Ходатайство о снижении налога на землю

Обновлено: 28.05.2024

  • Бланк и отправка заявления на льготу по земельному налогу
  • Состав и порядок заполнения заявления
  • Общие правила заполнения
  • Как заполнить титульный лист
  • Как заполнить лист с данными о льготе
  • Бланк заявления в формате ПДФ (PDF) или Эксель (Excel, XLS)

Все льготы по налогу на землю перечислены в статье 395 Налогового кодекса. Льгот для граждан там нет. Статья 395 касается только организаций. Однако земельный налог является местным. Поэтому местные власти вправе сами устанавливать льготы по этому налогу, не предусмотренные кодексом. Кроме того, статья 391 кодекса предусматривает, что некоторые категории граждан вправе не платить налог с площади 600 кв. метров (6 соток).

Например, это пенсионеры, инвалиды I и II групп, ветераны боевых действий. Чтобы получить льготу нужно составить и передать в налоговую инспекцию по месту нахождения земельного участка специальное заявление. Без заявления льготу вам не предоставят. Бланк этого документа утвержден Приказом Федеральной налоговой службы России от 14 ноября 2017 г. № ММВ-7-21/897@ .

Бланк и отправка заявления на льготу по земельному налогу

Ниже вы найдете:

  1. Порядок заполнения заявления на льготу по земельному налогу и образец заполненного бланка заявления.
  2. Бланк заявления на льготу по земельному налог в формате Эксель и ПДФ, который вы можете скачать и заполнить указав собственные данные.

Заявление на льготу сдают в налоговую инспекцию по месту нахождения земельного участка. Оно может быть отправлено по почте или сдано вами в инспекцию лично.

При отправке почтой днем предоставления заявления считают дату его передачи почтовому отделению для отправки. К заявлению приложите копии всех документов, которые подтверждают ваше право на льготу (например, копии удостоверения участника боевых действий, заключения о назначении инвалидности, пенсионного удостоверения или справки о выходе на пенсию и т. д.). Заявление вместе с копиями документов отправляйте ценным письмом (оценка 1 руб.) с описью вложений и уведомлением о вручении. Опись составьте в 2-х экземплярах. Оба заверит почтовый работник. Один экземпляр будет вложен в ваше письмо и отправлен налоговикам, второй — останется у вас на руках. Обязательно сохраните:

  • опись, заверенную работником почты;
  • квитанцию об отправке (ее выдадут после оплаты письма);
  • уведомление о вручении (оно придет позже после получения письма налоговиками).

При передаче заявления в налоговую инспекцию лично снимите копию с оригинала заявления. Оригинал отдайте в инспекцию. Копия — останется у вас. Сотрудник налоговой инспекции, принимающего заявление, проставить на копии отметку-штамп о принятии заявления с указанием текущей даты.

Чтобы вернуть налог вам нужно подать в инспекцию уже не одно, а два заявления:

  • на предоставление льготы с той даты, когда у вас возникло на нее право (месяца выхода на пенсию, месяца получения инвалидности и т. д.);
  • на возврат налога за периоды когда вы могли пользоваться льготой по налогу на имущество, но этого не делали (образец заявления смотрите по ссылке).

Оба заявления высылайте одним письмом.

Пример
В собственности пенсионера, который вышел на пенсию в 2012 году, есть земельный участов — 6 соток. Пенсионер вправе не платить земельный налог со стоимости этого участка. Он не знал о своем праве на льготу и ежегодно его платил. О том, что он платил налог зря пенсионер узнал в марте 2021 года. Он вправе потребовать возврата налога, уплаченного начиная с марта 2018 года. Претендовать на возврат налога, который был перечислен еще раньше, он уже не вправе.

За последние три года налог перечислялся так:

    • за 2020 год — еще не платился;
    • за 2019 год — 15 октября 2020 года;
    • за 2018 год — 17 ноября 2019 года;
    • за 2017 год — 28 ноября 2018 года;
    • за 2016 год — 18 ноября 2017 года;

    Пенсионер вправе потребовать возврат земельного налога уплаченного за 2019, 2018 и 2017 годы. Требовать возврата налога за 2016 и более ранние годы он уже не вправе. С момента его уплаты прошло больше трех лет (36 месяцев).

    Состав и порядок заполнения заявления

    Бланк заявление состоит:

    • из титульного листа;
    • листа в котором заявляется льгота по транспортному налогу;
    • листа в котором заявляется льгота по земельному налогу;
    • листа в котором заявляется льгота по налогу на имущество.

    Титульный лист заполняют всегда. Остальные — если вы заявляете льготу по соответствующему налогу. Поэтому заявление должно состоять минимум из 2-х, а максимум из 4-х листов. Пустые листы сдавать в инспекцию не нужно.

    Пример
    Вы составили заявление на льготу.

    Ситуация 1
    Вы получаете льготу по одному налогу. Это земельный налог. Тогда заявление будет состоять из 2-х листов. Первый — титульный. Второй — на льготу по земельному налогу.

    Ситуация 2
    Вы получаете льготу по двум налогам. Это земельный и транспортный налог. Ваше заявление будет состоять из 3-х листов. Первый — титульный. Второй — на льготу по земельному налогу. Третий — на льготу по транспортному налогу.

    Общие правила заполнения

    Заявление можно заполнить:

    Как заполнить титульный лист

    1. Укажите свой ИНН. Если он вам не известен вы можете его узнать с помошью нашего сервиса «Узнать свой ИНН«. Если вы написали в заявлении свой ИНН, то вам не нужно указывать на титуле дату и место рождения.

    2. Впишите код той налоговой инспекции, в которую направляется заявление. Если вы получаете льготу по земельному налогу, то его необходимо отправлять по месту нахождения земельного участка по которому платится налог. Место вашего проживания (прописки) никакого значения не имеет. Узнать адрес, название и номер налоговой инспекции вы можете по ссылке.

    3. Далее запишите свое ФИО (слева направо заглавными печатными буквами). Каждую букву впишите в отдельную ячейку.

    4. Укажите дату и место рождения, указанные в паспорте.

    5. Приведите код документа, который удостоверяет вашу личность. Если это паспорт гражданина России — код 21. Вот коды всех документов, которые могут удостоверить личность:

    Коды видов документов, которые удостоверяют личность:

    Вид документа Его код
    Паспорт гражданина СССР
    Внимание!
    Не путайте с паспортом гражданина России. У него код — 21 (см. ниже)    		 01
    Свидетельство о рождении (его указывают, если на льготу претендует ребенок) 02
    Справка об освобождении из места лишения свободы 05
    Военный билет 07
    Временное удостоверение, выданное взамен военного билета 08
    Паспорт иностранного гражданина 10
    Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации по существу 11
    Вид на жительство в Российской Федерации 12
    Удостоверение беженца 13
    Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации 14
    Разрешение на временное проживание в Российской Федерации 15
    Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации 18
    Паспорт гражданина Российской Федерации
    Внимание!
    Не путайте с паспортом гражданина СССР. У него другой код — 01 (см. выше)    		 21
    Свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства 23
    Удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации 24
    Паспорт моряка 26
    Военный билет офицера запаса 27
    Документы, подтверждающие факт регистрации по месту жительства 60
    Свидетельство о регистрации по месту жительства 61
    Вид на жительство иностранного гражданина 62
    Другие документы, которые признаются по российским или международным законам как документы удостоверяющие личность 91

    6. Впишите серию и номер документа, а также у кажите дату его выдачи.

    Заполненные строки будут выглядеть так:


    9. Затем заполните ячейку в которой обговаривается способ получения вами результатов рассмотрения вашего заявлений. Поставьте там:

    • 1 — если вы планируете узнать о результатах непосредственно в инспекции;
    • 2 — если вы хотите получить результаты по почте.

    Эту ячейку не нужно заполнять тем, кто получил доступ к личному кабинету налогоплательщика. Результаты вы можете узнать в личном кабинете.

    12. Если заявление составлено вами поставьте свою подпись и дату. Остальные данные заполнять не нужно.

    Указанные данные в титульном листе могут быть заполнены так:


    Как заполнить лист с данными о льготе

    Здесь нужно привести все данные по объекту по которому вы заявляете льготу. Его вид (жилой дом, квартира, комната и т. д.), номер (кадастровый или условный или инвентарный), срок предоставления льготы или указание на то, что она бессрочна, а также данные документа, который подтверждает ваше право на льготу. Копию этого документа нужно приложить к заявлению.

    Возможно право на льготу у вас появилось давно, но вы ей не пользовались. В этой ситуации налог, который вы заплатили вам вернут. Но лишь ту сумму с момента уплаты которой не прошло 3-х лет. Суммы, которые уплачены раньше уже не вернут. Как мы сказали выше чтобы вернуть налог нужно сдать в инспекцию не одно, а два заявления: заявление на льготу по налогу (см. ниже) и заявление на возврат налога (см. по ссылке). Соответственно в заявлении на льготу вы можете написать ту дату с которой вы претендуете на возврат налога.

    Приведем образец заполненного листа с данными о льготе. За основу возьмем ситуацию, когда льготу заявляет пенсионер по старости по своей квартире. На пенсию он вышел 10.05.2018 года. Лист может быть заполнен так:


    Бланк заявления в формате ПДФ (PDF) или Эксель (Excel, XLS)

    На нашем сайте размещена актуальная форма заявления на льготу по земельному налогу с учетом всех изменений. Получить бланк документа можно по ссылкам:

    Вы можете скачать документ на свой компьютер в формате Эксель или ПДФ. Загрузив и открыв документ, вы можете заполнить его самостоятельно: либо непосредственно на компьютере, либо от руки распечатав нужные листы. Образец заполнения смотрите выше.

    ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

    от 11 марта 2021 года N СД-4-21/3109@

    О периоде перерасчета земельного налога, уплачиваемого на основании налогового уведомления, в случае уменьшения кадастровой стоимости земельного участка

    О периоде перерасчета земельного налога, уплачиваемого на основании налогового уведомления, в случае уменьшения кадастровой стоимости земельного участка.

    Начиная с 1 января 2019 г. - даты вступления в силу пункта 2.1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) - при рассмотрении налоговым органом вопроса о проведении перерасчета налога необходимо учитывать, что в соответствии с абзацем первым пункта 2.1 статьи 52 Налогового кодекса перерасчет сумм ранее исчисленного налога осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом. Указанный перерасчет не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм налога (абзац второй пункта 2.1 статьи 52 Налогового кодекса).

    Иных ограничений для периода, за который может проводиться перерасчет налога, Налоговый кодекс не содержит.

    Поскольку в рассматриваемом случае уменьшение кадастровой стоимости земельного участка, в отношении которого направлялось налоговое уведомление, связано с внесением изменений в нормативный правовой акт об утверждении результатов государственной кадастровой оценки, необходимо руководствоваться постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 17-П по делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 5 и статьи 391 Налогового кодекса.

    В частности, указанным постановлением положения пункта 1 статьи 5 и статьи 391 Налогового кодекса признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в той части, в какой они порождают правовые последствия для налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, который определен в Налоговом кодексе для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах.

    В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Налогового кодекса акты законодательства о налогах и сборах, улучшающие положение налогоплательщиков, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

    В рассматриваемом случае действие нормативно-правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о внесении изменений в нормативно-правовой акт об утверждении кадастровой стоимости налогооблагаемого земельного участка распространено указанным органом на правоотношения с 2014 г., поскольку в результате таких изменений, связанных с исправлением ошибок, происходит уменьшение кадастровой стоимости земельного участка и улучшение положения налогоплательщиков.

    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах.

    С учетом изложенного, по мнению Федеральной налоговой службы, вступление в силу вышеуказанного нормативно-правового акта об уменьшении кадастровой стоимости влечет перерасчет налога, начиная с периода, на который распространяется действие данного акта в отношении соответствующих земельных участков - объектов налогообложения, кроме случая, когда такой перерасчет должен осуществляться исходя из пункта 2.1 статьи 52 Налогового кодекса не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом.

    Настоящее письмо носит исключительно информационно-справочный (рекомендательный) характер, не устанавливает общеобязательных правовых норм и не препятствует применению нормативно-правовых актов и судебных постановлений в значении, отличающемся от вышеизложенных разъяснений.

    Действительный государственный
    советник Российской Федерации
    2 класса
    Д.С.Сатин

    В Федеральную налоговую службу, Межрайонную ИФНС РФ № __ по _________ области
    Адрес: __________________________________

    Заявитель: _____________________________
    Адрес: ______________________________

    Я, ______________________ ____________ г.р. являюсь собственницей земельного участка, расположенного по адресу: ______________________ с кадастровым номером ________________.
    Недавно, Межрайонной ИФНС России № ___ по __________ области в мой адрес было направлено Налоговое уведомление № _______, в котором мне было сообщено, что мне начислена сумма налога в размере ________ руб. ___ коп.
    Так же, в уведомлении указывалось, что по состоянию на __________ г. у меня имеется недоимка в сумме ____________ руб. ___ коп. и задолженность по пени в размере ________ руб. ___ коп. (копию уведомления прилагаю).

    Для сведения мне было сообщено, что если я имею право на налоговые льготы, то в соответствии с законодательством о налогах и сборах мне необходимо предъявить в налоговый орган документы, являющиеся основанием для предоставления налоговых льгот.
    Во исполнение вышеуказанного требования, сообщаю следующую информацию.

    В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
    При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

    Я, ______________ являюсь получателем пенсии по старости, ветераном труда, что подтверждается соответствующими удостоверениями (копии удостоверений прилагаю).
    Так, же, с ____________ года мне установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания. Инвалидность установлена мне бессрочно, в связи с чем я являюсь нетрудоспособной.

    В соответствии со ст. 391 НК РФ если земельный участок находится в собственности, в том числе, лица, являющегося инвалидом II группы (если инвалидность установлена до ___________ г.) то налоговая база, с которой и рассчитывается сумма налога, подлежит уменьшению на сумму в размере ____________ руб. ___ коп.

    Так же, в соответствии со ст. 395 НК РФ некоторым категориям налогоплательщиков предоставляются налоговые льготы (то есть, они освобождаются от уплаты земельного налога).

    Считаю, что я, как пенсионерка, инвалид второй группы имею право на получение соответствующих налоговых льгот, установленных в Тульской области.
    Так же, в случае наличия у меня права на получение соответствующих льгот, прошу возвратить мне излишне уплаченную сумма налога за последние три года. Указанную сумму прошу перевести на мой счет в сбербанке _________________________________.

    Более того, для разрешения вопроса об уменьшении суммы взимаемого с меня налога мне пришлось прибегнуть к помощи юристов, за услуги которых мной было уплачено_________ руб. ___ коп. Указанную сумму так же прошу перевести на вышеуказанный счет.

    1. Осуществить перерасчет начисляемого Заявителю налога, в соответствии с имеющимися у него льготами;
    2. Излишне уплаченную сумму налога возвратить Заявителю путем перечисления ее на вышеуказанный счет;
    3. О решении принятом по настоящему заявлению прошу сообщить мне по вышеуказанному адресу в письменном виде;

    Приложение:
    1. Копия Социальной карты Москвича;
    2. Копия Налогового уведомления;
    3. Копия справки о наличии инвалидности;
    4. Копии пенсионного удостоверения и удостоверения Ветерана труда;
    5. Копия договора возмездного оказания юридических услуг с копиями платежных документов;

    Собственник обязан ежегодно выплачивать налог за земельные наделы. Однако в 2018 году порядок расчета сильно изменился. Владельцы крупных участков в 2022 году должны внести значительные суммы в местные бюджеты. Рассмотрим, как уменьшить земельный налог на участок в собственности.

    Общая информация о налоге на землю

    Каждый собственник обязан вносить ежегодный платеж по земельному налогу на каждый надел, который принадлежит владельцу:

    • на праве собственности;
    • на праве пожизненного наследуемого владения;
    • по договору аренды (если условия договора предусматривает необходимость оплаты налога).

    Величина земельного сбора в последнее время значительно увеличивается. Причиной является изменение в порядке расчетов.

    Если ранее за основу принималось балансовая стоимость участка, то в 2019 году этот норматив заменен на кадастровую стоимость. Особенностью кадастровой стоимости является приближенность к рыночной. Поэтому сумма является значительной. При том, что балансовая стоимость имела символическое значение.

    Различия между рыночной и кадастровой стоимостью в том, что при кадастровой оценке специалист не посещает участок лично, поэтому не видит его состояние. Однако наличие надворных построек, проведение коммуникаций, наличие стихийных свалок около надела, заброшенные соседние участки оказывают значительное влияние на рыночную стоимость.

    В связи с этим, кадастровая цена может как совпадать, так и превышать рыночную. Однако именно она принимается за основу расчета налога.

    Важно! Срок уплаты земельного налога установлен до 01 декабря текущего года

    Порядок расчета земельного налога для собственника

    Налоговая ставка для земельного налога в 2022 году:

    • для участков ЛПХ и земель сельхозназначения – 0,3% от кадастровой цены объекта;
    • для других наделов – 0,1%.

    Определить кадастровую цену участка несложно. Для этого достаточно зайти на сайт Росреестра.

    Информация, которую содержит сайт:

    • площадь участка;
    • кадастровую стоимость;
    • дату расчета цены.

    При невозможности получения информации онлайн, собственник может обратиться в Росреестр лично. Данные о цене отражаются в кадастровой выписке.

    Расчет величины платежа можно провести самостоятельно. Формула расчета:

    Сумма платежа = кадастровая цена участка * налоговая ставка.

    Причины для снижения налога

    Основные способы снижения суммы платежа:

    • использование налоговых льгот;
    • снижение кадастровой стоимости.

    Использовать налоговые льготы могут только категории граждан, установленные Налоговым законодательством.

    Остальные налогоплательщики могут рассчитывать только на снижение кадастровой стоимости. Однако таким правом можно воспользоваться исключительно в следующих случаях:

    • ошибка, допущенная уполномоченным органом;
    • реальная стоимость не соответствует кадастровой.

    Льготы

    Налоговый кодекс устанавливает ряд льгот для отдельных категорий налогоплательщиков земельного налога. Освобождение от платежа предоставляется преимущественно юридическому лицу:

    • учреждения ГУФСИН;
    • религиозные организации;
    • учреждения народного промысла;
    • общества инвалидов;
    • судостроительные предприятия и другие.

    Льготы, предназначенные физическому лицу, распространяются на:

    • коренные народы Дальнего Востока;
    • коренных жителей Крайнего Севера;
    • малочисленные народы Сибири.

    Основной льготой для широкого круга физических лиц можно считать предоставление возможности уменьшения кадастровой стоимости на 10 000 р. перед расчетом платежа. В этом случае формула расчета будет выглядеть следующим образом:

    Сумма платежа = (Кадастровая стоимость – 10 000) * Налоговая ставка

    • инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды детства;
    • ветераны;
    • пенсионеры;
    • лица, подвергнувшиеся воздействию техногенных катастроф.

    Ошибка уполномоченного органа

    Стоимость может не соответствовать в связи с ошибками, допущенными уполномоченным органом. Основные причины:

    • допущение ошибок при расчете кадастровой цены объекта;
    • ошибка, допущенная специалистом-оценщиком;
    • ошибка, допущенная в сведениях об объекте, и другие.

    Если собственник допускает возможность ошибки, то необходимо:

    • подать запрос о сведениях, на основании которых рассчитана стоимость;
    • получить ответ Росреестра в течение 7 дней;
    • ответ можно обжаловать в судебном порядке.

    Несоответствие стоимости

    Если федеральные льготы распространяются на ограниченный круг лиц, то организовать проверку на несоответствие кадастровой стоимости может любой собственник.

    Для этого необходимо:

    1. Провести рыночную оценку у независимой оценочной компании. Организация должна иметь лицензию на проведение работ, по оценке земельных участков. Затраты на оценку возлагаются на собственника.
    2. Сравнение затрат на проведение работ по переоценке. Начинать процесс по переоценке целесообразно, если стоимость участка завышена значительно. 1 000 – 2 000 рублей не являются причиной для начала конфликта.
    3. Направление отчета оценщика в комиссию по кадастровым спорам. Этот этап обязателен для юридических лиц. Физические лица и ИП могут напрямую обращаться в суд.
    4. Обращение в суд.

    Порядок обращения в суд

    Защита прав собственника осуществляется в порядке гражданского судопроизводства. Юридическое лицо обязано соблюсти досудебный порядок урегулирования в Комиссии Росреестра.

    Алгоритм действий собственника:

    1. Сбор документов.
    2. Подготовка искового заявления.
    3. Направление документов в суд.
    4. Судебное разбирательство.
    5. Действия после удовлетворения требований.

    Сбор документов

    Перечень документации для обращения в суд:

    • правоустанавливающая документация на земельный участок;
    • отчет оценщика;
    • гражданский паспорт или уставные документы предприятия;
    • ответ из Комиссии по спорам из Росреестра;
    • квитанция об оплате пошлины.

    Важно! Стоимость отчета оценщика в 2022 году составит от 30 000 рублей

    Величина госпошлины зависит от правового статуса собственника:

    • физические лица оплатят 300 рублей;
    • истцы, являющиеся юридическими лицами, должны оплатить 2 000 рублей.

    Подготовка искового заявления

    Заявление оформляется в письменном виде. Иск должен содержать требование об уменьшении кадастровой стоимости.

    Заявитель должен обосновать причины подачи заявления. Порядок расчета должен основываться на отчете оценщика.

    Направление документов в суд

    Ранее вопрос урегулировался в арбитражном суде. В 2022 году вопрос решается в районном или городском суде.

    Документы могут быть поданы:

    • лично собственником;
    • почтой;
    • через представителя.

    Судебное разбирательство

    Пересмотр кадастровой цены земельного надела может быть осуществлен только 1 раз в 3 года. Поэтому, если рыночная стоимость значительно упала в последнее время, суд может отказать в снижении налога.

    Суд может принять доводы заявителя или отказать. В случае отказа назначается повторная экспертиза.

    Исследование проводится за счет заявителя. В случае удовлетворения требований истца, инициатор может взыскать расходы с уполномоченного органа.

    Действия после удовлетворения требований

    Если суд удовлетворил требования заявителя, то кадастровая стоимость снижается. В результате по заявлению собственника налог пересчитывается.

    Однако он уменьшается только за тот год, в котором производилось судебное разбирательство. Предыдущие годы не подлежат пересчету.

    Конфликтные ситуации с органами власти и государственными организациями нецелесообразно урегулировать самостоятельно. Чтобы решить вопрос в пользу заявителя, истцу нужно привлечь грамотного юриста. Однако собственник должен быть уверен в собственной правоте. В противном случае на него ляжет не только обязанность по выплате сбора, а дополнительно оплата оценщика и услуг юриста. Поэтому перед началом судебного процесса необходимо получить консультацию специалиста.

    Читайте также: