Мультипликация штрафов от инспектора гит это

Обновлено: 24.04.2024

Трудовые инспекторы могут прийти с проверкой по плану или внезапно — по жалобе работника и по иным законным основаниям. Можно ли заранее узнать о дате прихода контролеров? За что и на какие суммы штрафуют работодателей по результатам контрольных мероприятий ГИТ? Какие штрафы оспаривать в суде затруднительно? Ответы — в нашем материале.

С какой проверкой придут контролеры ГИТ

Документарная проверка проводится в территориальной инспекции ГИТ. Во время нее инспектор исследует только документы работодателя без выезда к нему. Выездная проверка происходит на территории работодателя.

Внеплановые проверки заранее не планируются. Поводом для их проведения может послужить жалоба сотрудника о нарушении работодателем его трудовых прав, а также иные основания (истечение срока исполнения выданному работодателю предписания об устранении нарушений, поступление в ГИТ запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте и др.).

В 2021 году проверки могут проводиться дистанционно, а плановые проверки субъектов малого бизнеса, включенных в реестр субъектов МСП, не проводятся, за некоторым исключением (п. 1, 7, 8 Постановления Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969).

Как узнать дату проверки ГИТ в 2021 году

Узнать заранее о приходе в компанию трудовых инспекторов с плановой проверкой можно несколькими способами:

Способ 1: на официальном сайте трудовой инспекции.

ГИТ формирует план проверок на очередной год в срок до 10 ноября года, предшествующего году проведения плановых мероприятий (п. 41 Административного регламента, утв. Приказом Роструда от 13.06.2019 № 160).

К примеру, перечень компаний Московской области с указанием даты начала проверки и ее продолжительности, включенных в план проверок ГИТ на 2021 год, можно увидеть по этому электронному адресу:

Способ 2: на официальном сайте Генеральной прокуратуры.

Генпрокуратура формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок по всем инспекционным органам и размещает его на официальном сайте до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых мероприятий (Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489).

Способ 3: из Единого реестра контрольно-надзорных мероприятий.

Планируется, что с 1 июля 2021 года информацию о проверках можно будет найти в Едином реестре КНМ (контрольно-надзорных мероприятий).

Если в Едином реестре КНМ сведений о проверке не будет, проводить ее контролеры не смогут.

За что штрафуют работодателей и на какие суммы

Во время трудовых проверок инспекторы контролируют:

соблюдение работодателями трудового законодательства;
выполнение порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также назначение, исчисление и выплату пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей.

Чаще всего, работодателей наказывают штрафами за следующие нарушения:

ИП — от 5 000 до 10 000 руб.,
компанию — от 50 000 до 100 000 руб.,
должностное лицо — от 10 000 до 20 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ)

ИП — от 1 000 до 5 000 руб.,
компанию — от 30 000 до 50 000 руб.

За нарушение требований охраны труда штрафуют по ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ. При повторных нарушениях применяются увеличенные размеры штрафов.

Административная ответственность установлена не только этими статьями, но и другими: в частности, по ст. 5.42 КоАП РФ наказывают работодателей за нарушение прав инвалидов, а по ст. 18.15-18.17 КоАП РФ — за нарушения, связанные с трудовой деятельностью иностранцев.

Коронавирусные штрафы

Особенно активно в последнее время работодателей штрафуют за нарушение коронавирусных ограничений и предписаний. Контролеры наказывают работодателей, не организовавших измерение температуры работников дважды в день, не разместивших антисептики для обработки рук, не запретивших работникам обедать на рабочих местах, не обеспечивших дистанцию 1,5 метра при проходе сотрудников через проходную, не выполнивших другие рекомендации Роспотребнадзора.

для руководителей — до 150 000 руб.,
на компанию — до 500 000 руб.,
деятельность работодателя может быть приостановлена на срок до 90 суток по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По ст. 20.6.1 КоАП РФ компании штрафуют на сумму до 300 000 руб. а их руководителей на 50 000 руб. за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Когда штрафы ГИТ поддерживают судьи

Работодателям, несогласным со штрафами трудовых инспекторов и готовым идти в суд, поможет анализ судебной практики. Судьи поддержали инспекторов ГИТ и работодателей от штрафа не освободили в следующих случаях:

сведения о северных надбавках/районном коэффициенте

Решение Забайкальского краевого суда от 04.02.2019 по делу № 7-21-46/2019

За нарушения ТК работодатель может получить штраф до 800 тысяч. Ошибки могут повлечь за собой и уголовную ответственность. Рассказываем, за что штрафуют ИП и ООО.

Нарушения в сфере трудового законодательства могут повлечь дисциплинарную, административную, уголовную ответственность. Она касается предпринимателей и юрлиц. Штрафы ГИТ накладывают на руководителей, бухгалтеров, начальников отдела кадров и лиц, назначенных на предприятии отвечать за охрану труда. Размер санкций — от 50 до 800 тысяч рублей в зависимости от правонарушения. При повторном нарушении наказание могут заменить на дисквалификацию должностных лиц на 1–3 года.

Штрафы ГИТ в сфере охраны труда

По статистике, больше всего нарушений трудовая инспекция находит именно в сфере предоставления работникам нормальных условий труда. Ошибки могут выявить в рамках плановой или внеплановой проверки — когда на организацию поступает жалоба от работников.

Халатное отношение руководства к условиям труда влечет за собой административную и даже уголовную ответственность. Нарушения выделены в отдельную статью 5.27.1 КоАП.

Чаще всего работодателей штрафуют за неправильное проведение оценки специальных условий труда, допуск сотрудников к работе, отсутствие необходимых документов.

Штрафы трудовой инспекции для ИП и юрлиц:

В организации не назначен ответственный за охрану труда, не проведена спецоценка условий труда, инструктаж для работников — от 50 до 80 тысяч рублей для юрлиц, от 5 до 10 тысяч для ИП и должностных лиц.

Нет документов о проведении инструктажа по технике безопасности на предприятии — от 110 до 130 тысяч рублей для юрлиц, от 15 до 25 тысяч рублей для ИП и должностных лиц.

Сотрудники не прошли плановый медосмотр, если это предусмотрено ТК — 110–130 тысяч рублей для юрлиц, 15–25 для ИП и должностных лиц.

Сотрудники не обеспечены средствами индивидуальной защиты, если это предусмотрено в ТК — от 20 до 30 тысяч рублей для юрлиц, ИП и должностных лиц.

Повторное нарушение того же закона карается строже: от 100 до 200 тысяч рублей или приостановка деятельности на 90 суток для юрлиц, от 30 до 40 тысяч и приостановка деятельности на 90 суток для ИП и 130–150 тысяч рублей или дисквалификация до 3 лет для должностных лиц.

Но есть смягчающие обстоятельства при первичном нарушении ТК: для малых предприятий предусмотрена замена штрафа на предупреждение, если нет имущественного ущерба, не нанесен вред здоровью и нет угрозы ЧС. Юрлицам тоже дают поблажки при незначительных нарушениях — инспектор может на первый раз ограничиться предупреждением и дать время на исправление ситуации.

Штрафы ГИТ за нарушение прав работников

Если работодатель умышленно или случайно нарушил ТК и нанес материальный ущерб сотруднику, то он обязан заплатить административный штраф и возместить ущерб сотруднику. Чаще всего нарушения касаются оплаты труда и оформления трудового договора. Штрафуют за безосновательные увольнения, невыплату зарплаты, уклонение от оформления трудового договора. Нарушения указаны в ст. 5.27 КоАП РФ.

Штрафы трудовой инспекции:

Отсутствие трудового договора, неправильное оформление, работа по договору ГПХ вместо трудового — от 50 до 100 тысяч для юрлиц, от 5 до 10 для ИП, от 10 до 20 для должностных лиц; повторное нарушение — 100–200 тысяч рублей для юрлиц, 30-40 тысяч для ИП, дисквалификация до 3 лет для должностных лиц.

Невыплата или неполная выплата зарплаты сотрудникам в установленный срок — от 30 до 50 тысяч для юрлиц, от 1 до 5 тысяч для ИП, от 10 до 20 тысяч для должностных лиц.

Зарплата установлена в меньшем объеме, чем требуется по закону — от 30 до 50 тысяч для юрлиц, от 1 до 5 тысяч для ИП, от 10 до 20 тысяч для должностных лиц.

Повторное нарушение законодательства об оплате труда — 50–100 тысяч для юрлиц, 10–30 для ИП, 20–30 тысяч или дисквалификация до 3 лет для должностных лиц.

Чаще всего к ответственности по оплате труда привлекают руководителя. Споры с работниками решаются в судебном порядке. Если суд признает работодателя виновным, то он обязан будет выплатить штраф, возместить моральный ущерб сотруднику.

Общие нарушения трудового законодательства

Во время проверок трудовая инспекция может найти другие правонарушения, которые связаны с неправильно оформленными документами.

За что можно получить штраф:

в трудовом договоре не указано, что сотрудник получил свой экземпляр на руки;

в личной карточке работника нет учета отпусков, нет подписей о приеме на работу, переводе или увольнении;

сотрудники получили расчет позже дня их увольнения.

Подобные нарушения ТК влекут ответственность: 30-50 тысяч рублей для юрлиц, 1-5 тысяч рублей для ИП, 1-5 тысяч или предупреждение для должностных лиц.

Чтобы избежать штрафов трудовой инспекции, работодателям нужно внимательно следить за изменениями в законодательстве и выполнять все требования ТК. Нужно тщательно следить за правильностью оформления документов, соблюдением условий труда и прав сотрудников. Следите, чтобы ваши работники были довольны зарплатой, рабочим местом: тогда они не будут писать жалобы в трудовую инспекцию и уберегут вас от внеплановых проверок.

О правилах проведения и объектах проверок ГИТ мы подробно рассказывали в предыдущих публикациях. В этой статье поговорим о том, какие ошибки чаще всего допускают работодатели, какие санкции может наложить трудовая инспекция и как этого избежать. Вопрос важный, ведь несоблюдение требований актуального законодательства грозит серьезными штрафами, а за какие-то нарушения может последовать и уголовная ответственность.

Общие нарушения в сфере трудового права

1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 421, который внес изменения в КоАП: развел нарушения трудового законодательства на разные составы административных правонарушений, усилил ответственность, увеличил штрафные санкции.

Наиболее часто в актах по результатам проверки инспекторы отмечают следующие общие нарушения трудового законодательства:

локальные нормативные акты работодатель утверждает без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;
в трудовой договор не внесена запись о получении работником своего экземпляра на руки (ст. 67 ТК РФ);
на книге учета движения трудовых книжек или книге учета бланков трудовой книжки нет пломбы или сургучной печати — это устаревшее, но пока не отмененное требование (Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225);
в нарушение требований ст. 140 ТК РФ расчеты с сотрудниками проведены не в день их увольнения;
в нарушение ст. 236 ТК РФ денежная компенсация за задержку расчета при увольнении работников не начисляется и не производится;
в личной карточке работника не ведется учет отпусков (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1);
личные карточки работников не содержат подписей об ознакомлении с записями о приеме на работу, переводах и увольнениях (п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225).

Штрафные санкции

Нарушение законодательства о труде, если иное не предусмотрено ч. 3, 4, 6 ст. 5.27 или ст. 5.27.1 КоАП РФ (ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП)	Для должностных лиц	Предупреждение или штраф от 1 000 до 5 000 руб.
	Для ИП	Штраф от 1 000 до 5 000 руб.
	Для юридических лиц	Штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Нарушения, связанные с заключением трудового договора

В 2015 году в ст. 5.27 КоАП нарушения такого вида были выделены в отдельный пункт. И до сих пор они находятся под пристальным вниманием ГИТ. За какие правонарушения инспекторы чаще всего наказывают работодателей? Тут стоит перечислить следующее:

Работодатель заключает с работником вместо трудового договора гражданско-правовой (вопреки ч. 2 ст. 15 ТК РФ).
В трудовой договор не внесены обязательные условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ и другими нормативными правовыми актами. Тут нужно быть внимательными, потому что инспектор может придраться даже к абсурдным или устаревшим требованиям законов. Например, в трудовом договоре должно быть условие об обеспечении смывающими и обезвреживающими средствами — такое требование есть в п. 9 Стандарта безопасности (Приказ Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н).
Вместо указания размера должностного оклада договор содержит отсылку к штатному расписанию. Ст. 57 ТК РФ говорит, что в трудовом договоре работодатель в обязательном порядке указывает размер тарифной ставки или должностного оклада работника, а также иные составляющие заработной платы.
Работодатель заключает срочный трудовой договор при отсутствии основания, предусмотренного ст. 59 ТК РФ, или не вносит в договор указания на причину заключения срочного договора. Например, в срочном договоре с работником, который уже на пенсии по возрасту, стоит указать, что договор заключен именно как с пенсионером по возрасту (ч. 2 ст. 59 ТК РФ). В противном случае увольнение такого сотрудника на основании истечения срока трудового договора может создать для работодателя определенные риски.

Штрафные санкции

Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ)	Для должностных лиц	Штраф от 10 000 до 20 000 руб.
	Для ИП	Штраф от 5 000 до 10 000 руб.
	Для юридических лиц	Штраф от 50 000 до 100 000 руб.
Повторное совершение указанных правонарушений (лицо ранее подвергалось наказанию за аналогичные правонарушения) (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ)	Для граждан	Штраф 5 000 руб.
	Для должностных лиц	Дисквалификация от одного до трех лет
	Для ИП	Штраф от 30 000 до 40 000 руб.
	Для юридических лиц	Штраф от 100 000 до 200 000 руб.

КоАП квалифицирует как отдельный состав правонарушения фактическое допущение к работе неуполномоченным лицом (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ) и предусматривает штрафы: для граждан — от 3 000 до 5 000 руб., для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.

Нарушение правил оплаты труда

Это самый популярный вид нарушений, выявляемых при проведении проверок ГИТ. Чаще всего работодатели попадаются на невыплате заработной платы и иных начислений, неполной выплате, нарушении сроков расчетов, а также на том, что назначают зарплату меньше, чем это предусмотрено законодательством. В 2016 году в очередной раз ужесточили ответственность за нарушения в этой сфере (Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ): для организаций штрафы могут составить до 50 000 рублей. Повторные нарушения караются гораздо строже — вплоть до дисквалификации, то есть лишения руководителя предприятия права занимать должность на срок от года до трех.

Штрафные санкции

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работнику
Установление заработной платы в размере менее предусмотренного трудовым законодательством (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ)

Как правило, к ответственности за нарушения в сфере оплаты труда привлекают руководителя организации или сотрудника, временно замещающего его, но привлечь к ответственности можно и главного бухгалтера, если будет установлена его вина в несвоевременной выплате отпускных или задержке заработной платы.

Нарушения в сфере охраны труда

Соблюдение требований охраны труда — обязанность руководства компании. За халатное отношение к требованиям по организации безопасных условий работодатель может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности. Тот же Федеральный закон от 28.12.2013 № 421 (вступил в силу 01.01.2015) выделил все нарушения в сфере охраны труда в особую статью — ст. 5.27.1 КоАП.

В ней отдельным пунктом (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП) стоят нарушения порядка проведения спецоценки условий труда. В ходе проверки ГИТ особое внимание обращает на то, был ли включен в комиссию по проведению СОУТ представитель профсоюзной организации, назначены ли компенсации за вредные и опасные условия труда. Кроме того, работодатель обязан в 30-дневный срок ознакомить сотрудников с результатами оценки под подпись и разместить результаты спецоценки на сайте организации.

Много вопросов возникает у инспекторов и по допуску сотрудников к работе (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП). В числе наиболее распространенных ошибок можно назвать:

Штрафные санкции

Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах.
Непроведение СОУТ (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Допуск к работе без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда.
Допуск к работе без обязательных предварительных и периодических медосмотров, медосмотров в начале рабочего дня, психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Для субъектов малого предпринимательства установлено специальное правило (ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ): штраф за нарушения трудового законодательства может быть заменен предупреждением, если:

нарушение совершено впервые;
нет имущественного ущерба;
отсутствует вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, животным и растительности, окружающей среде, памятникам истории и культуры, безопасности государства;
нет угрозы возникновения природных или техногенных чрезвычайных ситуаций.

По окончании проверки представители госинспекции составляют несколько документов в зависимости от результатов: акт проверки, предписание об устранении нарушений, протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания. Документы выдаются под подпись руководителю или уполномоченному лицу.

Предписание можно обжаловать в административном порядке вышестоящему должностному лицу ГИТ (ст. 361 ТК РФ) или в суде — по месту нахождения ГИТ в течение 10 дней с момента получения предписания. С этого же момента у организации есть месяц, чтобы устранить выявленные нарушения и дать госинспекции по труду обратную связь о ходе работ.

Постановление обжалуется только в судебном порядке по месту нахождения работодателя в течение 10 суток со дня, когда постановление вручено или получено (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Срок привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Об авторе: Светлана Головина — доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой трудового права УрГЮУ

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Проверка государственной инспекции труда (ГИТ) – нервное мероприятие для любой организации. Связано это с неоптимистичным количеством случаев производственного травматизма, статистику которого Роструд подводит регулярно, и ужесточившимися требованиями трудового законодательства, призванного защитить права работников. Как избежать штрафов при проверках?

Вместе с изменившимися статьями выросли и штрафы: теперь максимальный штраф за нарушение трудового законодательства для должностного лица может составлять 40 тысяч рублей, для юридического — 200 тысяч рублей. Кроме этого, за серьезные нарушения деятельность организации может быть приостановлена (на срок до 90 суток), а должностное лицо — дисквалифицировано (до 2 лет).

Самые распространенные нарушения во время проверок ГИТ

Чаще всего при проведении проверки инспекция обнаруживает порядка десяти самых распространенных нарушений:

Не проведена специальная оценка условий труда (или ранее — аттестация рабочих мест);
Не проведено обучение по охране труда и пожарной безопасности для руководителей и специалистов компании (отсутствуют соответствующие удостоверения или истек срок их действия);
Нет графика обучения и проверки знаний сотрудников по нормативам охраны труда;
Нет разработанных инструкций и заполненного журнала регистрации инструктажей на рабочем месте или журнала учета контрольных мероприятий по охране труда;
Не составлен график отпусков;
Заработная плата выдается один раз в месяц, а не два, как положено по законодательству;
Ошибки при внесении записей о трудоустройстве в трудовую книжку;
При увольнении сотрудникам не предоставляется расчетный листок, не учитывается выплата премий или отпускных;
Не соблюдается режим труда и отдыха (реальный график противоречит законодательству);
Не выплачиваются компенсации и гарантии за работу во вредных и опасных условиях труда;
Вступительный срок при приеме на работу устанавливается для лиц, которым не полагаются испытания — беременные женщины, несовершеннолетние.

Подобных нарушений — в области оформления трудовых отношений, проведения обучения и инструктажей, соблюдения трудового распорядка, выплаты зарплат, отпускных и расчетных — может обнаружиться очень и очень много.

Как избежать нарушений при проверках

Во многом итоги проверки зависят от того, сколько у организации имеется времени на подготовку — плановая ли это проверка (проводимая раз в 3 года), внеплановая (проводимая при обнаруженных нарушениях — о ней, как правило, уведомляют не позднее, чем за сутки до начала проверки) или внезапная (проводится без предупреждения, но на основании жалобы работника или производственной травмы, о чем хороший руководитель должен знать, а, значит, может быть готов и к проверкам).

Если уведомление о проведении инспекции прислано заранее, проще всего наметить для себя круг вопросов, которые задаст инспектор, из него — причина проведения проверки, так или иначе, будет указана в письме. На основании уведомления нужно проанализировать ситуацию — не было ли за последнее время задержек в выплатах, недовольных сотрудников, случаев травматизма, махинаций с трудовым оформлением и увольнением? Что из этого может стать серьезной проблемой?

В порядке необходимо держать учредительные документы компании, графики отпусков, приказы о приеме на работу и увольнениях, трудовые книжки и штатные расписания, удостоверения о прохождении обучения, журналы инструктажей, прохождения медосмотров и прочие документы, которые может затребовать инспектор. Их ведение — прямая обязанность частично кадровой службы, частично — инженеров охраны труда, но руководитель, так или иначе, первым несет ответственность за все нарушения, следовательно, и в содержании всех документов должным образом заинтересован в первую очередь.

Ну и, конечно, документы — это хорошо, но не за одни лишь бюрократические ошибки штрафует ГИТ. Реальные жалобы сотрудников, нарушения условий их труда, невыплата положенной заработной платы и компенсаций, отсутствие средств индивидуальной защиты — все это гораздо важнее бумаг, и к проверкам и штрафам может привести гораздо скорее, чем отсутствие какого-либо журнала.

Есть и хорошая новость: начиная с 2016 года, Роструд не будет проверять работодателей с низким уровнем риска. Иными словами, хорошее отношение к сотрудникам и соблюдение требований охраны труда могут действительно избавить от проверок ГИТ, а значит — и от придирок и штрафов.

Читайте также: