Выписка из протокола гзк как получить

Обновлено: 30.06.2024

Самострой или самовольная постройка - объект обладающий признаками самовольного строительства, возведенный, без разработки и согласования проектно-изыскательной документации и получения необходимой разрешительной документации в порядке который установили и приняли в РФ и муниципальном образовании по месту нахождения самостроя, с несоблюдением всевозможных нормативов и правил градостроительной и строительной деятельности, зачастую с нарушением прав третьих лиц, вследствие чего создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц и нарушается безопасность пребывания людей на объекте.

При легализации самостроя объект проходит несколько комиссий:

РГ (ГИН)-рабочая группа Государственной инспекции по недвижимости г. Москвы;

МВРГ- межведомственная рабочая группа;

РГ ГЗК- рабочая группа Градостроительно-земельной комиссии;

ГЗК - Градостроительно-земельной комиссии.

Органы участвующие в легализации самостроя (самовольной постройки).

Москвы (ГЗК) комиссия, образованная постановлением правительства города Москвы №1019-ПП от 16 ноября 2010 года.

Комиссия была сформирована для урегулирования задач градострои-тельной деятельности в корчащие сроки и решения следующих вопро-сов:

земельно-правовых вопросов
вопросы реконструкции, нового строительства объектов недвижимого имущества.
урегулирования градостроительной деятельности.
вопросы сохранения, выявления памятников культурного наследия.
вопросы инвестиционной деятельности в строительстве.
и наконец решение самого интересующего нас вопроса о сохранении самостроя или самовольной постройки

Рассмотрение возможности сохранения самостроя или самовольной по-стройки производится руководителями органов исполнительной власти города Москвы на рабочей группе, которая обладает полномочиями на принятие решения интересующего нас вопроса в области легализации самостроя или самовольной постройки и урегулирования земельно-правовых отношений.

Рабочая группа градостроительно-земельная комиссии принимается решение о наложении штрафных санкций в случае нарушения земель-но-правовых отношений с городом, так же может принять решение о сохранении самостроя, в случае предоставления:

заключения экспертизы объекта капитального строительства, в котором обязательно будет описано техническое состояние несущих конструк-ций и инженерных систем и о том, что объект недвижимости не создает угрозу для прибывания людей (ЗОС).
утвержденное архитектурно-градостроительного решения (АГР).
другие необходимые разрешительные документы, о которых мы будем рассказывать дальше.

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (ГИН) создана постановлением прави-тельства города Москвы №415-ПП от 20 июня 2006 года.

Инспекция ГИН является органом исполнительной власти города Моск-вы, в обязанности которой входят:

контроль за объектами недвижимого имущества (здания, сооружения и другие объекты капитального строительства), земельными участками, которые находятся в собственности города Москвы.
Выявление нарушений и отклонений в ходе плановых и вне плановых проверок на объектах недвижимого имущества (здания, сооружения и другие объекты капитального строительства), земельными участками, которые находятся в собственности города Москвы.

Основную функцию при легализации самостроя осуществляет непосред-ственно Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (ГИН), она выявляет объекты самостроя, собирает для гзк необходимы пакет для рассмотрения на ра-бочей группе, ведет общения с собственниками здания и арендаторами земельных участков, передает архитектурно-градостроительное реше-ние (АГР) на согласования в комитет по архитектуре и градостроитель-ству города Москвы и другие действия.

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (Моско-мархитектура) утвержден постановлением правительства города Москвы №633-ПП от 07 ноября 2012 года.

Москомархитектура это тот отраслевое орган исполнительной власти города Москвы, который занимается утверждением внешнего облика столицы, концептуального ансамбля городской застройки, зонировани-ем и планированием территорий города Москвы, а также флигеля, при-соединенного недавно в лице новой Москвы.

При легализации самостроя или самовольная постройка Москомархи-тектура играет одну из важнейших ролей, она согласовывает облик и архитектурные решения самостроя, за частую существующие архитек-турные решения здания или сооружения не устраивают комитет и при-ходится дорабатывать их чтобы угодить составу Архитектурного совета города Москвы, в противном случае легализация самостроя невозмож-на.

Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгорстройнадзор) утверждено постановлением правительства го-рода Москвы № 272-ПП от 16 июня 2011 года.

Мосгорстройнадзор — это тот отраслевое орган исполнительной власти города Москвы, который занимается регулированием строительную де-ятельность в городе Москве, в его обязательства входят:

Выдача разрешений на строительство нового объекта.
Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.
Выдача разрешений на реконструкцию объекта.
Осуществление надзора за объектами строительства.

При легализации самостроя или самовольной постройки специалисты Мосгорстройнадзора участвуют в рабочих группах и передает информа-цию по объектам.

Департамент культурного наследия города Москвы (Москомнаследие) утвержден постановлением правительства города Москвы № 154-ПП от 26 апреля 2011 года.

Москомнаследие – отраслевой орган исполнительной власти города Москвы, занимающийся приспособлением, реставрацией, консерваци-ей и сохранением памятников культурного наследия народов Россий-ской федерации.

При легализации самостроя или самовольной постройки отвечает за со-хранность и соблюдения предмета охраны памятника культурного наследия и согласованием изменений, выявленных в процессе пере-стройки здания или сооружения.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и карто-графии (Росреестр) — федеральный орган исполнительной власти, осу-ществляющий функции по организации единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

При легализации самостроя Государственные органы используют дан-ные единой системы государственного кадастрового учёта и легализа-ция может проходить только в рамках данных документов

Мосводоканал — главная эксплуатирующая организация систем город-ского водоснабжения и городской канализации в её полномочия входят следующие работы:

Подготовка, очистка и транспортировка по потребителям городской пи-тьевой воды в Москве.
Сбор и очистка канализационных стоков города.
Эксплуатация городских систем водоснабжения и канализации.

При легализации самовольной постройки Мосводоканал осуществляет согласование влияния самостроя на подземные коммуникации водо-снабжения и канализации, находящиеся в эксплуатации данной органи-зации.

При легализации самовольной постройки Мосводосток осуществляет согласование влияния самостроя на подземные коммуникации водоот-ведения, находящиеся в эксплуатации данной организации.

Московская объединенная энергетическая компания (МОЭК)- Эксплуа-тирующая организация, отвечающая за подготовку теплоносителя (горя-чая и перегретая вода) в системах городского теплоснабжения.

При легализации самовольной постройки Мосводосток осуществляет согласование влияния самостроя на подземные коммуникации тепло-снабжения, находящиеся в эксплуатации данной организации.

Московский метрополитен - организация, отвечающая за эксплуатации линий московского метрополитена.

При легализации самовольной постройки Московский метрополитен осуществляет согласование влияния самостроя на линии московского метрополитена, находящиеся в эксплуатации данной организации.

Выявление самостроя или самовольной постройки.

Выявление самостроя или самовольной постройки проходит в несколько этапов:

Дополнительные данные:

Наличие разрешения на строительство (выдает комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгорстройнадзор)).

Наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (выдает комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгорстройнадзор)).

Наличие свидетельства архитектурно-градостроительного решения (выдает Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектура)).

В случае с памятником культурного наследия, наличие разрешения на реставрацию или приспособления памятника культурного наследия к современным нуждам (выдает Департамент культурного наследия города Москвы (Москомнаследие)).

другие необходимые данные для выявления нарушений.

2. При выявлении отклонений (самостроя или самовольной постройки) инспектор инициирует плановую или вне плановую выездную проверку объекта капитального строительства, в результате которой производится осмотр объекта предполагаемого самостроя (здание, строение, сооружение и других объектов недвижимости) на предмет нарушений и возведения незаконных.

3. По результатам сбора данных и выездной проверки объекта предполагаемого самостроя инспектор изучает и сопоставляет все полученные данные и составляет акт проверки объекта и передает его собственнику.

На этом выявление и внесение 819-ПП самостроя или самовольной постройки закончено.

Разновидность правовых отношений, при которых возможна легализация самостроя или самовольной постройки.

Легализация самостроя или самовольной постройки возможна в следующих случаях:

Земельный участок находится в собственности, здание находится в собственности с учтенным самостроем в Росреестре.

При других условиях невозможная легализация самостроя.

Подготовка и направление обращения для целей легализации объектов самовольного строительства (самостроя).

2. После получения рекомендаций необходимо разработать и подготовить следующие документы:

Заключение, по независимой оценке, пожарного риска в отношении объекта защиты.

Заключение о соответствии объекта, градостроительным нормам, и о том, что вышеуказанный объект не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Архитектурно-градостроительное решение нежилого здания

Паспорт безопасности объекта массового пребывания людей или справку из управы о том, что объект не является местом массового прибывая людей.

Расчет влияния строительных работ на обследуемые сооружения московского метрополитена (при нахождении самовольной постройки (самостроя) над тоннелем московского метрополитена)

Ответ Мосводоканала о том, что самовольная постройка не находится в технической зоне городских систем водоснабжения и канализации (при непосредственной близости к данным сетям), в случае попадания объект в техническую зону, о том, что объект самостроя не оказывает негативного влияния на инженерные сети и на оборот.

Ответ Мосводостока о том, что самовольная постройка не находится в технической зоне городских систем ливневой канализации(водостока) (при непосредственной близости к данным сетям), в случае попадания объект в техническую зону, о том, что объект самостроя не оказывает негативного влияния на инженерные сети и на оборот.

Ответ МОЭК о том, что самовольная постройка не находится в технической зоне городских систем теплоснабжения (при непосредственной близости к данным сетям), в случае попадания объект в техническую зону, о том, что объект самостроя не оказывает негативного влияния на инженерные сети и на оборот.

Ответ Московского метрополитена о том, что самовольная постройка не находится в технической зоне проложенных тоннелей московского метрополитена (при непосредственной близости к тоннелям), в случае попадания объект в техническую зону, о том, что объект самостроя не оказывает негативного влияния на проложенные тоннели и на оборот.

Ответ Роспотребнадзора о том, что вибрационные и акустические нагрузки от тоннелей метрополитена не оказывают негативного влияния на здание (при непосредственной близости к тоннелям московского метрополитена).

Объектом самовольного строительства может быть любое сооружение по своему функциональному назначению. Объект может являться самостроем и при новом строительстве, и при реконструкции. В законодательном смысле самостроем является любое строение или сооружение, возведенное с отклонением от общего установленного порядка. Как правило, в большинстве случаев это означает отсутствие исходно-разрешительной документации, разрешения на новое строительство и реконструкцию.

Предлагаем полный цикл работ по узакониванию самовольного строительства и реконструкции через комиссию МГК (Московская Городская Комиссия):

Анализ ситуации по объекту недвижимости, сбор данных из открытых и закрытых источников Определение сроков и стоимости работ;
Внесение данных в ЕГРН, БТИ, РТИ
Предварительное одобрения на легализацию самостроя от ГИН и ДГИ до подачи на комиссию;
Подготовка комплекта документов для прохождения МГК: ЗОС, АГР, ГЕОПОДОСНОВА, ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА;
Подготовка и подача всех необходимых писем и заявлений в ДГИ и ГИН;
Сопровождение при прохождении документов при межведомственном взаимодействии в ГИН, ДГИ, Мосгосстройнадзоре, Префектуре, УПРАВЕ;
Прохождение рабочих групп, а затем и комиссии МГК;
Снижение суммы штрафа до 50%;
Получение выписки из протокола МГК о легализации самовольно возведенных площадей;
Выполнение предписаний Комиссии, в том числе по оформлению земельно-правовых отношений, оплате штрафа, изменения в ПЗЗ (при необходимости).

Внести объекта в приложение 819-ПП, если он еще не выявлен. Добровольное решение легализовать самострой упростит прохождение комиссии и поможет снизить сумму штрафа.

Если возведенные площади не внесены в ЕГРН и отсутствуют документы БТИ\РТИ, необходимо внести и получить документы от БТИ/РТИ.

Если исковое заявление уже подано от ДГИ в суд, то это усложнит процедуру легализации при самостоятельном решении вопроса. Мы имеем большой опыт легализации объектов, которые уже находятся в судебном процессе о сносе.

Реконструкция или строительство без оформленных земельно-правовых отношений приводит к созданию объекта, являющегося самовольной постройкой. Указанный объект подлежит сносу или легализации.

В отношении объекта внесена надлежащая запись в ЕГРН
Сохранение объекта не препятствует реализации интересов города
Не затрагивает интересов третьих лиц
Объект обеспечивает необходимый уровень безопасности для пользователей, не содает угроз жизни и здоровью граждан
Собственник оплатил штрафные санкции за узаконивание объекта
При отсутствии записи в ЕГРН предлагается оформление в установленном порядке

Сбор и формирование текущих исходных данных
в отношении объектa.

Формирование правовой позиции. Подготовка
и подача искового заявления.

Заказ, получение и утверждение необходимых экспертиз и исследований.

Вынесение судебного решения. Отстаивание его
в случае апелляции, кассации.

Внесение данных об объекте в Единый государственный реестр недвижимости
на основании судебного решения.

Узаконивание самовольной постройки через Градостроительную земельную комиссию (ГЗК)

На сегодняшний день это наиболее эффективный и действенный метод узаконивания объекта. Данная процедура значительно проще по алгоритму, чем судебный процесс, значительно короче по срокам и значительно дешевле для собственника самостроя.

В градостроительную земельную комиссию обращаются те, кто нарушил условия пользования земельным участком, т.е. целевое назначение земельного участка или условия договора аренды земли.

Градостроительная земельная комиссия, рассмотрев Ваше обращение, путем выпуска протокола ГЗК может принять решение о сохранении объекта путям прохождения собственником ряда мероприятий.

Легализация самостроя в 2019 году представляет собой выплату штрафных санкций и прохождение ряда процедур и мероприятий, указанных в Протоколе заседания градостроительной земельной комиссии. Одним из требований комиссии является наличие следующих документов для узаконивания самовольной постройки:

Заключение о соответствии (ЗОС), объекта расположенного на земельном участке, градостроительным нормативам и правилам, а также о том, что он не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Предоставляется в Департамент городского имущества г. Москвы (ДГИ) или в Госинспекцию по недвижимости (Государственную инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы). Является результатом строительно-технической экспертизы.

Архитектурно-градостроительное решение (АГР), согласованное Комитетом по архитектуре и градостроительству Москвы (Москомархитектура). Предоставляется в Департамент городского имущества г. Москвы (ДГИ).

Заключение о соответствии (ЗОС) – это заключение при легализации самостроя о соответствии построенного или реконструированного объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормативам и правилам и о том, что вышеуказанный объект не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Наша компания предлагаем полный комплекс услуг по узакониванию самостроя:

Экспертную консультацию
Проведение консультаций в ГИН и ДГИ
Подготовка АГР, ЗОС, экспертизы, получения паспорта безопасности здания
Прохождение рабочий группы ГИН (здание), прохождение рабочей группы ДГИ (земля)
Получение решения комиссии ГЗК о сохранении объекта
Предварительный расчет штрафа по формуле ГИН

Сложности, с которыми можно столкнуться при самостоятельной легализации самостроя:

Подготовка комплекта документов для прохождения комиссии МГК

Для прохождения комиссии МГК, необходимо подготовить комплект технической документации включающей в себя:

Для подготовки данного комплекта документов, организация должна обладать набором компетентных сотрудников, а так же целым рядом лицензий и допусков. Без приложения необходимых лицензий, документы не будут допущены к рассмотрению на рабочей группе комиссии МГК.

Кто может осуществлять подготовку АГР?

В Москве в соответствии с требованиями действующего законодательства работы по подготовке Архитектурно-градостроительных решений должны выполняться только юридическими лицами, имеющими:

Свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (Свидетельство СРО);
Свидетельство об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Кто может осуществлять подготовку заключение о соответствии (ЗОС)?

В Москве в соответствии с требованиями действующего законодательства и Департамента городского имущества г. Москвы работы по подготовке ЗОС должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими:

Свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (Свидетельство СРО);
Свидетельство об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В нашей компании работает штат инженеров и архитекторов, профессионально подготавливающих документы для прохождения МГК.

Перед тем, как объект попадает на рассмотрение рабочей группы МКГ, проходят предварительные согласования в ГИН и МКА.

При некомпетентном составлении документов и должного анализа ситуации, незнании нюансов по земельному участку ( например линии УДС), есть большой риск получить отказ в ГИН. Заключение о нецелесообразности сохранения объекта. После этого стоимость легализации будет либо вообще невозможно, либо стоимость возрастет многократно.

По каждому объекту перед подачей и подготовкой документов, проводим анализ документов с членами рабочей группы МГК.

В случае самостоятельного прохождения легализации срок прохождения будет составлять больше года, если не будет серьезных замечаний по документам.

Сотрудничая с нами, мы гарантируем прохождение МГК от 5 до 8 месяцев.

Да же выиграв суд у Департамента городского имущества, объект останется в 819-пп и будут стоять ограничения на сделки по объекту. Полная легализация объекта возможна только в случае прохождения МГК.

Департамент городского имущества заинтересован в том, что бы выставить максимально возможный штраф, за легализацию самовольно построенных площадей. При самостоятельной легализации размер штрафа будет максимальный.

Имея большой опыт в легализации объектов самовольного строительства мы поможем уменьшить размер штрафа до 50%.

*Мы сделаем бесплатный аудит по вашему объекту и рассчитаем предварительную стоимость легализации. Для расчета стоимости, необходимо будет предоставить документы по вашему объекту.

Сохранение самовольных строений
и реконструкций
Изменение разрешенного использования земельного участка
Оформить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)
Изменение общих сроков аренды земельных участков

Первичное оформление земельно-правовых отношений
Приведение в соответствие вида разрешенного использования
Изменение цели предоставления земельных участков с эксплуатации на строительство
Сопровождение издания распоряжения ДГИ
о смене разрешенного использования (ВРИ)

После перепланировки
После реконструкции
Объединение нескольких помещений в одно
Разделить помещение /здание на части

Технический план
Межевой план
Проект реконструкции
Техническое заключение

C 2007 года оформляем перепланировки и реконструкции, легализуем самострой, регистрируем права собственности на недвижимость, оформляем земельные отношения, а также выполняем кадастровые и проектные работы. Проводим экспертизу недвижимости.

Соблюдаем взятые
на себя обязательства
и гарантируем соблюдение сроков
и цены обговоренных
в начале работ.

Мы берем оплату
только за выполненную работу. Оплата
производится
поэтапно только
за положительный результат.

от 16 ноября 2010 года N 1019-ПП

О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы

(с изменениями на 30 ноября 2021 года)

Документ с изменениями, внесенными:

На основании статьи 23 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 года N 65 "О Правительстве Москвы", в целях оперативного рассмотрения вопросов в области градостроительства, использования земельных участков, предназначенных под строительство (реконструкцию) градостроительных объектов, совершенствования порядка реализации инвестиционных проектов на территории города Москвы Правительство Москвы

1. Создать Градостроительно-земельную комиссию города Москвы.

2.1. Положение о Градостроительно-земельной комиссии города Москвы (приложение 1).

2.2. Состав Градостроительно-земельной комиссии города Москвы (приложение 2).

3. Органам исполнительной власти города Москвы обеспечивать в пределах компетенции участие в подготовке и рассмотрении исключительно на заседаниях Градостроительно-земельной комиссии города Москвы проектов решений по всем вопросам изменения существенных условий инвестиционных контрактов (договоров), договоров аренды земельных участков, заключенных с Правительством Москвы и (или) иными уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, предусматривающих осуществление строительства (в том числе в рамках применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия), реконструкции объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.

8. Установить, что:

8.1. Прекращение реализации инвестиционных проектов осуществляется путем расторжения в одностороннем порядке инвестиционных контрактов (договоров), договоров аренды земельных участков, на основании которых осуществляется реализация таких инвестиционных проектов, в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", пункта 22 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

8.2. Механизм расторжения в одностороннем порядке инвестиционных контрактов (договоров), договоров аренды земельных участков, на основании которых осуществляется реализация инвестиционных проектов, предусмотренный пунктом 8.1 настоящего постановления, не применяется в случаях:

8.2.2. Истечения сроков действия инвестиционных контрактов (договоров), договоров аренды земельных участков, когда данное обстоятельство является основанием для расторжения (прекращения) таких инвестиционных контрактов (договоров), договоров аренды земельных участков.

8.2.3. Расторжения инвестиционных контрактов (договоров), договоров аренды земельных участков по соглашению сторон.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его первого опубликования в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Бочкарева А.Ю.

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 16 ноября 2010 года N 1019-ПП

Положение о Градостроительно-земельной комиссии города Москвы

(с изменениями на 23 марта 2021 года)

1. Общие положения

Градостроительно-земельная комиссия города Москвы (далее Комиссия) создана для оперативного решения вопросов в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности, земельных отношений, осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проведения работ по сохранению недвижимых объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.

Решения Комиссии вступают в силу с даты подписания протокола заседания Комиссии ответственным секретарем Комиссии и являются поручениями для органов исполнительной власти города Москвы. Комиссия и рабочие органы Комиссии не осуществляют полномочия Правительства Москвы при рассмотрении вопросов в пределах своей компетенции.

Органы исполнительной власти города Москвы в 7-дневный срок со дня получения запроса ответственного секретаря Комиссии обеспечивают в рамках своей компетенции подготовку заключений по вопросам, планируемым к рассмотрению на заседании Комиссии.

Вопросы на заседания Комиссии вносят председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии - руководители рабочих групп по направлениям, ответственный секретарь Комиссии.

На рассмотрение Комиссии вносятся вопросы при наличии заключений отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы, подготовленных в соответствии с их компетенцией.

Подготовка и внесение на рассмотрение Мэра Москвы, Правительства Москвы проектов правовых актов Мэра Москвы, Правительства Москвы, а также подготовка проектов правовых актов уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы осуществляются органами исполнительной власти города Москвы, указанными в соответствующем решении Комиссии, в упрощенном порядке в соответствии с вступившими в силу решениями Комиссии и требованиями Регламента Правительства Москвы.

2. Основные функции Комиссии

2.1. Рассмотрение и принятие решений по вопросам в области градостроительной деятельности, в том числе:

2.1.1. О необходимости внесения изменений в Генеральный план города Москвы.

2.1.2. О необходимости внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.1.3.1 настоящего Положения.

2.1.3. Об одобрении проектов территориальных схем, а также отраслевых схем, обеспечивающих выполнение градостроительных решений в рамках реализации государственных программ города Москвы.

2.1.4. О необходимости подготовки проектов планировки территории, а также об одобрении проектов планировки территории.

2.1.4(1). о необходимости подготовки и об одобрении проектов межевания территории, подготавливаемых в виде отдельных документов для установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

2.1.5. Об одобрении проектов зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах зон охраны объектов культурного наследия.

2.1.6. Об одобрении перечней земельных участков, права на которые планируется реализовать на торгах в целях осуществления строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства.

2.1.9. Об одобрении проектов схемы развития (размещения) сети общественных туалетов нестационарного типа и схемы размещения пунктов реализации проездных билетов для проезда на городском пассажирском транспорте общего пользования.

2.1.10. О разработке материалов предварительной оценки градостроительного потенциала развития территории.

2.1.11. О нецелесообразности подготовки проекта планировки территории.

2.1.11(1). О доработке материалов предварительной оценки градостроительного потенциала развития территории.

2.1.12. О необходимости признания утратившим силу правового акта города Москвы об утверждении проекта планировки территории, о прекращении подготовки проекта планировки территории.

2.1.13. Об отмене ранее выданных градостроительных планов земельных участков.

2.1.14. О сносе индивидуальных гаражей при освобождении территории города Москвы.

2.1.15. О необходимости проведения общественных обсуждений по проектам документов и проектам решений, указанным в частях 2 и 3 статьи 5_1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункте 3 части 1 статьи 68 Закона города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы", а также в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, регулирующими вопросы, связанные с проведением публичных слушаний и общественных обсуждений, о сроках проведения общественных обсуждений с учетом установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации предельных сроков, о границах территории, в отношении которой проводятся общественные обсуждения, о составе участников общественных обсуждений.

2.1.16. Об отнесении объектов капитального строительства, размещение которых направлено на достижение показателей, предусмотренных государственными программами города Москвы, к объектам градостроительной деятельности, являющимся объектами капитального строительства регионального значения, если иное не установлено Правительством Москвы.

2.2. Рассмотрение и принятие решений по вопросам в области земельных отношений, в том числе:

2.2.1. О предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельных участков без проведения торгов в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6, подпунктами 1, 3, 12, 13, 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, если такое предоставление предусматривает строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, завершение строительства объектов незавершенного строительства, за исключением случаев строительства, реконструкции объектов метрополитена, размещение которых предусмотрено адресной инвестиционной программой города Москвы, в том числе в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов, размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов регионального значения.

Самострой, или объект, имеющий признаки самовольного строительства — это самовольная постройка, здание, строение, сооружение, возведенное или реконструированное (выполнена надстройка и/или пристройка) без соответствующих разрешений уполномоченных органов. То есть без разрешения на реконструкцию или новое строительство, которое в Москве надо получать в МГСН. Так же объектами самостроя признаются здания, построенные или используемые не по назначению после реконструкции на земле, которая для этого не предназначалась. (Статья 222 ГК РФ).

Самый распространённый вид самостроя в Москве — это самовольная реконструкция — когда происходит изменение параметров существующего здания или сооружения, появляются так называемые пристройки, надстройки, в том числе мансардные этажи, антресоли, переоборудование чердаков и подвалов.

Правительством Москвы приняты два ключевых постановления, касающиеся борьбы с самостроями в Москве и регулирующие порядок принятия и реализации решений в отношении самостроев:

Сейчас Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости в г. Москве (ГИН) проводится активная работа по выявлению и пресечению фактов самовольного строительства или реконструкций объектов недвижимости. При выявлении признаков самовольного строительства, сотрудниками ГИН составляется соответствующий акт, фиксирующий данные нарушения, который направляется собственнику и в Департамент городского имущества г. Москвы (ДГИ). В случае если собственник не предпринимает никаких действий по узакониванию самостроя, ДГИ подает на правообладателя земельного участка в суд за использование земельного участка не по назначению и с требованием о сносе здания.

Порядок узаконивания (легализации) самостроя

Согласование объектов самовольного строительства или незаконной реконструкции в Москве возможно одним из двух способов:

В административном порядке — через Градостроительную земельную комиссию (ГЗК) — это наиболее эффективный метод узаконивания объекта, данная процедура значительно проще и короче по срокам, чем судебный процесс.

ГЗК, рассмотрев Ваше обращение на заседании Рабочей группы, может принять решение:

При принятии ГЗК положительного решения, т. е. о сохранении объекта, вносятся изменения в ПЗЗ и оформляется ГПЗУ с новыми параметрами строительства, разрабатывается и согласовывается проектная документация на объект, получается разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Параллельно переоформляются земельные отношения с ДГИ — вносятся изменения в Договор аренды земельного участка в части изменения параметров объекта и вида его разрешенного использования (при необходимости).

Узаконивание через суд. Часто собственники начинают узаконивание самостроя через суд не по своей инициативе, а когда уже становятся ответчиками по иску ДГИ. Метод узаконивания самостроя через суд мы используем крайне редко, только если видим и понимаем, что решение суда может быть в нашу пользу. Процесс узаконивания самостроя через суд отличается от узаконивания через ГЗК только тем, что у Вас на руках будет судебное решение о возможности узаконить Ваш самострой, в т. ч. получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и внести изменения в Росреестр, но только в том случае если объект не нарушает права третьих лиц, не представляет опасность жизни и здоровью, и построен согласно градостроительным нормам и правилам. При этом не будет гарантий того, что Москомархитектура согласует архитектурно-градостроительное решение (АГР) Вашего самостроя, без которого невозможно будет получить разрешение на строительство.

Важно! Согласование самостроя в Москве, вне зависимости от вида строительства, т. е. вне зависимости от того сделана незаконная реконструкция или незаконное строительство объекта с нуля, выполняется в одном и том же порядке.

Узаконивание (легализация) самостроя в Москве в административном порядке, т. е. через ГЗК, в среднем длится 3–6 месяцев, в сложных случаях — от 6 до 18 месяцев. В судебном порядке эта же процедура может растянуться на годы.

В каких ситуациях узаконить (легализовать) самострой невозможно?

Нарушены права третьих лиц.
Объект представляет опасность жизни и здоровью.
Согласно градостроительной документации, на данном земельном участке невозможно строительство данного вида объектов.
Объект уже попал в Постановление Правительства Москвы N 829-ПП и подлежит сносу.

Если Вы допустили ситуацию, что ГИН узнала о Вашем самострое, будьте готовы к тому, что объект может попасть в перечень 819-ПП, т. е. с дальнейшей перспективой сноса, если не предпринимать никакие действия. Исключение из 819 Постановления возможно, однако все случаи индивидуальны.

Помощь в узаконивании (легализации) самостроя

Узаконивание (легализация) самостроя — процедура сложная и достаточна долгая. Даже при наличии всех имеющихся документов и разнообразных разрешений объект может оказаться в списке под снос, т. е. попасть в Постановление Правительства Москвы N829-ПП. Поэтому чем раньше приступить к процессу легализации, тем эффективнее и дешевле он окажется. Мы беремся за узаконивание самостроя только в том случае, если понимаем, что можем помочь, т. е. видим конечный результат, который будет устраивать Заказчика. В любом случае, перед подписанием договора Заказчику будут озвучены все возможные пути согласования объекта.

Узаконить самовольную постройку (самострой) самостоятельно практически невозможно. Легализация самостроя сложная, многоэтапная процедура согласования с большим количеством ведомств и зачастую связана с большим количеством необходимых к разработке и рассмотрению в ДГИ г. Москвы, Москомархитектуре, Мосгосстройнадзоре(МГСН), и т.д.

Пройти процедуру легализации (сохранения) самостроя, собственникам зданий, которые имеют признаки самовольного строительства, получается практически невозможно своими силами без привлечения специалистов в данной области.

Легализация самостроя — почему стоит узаконить самострой?

Процедура легализации самовольно возведенного или реконструированного здания/сооружения предполагает следующие шаги:

документы на объект признанный самостроем (на зем. участок, и на сам объект капитального строительства);
копию протокола инспектора ГИНа(при наличии).Д

Читайте также: