Апостиль на налоговые документы

Обновлено: 13.05.2024

Для пенсионного обеспечения могут приниматься только те иностранные документы, которые выданы компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства и надлежащим образом легализованы или удостоверены апостилем.

Кроме того, документ должен иметь перевод на русский язык, заверенный нотариусом или консульским учреждением Российской Федерации. Если перевод документа на русский язык удостоверен иностранным нотариусом, то к нему также применяется требование о легализации или апостилировании, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Консульская легализация или апостилирование – подтверждение соответствия документов законодательству государства их происхождения.

Консульской легализацией иностранных официальных документов является процедура, предусматривающая удостоверение подлинности подписи, полномочий лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания. Легализация не требуется, если договоренности между двумя или несколькими государствами отменяют или упрощают данную процедуру.

Если у России есть с государством договор о правовой помощи, который предусматривает отказ от легализации официальных иностранных документов.

Договор определяет порядок, в соответствии с которым документы, выданные официальными властями одного государства-участника договора (конвенции), рассматриваются как официальные документы и пользуются на территориях других стран-участников договора доказательной силой официальных документов без какого-либо специального удостоверения.

Таким образом, если представлен иностранный документ любого государства, с которым Россия имеет договор о правовой помощи, то такой документ может быть принят для пенсионного обеспечения без какого-либо дополнительного подтверждения его подлинности. Исключения: документы, свидетельствующие о каком-либо льготном статусе гражданина.

Если документ (удостоверение его копии, перевод на русский язык) выдал компетентный орган (учреждение) или должностное лицо иностранного государства-участника Гаагской конвенции.

В соответствии с Гаагской конвенцией единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, печати или штампа, которым скреплен этот документ, является проставление апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был составлен. Такой документ может быть принят для це лей пенсионного обеспечения без какого-либо дополнительного подтверждения его подлинности.

Апостиль проставляет компетентный орган иностранного государства на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом. Апостиль может быть составлен как на одном из официальных языков Конвенции (французский либо английский), так и на национальном языке государства, проставившего апостиль. На практике надписи на апостиле часто дублируются на двух языках (одном из языков Конвенции и национальном).

Если документ (удостоверение его копии, перевод на русский язык) выдал компетентный орган (учреждение) или должностное лицо иностранного государства, у которого нет договора о правовой помощи с Российской Федерацией и которое не является участником Гаагской конвенции.

В отношении соответствующих стран действует Административный регламент исполнения государственной функции по консульской легализации документов, утвержденный приказом МИД России от 26 мая 2008 года № 6093.

В настоящее время функции по консульской легализации за границей выполняют российские загранучреждения (посольства и консульства). Российские загранучреждения принимают к легализации предназначенные для использования в России документы, выданные официальными органами и легализованные компетентным органом страны пребывания.

Представление документа, удостоверенного апостилем, не отменяет необходимость перевода документа. Если при этом перевод документа на русский язык удостоверен иностранным нотариусом, то к нему также применяется требование об апостилировании, если иное не предусмотрено международным договором (соглашением) Российской Федерации. При этом удостоверительная надпись нотариуса должна быть составлена на русском языке (переведена на русский язык).

ВАЖНО! Независимо от того, какая страна (имеющая договор о правовой помощи с Россией, являющаяся участником Гаагской конвенции или нет) выдала документ, предъявляется следующее дополнительное требование: если документ составлен на иностранном языке, он должен иметь перевод на русский язык. Верность перевода (подлинность подписи переводчика) свидетельствуется нотариусом, занимающимся частной практикой, нотариусом, работающим в государственных нотариальных конторах, либо консульскими учреждениями РФ.

Налоговые споры зачастую вовлекают самые разные отрасли законодательства. Бывают случаи, когда собственно налогового права в налоговом споре практически нет. Один из таких споров на днях успешно завершился в первой инстанции. Кстати, не нашел ни одного судебного дела, где бы рассматривался подобный вопрос. Без шуток, прецедент.

Содержание спора

Налоговики отказали налоговому агенту в праве воспользоваться положениями соглашения об избежании двойного налогообложения между Российской Федерацией и Ирландией и не удерживать налог у источника с доходов, выплаченных ирландскому партнёру. В результате налоговому агенту были доначислены пени по неудержанному налогу и штраф. Поводом для такого доначисления стало то, что подпись на подтверждении постоянного местонахождения ирландского контрагента, выданном налоговыми органами Ирландии, была заверена нотариусом, а проставленный на подтверждении апостиль заверял подпись не налогового инспектора, а нотариуса.

Позиция налогового органа

Налоговый орган счел, что такая процедура проставления апостиля противоречит Гаагской Конвенции 1961 года, а апостиль должен проставляться непосредственно на подписи налогового инспектора. Это следовало, по мнению налоговиков, из определения апостиля в абз. 2 ст. 5 Конвенции: его проставление на подписи нотариуса, по их мнению, означало, что само Подтверждение апостилем не заверено.

Кроме того, этот довод отсутствовал в акте налоговой проверки, и прозвучал лишь в итоговом решении. В ходе налоговой проверки были предъявлены претензии к дате составления Подтверждения (после выплаты дохода), которые в ходе предоставления возражений были аргументированно опровергнуты.

Наша позиция

Наша позиция строилась на доводах о том, что Конвенция сама по себе не устанавливает порядок проставления апостиля, предоставляя возможность национальным юрисдикциям установить такой порядок самостоятельно (абз. 2 ст. 3 Конвенции). Соответственно, для вывода о том, соответствует ли Конвенции порядок проставления апостиля, должно быть проанализировано национальное законодательство Ирландии, чем налоговый орган не озаботился. Следовательно, уже по этому критерию налоговым органом не выполнена обязанность доказать правомерность решения.

Кроме того, удалось получить письменный ответ компетентного органа Ирландии, уполномоченного на проставление апостиля (Департамента иностранных дел) о том, что в данном случае процедура соблюдена. Такой же вывод сделал ирландский независимый правовой консультант.

Дополнительным аргументом стало то, что в российские правила проставления апостиля (Регламент, утв. приказа Минюста РФ от 3 июля 2012 г. N 130) также не предполагают проставления апостиля непосредственно на подписи налоговиков – апостилируется только копия соответствующего письма (абз. 4 п. 20 Регламента).

Кроме того, в качестве самостоятельного основания для признания недействительным решения мы назвали замену доводов в решении: если в акте проверки были одни претензии к представленному документу, то в решении прозвучали уже совершенно другие. Это означает, что налогоплательщик (в данном случае - налоговый агент) был лишен возможности представить свои возражения в ходе проведения проверки, что противоречит п. 6 ст. 100, пп.1 и 4 ст. 101 НК РФ и должно рассматриваться как безусловное основание для признания решения недействительным.

Позиция суда

Суд согласился с наличием обоих оснований для признания решения недействительным: неверная трактовка законодательства налоговым органом и существенное нарушение процедуры налоговой проверки.

Выводы

Документ, выданный в иностранном государстве, может быть апостилирован путем заверения нотариусом подписи и печати должностного лица, его составившего, с последующим проставлением апостиля на подписи нотариуса. Разумеется, если такая процедура предусмотрена национальным законодательством.

Решение налогового органа, принятое на основании доводов, не озвученных на предшествующих стадиях налогового контроля, не может считаться законным.

Апостиль – штамп, который проставляется компетентным органом на официальном документе или на отдельном листе, скрепляющим документы.

Как выглядит апостиль

Апостиль – это штамп квадратной формы, стороны которого не менее 9 сантиметров.

Апостиль заполняется на русском языке. В некоторых случаях возможно заполнение на английском или французском языках.

Для чего нужен апостиль

Апостиль удостоверяет подлинность следующих данных на российском официальном документе:

должности и подписи лица, подписавшего документ;

печати или штампа, которыми заверен этот документ.

Кто имеет право ставить апостиль

Не все госорганы имеют право проставлять апостиль. К ведомствам, имеющим апостиль, относятся:

Министерство обороны РФ;

Генеральная прокуратура РФ;

Федеральное архивное агентство;

органы исполнительной власти субъектов РФ;

уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ в области архивного;

органы государственной власти субъектов РФ по подтверждению документов об образовании и аналогичных.

На каких документах проставляется апостиль

К документам, на которых может проставляться апостиль, относятся:

справки о наличии или отсутствии судимости;

справки наличие ли отсутствие уголовного преследования;

архивные документы МВД РФ или ОВД РФ;

официальные архивные документы о военной службе;

документы в иностранные государства, выданные органами прокуратуры;

архивные справки и иные документы, выданные Федеральным архивным агентством;

официальные документы, подтверждающие факт государственной регистрации актов гражданского состояния;

документы об образовании.

Когда необходимо проставлять апостиль

В большинстве случаев апостиль проставляется на документах, которые направляются в другие страны. Например, российский студент едет работать в Америку. На справке об образовании обязательно проставляется апостиль.

Или же россиянин заключает брак в иностранном государстве. В России ему выдадут документ об отсутствии заключенных браков. На таком документе также проставляется апостиль.

Проставление апостиля также необходимо в тех случаях, когда российские организации передают свои учредительные и иные документы иностранным компаниям или ведомствам. Апостиль удостоверяет верность указанных в документах сведений.

Госпошлина за проставление апостиля

Если человеку или организации надо проставить апостиль на каких-либо документах, за такую услугу уплачивается госпошлина.

Размер госпошлины утвержден подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ. Он составляет 2 500 рублей за каждый документ.

Порядок проставления апостиля

Для проставления апостиля надо обратиться в соответствующее ведомство, которое имеет право проставлять данный вид штампа и выдавать такие документы. Вместе с заявлением прикладывается копия квитанции об уплате госпошлины.

Срок проставления апостиля – до 5 рабочих дней. В некоторых случаях данный срок может быть продлен до 30 рабочих дней. Например, в случаи необходимости направления дополнительных запросов в другие ведомства.

Если апостиль надо проставить на документе об образовании, то срок проставления – не более 45 рабочих дней.

Нововведение

С июля 2022 года будет разрешено проставлять электронный апостиль. В настоящее время разрабатывается новая электронная система. С помощью нее будет проставляться электронный апостиль. Он будет выглядеть как двухмерный штрих-код, в котором содержится информация из специального реестра апостилей.

Заказать проставление электронного апостиля с июля 2022 года можно будет через подтвержденную запись Госуслуг.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

. не требуют проставления на них апостиля, однако не исключено, что налоговые . из формальных побуждений требовать наличия апостиля на документах, подтверждающих право на . для вышеназванного подтверждения не требуется апостиль? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ .

. , дипломы об образования, свидетельства, справки); Апостиль и легализация документов, апостилирование переведенной .

В этой статье разберём что такое апостиль, для чего он нужен, как он выглядет, где проставляется и сколько стоит.

Что такое апостиль?

Апостиль – это специальный штамп размером примерно 10*10 сантиметров, который ставится на различные документы для того, чтобы они имели юридическую силу в другой стране. Штамп действует только в странах, подписавших Гаагскую конвенцию от 1961 года.

Образец апостиля

Какие данные содержит:

Наименование государства, выдавшего апостиль.
Фамилия лица, подписавшего удостоверяемый документ.
Должность лица, подписавшего удостоверяемый документ.
Наименование учреждения, печатью/штампом которого скреплён документ.
Название города, в котором проставлен апостиль.
Дата проставления.
Название органа, проставившего апостиль.
Номер апостиля.
Печать/штамп учреждения.
Подпись должностного лица.

Гаагская конвенция 1961 года

Гаагской конвенцией регулируются вопросы по апостилю:

Гаагская конвенция, статья 1

Настоящая Конвенция не распространяется на:
a) документы, совершенные дипломатическими или консульскими агентами;
b) административные документы, имеющие прямое отношение к коммерческой или таможенной операции.

Гаагскую конвенцию можно применить к любым государственным официальным документам, кроме документов, выданных консульствами, а также коммерческих и таможенных бумаг.

Гаагская конвенция, статья 2, 3

Каждое из договаривающихся государств освобождает от легализации документы, на которые распространяется настоящая Конвенция и которые должны быть представлены на его территории. (Статья 2) Единственной формальностью является проставление предусмотренного статьей 4 апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен (Статья 3).

Это значит, что для стран, подписавших Гаагскую конвенцию, не требуется консульская легализация, а только штамп апостиль.

Гаагская конвенция, статья 6

Каждое договаривающееся государство назначает, с учетом их официальных функций, те органы, которым предоставляются полномочия на проставление апостиля.

За проставление Апостиля в Российской Федерации отвечают государственные инстанции предусмотренные законодательством РФ. Конвенция не устанавливает кто именно будет проставлять апостиль, поэтому во всех странах за это отвечают разные инстанции. Читайте об этом выше.

Проставление апостиля для разных стран

Хотя апостиль и является универсальным способом заверения документов, однако у некоторых стран есть дополнительные требования.

Апостиль для Бахрейна

Раньше, когда Бахрейн еще не вошел в Гаагскую конвенцию, документы оформляли посредством консульской легализации. Бахрейн является участником Гаагской конвенции с 10 апреля 2013 года. Конвенция вступила в силу 31 декабря 2013 года, с этого моменты для Бахрейна действует упрощенная система легализации документов — штамп апостиль. При этом заверять документы в посольстве Бахрейна в Москве не требуется, перевод выполняется у местного переводчика в Бахрейне.

Апостиль для Бельгии

Гаагская конвенция вступила в силу в Бельгии 9 февраля 1976 года, поэтому документы нужно апостилировать. Перевод выполняется на французский, нидерландский или немецкий язык, в зависимости от требований принимающей стороны. Если документ нужен для бельгийской инстанции или учреждения, нужен присяжный перевод. Если документ нужен для предъявления в посольство Бельгии в РФ, перевод, заверенный российским нотариусом.

Апостиль для Германии

Германия тоже является страной-участницей Гаагской Конвенции, поэтому, чтобы российские документы имели там юридическую силу, на них нужно ставить апостиль. В отличии от Италии, для Германии перевод выполняется присяжный перевод на немецкий язык, он не требует заверения в консульстве.

Апостиль для Испании

Испания входит в список стран, подписавших конвенцию, но апостиль ставится не во всех случаях. Более подробно об этом читайте в отдельной статье. Перевод для Испании выполняется у присяжного переводчика. Вот, к примеру, оформление справки о несудимости.

Апостиль для Италии

На различных форумах часто пишут, что якобы для Италии нужна консульская легализация документов, так как при заверении нужно обращаться в консульство Италии, на самом деле это не совсем так. Италия входит в Гаагскую конвенцию, поэтому нужно ставить апостиль. В консульстве происходит всего лишь заверение копий и переводов, это не является процедурой консульской легализации, которая подразумевает заверение в Министерстве юстиции и Министерстве иностранных дел России. Таким образом для Италии ставится апостиль, затем выполняется аккредитованный перевод на итальянский язык с последующем заверением в консульстве Италии. Например, так оформляется свидетельство о рождении, справка о несудимости и дикириационе ди валоре.

Где поставить апостиль?

Где ставить апостиль зависит от типа документа и места выдачи.

Апостиль на документы ЗАГС

Где поставить апостиль на свидетельство о рождении, свидетельство о браке, свидетельство о разводе, свидетельство о смерти, свидетельство о смене имени, фамилии, отчества, справку о незамужестве, справку о смерти и т.д., в том числе образцы СССР и дубликаты (повторные свидетельства)?

Апостиль на оригиналы ЗАГСовских документов нужно ставить в главном управлении ЗАГС той области, где они были выданы.

Допустим, необходимо оформить свидетельство о рождении, выданное в Магнитогорске Челябинской области. Нужно обращаться в Главное управление ЗАГС области, где документ был выдан, то есть в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области, который находится в Челябинске. Если вы обратитесь в ЗАГС Магнитогорска, или даже Москвы, вам не предоставят такую услугу, так как они не обладают такими правами. Поэтому не тратьте время зря, обращайтесь сразу в Челябинск. Если вы родились в одном регионе, а заключали брак в другом регионе, то апостиль на эти документы придется ставить в соответствующих регионах. Если вы находитесь в другом городе или за границей, для нас это не проблема, оставьте заявку и мы сами поставим вам апостиль. На это потребуется от 3 до 10 рабочих дней в зависимости от города.

Апостиль на документы об образовании

Где поставить апостиль на аттестат, диплом о средне-специальном, высшем образовании, профессиональной переподготовке, аттестат и диплом доцента и кандидата наук, личное дело учащегося, академическую справку, образовательную программу, удостоверение интернатуры, ординатуры и повышении квалификации, в том числе их дубликаты?

Апостиль на оригиналы документов об образовании ставится в Министерстве образования столицы любого региона, независимо от места выдачи документа.

Апостиль на справку о несудимости

Где заверить справку о несудимости? Напоминаю, что она может быть получена разными способами.

На оригинал справки о несудимости можно поставить апостиль только если она выдана в МВД с их мокрой печатью и подписью. Если справка выдана в Москве обращайтесь в ГУ или ГИАЦ МВД. Если справка выдана в регионе – в МВД столицы региона или в ГИАЦ МВД в Москве.

Например, если вы получили справку о несудимости в Уфе, то апостиль на нее можно поставить либо в Министерстве внутренних дел по Республике Башкортостан, либо в Главном информационно-аналитическом центре (ГИАЦ) МВД России в Москве. Читать подробнее.

Апостиль на судебные документы

Где поставить апостиль на копию решения суда, заверенную выдавшим его судом?

Апостиль на решение суда ставит Министерство юстиций столицы региона, в котором оно выдано.

Если решение суда выдано в Нижевартовске, то апостиль на него можно поставить только в Управлении Минюста России по Ханты-Мансийскому округу. В Москве или в других городах апостиль на это решение суда не поставят. Обратите внимание, что на решении суда должен быть штамп о вступлении в законную силу и другие отметки.

Апостиль на нотариальные документы

Где апостилировать доверенность, согласие, разрешение, наследственные документы, аффидевит, нотариальную копию любого документа (ЗАГС, МВД, об образовании, судебных и прочих)?

Апостиль на документы, заверенные нотариусом, ставится в Министерстве юстиции столицы региона, в котором находится этот нотариус.

Например, доверенность составлена у пятигорского нотариуса, значит нужно обращаться в Ставрополь в Управление Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю. В Минюсте России или других местах апостиль на эту доверенность не поставят.

Или если диплом выдан в Нижнем Новгороде, а нотариальная копия заверена московским нотариусом, то апостиль на эту копию можно поставить только в Минюсте РФ в Москве.

Апостиль на сертификат специалиста

Где поставить апостиль на сертификат специалиста?

Они не являются документами об образовании, а всего лишь дают право работать по определенной специальности при наличии медицинского диплома, поэтому апостилируются не в Минздраве, а в Министерстве юстиции. Если на сертификате стоит печать Минздрава России, его можно апостилировать через Консульский отдел Минюста России в Москве, при этом не играет роли в каком городе вы учились. Если на сертификате стоит печать регионального Минздрава апостиль ставится в Минюсте того региона, где он был выдан.

Апостиль на свидетельство об аккредитации

Где поставить апостиль на свидетельство об аккредитации?

Апостиль на свидетельства об аккредитации проставляется только в региональных Министерствах юстиции по месту выдачи. В Минюсте РФ в Москве можно поставить апостиль только если свидетельство выдано московским Минздравом.

Двойной апостиль

Двойным апостилем называют процедуру, когда на документ ставится два апостиля:

Такой способ заверения подходит для подачи документов в посольство или консульство иностранного государства в России. Для использования за границей такое заверение не дает 100% гарантию того, что ваши документы примут. В этом случае лучше сделать перевод у аккредитованного или присяжного переводчика.

Апостиль на паспорт, права, военный билет, медицинскую справку

На оригиналы некоторых документов по закону невозможно поставить апостиль. Сюда относятся оригинал паспорта, трудовая книжка, военный билет, водительские права, медицинские справки. В этом случае апостиль проставляется на нотариальную копию в Министерстве юстиции России.

Апостиль на консульские, коммерческие и таможенные документы

Нельзя поставить апостиль на оригиналы и нотариальные копии консульских документов (например, консульская справка о несудимости, незамужестве и т.д.), а также на оригиналы и нотариальные копии коммерческих и таможенных документов (например, сертификаты происхождения, free sale, health, end-use, таможенные декларации и прочее). Это прописано в Федеральном законе от 28 ноября 2015 г. N 330, статья 5, пункт 3:

Апостиль не проставляется на документах, совершенных дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, а также на документах, имеющих прямое отношение к коммерческой или таможенной операции, в том числе в случаях, если указанные документы выполнены в виде копий, верность которых засвидетельствована нотариусами.

Вопросы по апостилю

Нужно ли мне приезжать в Россию, чтобы поставить апостиль, если я нахожусь в Англии?

Для любой страны можно поставить апостиль без вашего личного присутствия, независимо от того, где вы сейчас находитесь. Для этого оставьте заявку, вам позвонит наш сотрудник и поможет решить вопрос.

Да, но не оригинал паспорта, а на его нотариальную копию. Нотариальные копии апостилируются в Министерстве юстиции.

Нельзя поставить апостиль на оригиналы документов и нотариальные копии документов, имеющих отношение к коммерческой и таможенной деятельности (инвойсы, сертификаты происхождения), а также на оригиналы документов, выданных в консульстве РФ за границей.

Законы о проставлении апостиля

Гаагскую конвенцию можно применить к любым государственным официальным документам, кроме документов, выданных консульствами, а также коммерческих и таможенных бумаг. Об этом говорится в Статье 1 Гаагской конвенции 1061 года:

Стоимость апостиля

Размер государственной пошлины определяется налоговым кодексом Российской Федерации. Согласно подпункту 48 пункту 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации пошлина за проставление апостиля – 2 500 рублей за каждый документ, по всей территории Российской Федерации размер единый и не зависит от государственного органа, который заверяет документ.

Если за вас апостиль проставляем мы, необходимо также оплатить наши услуги. Обычно на одном апостиле дело не заканчивается, требуется перевод с заверением. Чтобы узнать точную стоимость по вашей ситуации, оставьте заявку и мы отправим вам расчёт.

Услуги проставления апостиля

Компания Документ24 заверит любой тип документа без вашего личного присутствия. Как мы работаем:

Вы оставляете заявку под этой статьёй.
С вами связывается наш эксперт, консультирует вас и высылает расчёт стоимости.
Вы отправляете нам сканы документов на проверку. После проверки вы отправляете документы нам курьерской службой.
После того как документы дойдут до нашего офиса, мы начинаем процесс проставления апостиля.
Наш сотрудник оформляет заявление на апостиль и оплачивает пошлину. После чего собирает пакет документов и сдаёт в инстанцию. Если это региональная инстанция, мы отправляем документ курьерской службой. Мы не отправляем документы по России обычной почтой, так как это не надежно.
После проставления апостиля мы забираем готовый документ лично или через курьерскую службу и отправляем его вам.

Для заказа услуги по апостилированию документов, оставьте свой вопрос в форме ниже.

Существует множество ситуаций, в которых может быть необходимо предъявление российских документов за рубежом: международные браки, обучение или трудоустройство за границей, получение иностранного гражданства или вида на жительство, международное усыновление, судебные разбирательства за рубежом, международные коммерческие операции, иностранные инвестиции и т.п.

Если российский документ предстоит использовать в другой стране, он должен иметь в такой стране юридическую силу. Для этого он должен содержать доказательство того, что в России он был выдан официальным (т.е. уполномоченным на то) лицом, а подпись и печать последнего являются подлинными. Только в этом случае документ можно будет использовать за рубежом по своему назначению – для удостоверения фактов, подтверждения того или иного статуса и т.п.

Легализация или апостиль?

В мировой практике есть два основных способа удостоверения документов, подлежащих вывозу за рубеж – это консульская легализация и проставление апостиля.

В некоторых случая иностранные документы могут приниматься и без легализации, и без апостиля. Для этого необходима соответствующая договоренность между двумя государствами или сложившаяся практика взаимного приема документов без апостиля.

Что такое легализация документов?

Легализация – это традиционная процедура удостоверения документов. Она включает в себя целую цепочку последовательных аутентификаций и завершается проставлением на документе легализационной надписи, совершаемой консульским учреждением страны назначения.

Консульская легализация может требоваться только для тех документов, которые выданы или должны быть представлены в странах, не являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г. (далее – Гаагская конвенция). К таким странам, в частности, относятся: Вьетнам, Индонезия, Иран, Канада, Китай (кроме Гонконга и Макао), КНДР, Куба, Малайзия, ОАЭ, Саудовская Аравия, Сингапур, Таиланд, Туркменистан, практически все страны Африки (кроме Марокко, Туниса и ЮАР) и др. Обратите внимание, что требование консульской легализации может быть отменено международным договором между Россией и каким-либо из названных государств (напр., договором о правовой помощи).

Предположим, что необходима консульская легализация нотариальной копии российского документа. Для этого данный документ должен пройти, как правило, следующие стадии:

оформление нотариальной копии документа у российского нотариуса;
перевод документа на язык страны назначения и нотариальное свидетельствование подлинности подписи переводчика;
удостоверение подлинности подписи нотариуса Минюстом России (в настоящее время – отделом по вопросам легализации и апостиля Департамента международного права и сотрудничества Минюста России). Если верность копии и подпись переводчика удостоверяли разные нотариусы, то удостоверяются подписи обоих этих нотариусов;
заверение подписи должностного лица Минюста России в Консульском департаменте МИД России;
совершение легализационной надписи консульским учреждением (или консульским отделом посольства) страны назначения в РФ.

Для некоторых стран, в зависимости от требований их законодательства, эта цепочка может варьироваться (содержать большее или меньшее количество звеньев).

Главный недостаток консульской легализации заключается, во-первых, в сложности и многоступенчатости ее процедуры, и во-вторых, в том, что документ легализуется для применения только в одной стране назначения. Для применения в иных странах легализация потребуется вновь – для каждой новой страны.

Что такое апостиль?

Если документы выданы и будут использоваться в странах-участницах Гаагской конвенции (одной или сразу нескольких – не важно), вместо консульской легализации применяется процедура проставления апостиля.

Апостиль – это штамп, проставляемый компетентным органом на официальном документе и удостоверяющий подлинность подписи и должность подписавшего документ лица. В разных странах апостиль имеет разное внешнее исполнение, однако он должен соответствовать форме и содержать все обязательные реквизиты, предусмотренные Гаагской конвенцией.

Актуальный перечень стран, участвующих в Гаагской конвенции, можно найти на сайте Гаагской конференции по международному частному праву (HCCH). В настоящее время конвенция действует для более 110 государств и территорий, включая Россию. Каждая из этих стран может проставлять апостиль и принимать апостилированные иностранные документы.

Ниже мы рассмотрим некоторые практические нюансы проставления апостиля в России, которые следует учитывать при подготовке документов, подлежащих вывозу за границу.

документы, оформленные нотариусами РФ или иными лицами, имеющими право совершать нотариальные действия;
документы, выданные многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

Апостиль не проставляется:

на документах, совершенных дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями;
на документах, имеющих прямое отношение к коммерческой или таможенной операции, в том числе в случаях, если указанные документы выполнены в виде копий, верность которых засвидетельствована нотариусами.

Важно обратить внимание, что нотариальное удостоверение документа, который прямо относится к коммерческой операции (будь то удостоверение подлинности подписи на документе или верности его копии), как правило, не будет действенным способом допустить такой документ к апостилированию, поскольку компетентный орган устанавливает смысл документа независимо от наличия его нотариального удостоверения.

Кто проставляет апостиль в России?

Компетентный орган, полномочный проставлять апостиль, зависит от вида и источника выдачи апостилируемого документа. В России апостиль проставляют:

на большинстве документов, в том числе нотариальных и судебных (кроме нижеперечисленных) – Министерство юстиции РФ (и его территориальные органы в субъектах РФ);
на справках о наличии/отсутствии судимости – МВД России (Главный информационно аналитический центр МВД России и Информационные центры ГУМВД (УМВД) России в субъектах РФ);
на документах о рождении, заключении и расторжении брака, смерти, усыновлении и пр. – органы ЗАГС субъектов РФ;
на документах об образовании и ученых степенях – органы управления образованием субъектов РФ, которым делегированы данные федеральные полномочия (например, Департамент образования г. Москвы, Комитет по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга);
на архивных справках, выписках и копиях – Росархив или органы архивного дела субъектов РФ (в зависимости от уровня архива, выдавшего документ);
на архивных документах о военной службе – Министерство обороны РФ;
на документах, выданных органами прокуратуры – Генеральная прокуратура РФ.

Подача документов на проставление апостиля возможна либо путем непосредственного обращения в компетентный орган, либо, для некоторых категорий документов — через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

В каких случаях не поставят апостиль в России?

Следует различать основания для отказа в приеме документов, необходимых для проставления апостиля и основания для отказа в проставлении апостиля. Перечислим эти основания для случаев, когда апостиль ставится Минюстом России (их перечень в обоих случаях исчерпывающий).

Основания для отказа в приеме документов на апостиль:

государство назначения не является участником Гаагской конвенции;
представлен не российский, а иностранный официальный документ (то есть документ, исходящий от органа, должностного лица, нотариуса или юридического лица иностранного государства);
орган, выдавший документ, сам уполномочен на проставление апостиля (например, МВД, орган ЗАГС);
на документе нет подписи и (или) печати уполномоченного лица;
в тексте документа есть исправления, не оговоренные лицом, подписавшим документ;
подписи и (или) печати не являются отчетливыми и не поддаются сравнению с образцами, имеющимися в Минюсте России или его территориальных органах;
листы документа не прошиты и (или) не пронумерованы.

Основания для отказа в проставлении апостиля:

Если документ выдан в другом регионе России

Обращаясь за проставлением апостиля, например, в орган Минюста, следует иметь в виду территориальную привязку данной процедуры к месту выдачи документа. Территориальный орган Минюста России проставляет апостиль на документах только если эти документы исполнены в том субъекте РФ, на территории которого действует данный территориальный орган. Например, если документ был нотариально заверен в Рязанской области, вы не сможете поставить на него апостиль в ГУ МЮ РФ по Санкт-Петербургу.

При необходимости апостилирования документа в другом регионе, можно подать копию этого документа (в том числе копию с копии), заверенную нотариусом уже в данном регионе (в котором документ подается на апостиль).

Другой вариант – обращение непосредственно в Минюст России, а не в его территориальный орган в субъекте РФ. Однако в этом случае Минюст будет истребовать образец подписи, оттиска печати/штампа и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего документ. Срок проставления апостиля в этом случае может быть продлен до 30 рабочих дней.

Нужен ли апостиль российских документов для стран СНГ?

Апостилирование российских документов, направляемых в страны-члены СНГ, как правило, не требуется на основании Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (далее – Минская конвенция). Ее участниками являются Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина.

Статья 13 Минской конвенции обязывает названные государства принимать официальные документы из других договаривающихся государств без какого-либо специального удостоверения (в том числе – без апостиля). В таких случаях достаточно заверенного перевода документов на язык страны назначения.

Российские компетентные органы, руководствуясь Минской конвенцией либо аналогичными нормами двусторонних договоров о правовой помощи, правомерно отказывают в проставлении апостиля на документах, подлежащих вывозу в такие страны, исходя из того, что соответствующие иностранные органы обязаны принимать неапостилированные российские документы и наоборот.

Тем не менее, даже при наличии международных договоров, правоприменительная практика в отдельных странах может периодически отклоняться от предусмотренных ими норм, в результате чего граждане и компании договаривающихся стран могут сталкиваться с труднопреодолимыми препятствиями. Вот некоторые примеры.

Казахстан. Показательная ситуация в недавнем прошлом имела место в отношениях с Республикой Казахстан. Она касалась приема справок о налоговом резидентстве, выданных российскими налоговыми органами. Несмотря на участие Казахстана в Минской конвенции, казахстанские налоговые органы в одностороннем порядке изменили правоприменительную практику и настаивали на необходимости проставления апостиля на справках о подтверждении постоянного местопребывания в РФ для налоговых целей. Такой подход они объясняли тем, что Минская конвенция не регулирует налоговые правоотношения. Поскольку Минюст России не ставил апостиль на справки о налоговом резидентстве РФ, направляемые в Казахстан, российские компании были вынуждены добиваться проставления апостиля через суд.

Таким образом, на сегодняшний день любое требование со стороны компетентных органов Республики Казахстан о необходимости апостилирования российских справок о налоговом резидентстве, является неправомерным.

Украина. Компетентные органы России обязаны принимать украинские официальные документы без апостиля. Украинские органы, как и органы любых других стран-участниц Минской конвенции, также не вправе требовать наличия апостиля на документах, выданных в России. Тем не менее, на практике не исключены ситуации, когда государственные органы или коммерческие структуры какой-либо из стран могут неправомерно требовать апостиль на документах, выданных в другой стране.

Следует иметь в виду, что попытка апостилировать в России документы, подлежащие представлению в Украине, повлечет обоснованный отказ российских компетентных органов в проставлении апостиля со ссылкой на Минскую конвенцию. Обойти такую ситуацию, сообщив, что документ подлежит представлению в ином государстве, едва ли возможно, учитывая, что из содержания документа как правило будет явствовать, для какой страны он предназначен на самом деле (например, если к документу подшит нотариально заверенный перевод на украинский язык).

Грузия. Несмотря на то, что выход Грузии из СНГ в 2009 году повлек прекращение ее участия во многих договорах, заключенных ею в рамках СНГ, Грузия продолжает оставаться участником Минской конвенции 1993 г. В силу этого, официальный документ, выданный в России, по-прежнему не требует апостиля для предъявления на территории Грузии (и наоборот). В России апостиль на документы, предназначенные для Грузии, не ставится.

Если есть двусторонний договор РФ о правовой помощи

Двусторонние договоры о правовой помощи также могут предусматривать правила о признании документов, выданных в одном государстве, действительными на территории другого государства без специального удостоверения (легализации, апостилирования). Такой порядок наиболее удобен для граждан и юридических лиц. Обычно он характерен для стран с исторически близкими правовыми системами или с высоким уровнем межгосударственных отношений.

Россия имеет несколько десятков двусторонних договоров о правовой помощи по гражданским делам, предусматривающих в том или ином объеме взаимное признание документов без специального удостоверения (Азербайджан, Албания, Аргентина, Болгария, Венгрия, Вьетнам, Греция, Грузия, Египет, Индия, Иран, Испания, Италия, Йемен, Кипр, КНР, КНДР, Куба, Кыргызстан, Латвия, Литва, Молдова, Монголия, Польша, Румыния, Тунис, Финляндия, Чехословакия (продолжает действовать в отношениях РФ с Чехией и Словакией), Эстония, Югославия (продолжает действовать в отношениях РФ с Черногорией, Македонией, Словенией, Боснией и Герцеговиной, Хорватией)).

Несмотря на то, что значительная часть из них была заключена ещё от имени СССР, такие договоры де-юре сохраняют свое действие как для России, так и для стран-правопреемников других договаривающихся стран. Однако они не всегда успевают за временем, и, оставаясь формально действующими, могут фактически не применяться (полностью или в какой-либо части) в связи с моральным устареванием и давно изменившимися обстоятельствами. Именно поэтому нельзя составить точный перечень стран, безусловно принимающих российские документы без апостиля.

Таким образом, чтобы определить, может ли договор о правовой помощи реально облегчить для вас ситуацию с удостоверением документов, необходимо тщательно изучить сферу его действия в этой части (а именно – охват документов и степень их освобождения от необходимости удостоверения) и, что особенно важно, практику их применения в двусторонних отношениях с РФ последних лет (если таковая существует).

Апостиль на сертификат о налоговом резидентстве

Сама необходимость проставления апостиля на справки, выдаваемые российскими налоговыми органами и подтверждающими налоговое резидентство организации или физического лица для целей соглашений об избежании двойного налогообложения зависит от наличия:
а) прямо предусмотренной двусторонним налоговым соглашением (либо протоколом к нему) нормы, освобождающей такие документы от апостилирования и легализации; либо
б) договоренности на межведомственном уровне о взаимном приеме сертификатов о резидентстве без апостиля; либо
в) сложившейся между странами и признанной их компетентными органами практики (обычая) по приему такого рода документов без апостиля.

Вместе с тем, прежде, чем направлять за рубеж неапостилированную справку о резидентстве РФ, рекомендуется уточнить, имеется ли в действующей редакции налогового соглашения (либо на межведомственном уровне) договоренность с данной страной о приеме документов без апостиля. Важно, чтобы такая договоренность была выражена именно для сферы налоговых правоотношений (наличие договора о правовой помощи по гражданским и/или уголовным делам, как правило, не будет иметь значение). Если такой договорённости нет, иностранный адресат документа может отказать в его приеме. В обратной ситуации (при представлении в России сертификата о резидентстве иностранной компании) налоговый орган РФ может оспорить правомерность применения российской организацией льготных положений международного договора.

Следует отметить, что сертификат о налоговом резидентстве, выдаваемый получателем трансграничной выплаты (например, процентов по займу) источнику такой выплаты для целей применения соглашения об избежании двойного налогообложения, является официальным документом и не может рассматриваться как относящийся к коммерческой операции. Соответственно, отказ компетентного органа от его апостилирования на таком основании будет неправомерным.

Что касается органа, уполномоченного в России на проставление апостиля на справке из налоговой инспекции, Минфин России в своем письме от 24 августа 2018 г. № 03-05-06-03/60350 указал, что для этого необходимо обратиться в Минюст России и (или) в его территориальный орган.

Апостилирование электронных документов

Некоторые государства-участники Гаагской конвенции в настоящее время внедряют практику проставления электронных апостилей (e-Apostille) и ведения электронных реестров апостилей (с помощью которых получатель документа может верифицировать подлинность апостиля). Пока данная практика является добровольной опцией для договаривающихся государств.

Несмотря на активное внедрение электронного документооборота, апостилирование электронных официальных документов в России пока не предусмотрено. Однако, если равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу будет удостоверена нотариусом, такой бумажный документ может быть апостилирован в обычном порядке.

Срок проставления апостиля в России

Закон устанавливает срок проставления апостиля не более 5 рабочих дней со дня регистрации компетентным органом запроса заявителя.

В то же время, необходимо иметь в виду, что при проставлении апостиля должностное лицо должно сличить подпись и печать на документе с имеющимися образцами (наличие которых у компетентного органа предполагается).

Размер госпошлины за проставление апостиля

В настоящее время государственная пошлина за проставление апостиля составляет 2500 рублей за каждый документ (подпункт 48 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ) и уплачивается до проставления апостиля.

Читайте также: