Заявление о снятии объекта нвос с учета

Обновлено: 30.06.2024

Постановка на учет объекта НВОС с присвоением I, II, III или IV категории объекту негативного воздействия на окружающую среду.

Также следует учитывать, что с января 2019 года количество требований надзорных органов к наличию на предприятии разрешительной и проектной документации, ведению экологической отчетности , выполнению природоохранных мероприятий полностью зависит от присвоенной предприятию категории объекта НВОС.

Постановка на учет объекта НВОС - от 4 500 рублей

Срок выполнения - от 3 рабочих дней (без учета 10-дневного срока рассмотрения госорганом)

Цели постановки объектов НВОС на госучет и присвоения категории негативного воздействия:

- выполнение требований всеобщей категоризации объектов НВОС согласно природоохранному законодательству РФ,

- снятие рисков штрафных санкций с юридических лиц, а также с должностных и ответственных,

- оптимизация объема экологической отчетности и проектной документации на предприятии, в зависимости от присвоенной категории.

Критерии отнесения к объектам негативного воздействия утверждены Правительством в Постановлении № 1029 от 28 сентября 2015 года и определяют всего четыре категории негативного влияния:

от I - наиболее значительное негативное воздействие на окружающую среду

до IV - практически незначительное воздействие на окружающую среду.

Предприятия, у которых отсутствуют стационарные источники выбросов загрязняющих веществ и образуются только отходы, формально не соответствуют данным критериям и при выполнении процедуры - постановка на учет объекта НВОС , - получают письменный отказ в присвоении категории. В дальнейшем этот официальный ответ госоргана служит подтверждением выполнения юридическим лицом обязанности о постановки объекта хозяйственной деятельности на госучет и полностью снимает административные претензии надзорных органов по данному вопросу.

До конца 2019 года ожидаются изменения в постановлении 1029 от 28.09.2015, вследствии чего такие предприятия станут соответствовать Критериям отнесения к объектам IV категории.

После выявления источников негативного воздействия заявка о постановке на учет объекта НВОС в электронной или бумажной форме подается в Территориальный орган Росприроднадзора, если объект подлежит федеральному экологическому надзору. Либо в уполномоченный орган исполнительной власти - если объект подлежит региональному экологическому надзору.

В десятидневный срок государственный орган предоставляет код и категорию объекту, внесенному в госреестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду с подтверждающим свидетельством. В случаях отказа, заявителю предоставляется обоснование.

Узнать о результатах постановки на учет и присвоенной категории объекту оказывающему негативное воздействие на окружающую среду можно самостоятельно в государственной информационной системе ПТО УОНВОС - публичном реестре объектов НВОС.

В случае изменения реквизитов индивидуального предпринимателя или юридического лица, адреса объекта НВОС, технологических процессов, источников негативного воздействия требуется актуализация сведений госучета объекта негативного воздействия с повышением или понижением категории. Актуализация сведений подается не позже тридцати дней с даты регистрации данных изменений.

Если производственная деятельность на объекте прекращается - составляется акт о консервации/ликвидации объекта негативного воздействия и подаются сведения в уполномоченный орган для получения свидетельства о снятии объекта НВОС с государственного учета.

Наши специалисты бесплатно проконсультируют Вас , проведут предварительный аудит имеющихся экологических документов и объектов негативного воздействия на предмет присвоения категории, предложат практические рекомендации для экономии Вашего времени и ресурсов.

Предлагается следующий порядок постановки на учет Ваших объектов НВОС и получение категории в рамках договора экологического сопровождения .

Определить имеющиеся объекты негативного воздействия для постановки на государственный учет.
Провести инвентаризацию источников негативного воздействия - источники выбросов загрязняющих веществ, источники сбросов в водные объекты, места размещения отходов .
Обработать данные об объеме, массе и составе загрязняющих веществ по каждому источнику и подготовить комплект необходимой документации в составе Заявки.
Заполнить и подать Заявку о постановке на государственный экологический учет в уполномоченный орган согласно поднадзорности объекта.
Получить Свидетельство о постановке на учет с присвоенной категорией объекту НВОС.
Своевременно оповещать об изменениях в законодательстве по вопросу постановки на государственный экологический учет.

Принятие решения заказать наши экологические услуги всегда отстается за Вами.

1. В соответствии с пунктом 11 статьи 69.2 Закона N 7-ФЗ, снятие с государственного учета объектов НВОС осуществляется по месту постановки их на учет в связи с представлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями сведений о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.

2. Документом, подтверждающим прекращение деятельности на объекте НВОС является акт о его консервации или ликвидации (пункт 12 статьи 69.2 Закона N 7-ФЗ).

3. Копию акта о консервации, ликвидации объекта юридическое лицо, индивидуальный предприниматель направляют в территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту постановки объекта НВОС на учет.

4. Территориальный орган Росприроднадзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласно их компетенции исключают объект НВОС из федерального или регионального реестра в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих прекращение деятельности на объекте НВОС, и выдают юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство о снятии объекта НВОС с государственного учета (пункт 13 статьи 69.2 Закона N 7-ФЗ, пункт 34 Правил).

5. В случае непредставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по собственной инициативе сведений и документов, необходимых для исключения сведений об объекте из государственного реестра и находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно запрашивают такие сведения и документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

6. Запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя при снятии объекта с государственного учета:

а) представления сведений и документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с постановкой на государственный учет, актуализацией учетных сведений об объекте, снятием с государственного учета объекта;

б) представления сведений и документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

7. При поступлении сведений и документов о необходимости снятия объекта НВОС с государственного учета в электронном виде с использованием средств ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" посредством "Личного кабинета", размещенного по адресу https://lk.fsrpn.ru или Модуля природопользователя, опубликованного на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет", свидетельство о снятии объекта НВОС с государственного учета формируется и направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в электронном виде.

8. При поступлении сведений и документов о необходимости снятия объекта НВОС с государственного учета посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении, свидетельство о снятии объекта НВОС с государственного учета направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о получении.

9. В случае поступления соответствующего запроса юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшего документы о необходимости снятия объекта НВОС с государственного учета, о представлении свидетельства о снятии объекта НВОС с государственного учета почтовым отправлением, уполномоченный орган на безвозмездной основе направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрашиваемое свидетельство почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о получении.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановка на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС), — важнейший этап регулирования и контроля воздействия хозяйствующих субъектов. Объекты НВОС ставятся на учет в органах Росприроднадзора или уполномоченных органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее — ОИВС РФ) в зависимости от уровня надзора — федерального или регионального.

Реестры объектов НВОС ведутся отдельно — на федеральном и региональном уровнях. При этом объекты федерального уровня надзора вносятся в федеральный реестр силами Росприроднадзора, но могут вноситься и другими уполномоченными органами, если в регионе существует такая договоренность о передаче полномочий. Объекты регионального уровня надзора вносятся в региональный реестр только уполномоченными ОИВС РФ.

Функция ведения федерального реестра объектов НВОС закреплена за Росприроднадзором подп. 5.5(10) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 (в ред. от 27.07.2019).

Кроме того, в п. 10 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 № 572 (далее — Правила № 572), также указано, что данную функцию осуществляет Росприроднадзор. Однако соответствующий административный регламент, согласно которому Росприроднадзор обязан работать в данном направлении, появился только сейчас, когда практически все объекты НВОС уже три-четыре года как поставлены на учет.

В настоящей статье кратко рассмотрим административные процедуры постановки на учет объектов НВОС федерального уровня надзора, актуализации сведений о таких объектах, снятия их с учета и другие процедуры, регламентированные новым документом.

Общие положения

Административный регламент определяет:

• сроки и последовательность административных процедур (действий) территориальных органов Росприроднадзора, а также ОИВС РФ, которым полномочия по предоставлению госуслуги переданы на основании соглашений[1];

• порядок взаимодействия между территориальными органами Росприроднадзора, уполномоченными ОИВС РФ, их должностными лицами, а также порядок взаимодействия Росприроднадзора и его территориальных органов с органами государственной власти и иными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Заявителями при предоставлении госуслуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС, а также лица, действующие от их имени по доверенности, обратившиеся с заявкой или заявлением о предоставлении госуслуги.

Информирование по вопросам предоставления госуслуги осуществляется в обычном порядке:

• путем размещения информации на стендах и на сайте территориальных органов Росприроднадзора и уполномоченных ОИВС РФ, а также на портале госуслуг.

Извлечение
из Административного регламента

Согласно Административному регламенту возможны следующие результаты предоставления госуслуги:

Процедура

Результат

Постановка объекта НВОС на государственный учет

Выдача заявителю свидетельства о постановке объекта НВОС на государственный учет

Перенаправление сведений об объекте НВОС в ОИВС РФ (если объект НВОС подлежит региональному экологическому надзору)

Направление заявителю уведомления об отказе в постановке объекта НВОС на государственный учет

Актуализация сведений об объекте НВОС

Выдача заявителю свидетельства об актуализации сведений об объекте НВОС

Перенаправление сведений об объекте НВОС в ОИВС РФ

Направление заявителю уведомления об отказе в актуализации сведений об объекте НВОС

Снятие объекта НВОС с государственного учета

Выдача заявителю свидетельства о снятии объекта НВОС с государственного учета

Направление заявителю уведомления об отказе в снятии объекта НВОС с государственного учета

Выдача дубликата свидетельства

Выдача заявителю дубликата свидетельства (о постановке объекта НВОС на государственный учет, об актуализации сведений об объекте НВОС, о снятии объекта НВОС с государственного учета)

Направление заявителю уведомления об отказе в выдаче дубликата свидетельства

Сроки предоставления госуслуги (п. 12 Административного регламента):

• постановка объекта НВОС на государственный учет — 10 дней со дня подачи заявки;

• актуализация сведений об объекте НВОС, включенном в федеральный государственный реестр, снятие объекта НВОС с государственного учета, выдача дубликата свидетельства — 10 рабочих дней со дня поступления заявления;

• отказ в постановке объекта НВОС на учет, актуализации сведений об объекте НВОС, снятии объекта НВОС с государственного учета, отказ в выдаче дубликата свидетельства — 5 рабочих дней со дня поступления заявки, заявления и документов, необходимых для предоставления госуслуги.

Как видим, постановка на учет займет 10 календарных дней, а остальные процедуры — несколько больше времени, т.к. счет идет в рабочих днях. Возможно, это опечатка.

Необходимые документы и способы их подачи

Для постановки объекта НВОС на учет нужно подать заявку по форме, установленной Минприроды России[2], тогда как для других форм данной госуслуги подаются заявления (об актуализации, о снятии с учета, о выдаче дубликата).

регистрационный N 57808

Приложение
к приказу Федеральной
службы по надзору
в сфере природопользования
от 6 февраля 2020 года N 104

Административный регламент предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по государственному учету объектов НВОС, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору согласно пункту 6 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2014, N 30, ст.4220) (далее - государственная услуга, Закон N 7-ФЗ).

Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) территориальных органов Росприроднадзора, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым полномочия по предоставлению государственной услуги переданы на основании соглашений в соответствии со статьей 26.8 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст.5005; 2019, N 52, ст.7765) (далее - уполномоченные органы исполнительной власти, Закон N 184-ФЗ), определяет порядок взаимодействия между территориальными органами Росприроднадзора, уполномоченными органами исполнительной власти, их должностными лицами, а также взаимодействия Росприроднадзора и его территориальных органов с органами государственной власти и иными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями либо их уполномоченными представителями при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС, либо их уполномоченные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, обратившиеся в территориальный орган Росприроднадзора или уполномоченный орган исполнительной власти в соответствии с их компетенцией с заявкой либо заявлением о предоставлении государственной услуги.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами территориальных органов Росприроднадзора, уполномоченных органов исполнительной власти, ответственными за предоставление государственной услуги, по письменным обращениям заявителей, телефонам справочных служб, в том числе с использованием средств автоинформирования (при наличии), телефону "горячей линии", бесплатному контактному телефону центра телефонного обслуживания (при наличии), электронной почте, а также путем размещения информации о предоставлении государственной услуги на информационных стендах в помещениях территориальных органов Росприроднадзора и уполномоченных органов исполнительной власти, официальном сайте Росприроднадзора, официальных сайтах уполномоченных органов исполнительной власти, сайте Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ), в личном кабинете природопользователя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу "https://lk.fsrpn.ru" (далее - личный кабинет).

4. Места нахождения территориальных органов Росприроднадзора, их почтовые адреса, номера телефонов справочных служб, факсов и иная контактная информация, а также их графики работы указываются на официальных сайтах территориальных органов Росприроднадзора, переход на которые осуществляется с официального сайта Росприроднадзора.

Места нахождения уполномоченных органов исполнительной власти, их почтовые адреса, номера телефонов справочных служб, факсов и иная контактная информация, а также их графики работы указываются на официальных сайтах уполномоченных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060; 2018, N 53, ст.8454).

6. При осуществлении устного консультирования должностные лица Росприроднадзора или его территориального органа, уполномоченного органа исполнительной власти обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги.

7. Информация, касающаяся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов Росприроднадзора, уполномоченных органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, подлежит размещению на ЕПГУ.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Государственная услуга по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

9. Государственная услуга предоставляется территориальными органами Росприроднадзора, а также уполномоченными органами исполнительной власти.

10. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Описание результата предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) при постановке объекта НВОС на государственный учет - выдача заявителю свидетельства о постановке объекта НВОС на государственный учет в соответствии с выбранным заявителем способом получения свидетельства либо перенаправление сведений об объекте НВОС в орган государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае если объект НВОС подлежит региональному экологическому надзору) либо направление заявителю уведомления об отказе в постановке объекта НВОС на государственный учет.

Свидетельство о постановке объекта НВОС на государственный учет содержит: полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя, его реквизиты (ОГРН, ИНН, код ОКПО), наименование поставленного на государственный учет объекта НВОС, место нахождения объекта НВОС, дату ввода объекта НВОС в эксплуатацию, тип объекта НВОС (точечный, площадной, линейный), код объекта НВОС в государственном реестре и присвоенную ему категорию негативного воздействия;

б) при актуализации сведений об объекте НВОС - выдача заявителю свидетельства об актуализации сведений об объекте НВОС в соответствии с выбранным заявителем способом получения свидетельства либо перенаправление сведений об объекте НВОС в орган государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае если объект НВОС подлежит региональному экологическому надзору) либо направление заявителю уведомления об отказе в актуализации сведений об объекте НВОС.

Свидетельство об актуализации сведений об объекте НВОС содержит: полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя, его реквизиты (ОГРН, ИНН, код ОКПО), наименование объекта НВОС, место нахождения объекта НВОС, дату ввода объекта НВОС в эксплуатацию, тип объекта НВОС (точечный, площадной, линейный), код объекта НВОС в государственном реестре и присвоенную ему категорию негативного воздействия, основания актуализации сведений об объекте НВОС и перечень актуализированных сведений, содержащихся в государственном реестре;

в) при снятии объекта НВОС с государственного учета - выдача заявителю свидетельства о снятии объекта НВОС с государственного учета в соответствии с выбранным заявителем способом получения свидетельства либо извещение заявителя об отказе в снятии объекта НВОС с государственного учета.

Свидетельство о снятии объекта НВОС с государственного учета содержит: полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя, его реквизиты (ОГРН, ИНН, код ОКПО), наименование объекта НВОС, место нахождения объекта НВОС, дату ввода объекта НВОС в эксплуатацию, тип объекта НВОС (точечный, площадной, линейный), код объекта НВОС в государственном реестре;

г) при выдаче дубликата свидетельства - выдача заявителю дубликата свидетельства о постановке объекта НВОС на государственный учет, дубликата свидетельства об актуализации сведений об объекте НВОС или дубликата свидетельства о снятии объекта НВОС с государственного учета в соответствии с выбранным заявителем способом получения дубликата свидетельства либо извещение заявителя об отказе в выдаче дубликата свидетельства о постановке объекта НВОС на государственный учет, дубликата свидетельства об актуализации сведений об объекте НВОС или дубликата свидетельства о снятии объекта НВОС с государственного учета.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в следующие сроки:

а) постановка объекта НВОС на государственный учет, включая направление уведомления заявителю о результате предоставления государственной услуги, осуществляется в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления в уполномоченный орган заявки о постановке объекта НВОС на государственный учет;

б) актуализация сведений об объекте НВОС, включенном в федеральный государственный реестр объектов НВОС (далее - федеральный государственный реестр), снятие объекта НВОС с государственного учета, выдача дубликата свидетельства, включая направление уведомления заявителю о результате предоставления государственной услуги, осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений, заявления о предоставлении сведений и документов о прекращении деятельности на объекте НВОС для снятия с государственного учета объекта НВОС или заявления о выдаче дубликата свидетельства;

в) отказ в постановке объекта НВОС на государственный учет, отказ в актуализации сведений об объекте НВОС, отказ в снятии объекта НВОС с государственного учета, отказ в выдаче дубликата свидетельства, включая направление уведомления заявителю о результате предоставления государственной услуги, осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган соответствующих заявки, заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Росприроднадзора и на официальных сайтах уполномоченных органов исполнительной власти, в личном кабинете, в ФРГУ и на ЕПГУ.

Росприроднадзор обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на официальном сайте Росприроднадзора, в личном кабинете, а также в соответствующем разделе ФРГУ. Актуализация перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на официальных сайтах уполномоченных органов исполнительной власти обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

14. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги (далее - заявительные документы), являются:

б) заявление о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре, и документы, подтверждающие необходимость актуализации;

в) заявление о предоставлении сведений и документов о прекращении деятельности на объекте НВОС для снятия объекта НВОС с государственного учета и документы, подтверждающие необходимость снятия объекта НВОС с государственного учета;

г) заявление о выдаче дубликата свидетельства о постановке объекта НВОС на государственный учет, дубликата свидетельства об актуализации сведений об объекте НВОС или дубликата свидетельства о снятии объекта НВОС с государственного учета.

15. В случае если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляет хозяйственную и (или) иную деятельность на двух и более объектах НВОС, заявка о постановке объекта НВОС на государственный учет направляется заявителем в отношении каждого объекта НВОС отдельно.

В случае если объект НВОС расположен в пределах территории двух и более субъектов Российской Федерации, заявитель направляет заявку о постановке объекта НВОС на государственный учет в один из уполномоченных органов согласно их компетенции по месту размещения такого объекта НВОС.

16. Для актуализации учетных сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре объектов НВОС, заявитель направляет заявление о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС и документы, подтверждающие необходимость актуализации сведений об объекте НВОС, в тот уполномоченный орган, в котором указанный объект НВОС поставлен на государственный учет.

17. Документами, подтверждающими необходимость актуализации сведений об объекте НВОС, являются представленные заявителем сведения:

а) о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС, о реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (местонахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

Постановка на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учётных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, снятие с государственного учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Под компетенцией подразумевается уровень государственного экологического контроля (надзора), которому подлежит объект НВОС, в отношении которого осуществляется постановка на государственный учёт.

Критерии отнесения к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору), приведены в постановлении Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096.

Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572 (далее - Правила).

Основанием для включения объектов в государственный реестр является заявка юридического лица, индивидуального предпринимателя, оформленная по установленной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации форме и содержащая необходимые сведения для внесения в государственный реестр (пункт 17 Правил).

Заявка о постановке объекта НВОС на государственный учёт подаётся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Форма заявки утверждена приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 554. Заявка имеет следующую структуру:

- сведения о заявителе (юридическом лице, индивидуальном предпринимателе);

- сведения об объекте НВОС (раздел I);

- сведения о воздействии объекта на окружающую среду – сведения об источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, собственных объектах размещения отходов производства и потребления (раздел II);

- сведения о разрешительных документах (прохождении необходимых процедур) в области охраны окружающей среды (раздел III);

- сведения о принимаемых на объекте мерах по обеспечению охраны окружающей среды (раздел IV).

Стационарным источником выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является любой (точечный, площадной и т. д.) источник с организованным или неорганизованным выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, дислоцируемый или функционирующий постоянно или временно в границах участка территории (местности) объекта, предприятия, юридического или физического лица, принадлежащего ему или закреплённого за ним в соответствии с действующим законодательством.

В случае, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность на 2 и более объектах, заявка о постановке объекта на учёт направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в отношении каждого объекта отдельно (пункт 18 Правил).

Рекомендуется все здания и сооружения, включая открытые автостоянки, площадки разгрузки и хранения материалов и т. п., расположенные в пределах одной площадки, рассматривать в качестве одного объекта НВОС.

В тоже время отдельно стоящие АЗС, магазины, котельные и т. п. целесообразно рассматривать в качестве отдельных объектов НВОС.

В случае если объект расположен в пределах территории двух и более субъектов Российской Федерации, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие на данном объекте хозяйственную и (или) иную деятельность, направляют заявку о постановке объекта на учёт в один из территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласно их компетенции по месту размещения такого объекта по своему усмотрению (пункт 19 Правил).

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 № 2398.

В соответствии со статьёй 8.46 Кодекса об административных правонарушениях невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учётных сведений -

влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Примечание. За административное правонарушение, предусмотренное данной статьёй, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несёт административную ответственность как юридическое лицо.

ВНИМАНИЕ !

В связи с вступлением в действие с 01.01.2021 постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 изменились критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий.

Согласно новым критериям отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории, к данной категории относятся объекты, не отвечавшие ранее действовавшим критериям, при наличии одновременно следующих критериев:

1) отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 и 9 настоящего документа);

2) отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

Также к IV категории относятся объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, при осуществлении на них:

- хозяйственной и (или) иной деятельности исключительно по добыче подземных вод при условии отсутствия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду или для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и (или) технического водоснабжения (с объемом добычи менее 500 куб. метров в сутки);

- хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства продолжительностью менее 6 месяцев.

Датой приема заявки считается дата ее отправки в Личном кабинете в Департамент природопользования.

В случае отсутствия электронной подписи заявитель, помимо отправки заявки в Личном кабинете в Департамент природопользования, формирует печатную форму заявки, распечатывает ее на бумажном носителе, подписывает у руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и отправляет ее в Департамент природопользования почтовым отправлением, либо подает лично.

Обращаем ваше внимание, что заявка, выгруженная на портал без электронной цифровой подписи, не считается официально поданной до представления ее печатного варианта в департамент природопользования.

Датой подачи заявки является дата приема почтового отправления отделением связи или дата приема заявки Департаментом природопользования.

Датой приема заявки считается дата ее поступления в Департамент природопользования.

При составлении заявки необходимо особое внимание обращать на следующее.

Заявитель должен быть указан следующим образом:

1. Для юридических лиц - указывается официальное наименование юридического лица. Аббревиатуры, типа ООО, ЗАО, МБУ, СОШ, ДС и т. п. в наименовании заявителя не допускаются.

2. Для индивидуальных предпринимателей - Индивидуальный предприниматель Фамилия Имя Отчество (полностью).

В заявке следует указывать наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (например, котельная, автосервис, кафе, мотель, магазин, автозаправочная станция, молокозавод, производственная площадка и т. п.), а не наименование юридического лица.

Местоположение объекта НВОС должно быть указано следующим образом: почтовый индекс, область (обязательно), район (обязательно), населенный пункт, улица, дом или ориентир. При этом, в случае, если объект НВОС, на который составляется заявка о постановке на учет, расположен на 2 и более отдельных площадках, в заявке должны быть указаны местоположения (адреса) и координаты угловых точек ВСЕХ площадок, а не только головной.

Необходимо обращать внимание на правильность написания вышеуказанных сведений (наличие кавычек, прописных букв в наименованиях, соблюдение орфографии и т. п.), т. к. специалисты департамента не могут вносить исправления в заявку.

Для некоторых источников выбросов загрязняющих веществ от ряда технологических процессов в заявке необходимо указывать фактическую массу выбросов парниковых газов.

В соответствии с Методическими указаниями и руководством по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 30.06.2015 № 300, фактическая масса выбросов парникового газа определяется в пересчете на углекислый газ (CO₂ - эквивалент).

В приложении № 1 к Методических указаниям приведены категории источников выбросов и парниковые газы, подлежащие обязательному учету в организациях, которые в том числе включают:

- стационарное сжигание топлива (котельные, хлебопекарные (неэлектрические) печи и т. п.);

- производство керамических изделий;

а также сборник методик количественного определения выбросов парниковых газов по категориям источников.

Согласно приложению № 3 к Методическим указаниям значения потенциалов глобального потепления парниковых газов составляют:

Читайте также: