Найдите в трудовом гражданском налоговом жилищном и семейном кодексе нормы административного права
Обновлено: 31.05.2024
Задача 2.
К каким отраслям права и по каким основаниям вы отнесете нормы следующих статей закона одного из субъектов РФ о правительстве?
Статья 1. Правительство области – высший орган исполнительной власти области.
1. Правительство области, возглавляемое Губернатором области, является постоянно действующим высшим коллегиальным органом исполнительной власти области.
В соответствии со структурой органов исполнительной власти области могут образовываться и иные органы исполнительной власти области. Правительство области осуществляет контроль за их деятельностью.
2. Правительство области правомочно решать все вопросы государственного управления, которые отнесены федеральным законодательством и законодательством области к компетенции органов исполнительной власти области.
3. Правительство области является юридическим лицом, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Статья 12. Полномочия Правительства области в сфере экономики.
Правительство области:
1) разрабатывает текущие и перспективные государственные программы социально-экономического развития области и обеспечивает их выполнение, осуществляет меры по развитию предпринимательства и ограничению монополистической деятельности;
2) управляет и распоряжается в установленном законом порядке государственной собственностью области;
3) осуществляет внешнеэкономическое сотрудничество.
Статья 29. Обеспечение деятельности Правительства области.
1. Расходы на содержание Правительства области утверждаются областной Думой.
2. Лица, входящие в состав Правительства области, за свою служебную деятельность получают денежное содержание, размер которого устанавливается законодательством области.
3. Социальное, бытовое и иное обслуживание лиц, входящих в состав Правительства области, необходимое для выполнения ими служебных обязанностей, обеспечивается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области в пределах утвержденных расходов областного бюджета на содержание Правительства области.
Задача 3.
Сколько и каких именно административно-правовых норм (материальных, процессуальных, запрещающих, обязывающих, уполномочивающих) содержится в следующих статьях Устава (Основного закона) одного из субъектов РФ?
Статья 99. Обязанность соблюдать и охранять порядок и безопасность.
Граждане, должностные лица, а также юридические лица независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности обязаны соблюдать требования государственного порядка, порядка управления, общественного порядка и правила безопасности личности, общества, государства.
Все государственные органы на территории области, должностные лица обязаны обеспечивать и охранять в пределах своей компетенции государственный порядок, порядок управления, общественный порядок, правила безопасности личности, общества, государства и нести ответственность за обеспечение и охрану порядка и безопасности.
Статья 101. Органы внутренних дел. Милиция.
Органы внутренних дел на территории области призваны защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от противоправных посягательств, вести активную борьбу с преступлениями и другими правонарушениями.
Начальник Главного управления внутренних дел области назначается на должность и освобождается от должности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Органы местного самоуправления вправе дополнительно за счет средств местных бюджетов и долевого участия физических и юридических лиц создавать муниципальные органы охраны общественного порядка (муниципальную милицию), подразделения муниципальной пожарной охраны.
Статья 102. Обеспечение безопасности.
Безопасность личности, общества и государства на территории области в соответствии с действующим законодательством обеспечивают территориальные органы соответствующих федеральных служб.
Областная Дума и Правительство области получают информацию о деятельности названных государственных структур.
На территории области запрещается использование вооруженных сил и других вооруженных формирований, подразделений милиции против своего народа, в том числе во время мирных демонстраций, шествий, митингов, пикетов.
Статья 104. О правовом статусе граждан в условиях чрезвычайного положения.
Вопросы, связанные с введением чрезвычайного положения в области, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
На период чрезвычайного положения применяются лишь те ограничения, которые установлены законодательством Российской Федерации.
В случае введения на территории области чрезвычайного положения, а также на период мобилизации органы государственной власти области продолжают осуществлять свои полномочия, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Задача 4.
Сформулируйте понятие и перечислите особенности норм административного права (административно-правовых норм).
Задача 5.
Чем административно-правовые нормы отличаются от норм конституционного, гражданского, уголовного права?
Задача 6.
Выберите из любого источника какую-либо норму административного права и определите все элементы ее структуры, т. е. сформулируйте гипотезу, назовите диспозицию и укажите санкцию этой правовой нормы.
Приведите примеры норм административного права, содержащих абсолютно-определенную, относительно-определенную и альтернативную санкции.
Задача 7.
Выберите из любых источников по две запрещающие, обязывающие и уполномочивающие административно-правовые нормы и покажите различия между ними.
Охватываются ли этой классификацией поощрительные и рекомендательные нормы, или же последние следует выделить в особые группы?
Задача 8.
Из любых источников выберите по две материальные и соответствующие им процессуальные административно-правовые нормы, объясните, в чем их различие.
Задача 9.
Как соотносятся нормы конституционного и административного права в сфере исполнительно-распорядительной деятельности?
Задача 10.
Задача 11.
Критериями классификации административно-правовых норм являются:
1) целевое назначение;
2) форма предписания;
3) масштабы применения.
Приведите не менее трех конкретных примеров норм исходя из данных оснований классификации.
Какие еще критерии классификации административно-правовых норм вам известны?
Задача 12.
Назовите виды административно-правовых отношений. Приведите примеры вертикальных и горизонтальных, материальных и процессуальных административных отношений и покажите в чем их различие.
Задача 13.
Выберите по своему усмотрению из любого источника какую-либо административно-правовую норму и на ее основе смоделируйте административно-правовое отношение. Назовите все элементы структуры этого административно-правового отношения:
1) субъекты;
2) объект;
3) содержание (права и обязанности субъектов);
4) метод правового регулирования в данном правоотношении;
5) юридический факт, порождающий это правоотношение;
6) способ правовой защиты, предусмотренный законодательством.
Задача 14.
Какие субъекты административно-правовых отношений вам известны?
Приведите примеры каждого из названных вами субъектов.
Какими полномочиями должен обладать хотя бы один из субъектов административно-правовых отношений? Могут ли возникнуть административно-правовые отношения между двумя и более гражданами, общественными объединениями?
Задача 15.
Назовите различные виды объектов административно-правовых отношений.
Данный вами перечень объектов проиллюстрируйте примерами.
Задача 16.
Назовите юридические факты, порождающие административно-правовые отношения.
Названные вами разновидности юридических фактов проиллюстрируйте конкретными примерами порождаемых ими административно-правовых отношений.
Задача 17.
Задача 18.
Основываясь на изучении Конституции РФ, приведите два-три примера конституционно-правовых норм, которые одновременно являются и административно-правовыми нормами, поскольку составляют базу для последующего более полного и конкретно-предметного административно-правового регулирования соответствующих общественных отношений.
Задача 19.
Приведите по два-три примера обязывающих, уполномочивающих и запрещающих административно-правовых норм и охарактеризуйте все элементы их структуры.
Задача 20.
Назовите элементы системы административно-правового регулирования. Охарактеризуйте каждый из названных элементов.
Задача 21.
Сформулируйте понятие административно-правовых отношений и назовите особенности, отличающие их от других видов правоотношений.
Какие способы защиты административно-правовых отношений предусмотрены действующим законодательством?
Задача 22.
Задача 23.
Задача 24.
В семье летчика Серова сыну Егору исполнилось 18 лет. У дочери Серова родилась дочка, на семейном совете ее решили назвать Ольгой. Супруга Серова по конкурсу была принята на работу в Министерство здравоохранения. Через неделю пришла телеграмма из деревни, умер дедушка Егора.
Дайте характеристику приведенным юридическим фактам и возникающим на их основе административно-правовым отношениям.
Задача 25.
Задача 26.
На семинаре по административному праву на вопрос, каковы особенности административно-правовых отношений, студент Алферов перечислил следующее:
1) возникают в процессе деятельности исполнительной и других ветвей власти;
2) одной из сторон данных отношений всегда выступают государственный орган или его должностное лицо;
3) носят строго вертикальный характер;
4) могут возникать по инициативе любой из сторон;
5) стороны юридически равны;
6) права субъектов административно-правовых отношений защищаются только в административном порядке.
Точен ли ответ Алферова?
Задача 27.
Классифицируйте указанные нормы КоАП РФ по различным основаниям. Какие из приведенных норм материальные, а какие процессуальные? Поясните свой ответ.
Статья 2.1. Административное правонарушение.
1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Статья 3.1. Цели административного наказания.
1. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
2. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Статья 20.1. Мелкое хулиганство.
1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, – влечет наложение административного штрафа в от размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, – влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статья 22.1. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса:
1) судьями (мировыми судьями);
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:
1) мировыми судьями;
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Статья 27.4. Протокол об административном задержании.
1. Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.
2. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.
Задача 28.
Объясните практическое значение норм-дефиниций и норм-принципов? Приведите по несколько примеров таких норм из действующего административного законодательства.
Задача 29.
В какие административно-правовые отношения могут вступать студенты при реализации своего административно-правового статуса обучающихся? Приведите примеры.
Тема 4. Система и источники административного права
1. Понятие и виды источников административного права, проблемы их систематизации.
2. Система административного права.
Нормативные акты
Задачи
Задача 1.
Назовите для примера по пять федеральных законов (в том числе конституционных), указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и нормативных правовых актов министерств и ведомств РФ, являющихся источниками административного права.
Докажите, что названные вами законы, указы, постановления являются источниками именно административного права, а не какой-либо другой отрасли права.
К каким административно-правовым институтам относятся избранные вами нормативные правовые акты?
Задача 2.
Всегда ли в случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта РФ действует и применяется федеральный закон?
Ответ обоснуйте ссылками на соответствующие статьи Конституции РФ.
Задача 3.
Назовите отличия федерального конституционного закона от федерального закона.
Принятие каких конституционных законов предписано Конституцией РФ? Перечислите все принятые и еще не принятые конституционные законы.
Задача 4.
Укажите, какие органы государственной власти и должностные лица имеют право издавать нормативные акты в следующих формах:
• закон;
• указ;
• кодекс;
• положение;
• постановление;
• распоряжение;
• приказ;
• инструкция;
• правила;
• договор.
Задача 5.
Задача 6.
Найдите в Трудовом, Гражданском, Бюджетном, Налоговом, Жилищном и Семейном кодексах РФ нормы административного права.
Как можно объяснить наличие административно-правовых норм в основополагающих нормативных правовых актах различных отраслей законодательства?
Задача 7.
Задача 8.
Приведите по два примера предметных и органических положений как источников административного права. Существуют ли различия между такими формами источников, как правила и инструкции?
Задача 9.
В системе административного права как отрасли права и учебно-научной дисциплине выделяют общую, особенную и специальную части.
Укажите, какие признаки (критерии) положены в основу такого деления?
Задача 10.
Приведите в качестве примера различные источники административного права (законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ).
Какие их них следует отнести к общей и особенной частям административного права? По каким признакам, критериям и основаниям?
Задача 11.
Система как общей, так и особенной и специальной частей административного права включает в себя административно-правовые институты.
Сформулируйте понятие административно-правового института и назовите несколько административно-правовых институтов в системе общей, особенной и специальной частей административного права.
Задача 12.
Задача 13.
Какие вы знаете конституционные законы и кодексы, являющиеся источниками административного права? Перечислите все официальные периодические издания, где публикуются виды и формы источников административного права.
Задача 14.
Задача 15.
Мировой судья вынес постановление по делу об административном правонарушении, обосновав его тем, что подобное же постановление было вынесено по подобному делу другим судьей.
Правомерно ли данное действие судьи?
Изменится ли решение задачи, если мировой судья обоснует постановление разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ?
Задача 16.
Назовите виды систематизации норм права. В чем их отличия друг от друга? Приведите конкретные примеры систематизации норм административного права по каждому виду систематизации.
Задача 1. Существует три вида управления: техническое, биологическое и социальное управление. В чем суть каждого из них? Какие между ними различия?
Приведите пример каждого из трех видов управления. Существует ли взаимосвязь между каждым из трех видов управления и правом (действующими в обществе правовыми нормами)?
Задача 2. Социальное управление. Назовите критерии (признаки) выделения разновидностей социального управления. Что общего между ними, то есть что объединяет их в единый вид? Можно ли отнести муниципальное управление к виду государственного управления? Ответ обоснуйте.
Задача 3. Специфически характерным и неотъемлемым элементом любой разновидности социального управления являются формирование и реализация в нем социальной власти.
Социальная власть еще на раннем этапе развития человеческого общества дифференцировалась по функциям, а затем и организационно разделилась на три ветви власти: представительную, исполнительную и судебную.
Задача 4. Дайте краткое определение основным отличительным и характерным признакам государственного управления как специфического самостоятельного вида государственной деятельности с точки зрения: 1) практически-организующей направленности; 2) исполнительно-распорядительного характера; 3) постоянности и непрерывности процесса.
Присущи ли эти черты и признаки другим видам государственной деятельности: законодательной, судебной, прокурорскому надзору?
Задача 5. Приведите конкретные примеры, где объектами государственного управления выступают: 1) физическое лицо; 2) юридическое лицо (организация), объединение юридических лиц (организаций); 3) отрасль, сфера, комплекс взаимосвязанных отраслей; 4) область жизнедеятельности общества и государства.
Дайте общую характеристику каждого из этих объектов.
Задача 7. Какие из перечисленных общественных отношений входят в предмет административного права:
1) организационные управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти;
2) имущественные отношения, то есть отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом;
3) деятельность судов по рассмотрению споров о праве.
Задача 8. Выберите из КоАП РФ какую-либо норму административного права и определите все элементы ее структуры, то есть сформулируйте гипотезу, назовите диспозицию и укажите санкцию этой правовой нормы.
Приведите примеры норм административного права, содержащих абсолютно-определенную, относительно-определенную и альтернативную санкции.
Задача 9. Назовите виды административно-правовых отношений. Приведите примеры вертикальных и горизонтальных, материальных и процессуальных административных отношений и покажите в чем их различие.
Задача 10.Назовите элементы системы административно-правового регулирования. Охарактеризуйте каждый из названных элементов.
Задача 11.Найди в Трудовом, Гражданском, Бюджетном, Налоговом, Жилищном и Семейном кодексах РФ нормы административного права.
Как можно объяснить наличие административно-правовых норм в основополагающих нормативных правовых актах различных отраслей законодательства?
Задача 12.Кем и как осуществляется регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и местожительства в пределах России?
Какими нормативными правовыми актами регулируется этот вопрос?
Задача 13. По распоряжению начальника МОБ ОВД по Н-му р-ну участковые уполномоченные полиции Дроздов А.С. и Федоров В.В. присутствовали на выселении гр-на Хорькова К.Н. из незаконно занимаемой им квартиры. При этом участковые оказали помощь работникам ТСЖ в выносе вещей из квартиры и помогли им вывести людей, находящихся в квартире в момент выселения.
Оцените действия участковых уполномоченных.
Задача 15. Вправе ли Президент РФ трижды предлагать для утверждения Государственной Думы одну и ту же кандидатуру Председателя Правительства? (Приведите правовые аргументы со ссылками на действующие правовые акты в обоснование своей позиции).
Задача 16.Гражданин РФ Иванов А. вступил в брак с гражданкой Латвии Юнатис Л. и предложил ей в последующем приобрести российское гражданство. На что Юнатис Л. сказала, что не возражает, однако желала бы сохранить, в том числе и латвийское гражданство. Допускается ли в России двойное гражданство? Возможно ли приобретение российского гражданства гражданкой Латвии Юнатис в качестве второго. Решите задачу и аргументируйте свой ответ.
Задача 17. 3) Какова роль каждого из перечисленных органов в процедуре отрешения Президента РФ от должности?
а) Государственная Дума;
б) Совет Федерации;
в) Правительство РФ;
г) Конституционный Суд РФ;
д) Верховный Суд РФ.
Однако Президент Российской Федерации не согласился с некоторыми положениями закона, не подписал его и вернул в Государственную Думу со своими замечаниями и предложениями.
Правильно ли поступил Президент Российской Федерации? Имеет ли он отлагательное вето в отношении федеральных конституционных законов?
Задача 19. Президент РФ издал Указ об отмене постановления Правительства РФ об ограничениях на использование транспортных средств с правосторонним расположением руля.
Вправе ли был Президент РФ отменить данное постановление российского Правительства?
Задача 20. Определите по форме правления Российскую Федерацию в период: а) с 1 января 1992 года до 25 декабря 1993 года; б) с 25 декабря 1993 года до настоящего времени. Каковы основные признаки президентской республики?
После того как Председатель Правительства РФ приступил к временному исполнению обязанностей Президента РФ, он внес в Государственную Думу РФ предложение об увеличении срока полномочий Президента РФ до 7 лет.
Правомерны ли действия Председателя Правительства о внесении предложения об увеличении срока полномочий Президента РФ до 7 лет? Аргументируйте свой ответ.
Задача 22. Гражданка РФ Шмелёва обратилась в территориальный орган Федеральной миграционной службы (ФМС) для оформления гражданства своему 3-х месячному ребенку. Территориальный орган ФМС установил, что ребенок родился на территории России, однако вторым родителем является гражданин Франции. Правомерно ли обращение гражданки Шмелёвой? Какое решение примет территориальный орган ФМС?
Читайте также: