Жилищно-строительный комплекс был изначально не рассчитан на массовое строительство жилья , по этой причине, особенно в небольших городах, всем желающим семьям стали выдавать В АРЕНДУ участки под постройку индивидуальных домов. Получить тогда такой участок было несложно, и это поощрялось.

Достаточно было предоставить сведения о составе семьи, месте жительства и работы претендента, и написать заявление, и вопрос решался в считанные дни. Размер участка был разным в зависимости от конкретных условий — в более-менее крупных городах -4-6 соток, в райцентрах и небольших городках и поселках могло быть и 10-15 соток.

Однако, построить что попало на этом участке было нельзя: надо было получить в горисполкоме , у архитектора, проект на дом (обычно предлагалось несколько типовых вариантов на выбор), или представить на утверждение проект предполагавшегося к строительству дома.

После утверждения проекта на строительство можно было получить беспроцентную ссуду на строительство, которая могла составлять до 70% необходимой суммы и подлежала погашению в течении 10-15 лет.Но была одна подлянка, если вам вдруг взбредало в голову сменить место работы, то кредит следовало погасить в течении 6 месяцев.

Расходование ссуды контролировалось, контролировалось также,откуда брались материалы для строительства – два раза в год проверялись документы на все строиматериалы и изделия (накладные, оплаченные счета и т.д.). Документы должны были хранится у владельца дома до погашения ссуды.

Построенный дом ( но не земля под ним) являлся индивидуальной собственностью владельца и мог быть продан им любому желающему по договорной цене, либо оставлен в наследство или подарен по его усмотрению. Если конечно у нашего счастливого наследника было желание в нем прописаться. Владеть жильем, но не прописываться в нем было нельзя.

Но уже в 60х годах, в связи с развитием государственного жилищного строительства, получить участок под индивидуальное строительство стало затруднительно, выдавались они большим семьям, заслуженным людям, и по большому блату – своим людям. Даже работникам паритйно-советских органов получить такой участок в более –менее крупных городах было практически невозможно.

После смерти Брежнева, при Андропове также была сделана попытка расширить индивидуальное строительство, но к началу 90х она также потерпела крах – участки стали не выдавать, а продавать, и простым людям они стали еще менее доступными.

И вот теперь мы подошли к основному способу обзаведения жильем в СССР – получению жилья в аренду от государства или предприятия в порядке очереди.

Государственное жилье было ведомственным и исполкомовским, то есть , получить его можно было на производстве (через ведомство, из его жилого фонда) или по месту жительства – по очереди в рай-горисполкоме.

Ведомственное жилье получали работники достаточно крупных предприятий и организаций, по месту жительства – работники небольших городских или районных организаций, не имеющих своего жилого фонда, а также некоторые категории людей, которым жилье давалось по отдельным законам (Герои СССР и приравненные к ним, женщины, награжденные медалью «Мать-героиня, заслуженные работники искусств и так далее).

Порядок постановки на учет в принципе, был почти одинаков – необходимо было собрать справки о составе семьи, имеющемся жилье, характеристику с места работы заявителя, и представить все это вместе с заявлением в жилищную комиссию исполкома или предприятия. На комиссии рассматривались документы претендента на получение жилья, и выносилось решение о его постановке на учет или в отказе.

Отказать могли в том случае, если на одного члена семьи в имеющемся жилье приходилась площадь, большая, чем положено по норме при постановке на очередь – в 70х годах нормой было 7 кв.метров на человека, а в 80х- 9 кв.метров. Некоторым категориям граждан полагалась дополнительная площадь как то преподавателям с ученым званием, архитекторам , но не всем, а только членам союза.

При этом следует иметь ввиду, что норма определялась из так называемой жилой площади – площади жилых помещений, без учета подсобных – то есть, площади кухни¸санузла, прихожей и так далее в учет не брались. Именно поэтому в советских планировках стремились их максимально уменьшить.

После вынесения решения о постановке на учет, если это было ведомственное жилье, человеку сообщалось о принятом решении и под каким номером он поставлен в очередь, если же он становился в городскую очередь – документы направлялись в исполком.

Из чего составлялся жилой фонд предприятия? Всем крупным предприятиям разрешалось строить за свой счет жилье для своих работников. При этом учитывались многие факторы – важность данного предприятия, наличие у него жилищного фонда, перспективы развития предприятий, необходимость привлечения дополнительных работников , и так далее.

Возможные сроки получения жилья зависели также от многих факторов – на некоторых предприятиях необходимо было ждать получения жилья несколько лет, на других можно было получить квартиру в течении года-двух и даже за несколько месяцев.

К примеру, в Москве или другом крупном городе получить квартиру было очень трудно – ждать приходилось десятилетиями, а на периферии, особенно при строительстве новых предприятий можно было получить жилье очень быстро, вплоть до нескольких дней после устройства на работу.

Кроме обычной очереди, на предприятиях и в исполкомах были так называемые льготные очереди – в них ставили так называемых льготников . Состоявшие в этих очередях получали жилье намного быстрее, чем обычные очередники.

Исполкомовский жилой фонд состоял из домов, имевшихся на балансе исполкома и строящихся для него, а также для города каждое предприятие (в том числе ЖСК) должно было отдавать 10% от построенного им жилья.

Порядок и нормы получения жилья от города был практически такой же, как на предприятии, однако очереди там были обычно намного длиннее.

Хочу здесь рассмотреть два вопроса, обычно поднимаемые при обсуждении жилищных проблем в бывшем СССР.

Первый касается самой возможности получения жилья , и имеет два противоположных суждения : одни заявляют, что жилье в СССР получить было практически невозможно, другие — что это было вполне реально, жилье давали достаточно быстро . Как ни парадоксально, но оба эти утверждения верны.

Очень трудно, а иногда и практически невозможно было получить жилье или расширить жилплощадь работникам небольших организаций, не имеющих собственного жилого фонда , находящихся в крупных городах – различных НИИ, проектных институтов и так далее.

В то же время на строительстве новых заводов, электростанций , в новых городах на периферии получить квартиру было нетрудно. Но и сменить работу в этих городах было сложно. СССР таким образом привязывал работников к предприятиям не только пропиской, но и жильём.

Второй вопрос касается злоупотреблений при распределении жилья. Конечно, злоупотребления были , а в конце 80х были уже многочисленные факты незаконного выделения квартир за деньги. При этом надо учесть, что для партийных функционеров обычно строились отдельные дома.

Не вдаваясь в рассуждения, насколько это этично, скажу только, что дома эти были более благоустроенными, чем жилье для простых людей, и даже по этой причине функционеры не очень-то и просили жилье в обычных домах.

И последнее.Жилье можно было получить от родителей по наследству только в том случае если вы были прописаны в нем. Во всех прочих случаях жилье вы получить по наследству не могли или получали его с обременением в виде обязательной сдачи вашего нынешнего обиталища.

Тут были лазейки. Например можно было развестись и прописаться под этим соусом к престарелым родственникам — после их смерти вы становились владельцем их жилья.

В СССР существовало еще служебное (временнное) жилье, в котором жили, например , военные, или работники ЖЭКов. Именно служебными квартирками в нежилом фонде привлекали дворников в Москву. Через 10 лет службы квартира безакцепно становилась постоянной жилплощадью, поэтому ЖЭКи старались переселять дворников почаще.

В конституцию СССР 77 года вписали "право на жилище" поэтому выселить в никуда в СССР формально не могли, также насильственное переселение было запрещено в в период с 15 сентября по 15 апреля,но выселить в развалюху — никто не мешал. Что и практиковалось.

Читайте также: