Как выплачивают штраф осужденные за взятки

Обновлено: 01.06.2024

Поехали семьей на море на две недели на своей машине. На второй день нас остановили сотрудники ГИБДД: обвинили мужа в алкогольном опьянении, стали угрожать лишением прав и вымогать взятку.

Муж был трезвый, но вечером в первый день выпил немного вина. Мы знали, что обвинения сотрудников ГИБДД беспочвенны, но испугались, что медики Краснодарского края могут написать в заключении что угодно. А сотрудники ГИБДД, видимо, рассчитывали, что в машине с номерами другого региона отдыхающие при деньгах. И что родители с тремя детьми, в том числе двухлетним малышом, не будут тратить время на защиту своих прав.

В итоге мы заплатили. Но теперь сомневаемся, действительно ли у нас не было выбора? Не хотелось остаток отпуска ходить по инстанциям в незнакомом городе и остаться без водителя за 1000 километров от дома. А штраф в 30 000 Р для нашей семьи слишком большой.

Что мы могли сделать, когда нас остановили? Сможем ли мы сделать что-то сейчас, по возвращении в свой город?

Сразу скажу: сейчас что-либо сделать сложно. Можно попробовать наказать сотрудников ГИБДД и вернуть деньги, но вероятность, что это удастся, небольшая. Расскажу подробнее о взятках с точки зрения уголовного кодекса и о том, что вам предпринять сейчас.

Могут ли сотрудники ГИБДД забрать права

В той стрессовой ситуации вы, видимо, представили, как в сотнях километров от дома сотрудники ГИБДД уезжают с вашим водительским удостоверением, а вы остаетесь с автомобилем, детьми и без возможности вернуться домой. Но это не лишение прав.

Максимум, что может сотрудник ГИБДД, — отстранить водителя от управления транспортным средством. Причем отстранение будет временным — до того, как устранят его причину.

Например, сотрудник ГИБДД почувствовал от водителя запах алкоголя. Он составляет протокол об отстранении и предлагает пройти освидетельствование с помощью алкотестера. Если водитель отказывается или не согласен с результатом, сотрудник ГИБДД составляет протокол о направлении на медосвидетельствование. Водитель не может управлять автомобилем, пока не пройдет освидетельствование. Если алкоголь в организме не обнаружат, водитель садится за руль и едет дальше. Если обнаружат, никуда не едет, пока не протрезвеет.

При этом водительское удостоверение никто не изымает — оно остается у водителя, даже если он пьян. Лишить водителя права на управление может только суд, когда получит материалы из ГИБДД и медучреждения, которое проводило освидетельствование.

Нет решения суда — нет и лишения. Даже если предположить, что недобросовестный сотрудник забрал ваше удостоверение, это может считаться чем угодно — кражей документов, утерей, — но никак не лишением.

Санкция за то, что человек, которого суд не лишил прав, потерял этот документ либо оставил дома и сел без него за руль, — предупреждение или штраф 500 Р .

Вы вполне могли вернуться домой без самого водительского удостоверения. Даже если бы вас остановили другие сотрудники ГИБДД, может быть, они ограничились бы предупреждением, если бы вы объяснили, почему у вас нет с собой документов на право управления автомобилем.

Восстановить утерянные или украденные права можно в любом подразделении ГИБДД в любом регионе — регистрация по месту жительства никакой роли не играет. Госпошлина за восстановление — 1120 Р на госуслугах или 1600 Р в банке. Выдают удостоверение не больше чем за 10 минут.

Как победить выгорание

Как выглядят взятки с точки зрения закона

Вы пишете, что сотрудники ГИБДД остановили ваш автомобиль и обвинили водителя в том, что он управлял им пьяным. На этом основании они угрожали лишить вашего мужа прав. Чтобы избежать проблем, вы заплатили сотрудникам ГИБДД — фактически дали взятку.

Вымогая взятку и получив ее, сотрудники ГИБДД совершили преступление. В зависимости от размера взятки санкция — от штрафа до 1 млн рублей вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет.

Но то, что вы дали взятку, — тоже преступление. Наказание сопоставимо с тем, что предусмотрено за получение взятки.

Для тех, кто берет взятки, никаких льгот в уголовном кодексе не предусмотрено. Если вину сотрудников, которые вымогали у вас деньги, докажут, отвечать им придется по всей строгости закона.

А тот, кто дает взятку, может избежать ответственности. Для этого нужно:

добровольно сообщить о даче взятки в орган, который вправе возбуждать уголовное дело;
активно способствовать раскрытию или расследованию преступления. Обычно это подразумевает, что заявитель не будет скрывать свои данные, сообщит, где, когда и как у него вымогали взятку, будет активно участвовать в следственных действиях, например очных ставках и опознаниях.

Еще от уголовной ответственности освобождаются те, у кого вымогали взятку должностные лица, — это как раз ваш случай.

Куда обращаться с заявлением и что для этого нужно

Раз взятку у вас вымогали сотрудники ГИБДД, сообщать об этом нужно в любое из подразделений Следственного комитета РФ. Именно в компетенции СК находится расследование преступлений, которые совершили сотрудники полиции. Корпоративная солидарность тут не работает: СК не имеет отношения к полиции, и сотрудники МВД не могут влиять на его работу.

Подать заявление можно через интернет-приемную Следственного комитета РФ. Либо позвонить по телефону регионального следственного комитета. Контакты можно найти на сайте СК — навести курсор на нужный регион на карте.

Не так важно, подадите вы заявление в регионе, где совершено преступление, или в своем родном, — его примут в любом случае. Но я советую обращаться в СК по месту совершения преступления, и чем быстрее, тем лучше.

Укажите место и время вымогательства взятки, как и в какой форме оно происходило. Напишите имена, фамилии или номера нагрудных жетонов вымогателей, если вы их запомнили. Попросите привлечь виновных к ответственности.

А вот с возвратом взятки будут проблемы. Если бы вы обратились с заявлением до того, как передали деньги, и сделали это под контролем правоохранительных органов, вам бы их вернули. Но в вашем случае деньги подлежат конфискации — такова позиция Верховного суда РФ.

Чтобы привлечь виновных к ответственности, одного заявления может быть недостаточно. Это будут просто ваши слова против чужих: вы заявите, что у вас вымогали взятку под угрозой изъять водительское удостоверение и вы передали деньги, а сотрудники ГИБДД, вероятно, заявят, что ничего подобного не было. Сделать вывод об их вине только на этом основании нельзя: любые сомнения толкуются в пользу обвиняемого.

Вам потребуется подкрепить свои слова доказательствами. Ими могут быть:

показания членов вашей семьи, если они были свидетелями общения с сотрудниками ГИБДД и понимали, о чем шла речь;
видео- и аудиозаписи, если беседа с сотрудниками попала на видеорегистратор или вы смогли включить диктофон. На всякий случай оставьте себе копию файлов;
данные о банковских переводах, если взятку вы перевели на карточку. Взяточники предпочитают наличные, но иногда теряют осторожность и соглашаются получить деньги переводом.

Каждое из этих доказательств будут оценивать следователи, а если дело дойдет до суда, то и судья. Не факт, что все их примут во внимание. Например, многие переоценивают значение видео- и аудиозаписей, но суды вполне могут счесть их недопустимым доказательством. В жизни все сложнее, чем показывают в кино: то лицо человека в кадр не попадет, то непонятно, о чем речь.

Что делать, когда вымогают взятку

Лучше не соглашаться и не давать деньги. Дело в том, что если дать взятку в надежде избежать проблем, то можно столкнуться с куда более серьезными проблемами, ведь дача взятки — это преступление. Еще, когда человек дает взятку в ответ на вымогательство и тем более предлагает деньги по своей инициативе, он поддерживает коррупцию, что тоже плохо.

Хорошая идея — записывать общение с сотрудниками полиции на видео или аудио. То, что в машине есть видеорегистратор, снизит интерес к вам со стороны взяточников.

Если разговор происходит вне автомобиля, можно включить видеокамеру или хотя бы диктофон на телефоне. Это законно, и запретить видеосъемку сотрудники ГИБДД не вправе. Запись снизит вероятность того, что они решатся нарушить закон.

Когда вымогают деньги под угрозой лишить прав за вождение в состоянии алкогольного опьянения, я рекомендую поступать так.

Соглашаться ехать на освидетельствование. Если водитель уверен, что трезв, это оптимальный вариант. Человек, который готов проехать на освидетельствование хоть сейчас, — неудобная жертва.

А неуверенный в себе водитель — лучший вариант для вымогателей. Он мог выпить рюмку крепкого спиртного неделю назад, и алкоголя в крови давно нет. Но водитель сомневается, как среагирует алкотестер. А раз сомневается, на него можно давить.

Позвонить в правоохранительные органы. На автомобилях полиции обычно указан телефон доверия. Вы можете позвонить по нему и сообщить, что сотрудники ГИБДД угрожают лишением прав и вымогают деньги. Надо будет сообщить, где вы находитесь, номера нагрудных жетонов сотрудников ГИБДД и так далее.

Если вы не видите номер телефона доверия, можно позвонить по телефону дежурной части или 112.

Когда приедут сотрудники полиции, вымогатели наверняка будут все отрицать. Правда, если у вас есть свидетели или удалось записать разговор на видеорегистратор или диктофон, шансы привлечь их к ответственности выше.

Впрочем, возможно, как только вы начнете звонить в полицию, сотрудники ГИБДД, которые вымогают взятку, передумают требовать деньги. Все-таки они нарушают закон и вряд ли захотят объясняться с сотрудниками управления собственной безопасности или следственного комитета.

Пойти на хитрость. Возможно, позвонить не получается: телефон не работает, плохо ловит связь, не хочется конфликтовать с сотрудниками ГИБДД и так далее. Тогда можно схитрить: согласиться дать взятку, но попросить проехать до банка, чтобы снять деньги.

В залог вымогателям можно оставить и водительское удостоверение, и документы на машину. Самих вымогателей просите сопроводить вас до банка.

Пока едете в банк, есть вероятность встретить машину полиции. Можно будет остановиться около нее и сообщить сотрудникам полиции, что происходит. Сотрудники ГИБДД будут отрицать, что требовали у вас деньги, но вы привлечете нежелательное для них внимание — вряд ли они продолжат давить на вас.

Если не встретили по дороге сотрудников полиции, то, когда зайдете в банк, позвоните в полицию или следственный комитет. Если не можете — например, телефон остался в автомобиле, — скажите сотрудникам банка, что вы стали жертвой преступления. Попросите связать вас с полицией или следственным комитетом. Маловероятно, что сотрудники банка вам откажут, — они наберут 112 и сообщат, что один из их клиентов заявляет, что стал жертвой преступления.

В такой ситуации сотрудникам ГИБДД будет сложно ответить, как ваши документы оказались у них и на каком основании они их изъяли. А еще им придется объяснять, на каком основании они отклонились от маршрута патрулирования, что будет видно в том числе по камерам банка. Выбрасывать ваши документы у отделения банка, под видеокамерами, тоже не лучшая идея. Взятку в такой ситуации платить уже не придется: у вымогателей появится много других проблем.

Но я думаю, что вам в принципе не придется ехать в банк, ведь для взяточников это слишком рискованно, и они оставят вас в покое.

Таким образом, в подобной ситуации давать взятку совершенно необязательно. Недобросовестные сотрудники ГИБДД могут пользоваться неуверенностью водителя в себе и тем, что он плохо знает законы, но выбор есть всегда.

Тэги: авто, гибдд, безопасность, право Вопрос был задан 08.06.21 и дополнен ответом эксперта 09.07.2021

Раньше очень боялся и стрессовал по поводу остановок гаишников - непонятно что делать, когда на тебя наезжают люди в форме, а опыта не было.
Сейчас действую/буду действовать так:
1. не сажусь за руль, если не уверен в своей трезвости
2. при проезде рядом не обращаю на палочников внимания, еду как будто их нет
3. при остановке показываю документы
4. если вдруг спрашивают где работаешь - "помощник юриста"
5. если вдруг пытаются развести на якобы нарушение - ок, составляйте протокол
6. смотрю что за нарушение, какие последствия
7. плачу штраф со скидкой 50% если получается

really, весьма разумно. Сам примерно по такому плану действую. Кроме п.4-обычно отвечаю что это к делу не относится и знать это сотрудникам ГИБДД ни к чему.

Ну еще заметил, что когда сменил стиль езды с "ошпареного" на "размеренный", интерес сотрудников ГИБДД ко мне практически пропал.

Ruut75, вы в отпуске. Надо Вам три инстанции суда ради мировой справедливости?

Александр, ну вот на это и расчет) А так рука руку моет. Чем южнее, тем жаднее.

Александр, три инстанции длятся год-два. В отпуске можно написать всё, что можно написать в Постановлении и спокойно заниматься судами после отпуска.

Екатерина, у отца было так за типа выезд на встречку. Там и изношенная разметка и другие обстоятельства, и запрос по разметке мировая судья не туда сделала, её резюме - оснований не доверять сотрудникам ГИБДД нет, мировая судья сказала "ссориться"

Ольга, судьи первых инстанций ленивые и безграмотные, как правило, свою правоту нужно доказывать дальше

Андрей, да. А ещё, отец когда рассказывал про судью, самым её главным грехом было, что она была в пляжных тапках, типа шлепанцах🤦

Ольга, мировушки не хотят разбираться, у них таких дел может быть по сотни за день.

Artem, да оно отбивается легко в аппеляции, если даже такое произошло внезапно на первом процессе

По началу трясло при каждой остановке. А потом стало ваще пофиг. Остановят, доки проверят и желают счастливого пути. Себя всегда веду вежливо и здороваюсь.
Один раз на отдыхе в Геленжике остановили, спрашивали про употребление. А я вообще не пью. Предложил пройти дунуть, но по дороге почему-то передумал. Отдал мне доки и пожелал счастливого пути. Может смотрел на мою реакцию?

V, Конечно смотрел на реакцию, они еще ведь заочно институт психологии кончают. Меня как то попросили дунуть в какой то пакетик с жидкостью, в пакетике на мой взгляд ничего не изменилось, а он говорит реакция положительная надо ехать на экспертизу, я ему сейчас я семью предупрежу что бы меня в машине подождали, он мне сразу документы вернул.

Были с беременной женой в Сочи в феврале 2020. Взяли каршеринг поехать на красную поляну и на выезде на трассу меня стопают два господина. Добрый день, документы, туда-сюда. Просят выйти из машины, выхожу. Говорят запах от вас, я говорю ваще не пью (вру конечно же). Они мнутся, я понимаю, что хотят развести - говорю, если есть вопросы - тормозите понятых, составляйте протокол об отстранении и поехали в больничку на освидетельствование(а сам думаю, вчерашнее пивко выветрилось или нет). Вижу мужички приуныли, говорю - ну чо я поехал? они - ага, счастливого пути. Проезжаем пару километров - бежит палочник, чуть тапки не потерял. Добрый день, документы, туда-сюда, я говорю - ваши соплеменники меня уже стопали километр назад - приуныл, счастливого пути. Дальше еще 3 раза стопали - всем сходу говорил, что меня уже проверяли и все просто махали рукой, мол езжай. Так что лайфхак: если вас стопают в Сочи, говорите, что вас уже стопали предыдущие господа (даже если их нет).

Игорь, чисто российский юг) Позор страны.

Недавно купил машину Audi A6, и очень часто стали останавливать по выходным,понедельникам , и как только даю документы сразу от вас пахнет алкоголем и пройдите дунем(прикол в том у меня переносимость алкоголя, и не пью от слова совсем). До этого был Лансер с слегка мятой вод. дверью и не разу в трубку не приходилось дуть даже, максимум проверяли документы и езжайте дальше.
Испугался в первый раз когда остановили в МО и инспектор с ходу попросил пройти к ним в машину, я спокойно пошёл к ним в машину, дунул и результат 0.27(как выяснил это любимая цифра), и инспектор сразу что будем делать, я ему поехали в больницу(думал что останусь без прав и решил максимально растянуть процедуру), и тут инспектор сам начал менять тему разговора, итог через 5 мин отдал права и сказал дальше. К вечеру когда эмоции утихли, полез читать как должно происходить, и нашёл много историй как разводят и целые статьи как обломать инспектора.
По опыту выявил как распознать что сейчас начнется. У инспектора будет отсутствовать видео регистратор, он "забудет" представится(особенно сейчас когда ковидные меры маска будет натянута по максимуму), перед тем как дунуть в мундштук инспектор не станет составлять протокол(хотя обязан), забудет про контрольный продув, машина в которой будет происходить будет стоять к солнцу(как я понял чтобы не было видно что видео регистратор не включен), у некоторых сам прибор без пломб, если присмотреться к пакетикам с мундштуком многие упакованы по разному(переупаковывают, смазав слегка спиртом). Тактика уже выработанная сначала дать гайцу совершить побольше "ошибок", при этом не советую торопится(напирать будут сильнее если будите показывать им что торопись), включаю запись на телефоне и держу направленный в сторону гайца(но не открытую а просто держа его руках). В будущем планирую поставить регистратор побольше(текущий разглядеть в упор сложновато).

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) -

наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) в значительном размере -

наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до сорокакратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки или без такового.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) -

наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

5. Деяния, предусмотренные частями первой - четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Как должен действовать гражданин, если от него требуют взятку, какое наказание грозит ему в случае согласия нарушить закон, как накажут того, кто возьмет деньги, и что Государственная Дума делает для совершенствования антикоррупционного законодательства – читайте в нашем материале

Вопросы совершенствования борьбы с коррупцией находятся в сфере пристального внимания Государственной Думы. Работа в этом направлении из созыва в созыв растет: если за прошлый созыв по линии Комитета по безопасности и противодействию коррупции было принято только 10 федеральных законов в этой области, то за два с половиной года седьмого созыва 7 антикоррупционных законов уже принято и столько же находятся на рассмотрении парламентариев.

Основные положения антикоррупционного законодательства разъясняем вместе с Председателем Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым

Мне предлагают дать взятку – что мне делать? Куда я могу обратиться? Как закон защищает мои права?

Если вам предлагают дать взятку или, тем более, у вас ее вымогают, необходимо обратиться на горячую линию Министерства внутренних дел или горячую линию Федеральной службы безопасности. Именно МВД и ФСБ осуществляют оперативно-розыскную деятельность, направленную на выявление преступлений коррупционной направленности. В свою очередь, уголовные дела о получении или даче взятки подследственны Следственному комитету России.

Важно помнить, что закон всегда на стороне того, кто отказывается от дачи взятки.

И если ее от гражданина вымогают, то коррупционер понесет еще более серьезное наказание. Вымогательство взятки является отдельным отягчающим обстоятельством – за это может грозить до 12 лет лишения свободы со штрафом до шестидесятикратной суммы взятки.

Ответственность грозит только тому, кто взятку получил? Или того, кто ее дал, тоже накажут?

Да, дача взятки – точно такое же нарушение закона, как и ее получение.

За дачу взятки должностному лицу ст. 291 Уголовного кодекса РФ в том числе предусматривает от 2 до 15 лет лишения свободы (если взятка была в особо крупном размере – это более 1 млн рублей), а также значительные штрафы.

Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки возможно только в том случае, если гражданин активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо если он сам добровольно сообщил в правоохранительные органы о факте дачи взятки. Во всех остальных случаях тот, кто дает взятку – точно такой же коррупционер.

А какие вообще наказания российский закон предусматривает для коррупционеров?

В России для лиц, совершающих коррупционные преступления, предусмотрены жесткие наказания, вплоть до 15 лет лишения свободы.

При этом введена система дополнительных санкций, таких, как штрафы, кратные сумме взятки или коммерческого подкупа, конфискации имущества, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Штрафы могут достигать нескольких миллионов рублей или быть, например, кратными всей – также многомиллионной — сумме взятки.

Кроме ст. 290 УК РФ (Получение взятки), отдельная ответственность предусмотрена за посредничество во взяточничестве – до 12 лет лишения свободы, а также за обещание или предложение такого посредничества. В последнем случае наказание может составить до 7 лет лишения свободы.

И даже за мелкое взяточничество – до 10 тыс. рублей – наказанием станет штраф в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы — до одного года.

И уголовной ответственности за получение взятки можно избежать только одним способом – никогда взяток не брать.

Взятка – это только конверт с деньгами? А коробка конфет или бутылка шампанского может считаться взяткой? Какие ограничения по подаркам предусмотрены законом?

Государственным и муниципальным служащим в связи с выполнением своих служебных обязанностей законом запрещено получать подарки и вознаграждения – как деньги, так и, например, оплату поездок или развлечений, или того же лечения. Все подарки, полученные на протокольных, официальных мероприятиях или в служебных командировках должны передаваться в соответствующие государственные и муниципальные органы. Они признаются государственной или муниципальной собственностью.

И даже подарки, которые, на первый взгляд, кажутся кому‑то незначительными, но которые должностное лицо получает за действия в интересах дающего, — это тоже коррупционное преступление. Об этом необходимо помнить. Были случаи, когда за бутылку коньяка, которую сотрудник ФСИН получал за право свидания родственника с заключенным, он привлекался к ответственности за получение взятки.

Как контролируются доходы государственных и муниципальных служащих? Что им грозит за сокрытие информации?

По закону контролируются доходы и расходы, имущество граждан, замещающих государственные и муниципальные должности, должности в правоохранительных органах и силовых структурах, а также, например, в Банке России, госкорпорациях и внебюджетных фондах. Подлежат контролю сведения о доходах и имуществе их супругов и несовершеннолетних детей.

Но в минувшем году мы усовершенствовали ответственность за совершение коррупционных правонарушений, в частности, в доход государства теперь может быть обращено не только имущество, законность приобретения которого должностное лицо не сможет доказать, но и денежная сумма, эквивалентная его стоимости, если обращение самого имущества по каким‑то причинам невозможно.

В 1922 году вышел закон, по которому за взятку полагался расстрел. В последующем жесткие карательные меры по борьбе с коррупцией вошли в постоянную практику советского государства, особенно при И.В. Сталине, что, повлияло на уменьшение коррупции.

Взятка — принимаемые должностным лицом материальные ценности (предметы или деньги) или какая-либо имущественная выгода или услуги за действие (или наоборот бездействие), в интересах взяткодателя, которое это лицо могло или должно было совершить в силу своего служебного положения.

Взяткой могут быть:

Кто может быть привлечен к уголовной отвественности за получение (дачу) взятки?

взяткополучатель
взяткодатель
посредник при получении (дачи) взятки

Участие родственников в получении взятки

Действия должностного лица также квалифицируются как получение взятки, если имущественные выгоды в виде денег, иных ценностей, оказания материальных услуг предоставлены родным и близким должностного лица с его согласия, и при этом он использовал свои служебные полномочия в пользу взяткодателя.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает несколько видов преступлений, связанных
со взяткой:

получение взятки;
дача взятки;
посредничество во взяточничестве;
коммерческий подкуп;
провокация взятки либо коммерческого подкупа.

Получение взятки – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (статья 290 УК РФ).

Дача взятки - дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (статья 291 УК РФ).

Посредничество во взяточничестве - непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя или иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки (статья 291.1 УК РФ).

Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (статья 204 УК РФ).

Провокация взятки либо коммерческого подкупа попытка - передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа (статья 304 УК РФ).

Покушение на получение взятки
Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, действия которых были непосредственно направлены на их передачу или получение, содеянное следует квалифицировать как покушение на дачу либо получение взятки, на посредничество во взяточничестве или коммерческий подкуп (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24).

Ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.

Ответственность за получение взятки
(статья 290 Уголовного кодекса \российской Федерации)

штраф в размере от двадцатипятикратной до пятидесятикратной суммы взятки и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

принудительные работы на срок до пяти лет и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

штраф в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

штраф в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

лишение свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки.

штраф в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

лишение свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки.

штраф в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки;

лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

штраф в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

лишение свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок до шести лет (статья 306 УК РФ).

Вымогательство взятки - это требование должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, а также создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24).

Отвественность за дачу взятки
(статья 291 Уголовного кодекса Российской Федерации)

штраф в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки;

принудительные работы на срок до трех лет;

лишение свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до десятикратной суммы взятки.

Дача взятки в значительном размере (свыше 25 тыс. руб.) должностному лицу лично или через посредника

штраф в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки;

лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до пятнадцатикратной суммы взятки.

штраф в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки;

лишение свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

лишение свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

штраф в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки;

лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

Гражданин, давший взятку, может быть освобожден от ответственности, если:

установлен факт вымогательства;
гражданин добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном;
гражданин активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления.

Не может быть признано добровольным заявление о даче взятки, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.

Ответственность за посредничество во взятничестве
(статья 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)

штраф в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.

лишение свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

штраф в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

штраф в размере от пятнадцатикратной до семидесятикратной суммы взятки и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

штраф в размере от 25 тыс. руб. до 500 млн. руб. и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

лишение свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от десятикратной до шестидесятикратной суммы взятки.

Гражданин, являющийся посредником во взяточничестве, может быть освобожден от ответственности, если:

гражданин добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном;
гражданин активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления.

Не может быть признано добровольным заявление о посредничестве во взяточничестве, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.

Отвественность за коммерческий подкуп
(статья 204 Уголовного кодекса Российской Федерации)

штраф в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы коммерческого подкупа и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет;

ограничение свободы на срок до двух лет;

принудительные работы на срок до трех лет;

лишение свободы на срок до трех лет.

штраф в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы коммерческого подкупа и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

принудительные работы на срок до четырех лет;

арест на срок от трех до шести месяцев;

лишение свободы на срок до шести лет.

штраф в размере от пятнадцатикратной до семидесятикратной суммы коммерческого подкупа и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

принудительные работы на срок до пяти лет и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

лишение свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа.

штраф в размере от пятидесятикратной до девяностократной суммы коммерческого подкупа и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

лишение свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы коммерческого подкупа.

Гражданин, совершивший незаконные передачу денег, ценных бумаг, иного имущества, оказавший услуги имущественного характера освобождается от ответственности, если:

активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления;
в отношении гражданина имело место вымогательство;
гражданин добровольно сообщил о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Провокация взятки либо коммерческого подкупа
(статья 304 Уголовного кодекса Российской Федерации)

Передача должностному лицу без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа

штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;

принудительные работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В рамках законодательства об административных правонарушениях существует административная ответственность юридических лиц за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом действий (бездействий), связанного с занимаемым ими служебным положением (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).

Незаконное вознаграждение от имени юридического лица
(статья 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Вышеуказанные действия, совершенные в крупном размере
более 1 млн. рублей)

Вышеуказанные действия, совершенные в крупном размере
(более 20 млн. рублей)

Темы, обсуждение которых с представителями организаций и гражданами, чья выгода зависит от решений и действий служащих и работников, может восприниматься как просьба о даче взятки

Слова и выражения служащего (работника), которые могут быть восприняты как просьба (намек) о даче взятки

Действия, которые могут восприниматься окружающими как согласие принять взятку

переговоры о последующем трудоустройстве с организацией, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий (бездействия) служащего (работника);
родственники служащего (работника) устраиваются на работу в организацию, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из его решений или действий (бездействия);
родственники служащего (работника) соглашаются принять подарок от организации, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из его решений или действий (бездействия) и т.д.;

Некоторые косвенные признаки предложения взятки:

Признаки коммерческого подкупа аналогичны признакам взятки.

Ваши действия в случае предложения или вымогательства взятки

Что следует предпринять сразу после свершившегося факта предложения или вымогательства взятки

При получении гражданским служащим предложения о совершении коррупционного правонарушения он обязан незамедлительно, а если указанное предложение поступило вне служебного времени, незамедлительно при первой возможности представить в Департамент управления делами на имя представителя нанимателя уведомление о склонении к коррупционному правонарушению (далее - уведомление). (приказ Минтруда России от 16.08.2012 № 54н).

При получении работником организации, подведомственной Минтруду России, предложения о совершении коррупционного правонарушения он обязан незамедлительно, а если указанное предложение поступило вне рабочего времени, незамедлительно при первой возможности представить в структурное подразделение организации или должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации уведомление о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (приказ Минтруда России от 30.05.2013 № 231н).

Невыполнение государственным гражданским служащим обязанности по уведомлению о случаях предложения ему (вымогательства) взятки является правонарушением, влекущим увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Спустя три года и два месяца двери камеры открыли и гражданина отпустили на волю со словами: извини, мужик, ошибочка вышла.

Суд признал за человеком право на реабилитацию. И вчерашний подозреваемый пошел в суд с иском о компенсации ему морального вреда. Районный суд согласился, что гражданин незаконно пострадал и право на компенсацию имеет, но запрошенная им сумма в два миллиона триста тысяч рублей судью не устроила, и он очень сильно ее урезал.

Вышестоящая инстанция с таким расчетом коллеги согласилась.

А вот сам истец на меньшее был не согласен.

Он обратился в Верховный суд, который посчитал его аргументы и обоснования запрошенной суммы заслуживающими внимания. Итог - Верховный суд сам пересчитал деньги за незаконное уголовное преследование и велел их выплатить вчерашнему заключенному столько, сколько он попросил. Подчеркнем, такие решения Верховного суда РФ - самому выносить вердикт - высокая судебная инстанция принимает крайне редко.

В районном суде вчерашний заключенный, называя сумму компенсации, высчитал ее так - ему должны заплатить по две тысячи рублей за каждый день, проведенный на нарах под стражей. Но у районного суда был другой расчет - истцу вполне хватит 150 тысяч рублей за весь срок. И ни копейки больше. Апелляция возражать против подсчета своих коллег не стала. А вот Верховный суд РФ с таким расчетом не согласился.

Моральные страдания, по мнению районного суда, были у человека потому, что он "не мог навещать родных, которые нуждались в уходе". А вот доводы арестанта, что за годы заключения в камере следственного изолятора он утратил социальные связи, не мог создать семью, так как был в изоляции, суд отмел - по его мнению нет доказательств.

Верховный же суд увидел в этом споре следующее - по Конституции (статья 53) каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц.

Про компенсацию за незаконное пребывание в камере говорит и статья 1100 Гражданского кодекса.

Плюс к этому о компенсации морального вреда говорит и 151-я статья того же Гражданского кодекса РФ. В этой статье сказано, что при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень физических и нравственных страданий.

Верховный суд РФ еще напомнил, что по компенсации морального вреда гражданам был специальный пленум Верховного суда РФ (№ 10 от 20 декабря 1994 года). Там было разъяснено, от чего именно зависит размер такой компенсации, а от чего - не зависит.

Высокая судебная инстанция напомнила коллегам о том, что наша страна - участник Конвенции о защите прав человека. Мы ее ратифицировали. В Конвенции о защите прав человека сказано, что каждый имеет право на уважение к своей личной и семейной жизни, жилища и корреспонденции. Кстати, в Конвенции четко расписано, что подразумевается под понятием "семейная жизнь" - это не только отношения между супругами, но и отношения гражданина со своими детьми и с родителями.

По мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ , местные суды даже не вспомнили про Конвенцию о защите прав человека и не вспомнили про разъяснения пленума Верховного суда.

Истец, как увидела Судебная коллегия из материалов дела, поддерживал близкие семейные отношения со своими родителями. Он им помогал материально, так как они нетрудоспособные и нуждаются в помощи.

Естественно, из-за незаконного обвинения он надолго был лишен возможности помогать своим старикам. А еще у гражданина на иждивении есть сын-студент. Посаженный в камеру отец, подчеркнул Верховный суд, не мог заботиться о сыне и общаться с ним. Причем, как заявил высокий суд, длительное время.

Эти обстоятельства, по мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда, сомнений не вызывают, и их надо было учитывать при решении вопроса о размере компенсации морального вреда. Но местные суды это проигнорировали.

Суды ограничились суждением, что нравственные страдания были у вчерашнего заключенного лишь от невозможности навещать родных, которым нужен был постоянный уход. Все остальные обстоятельства не учитывалось. Хотя пленум Пленум Верховного суда РФ перечислил, в чем заключаются нравственные переживания: это невозможность продолжать активную общественную жизнь, раскрытие семейной и врачебной тайны, страдают от распространения порочащих сведений. Сюда же добавлены ограничение или лишение каких-либо прав. В общем, список всего того, что точно приносит гражданину нравственные мучения и страдания довольно большой.

Верховный суд подчеркнул - требования истца были абсолютно четко мотивированны. Но суды их почему-то не учли. Не заметили они и то, что истец никогда до этого не привлекался к ответственности, был добропорядочным членом общества, работал. Для такого человека камера следственного изолятора и серьезные обвинения в преступлении были "существенным психотравмирующим фактором".

Местные суды, по мнению Верховного суда, даже не вспомнили про Конвенцию о защите прав человека

Истец в своем заявлении в суд как примеры выплат определенных сумм, привел дела россиян, рассмотренные Европейским судом по правам человека. Все дела, которые он перечислил - аналогичные его делу. В них речь шла о компенсациях незаконно обвиненных.

В своем иске наш герой указал, сколько каждому заявителю присудил Европейский суд. Верховный суд РФ подчеркнул, "именно с учетом сложившейся практики Европейского суда по правам человека истец просил взыскать компенсацию из расчета 2 тысячи рублей за сутки содержания под стражей". А вот местные суды посчитали, что вчерашнему заключенному вполне достаточно заплатить по 132 рубля за каждые сутки ареста.

По мнению высокого суда, такая мизерная сумма за 38 месяцев под стражей является "явно несправедливой". Верховный суд РФ отменил все решения местных судов и велел заплатить истцу именно столько, сколько он попросил.

Текст: Наталья Козлова

Российская газета - Федеральный выпуск №7682 (219)

Читайте также: