Какой штраф за кормление голубей в городе

Обновлено: 19.04.2024

Причина установления штрафа — распространение птицами мусора, помета на памятниках и государственных учреждениях, чистка которых в дальнейшем требует дополнительных финансовых трат.

Магаданская власть по территории города устанавливает таблички с предупреждением о начислении штрафа, начав с фонтана в городском парке. Их установку собираются продолжать.

Закон принят не с целью устранения голубей, их можно и нужно кормить — но в специально отведенном месте. Кормежка в общественных местах приводит к тому, что улицы загаженные пометом и перьями. Но примечательно, что в Магадане не выделили территорию для обустройства участка для кормления птиц, так же как и для выгула домашних животных.

Инициатива возникла у властей в связи с празднованием 90-летия существования города. Решительное слово было высказано мэром. При подготовке к празднику было замечено, сколько сложностей образовывают голуби, поэтому принято решение срочно принимать меры по избавлению от них. Их присутствие имеет большое значение для общего вида города.

Это вам не Венеция: в Магадане разразился скандал из-за запрета кормить голубей

В Магадане решение мэрии ввести запрет на кормление голубей вызвало большой скандал.

Видимо, это стало особо актуально в дни подготовки к празднованию 90-летнего юбилея Магадана, когда местные власти активно занимаются благоустройством города.

Однако это возмутило многих местных жителей. Одна из них — Юлия Хабарова обратилась в прокуратуру с просьбой разъяснить, насколько правомерен запрет мэрии на кормление птиц в общественных местах.

Обращение в прокуратуру подготовили и магаданские зоозащитники. Они также считают, что чиновники не имеют прав для подобных запретов.

По ее словам, для этого надо проводить другие мероприятия: своевременную уборку помоек и оснащение мусорных баков крышками.

После того, как выяснение этого вопроса вылилось в местные соцсети и СМИ, прокуратура Магадана внесла свои разъяснения.

Между тем, в Союзе охраны птиц Российской Федерации введение в Магадане штрафов за кормление голубей назвали неоднозначным.

Там напомнили, что запрет на кормление птиц действует во многих европейских городах. Самый известный – в Венеции. Связано это, прежде всего, с тем, что большое число голубей может разрушить памятники архитектуры.

Как избежать наказания

Профессиональные врачи выразили свое согласие с установкой нового закона, утверждая что голуби являются переносчиками орнитоза. Местные власти обращают внимание жителей, что запрет кормления птиц практикуется во многих городах. Например, в Венеции, где раньше наоборот поощряли помощь птицам сейчас с опаской к этому относятся — голуби приводят к разрушению исторических памятников. В Белгороде также наказывают местное население за кормление птиц. Многие называют голубей городскими крысами, поскольку этот вид переносит до 90 возбудителей болезней. Поэтому их кормление запрещается.

Чтобы отпугивать голубей от памятников, начали устанавливать специальные наклейки.

как избежать штраф за кормление голубя

Сами жители неоднозначно отнеслись к принятию такой инициативы, много было написано негативных отзывов в социальных сетях. Неправомерность этого нововведения они объясняют тем, что в Уголовном кодексе нет никаких ограничений, касательно кормления птиц, значит действия мэрии неправомерны.




Почему ни в коем случае нельзя кормить голубей около дома



Пока за моим окном не поселилась стая голубей, ни о чем таком я даже не задумывалась. Но зима оказалась суровой, морозной и ветреной, снега намело даже на наружный блок сплит-системы. Вот на ней они и обосновались. Смотрю: сидят тихо, нахохлившись, поглубже прячут голову в перья, и так их стало, бедолаг, жалко. Мы с детьми тут же принесли мякиш, раскрошили им. Но радость от нашего благого дела была недолгой — меня отчитала соседка, по совместительству оказавшаяся сотрудницей ЖЭКа, и просветила меня по части пернатых.



фото: martin-dm / E+ / Getty Images

Говорят, что голуби — воздушные крысы…

Шокирующее утверждение для прирученных птиц, символа мира, которые всегда обитают рядом с человеком, правда? Но на самом деле сравнение возникло не просто так: голуби могут быть переносчиками около 90 возбудителей разных заболеваний, из которых 10 — это так называемые зоонозы, инфекции передающиеся от животного к человеку (орнитоз, сальмонеллез, токсоплазмоз, туляремия, псевдотуберкулез).



фото: Getty Images/ Collection Moment

Через птиц распространяется еще один опасный недуг — болезнь Ньюкасла или вертячка, поражающая центральную нервную систему. Наверняка, вы замечали птиц, которые бесконтрольно крутят головой, у них появляются судорожные движения. По некоторым данным, треть городских голубей являются носителем этого вируса и легко заражают домашних птиц.

Серьезность инфекции заключается в том, что вирус, ее вызывающий, очень стойкий, от него не так просто избавиться, он даже на погибшей птице живет до полугода.

Человек тоже может заразиться вертячкой, особенно рискуют дети, которые берут пернатых на руки, не следят за чистотой рук. Но наш организм переносит заболевание легче — чаще всего как конъюнктивит, возможны воспаление лимфоузлов.

В желудочно-кишечном тракте птиц обитают и другие паразиты — например, острицы и аскариды. Через грязные руки они легко могут попасть в организм человека.

Во всем этом есть и хорошая новость: случаи заболевания, полученные через голубей, не так часто встречаются. Так что при соблюдении некоторых правил, тревожиться не стоит. А вот другая проблема более реальная.

Антисанитария

Голуби — существа благодарные и с хорошей памятью. Если вы покормили их из своего окна, то не сомневайтесь, на следующий день они к вам наведаются всем своим птичьим коллективом. А отвадить их будет непросто. Открывать окна в квартире теперь вряд ли получится — мелкий пух и вредоносные частицы окажутся на подоконниках. Да и сами сизокрылые гости не против проникнуть в помещение.

Что же делать?

  • Подкармливать пернатых, разумеется, можно, но делать это рекомендуется подальше от жилого дома: например, развешивать кормушки в парках, скверах.
  • Если голуби полюбили ваш подоконник, нужно постараться их оттуда прогнать, а окно вымыть при помощи дезинфицирующих средств. Обязательно наденьте перчатки и маску, вы не можете быть уверены, что среди пернатых не было больных особей.
  • Избегайте контакта с птицами, которые выглядят больными, взъерошенными, малоподвижными. Не пытайтесь самостоятельно их вылечить: доверьте это дело специалистам.
  • Не берите на руки диких голубей, не разрешайте ребенку трогать птиц, например, кормить с рук. Крошки можно насыпать в кормушку или бросить на землю.

Ответ юриста:

Обоснование:

Соответственно, установка таблички о запрете кормления птиц на указанной в обращении в Комитет благоустройства территории будет вводить в заблуждение граждан относительно наличия у них права осуществлять кормление птиц.

В связи с аналогичным поводом прокуратура г.Магадана сообщала следующее :

Таким образом, органом местного самоуправления и подведомственными ему учреждениями в общедоступных местах в городе Магадане размещена информация о наличии санкции в виде штрафа за кормление птиц.

Таким образом, размещенные в общественных местах г.Магадана информационные таблички, из содержания которых следует, что кормление птиц запрещено под угрозой наказания в виде штрафа в размере от 2500 до 5000 рублей, содержат недостоверные сведения о требованиях законодательства о животном мире и благоустройстве, а также административной ответственности за нарушение данных требований, вводят в заблуждение граждан относительно наличия у них права осуществлять кормление птиц.


Людмила, г. Фролово: “Что делать, если на смежном балконе соседка прикармливает диких голубей и разводит их потомство? На федеральном уровне на неё никаких законов нет, на местном тоже ничего конкретного. А голуби создают дискомфорт проживания жильцам дома и антисанитарию!”

Людмила, подобные ситуации возникают повсеместно, и они, безусловно, неприятные. Как вы правильно заметили, законодательство не говорит ничего о кормлении птиц - где можно это делать, где нельзя, и пр.

Однако существует Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 185 “Об утверждении СП 3.1.7.2815-10 “Профилактика орнитоза”. В этом документе говорится о гигиеническом воспитании населения как о мере профилактики орнитоза.

К гигиеническому воспитанию в том числе относится и предоставление гражданам информации “о недопущении контакта с больными или подозрительными на заболевания орнитозом птицами, как в дикой природе, так и в городской популяции”. А о том, “подозрительных” или “не подозрительных” на заболевание орнитозом голубей кормит ваша соседка, никому не известно.

Выдержка из СП 3.1.7.2815-10:

. Основным механизмом передачи орнитоза является аэрозольный. Главным путем заражения человека при орнитозе является воздушно-капельный, воздушно-пылевой.

. Инфицирование от птиц может происходить путем прямого переноса возбудителя от больных или павших птиц при соприкосновении с ними, путем непрямой передачи - через воздух, при попадании инфицированных пылевых частиц пуха или капель носового секрета, экскрементов. Почти все виды птиц в той или иной степени восприимчивы к возбудителю орнитоза и могут служить источником инфекции для человека. Орнитоз у птиц является кишечной инфекцией с первичной локализацией возбудителя в органах брюшной полости. Загрязненные выделениями перья и пух, сухие экскременты током воздуха могут быть занесены на значительное расстояние от источника инфекции. Кроме того, заражение может произойти через поврежденные слизистые оболочки и кожные покровы после укуса или нанесения царапин на кожу больными птицами, а также при употреблении загрязненных пищевых продуктов, в частности сырых яиц.

Возможно, ваша соседка про орнитоз не знает, поделитесь с ней информацией. Объясните также, что голуби не только являются переносчиками паразитов и разных болезней, но и причиняют вам и другим соседям дискомфорт: гадят на окна и подоконники, шумят.

Возможно, человек думает, что делает доброе дело для птиц. Разъясните, что при этом соседка вредит людям, а это сводит ее добрые начинания к нулю. Если она беспокоится о птицах, то может кормить их на улице, где это никому не помешает.

Вот случай из судебной практики по данной теме.

Управляющая организация подала иск с требованием обязать жительницу многоквартирного дома перестать кормить голубей.

В решении № 2-8840/16 Подольского городского суда Московской области по этому делу сказано: “Для возложения ответственности необходимо установить факт порчи имущества (причинения вреда), вину лица, противоправность поведения этого лица и юридически значимую причинно-следственную связь между поведением указанного лица и наступившим вредом…”

Представленные управляющей организацией доводы суд не счел убедительными и в требованиях отказал. Постановил лишь, что нужно жительницу, кормящую голубей, “предупредить о необходимости соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и правил общежития в многоквартирном жилом доме”.

Но это не значит, что обращаться в суд заведомо бесполезно.

Например, в статье “Что делать, если соседи курят” мы писали, что в суде можно добиться компенсации морального ущерба от соседа, курящего на балконе - такой прецедент есть. Основной аргумент в том, что нарушаются права на благоприятную окружающую среду, причиняется моральный и физический дискомфорт.

Ситуацию с голубями можно также рассматривать с точки зрения опасности для здоровья и жизни человека. Вред здоровью, возможно, еще не причинен, но соседка подвергает себя и соседей опасности заражения различными болезнями.

Автор статьи


Екатерина Титова

Территория в указанном месте на 70-90% покрыта голубиным пометом, местами встречаются с прозрачными, зеленными, и кровавыми выделениями + там же в концентрации 10-20 птиц на квадратный метр обитают всякие больные и здоровые голуби, больные выглядят взъерошенными, и вялыми, и именно они стремятся быть как можно ближе ко входу в магазин в нескольких сантиметрах от входной двери, рассчитывая на жалость людей, такая обстановка угрожает здоровью людей и создает условия для возникновения эпидемии, в более теплое время. Кроме того, в магазин попадают их бациллы, пыль, помет заносимый на подошвах покупателей и пух, ухудшая санитарную обстановку в магазине, где торгуют продуктами питания. Зона загрязнения захватывает остановку Дом Быта, и часть птиц гуляют возле бывшего Холидея, на мой взгляд нужно срочно принимать меры, размер стаи птиц на вскидку свыше 100 шт.
Ежедневно на указанное место приходят в разное время разные бабушки, и загрязняют территорию крупами (перловка, гречка, пшенка) кидают по пол булки хлеба, крошки, какие-то сухари, причем за раз высыпают в огромных количествах, птицы все не съедают, по весне их еда будет дополнительно киснуть и гнить, что приведет к появлению там мух и разведению всякой заразы. Как утверждают источники в интернете, в частности официальный портал Санкт-Петербурга, что большое скопление птиц, угрожают прохожим орнитозом и прочими заразами, передающимися воздушно-пылевым способом, поэтому в Петербурге кормление птиц в людных местах, запрещено.
К сожалению кормление птиц распространяется с ужасной скоростью.
В академ-городке я видел еще 2 места на улице Иванова, с похожей санитарной обстановкой (Иванова 17 на тротуаре ближе к 11му дому, и в кармашке фигурного здания Иванова 29)
Так же видно что кормят птиц во дворе на перекрестке на против Героев Труда 28, видел сам, как это делает жительница Героев Труда 26, 2й подъезд. делает это сама, и уговаривает это делать других, под ее влиянием кормить начали еще 4 человека: две молодых мамы, один мужик и бабушка с тремя собаками. Видимо из-за нее с месяц назад начали кормить Рубиновая 3, 3й подъезд. Еще видел крупное место скопления голубей вблизи Морской проспект 20 на тротуаре вдоль дороги Морской проспект и на ул.Ильича рядом с фонтаном Торгового центра.
2 года назад кормили только на Ильича, и птичек там было штук десять против сегодняшних нескольких сотен.
Предлагаю следующее:
- Официально запретить кормление птиц в общественных местах, вблизи вентеляционных систем, с балконов и форточек в окнах
- Разрешить кормить птиц исключительно в глухих лесах, там где отсутствуют тропинки для сквозного движения прохожих
- за нарушение предусмотреть штрафы:
-- кормление птиц в общественном месте ( на площадке видно одновременно 3 и более человека, в пределах 100 метров есть остановка, или магазин): 15 т р
-- кормление с балкона, через форточку, включая на своем балконе, вблизи подъездов, на территории детских площадок, дворов, вблизи вентиляционных шахт и систем: 25 т.р.
-- кормление рядом с вентиляцией магазина или пункта общественного питания: 30т.р.
- Разместить во всех общественных местах, и местах кормления птиц, которые уже выявлены на сегодняшний день щиты-объявления о запрете, с объяснением причины (нарушение санитарно эпедемилогичиской обстановки, и признание данной деятельности социально опасной, также пояснить, что это вредно и для самих птиц, поскольку идет без контрольное кормление, птицы переедают, по этой причине в зоопарке кормление посетителями животных запрещено), указать штрафы, предусмотренные за нарушение запрета, и что уполномочены следить за исполнением запрета полиция, которая уполномочена делать видео фиксацию нарушения, устанавливать личность нарушителя, при отсутствии документа удостоверяющий личность с доставкой в отделение, для ее установления, с последующим выписыванием штрафа, в бюджет города. Возраст и наличие удостоверения ветерана,не является сглаживающим обстоятельством, исключений быть не должно. (Данный плакат, должен быть основным инструментом, наведения порядка, большинство бабушек откажутся от кормления в общественных местах добровально, фонаты кормления смогут продолжить кормления в безлюдныхместах, без штрафных санкций. Полиция в идеале потрулированием лишь подтвердит серьезность запрета, и накажет только особо неверующих в запрет, или верующих в свою не уловимость, и осознающих тот факт, что они несут вред городу и сознательно нарушают запрет. С учетом разрешения кормления в безлюдных местах, запрет будет оптимальным и разумным, если люди в первое время будут кормить птиц в безлюдных местах, в то это ускорит отток птиц из города в леса к местам новых кормлений, поэтому оказать помощь в организации кормлений птиц в безлюдных местах целесообраздно ( например организовать очистку тупиковой тропинки в лесу, и очистки небольшой площадки для кормления в зимнее время)
- Наделить полицию обязанностью контролировать исполнение запрета, и обязать их периодически патрулировать места кормления и общественные места, ровно через неделю после размещения запрета. Наличие чего-то ждущих голубей в дневное время, означает что их кто-то кормит. Проверено, если уговорить человека перестать кормить голубей, то через месяц голуби перестают прилетать на бывшее место кормления. Полиция может уменьшать количество патрулирований, если голуби перестали собираться на привычном месте. И должны увеличивать количество патрулирований, если видно что валяется еда, перья, пух или следы птиц. а также скопление птиц на ближайших домах.
-возможно оказать помощь в организации мест для кормления в безлюдных местах, на плакатах тогда привести перечень таких мест
-если не слишком дорого, то организовать обследование стай голубей в указанных местах с изъятием больных птиц из нее, и изоляции их от города (либо с лечением, либо с усыплением, если это дешевле, либо просто с вывозом из города, они всеравно не смогут вернуться
-организовать уборку помета в указанных местах

Результатом предложенных мер будет отсутствие скопления птиц в общественных местах. Нормализация санитарно-эпидимелогической обстановки, отсутствие травли птиц, просвещение бабушек, они поймут, что их деятельность не настолько хороша как они думали, из-за не правильного выбора места для их деятельности, а так же все почувствуют заботу о городе и о здоровье граждан.

Голуби — городские птицы, которые обитают по соседству с человеком. На интернет-просторах можно встретить огромное количество красивых фото детей, взрослых, а также стариков с этими пернатыми. Многие родители вместе с детьми кормят голубей на улицах и от всей души радуются, когда птицы садятся на плечи, руки и голову их чаду. Но задумываются ли они в этот момент, какую опасность несут, на первый взгляд, безобидные птички?

Основные причины, по которым запрещается кормить голубей

Орнитологи, терапевты и инфекционисты выделяют несколько основных причин, по которым стоит отказаться от подкармливания голубей. Так, они считают, что такие действия наносят вред:

  • здоровью человека:
  • здоровью и развитию птицы;
  • окружающей среде.

Девушка кормит голубей

Кормление голубей на улице может стать причиной инфекционного заболевания органов дыхательной системы

Вред для птицы

Человек нужен дикой птице только в качестве источника еды. Но подкармливая пернатого, мы делаем ему медвежью услугу. Ведь такими действиями мы укорачиваем дикому голубю жизнь.

В России во многих общественных местах висят таблички, которые предупреждают посетителей, о том, что кормление диких птиц запрещено. Но данное предписание не подкреплено законом. Поэтому никакие штрафные санкции за нарушение не налагаются. В Венеции, Женеве, Нью-Йорке, Париже, Лондоне и многих других странах кормление голубей в парках расценивается как нарушение закона и чревато штрафом.

Во многих европейских странах за кормление голубей в общественных местах налагаются штрафные санкции

Чем можно полакомить пернатых

Если человек всё же хочет побаловать пернатых обитателей городов, то лучше всего для этого подойдут следующие продукты:

  • сырые несолёные семена подсолнечника и тыквы;
  • измельчённая кукуруза и арахис;
  • перловка и ячневая крупа;
  • промытое пшено;
  • кусочки свежих фруктов и ягоды;
  • сухофрукты;
  • злаковые культуры.

Вред для людей

Ребёнок кормит голубей

Голуби являются разносчиками орнитоза, который передаётся воздушно-капельным путём

Орнитоз и его симптомы

Орнитоз — достаточно распространённое и опасное инфекционное заболевание, которое могут переносить голуби, характеризуется лихорадкой, общей интоксикацией, поражением лёгких, центральной нервной системы, увеличением печени и селезёнки.
У человека оно проявляется через 6–17 дней после попадания возбудителя в организм. Человек может заразиться после непосредственного контакта с больной птицей либо вдыхая пары помёта.

  • головные боли;
  • одышка;
  • общая слабость;
  • высокая температура;
  • боли в области грудной клетки.

Нелечение орнитоза чревато развитием менингита.

Хотя я отлично знаю, что голуби являются переносчиками орнитоза, несколько раз позволяла своей дочери покормить этих птиц кукурузной крупой. Заодно сделала пару красивых фото. Но прежде, чем остановиться у стаи птиц, я внимательно наблюдаю за пернатыми. Если среди них есть взъерошенные ослабленные голуби, которые сидят на одном месте, то я не соглашаюсь на уговоры ребёнка, и мы проходим мимо. Длится контакт с пернатыми не более пяти минут, при этом я не позволяю птицам садиться на ребёнка.

Болезнь Ньюкасла

Болезнь Ньюкасла (псевдочума птиц) — инфекционное заболевание, поражающее нервную систему, желудочно-кишечный тракт и органы дыхания пернатого. Больную птицу достаточно просто распознать: у неё опущена голова, нарушена координация и отсутствует чувство страха (птица не улетает при надвигающейся опасности).

Контакт людей с больными птицами может вызвать лёгкий конъюнктивит и гриппоподобные симптомы, но вирус Ньюкасла не представляет никакой опасности для здоровья человека.

Проявление болезни Ньюкасла у голубя

Болезнь Ньюкасла развивается сремительными темпами

Как подкармливание голубей влияет на состояние окружающей среды

Многие учёные и политические деятели выступают против подкармливания голубей на улицах из-за того, что птицы сильно засоряют окружающую среду продуктами своей жизнедеятельности. Кроме этого, такая помощь способствует их быстрейшему размножению. В норме голуби дают потомство дважды в год, но в условиях городской жизни этот показатель повысился до 8 раз. Таким образом, значительно увеличилась популяция этих птиц.

Гнёзда пернатых блокируют стоки и становятся убежищем для различных паразитов, например, птичьих клещей. Кроме этого, голуби не способны съесть все продукты, что им кидают люди, поэтому остатки еды притягивают толпы крыс.

Видео: почему в Москве запрещают кормить голубей

Многие специалисты советуют отказаться от подкармливания диких птиц. Так как такое проявление милосердия негативно сказывается не только на здоровье пернатых, но и на здоровье человека, а также на состоянии окружающей среды.

Вопрос:

В Комитет по благоустройству поступило обращение о принятии мер, запрещающих кормить голубей на улице. Возможно ли, установить табличку о запрете кормления птиц на улично-дорожной сети.

Ответ:

Установка таблички о запрете кормления птиц в месте массового скопления людей будет вводить в заблуждение граждан относительно наличия у них права осуществлять кормление птиц.

Полагаем, что предлагаемые к установке таблички должны содержать не запрет на кормление голубей, а призыв к гражданам воздержаться от кормления голубей в связи с высоким риском заражения орнитозом.

Обоснование:

Закон Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 891-180 "О благоустройстве в Санкт-Петербурге", как и "Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга", утвержденные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961, не содержат запрета на кормление диких птиц на территории Санкт-Петербурга.

В свою очередь, Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", также не устанавливает ответственность за кормление диких птиц на территории Санкт-Петербурга.

Соответственно, установка таблички о запрете кормления птиц на указанной в обращении в Комитет благоустройства территории будет вводить в заблуждение граждан относительно наличия у них права осуществлять кормление птиц.

В связи с аналогичным поводом прокуратура г.Магадана сообщала следующее :

"Обратная связь. Прокуратура провела проверку по публикации в СМИ (26 июля 2019)":

Прокуратура г.Магадана по поручению прокуратуры области провела проверку публикации в информационном агентстве "Российская газета" - "В Магадане начали штрафовать за кормление голубей".

Установлено, что 05.06.2019 на рабочем совещании мэром г.Магадана принято решение поручить МБУ г.Магадана "Комбинат зеленого хозяйства" установить аншлаги о запрете кормления птиц на территории торгового центра "Северное сияние" в срок до 30.06.2019.

На основании данного поручения в рамках исполнения муниципального задания по обслуживанию городских территорий МБУ г.Магадана "Комбинат зеленого хозяйства" в связи с окончанием благоустроительных работ на общественной территории - площади перед торговым центром "Северное сияние" обратился в ООО "Городская реклама и информация" с целью изготовления аншлагов (табличек) с текстом "Не кормите птиц! Штраф 2500-5000 руб.".

Кроме того, по устному поручению мэра города Магадана в ООО "Городская реклама и информация" для изготовления табличек аналогичного содержания обратилось МАУК г.Магадана "Городской парк".

Всего ООО "Городская реклама и информация" изготовлено 4 таблички с текстом "Не кормите птиц! Штраф 2500 - 5000 руб." (3 - для МБУ г.Магадана "Комбинат зеленого хозяйства" и 1 для МАУК г.Магадана "Городской парк").

В городе Магадане установлено 2 указанные таблички: 1 - работниками МАУК г.Магадана "Городской парк" возле фонтана в городском парке (г.Магадан, пр.Ленина, д.21-а); 1 - работниками МБУ г.Магадана "Комбинат зеленого хозяйства" возле торгового центра "Северное сияние" (г.Магадан, пр.Карла Маркса, д.63).

Таким образом, органом местного самоуправления и подведомственными ему учреждениями в общедоступных местах в городе Магадане размещена информация о наличии санкции в виде штрафа за кормление птиц.

Вместе с тем, запрет на кормление птиц, и ответственность за нарушение данного запрета федеральным законодательством, а также законодательством Магаданской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования "Город Магадан" не установлены.

Исходя из положений ст.ст.1.5-1.7, 24.1 КоАП РФ нарушение установленного подпунктом 1 п.3.8 Правил благоустройства запрета сорить на территории муниципального образования "Город Магадан" влечет административную ответственность только в случае установления должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, вины лица в совершении данного административного правонарушения с учетом всех обстоятельств конкретного дела об административном правонарушении.

Таким образом, размещенные в общественных местах г.Магадана информационные таблички, из содержания которых следует, что кормление птиц запрещено под угрозой наказания в виде штрафа в размере от 2500 до 5000 рублей, содержат недостоверные сведения о требованиях законодательства о животном мире и благоустройстве, а также административной ответственности за нарушение данных требований, вводят в заблуждение граждан относительно наличия у них права осуществлять кормление птиц.

В связи с изложенным прокуратурой города мэру города Магадана внесено представление с требованием решить вопрос о демонтаже информационных табличек, установленных в общественных местах г.Магадана, следующего содержания: "Не кормите птиц! Штраф 2500-5000 руб.", которое находится на рассмотрении.

Фактическое устранение выявленных нарушений контролируется прокуратурой.

Справедливости ради следует отметить, что дикие птицы способствуют распространению острого инфекционного заболевания - орнитоза :

Орнитоз - острое инфекционное заболевание, которое передается от птиц человеку. Наиболее частые пути заражении орнитозом - контакт с заболевшими домашними, декоративными птицами и городскими голубями. В группе риска продавцы в зоомагазинах и люди, регулярно подкармливающие голубей. Орнитоз распространяется воздушно-пылевым путем - через вдыхание пыли, содержащей хламидии.

Более подробную информацию, посвященную рискам горожан, практикующих кормление диких голубей, можно найти на интернет-странице Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга :

В указанном материале приведена рекомендация следующего содержания:

Всем жителям настоятельно рекомендуется воздержаться от кормления голубей, особенно в местах большого скопления людей - в парках, у детских площадок, во дворах. Также крайне опасно кормить голубей с окна или балкона - воздух с пылью и хламидиями попадет в квартиру и может представлять угрозу для ее жителей.

В связи с указанными обстоятельствами полагаем, что предлагаемые к установке таблички должны содержать не запрет на кормление голубей, а призыв к гражданам воздержаться от кормления голубей в связи с высоким риском заражения орнитозом.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Груша Герман Афанасьевич

Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.

Читайте также: