Жест регулировщика это правоприменительный акт

Обновлено: 05.05.2024

Акт применения права — правовой акт, содержащий индивидуальное государственно-властное веление, вынесенный компетентным органом по конкретному юридическому делу, и обеспечиваемый мерами государственных гарантий и санкций.

Содержание

По субъектам, осуществляющим применение права, акты подразделяются на: а) акты государственных органов и общественных организаций; б) акты главы государства – Президента РФ; в) акты федеральных органов власти и управления; г) акты органов власти и управления субъектов Российской Федерации; д) акты органов правосудия;

е) акты органов прокуратуры; и) акты органов надзора и контроля;

ж) акты коллегиальные и единоличные.

по функциям права:

регулятивные (приказ о повышении по службе)
охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела)

по юридической природе:

основные (выражают конечное решение по юридическому делу - приговор, решение суда)
вспомогательные (подготавливают издание основных - постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого)

по предмету правового регулирования:

акты гражданско-правовые, уголовно-правовые, акты конституционно-правовые, акты ад-

по характеру:

В зависимости от действия во времени правоприменительные акты делятся на акты однократного действия (наложение штрафа) и длящиеся (регистрация брака, назначение пенсии и др.).

Признаки

Они издаются компетентными органами или должностными лицами. Как правило, это органы государства или их должностные лица. Отсюда вытекает государственно-властный характер актов применения права. Однако государственно-властные полномочия нередко осуществляют негосударственные организации, например органы и должностные лица местного самоуправления.
Правоприменительные акты строго индивидуальны, то есть адресованы поименно определенным лицам. Этим они отличаются от нормативных актов, обладающих общим характером.
Акты применения права направлены на реализацию требований юридических норм, так как конкретизируют общие предписания норм права применительно к определенным ситуациям и лицам, официально фиксируют их субъективные права, обязанности или меру юридической ответственности, то есть выполняют функцию индивидуального регулирования.
Реализация правоприменительных актов обеспечена государственным принуждением. При этом акт применения права– документ, который является непосредственным основанием для использования государственных принудительных мер.

Общие черты с НПА

представляют собой письменные акты-документы
исходят от государства
обладают юридической силой (порождают правовые последствия, защищаются государством)

Отличительные черты с НПА

акты применения права принимаются на основе нормативных и должны им соответствовать
акты применения права не являются источниками права
не содержат в себе каких-либо общих правил поведения, а конкретизируют нормы права, содержащиеся в НПА
акты применения права применяются к конкретному случаю, событию, индивидуальной ситуации.
акты применения права обращены к строго установленному кругу лиц
акты применения права рассчитан на однократное применение
они выступают в качестве юридических фактов (служат основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений).

Акты применения норм права должны отвечать требованиям обоснованности, законности и целесообразности.

См. также

Акт применения права м.б. выражен не только в письменной форме

Источники

Марченко М.Н. Теория государства и права. — М .: Проспект, 2006. — 640 с. — 10 000 экз.

Wikimedia Foundation . 2010 .

Полезное

Смотреть что такое "Акт применения права" в других словарях:

Акт применения права — в теории права правовой акт, выражающий официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование… … Энциклопедия права

Акт применения права (правоприменительный акт) — это правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела. Правоприменительный акт выступает итогом правоприменительной деятельности и обладает… … Большой юридический словарь

Акты применения права — официальный акт документ, закрепляющий решение компетентного органа по юридическому делу и содержащий государственно властное, индивидуально конкретное правовое предписание. Можно отметить следующие признаки актов применения: содержат… … Элементарные начала общей теории права

Акт — (лат. actus, от actum est сделано, совершено; англ. act) в праве действие или событие, а также документ, имеющие юридическое значение (см., напр., Акт налоговой проверки, Акт применения права … Энциклопедия права

акт — (от лат. actus действие, actum документ) 1) поступок, действие; 2) официальный документ. Юридический А., издается государственным органом, должностным лицом в пределах их компетенции в установленной законом форме (закон, указ, постановление и т.д … Большой юридический словарь

Акт (документация) — У этого термина существуют и другие значения, см. Акт. Акт (от лат. actus действие) это официальный документ, который констатирует произошедшее действие или факт хозяйственной жизни и подписывается уполномоченными должностными… … Википедия

Права человека в СССР — Права человека в СССР комплекс вопросов реализации прав человека (основных свобод и возможностей в экономической, социальной, политической и культурной сферах) в СССР. Большинство подобных вопросов регулировалось конституциями СССР… … Википедия

Акт свидетельств — (фр. Acte de notoriété) термин французского права, которым именуется свидетельский документ, составляемый, как правило, членом суда малой инстанции вне рамок судебного процесса по какому либо делу и подтверждающий наличие определенного факта … Википедия

Акт об Унии (1707) — Акт об Унии или Акт о Союзе (англ. Acts of Union) законодательный акт, принятый в течение 1706 и 1707 года парламентами Англии и Шотландии, об образовании единого государства, названного Королевство Великобритании. Содержание 1… … Википедия

Акт, выраженный в форме письменного документа и завизированный подписью уполномоченного лица, является отражением некоего зафиксированного действия или произошедшего события. Как документ, акт применения права - это официальный способ закрепить (зарегистрировать) как, почему и применительно к кому использовалась та или иная норма права.

Поскольку в документе указывается, к кому применяется правовая норма (с учетом источников), то в целом акт приобретает индивидуальные и персонифицированные признаки. Здесь стоит акцентировать внимание на том, что речь идет не только о конкретном субъекте, но и о частных жизненных ситуациях, связях и отношениях.
Документ содержит признаки проявления власти, то есть в акте содержится предписание (обязательное требование) от уполномоченного государством органа и адресованное лицу конкретного рассматриваемого дела.
Документ должен быть выражен в определенной законом форме (указывается название, наименование органа, место и время, подписи лиц и др).

Акт применения права – это резолюция (официальное решение) компетентного и уполномоченного государством органа по конкретному юридическому делу, которое содержит властное предписание от имени государства, выраженное в установленной законом форме и направленное на индивидуальное урегулирование общественных отношений .

Отличительные черты

Иногда юристы делают различия между актом применения права и правоприменительным актом. На самом деле различие здесь только в названии. По существу, это одно и тоже. В то же время не стоит путать акт применения права и нормативно-правовой акт. Для наглядности приведем следующую сравнительную таблицу:

Вопрос	Нормативно-правовой акт	Акт применения права
Общие черты
Относится к юридическому акту?	Оба акта являются юридическими
Как издается?	Акты издаются уполномоченными государством органами и в соответствии с законной для таких актов процедурой
Какая степень юридической силы?	Каждый акт обладает определенной юридической силой и является средством правового регулирования. С точки зрения иерархии, правоприменительный акт находится в пределах НПА
Отличительные черты
Какого характера?	Имеет обобщающий характер, содержит общие правила и установки	Носит индивидуальный характер, регулирует частное правоотношение
К кому обращен?	Обращен к широкому кругу лиц	Адресован лицам, участвующим в деле
Какой имеет срок действия?	Действует до тех пор, пока его не отменят	Его действие распространяется на конкретный случай
Как часто применяется?	Может неоднократно применяться в пределах сроков действия	Применяется разово по отношению к конкретной ситуации по делу
Как может влиять на норму права?	Может устанавливать, задавать, изменять или отменять нормы права	Никак не влияет, но выступает, как средство реализации правовых норм
Как соотносится с источниками права?	Выступает источником права	Не относится к источникам права, но ссылается на них
В какой форме выражается?	Только в письменной форме	Могут быть в письменной (приказ, решение и т.д.), устной (вызов свидетеля в зал), в виде конклюдентных действий (жестикуляция регулировщика)

Классификация и виды правоприменительных актов

Структура акта применения права

Для решений судебных органов, правоприменительный акт включает четыре последовательно расположенные части:

Сигналы регулировщика плохо поддаются запоминанию, поскольку с ним приходится сталкиваться крайне редко. Задача упрощается, если систематизировать сведения и найти в них некоторую логику. Также хорошо способствует запоминанию инструкция в виде стихотворения.

Кто такой регулировщик ПДД и зачем он нужен

Регулировщик – это сотрудник ДПС, военный или работник дорожной службы, управляющий движением на перекрестке. На нем должна быть форменная одежда с соответствующим обозначением.

Регулировщик управляет движением на перекрестке.

Сотрудник ДПС приступает к выполнению своих обязанностей в следующих случаях:

рукой;
указателем (жезлом или диском со светящимся элементом либо светоотражателем).

Перед новой командой может привлекать внимание свистком.

Стандартные жесты регулировщика на дороге

Под жестами понимают положение рук сотрудника ГИБДД. Они бывают 2 видов:

Первые прописаны в официальном документе – правилах дорожного движения (п. 7). Они являются основными.

Стандартную жестикуляцию легко усвоить, т.к. позиций всего 3:

Обе руки опущены вдоль тела или разведены Т-образно. Вариация – указатель прижат к груди.
Правая вытянута вперед, левая – направлена вдоль тела вниз либо поднята влево горизонтально.
Левая смотрит вниз, а вторая тянется вверх.

Трактовок намного больше. Они зависят от категории лиц, участвующих в движении и их ориентации относительно фигуры инспектора.

Предупреждающие

Поза с поднятым вертикально указателем (жест №3) предписывает всем остановиться в ожидании новой команды. Разрешается двигаться только следующим категориям:

Разрешающие

При Т-образном положении рук (жест №1) безрельсовый транспорт, находящийся сбоку от сотрудника ГИБДД, едет прямо или направо. Во втором случае водитель пропускает пешехода, даже если на проезжей части нет зебры.

К безрельсовому транспорту относятся:

автомобили;
мотоциклы;
автобусы;
троллейбусы;
велосипеды.

Поза с указывающей вперед правой рукой (жест №2) является разрешающей для следующих представителей безрельсового транспорта:

Находящихся слева от инспектора (с их точки зрения указатель повернут налево). Позволено перемещаться в любом направлении: прямо, вправо, влево, с разворотом назад. Выполняя поворот, водитель пропускает пешеходов.
Находящихся перед инспектором (жезл направлен на них). Разрешен поворот направо.

Запрещающие

Жест №1 является запрещающим для безрельсовых транспортных средств, стоящих напротив груди и спины постового. Команда аналогична красному сигналу светофора. Для стоящих справа аналогичное значение имеет жест №2.

Жесты для трамваев

Для рельсового транспорта, т.е. трамвая, значения поз сводятся к следующему: можно двигаться из рукава в рукав инспектора. При этом нужно помнить: если тот опустил левую руку, вы имеете право считать ее отведенной в сторону горизонтально.

Таким образом, при жесте №1 трамвайные вагоны, к которым постовой повернут боком, могут ехать только прямо. Расположенные перед грудью и за спиной – стоят.

При жесте №2 движение позволено:

Стоящим слева от постового – налево, т.е. в направлении, указанном жезлом.
Стоящим перед постовым (указатель указывает на них) – вправо.

Жесты регулировщика для пешеходов

Если постовой изобразил жест №1, пешеходам разрешается переходить проезжую часть перед его грудью и за спиной, т.е. идти вдоль вытянутых в стороны рук. Данное право не зависит от наличия пешеходного перехода.

При исполнении жеста №2 пересекать проезжую часть можно только за спиной у регулировщика.

Дополнительные жесты регулировщика

Кроме стандартных сигналов, постовой может выполнять следующие вспомогательные действия:

Вращать указатель перед грудью. Это требование ускориться для водителей справа и слева.
Резко опустить руку вниз и указать налево. Требование завершить поворот направо.
Показать на автомобиль и следом – на место у обочины. Требование остановиться.

Как запомнить все жесты регулировщика

Выучить сигналы постового можно несколькими способами. В советских автошколах все правила сводили к 2 пунктам:

Есть и другие методы запоминания.

Визуальные картинки

Регулировщика с вытянутыми в стороны руками (жест №1) можно представить клапаном шарового крана. Значит, он пропускает поток вдоль линии рук.

Другой способ запоминания – найти в сигналах некоторую логику. Например:

Во всех случаях движение из-за спины постового запрещено. Значит, можно сформулировать такую зависимость: нельзя ехать, когда сотрудник ДПС тебя не видит и не может проконтролировать.
Прямо на грудь ехать тоже нельзя во всех случаях. Только вправо, если на вас указывают жезлом.

Полезно пользоваться следующим обучающим материалом:

Видеороликами на YouTube и сайтах, посвященных изучению ПДД.
Специальными игровыми приложениями. В ходе игры дается подробное описание каждой команды. Затем для закрепления пройденного материала программа моделирует ситуации на дороге и предлагает пользователю найти верное решение.

Стихотворения

Еще один легкий и эффективный метод – выучить стихи-запоминалки. Так, значение жеста №1 выражают следующие строки:

Для стоящих спереди и сзади постового: грудь и спина – для водителя стена.
Для находящихся по сторонам: боком встал, руки в карманы – едешь прямо и направо.

Стихи для жеста №2 (с пояснениями):

Для стоящих перед постовым. Видишь, палка целит в рот – делай правый поворот. Подразумевается, что инструмент сотрудника ДПС направлен на машину.
Для находящихся справа. Указатель смотрит вправо – ехать не имеешь права.
Для расположенных слева. Если жезл направлен влево, поезжай, как королева. Имеется ввиду возможность перемещения в любом направлении.

Поговорка для усвоения жеста №3: палка вверх устремлена – всем стоять велит она.

Присказка для пешехода: я стою к тебе лицом – потерпи, будь молодцом.

В ходе игры жесты регулировщика запоминаются гораздо лучше.

Таблица для запоминания жестов

Правила следования указаниям регулировщика воспринимаются яснее, если свести их в таблиц

Конечности раскинуты в стороны либо опущены вниз

Положение руки с указателем

Последствия нарушений

Игнорирование сигналов работника ДПС приравнивается к нарушению ПДД. Инспектор составит на водителя протокол и тот будет привлечен к административной ответственности по ст. 12.12 КоАП РФ. Она предусматривает штрафы за выезд за стоп-линию – 800 руб. Величина наказания за прочие нарушения зависят от их повторяемости:

первое за 12 месяцев – 1000 руб.;
повторное в течение года – 5000 руб.

Кроме того, нарушителя могут лишить прав на срок от 4 до 6 месяцев.

В отношении пешеходов применяют более мягкие меры, поскольку те за редким исключением не знают ПДД. В основном сотрудники ГИБДД ограничиваются предупреждением. Но у них есть право выписать штраф в размере до 500 руб.

Дополнительная информация

Водителю, забывшему значения действий постового, надо удержаться от паники. Работник ГИБДД не преследует цель устроить экзамен для водителей – его задача состоит в организации потоков и предотвращении пробок. Обнаружив замешательство со стороны владельца транспортного средства, он понятными движениями рук подскажет правильное действие.

При необходимости можно опустить стекло и переговорить с инспектором, объяснив, например, что вам нужно развернуться. В большинстве случаев сотрудник идет навстречу и подает нужный сигнал.

Те, кто забыл значения сигналов и не находится в первом ряду, могут повторять действия впереди стоящего транспорта.

Если не знаешь, что делать, посмотри на впереди стоящего.

При расшифровке сигналов постового нужно учитывать, что разрешение выполнить поворот относится только к тем, кто находится в соответствующей полосе (раздел 8 ПДД).

Акт, выраженный в форме письменного документа и завизированный подписью уполномоченного лица, является отражением некоего зафиксированного действия или произошедшего события. Как документ, акт применения права — это официальный способ закрепить (зарегистрировать) как, почему и применительно к кому использовалась та или иная норма права.

Признаками акта выступают следующие критерии:

Поскольку в документе указывается, к кому применяется правовая норма (с учетом источников), то в целом акт приобретает индивидуальные и персонифицированные признаки. Здесь стоит акцентировать внимание на том, что речь идет не только о конкретном субъекте, но и о частных жизненных ситуациях, связях и отношениях.
Документ содержит признаки проявления власти, то есть в акте содержится предписание (обязательное требование) от уполномоченного государством органа и адресованное лицу конкретного рассматриваемого дела.
Документ должен быть выражен в определенной законом форме (указывается название, наименование органа, место и время, подписи лиц и др).

В теории права и государства сформулировано определение:

Акт применения права — это резолюция (официальное решение) компетентного и уполномоченного государством органа по конкретному юридическому делу, которое содержит властное предписание от имени государства, выраженное в установленной законом форме и направленное на индивидуальное урегулирование общественных отношений.

Отличительные черты

Вопрос	Нормативно-правовой акт	Акт применения права
Общие черты
Относится к юридическому акту?	Оба акта являются юридическими
Как издается?	Акты издаются уполномоченными государством органами и в соответствии с законной для таких актов процедурой
Какая степень юридической силы?	Каждый акт обладает определенной юридической силой и является средством правового регулирования. С точки зрения иерархии, правоприменительный акт находится в пределах НПА
Отличительные черты
Какого характера?	Имеет обобщающий характер, содержит общие правила и установки	Носит индивидуальный характер, регулирует частное правоотношение
К кому обращен?	Обращен к широкому кругу лиц	Адресован лицам, участвующим в деле
Какой имеет срок действия?	Действует до тех пор, пока его не отменят	Его действие распространяется на конкретный случай
Как часто применяется?	Может неоднократно применяться в пределах сроков действия	Применяется разово по отношению к конкретной ситуации по делу
Как может влиять на норму права?	Может устанавливать, задавать, изменять или отменять нормы права	Никак не влияет, но выступает, как средство реализации правовых норм
Как соотносится с источниками права?	Выступает источником права	Не относится к источникам права, но ссылается на них
В какой форме выражается?	Только в письменной форме	Могут быть в письменной (приказ, решение и т.д.), устной (вызов свидетеля в зал), в виде конклюдентных действий (жестикуляция регулировщика)

Классификация и виды правоприменительных актов

В зависимости от субъекта, который принимает акт, выделяют следующие акты:

Представительных органов;
Исполнительных органов;
Судебных органов;
Контрольно-надзорных органов;
Негосударственных организаций;
Органов местного самоуправления и др.

С точки зрения числа субъектов выделяют следующие акты:

Единоличные (индивидуальные);
Коллективные.

С точки зрения отрасли права и/или предмета правового регулирования различают акты:

Гражданские;
Трудовые;
Финансовые;
Конституционные;
Административные;
Материального права;
Процессуального права и др.

По содержанию акты бывают:

В зависимости от функций права акты бывают:

Регулятивные (исполнительные) (приказ о повышении по службе);
Правоохранительные (например, приговор суда).

По времени действия акты бывают:

Однократные (протокол о наложении административного взыскания в виде штрафа);
Длительного действия (приговор суда, устанавливающий уголовное наказание в виде лишения свободы на какой-либо срок).

По способу выражения бывают:

Акты — документы (выраженные в письменном виде, например, протокол происшествия);
Акты — сигналы (указания дежурного на КПП);
Акты — действия (устные распоряжения начальства);
Акты — символы (обозначение запретной зоны).

С точки зрения юридического значения различают акты:

Основные — завершенное решение по делу (приговор суда);
Вспомогательные — способствующие вынести решение по основному акту (постановление о привлечении лица).

Структура акта применения права

Для решений судебных органов, правоприменительный акт включает четыре последовательно расположенные части:

Вводная часть: наименование документа и органа его издавшего, состав органа, место и время издания.
Описательная часть включает притязания истца, возражения ответчика, пояснения других участников дела, то есть здесь излагаются обстоятельства дела.
Мотивировочная часть отражает пояснения принятого судом решения со ссылками на нормативно-правовые акты, применяемые к рассматриваемому спору и в процессе судопроизводства. По существу, в этой части обосновывается принятое решение.
Резолютивная часть содержит итоговый результат, окончательный вывод.

Для других актов, в частности, следственных протоколов, из структуры может быть исключена мотивировочная часть, а в разрешительных актах чаще всего встречаются только вводная и резолютивная части.

Акты применения права: понятие, структура и виды. Правоприменительные акты в органах юстиции РФ — ТГП ответы

Правоприменительный акт-это один из видов правовых актов, официальный документ, изданный компетентным органом по какому-либо делу в отношении конкретного субъекта на основе соответствующей правовой нормы.

Назначение актов применения права призвано применять юридических нормы к лицам, но не создавать новые нормы, и не изменять или дополнять старые, это не их функции.

1 Издаются компетентными органами и должностными лицами (государственные органы, третейский суд, местное самоуправление).

2 Строго индивидуализированы., т.е. адресованы поимённо определённым лицам.

3 Направлены на реализацию требований юридических норм.

4 Реализация правоприменительных актов обеспечена государственным принуждением.

Классический правоприменительный акт (приговор суда) должен обладать необходимыми внешними атрибутами, т.е. отвечать установленным правилам (место, дата, подпись, печать, ссылка на закон), а также иметь определенную структуру (описательная, мотивировочная, резолютивная части)

Классификация актов применения права:

По субъектам принятия: 1 Акты представительных органов — постановление Совета Федерации о назначении Генерального прокурора РФ. 2 Акты органов управления — приказ об увольнении конкретного лица. 3 Акты судебных органов — приговор суда. 4 Акты контрольно-надзорных органов — постановление санитарной инспекции о наложении штрафа. 5 Акты органов местного самоуправления — распоряжение мэра города о назначении главы районной администрации.

По характеру воздействия правоприменительного акта на правоотношения: 1 Регулятивные — являются конкретизацией регулятивных юридических норм, т.е. основанием для их возникновения является правомерное поведение людей (решение суда по гражданскому делу). 2 Охранительные — являются конкретизацией охранительных юридических норм, т.е. основанием для их возникновения является неправомерное поведение людей (приговор суда).

По значению в правоприменительном процессе: 1 Основные — решение суда по гражданскому делу, постановление комиссии отдела социального обеспечения о назначении пенсии и т.п. 2 Вспомогательные — определение суда о назначении экспертизы.

По порядку принятия:

1 Акты коллегиальных органов — постановление Совета Федерации.

2 Единоначальные акты — распоряжение мэра.

По форме изложения:

1 Устные — наложение штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте (спорный вопрос — существует ли такая форма).

2 Письменные — приговор суда.

3 Конклюдентные или знаковые — также спорный вопрос, но есть исследователи, которые считают, что существует такая форма изложения, они относят к ней: цветовые, звуковые сигналы, либо специальные жесты (регулировщик дорожного движения), они могут фиксироваться в законодательстве.

В некоторых случаях используются смешанные формы выражения правоприменительных актов (решение, приговор суда — фиксируются письменно, а затем оглашаются).

Коллизии и пробелы в праве могут встретится и в правоприменении, существуют правила их преодоления:

— если противоречат друг другу акты одного органа, но изданные в разное время, то применяется последний.

— если коллизионные акты изданы одновременно, но разными органами, то применяется акт обладающий более высокой юр. силой

-если расходятся общефедеральный акт и акт субъекта Федерации, то принимают первый (ст. 76 Конституции)

-если противоречия между федеральным актом и актом субъекта, изданным в пределах его компетенции, то приоритет у последнего (ч.6 ст. 76 Конституции)

-если обнаружен пробел в праве, то решается вопрос о применении правовой аналогии (аналогия права, закона).

Читайте также: