Виды международных договоров в древности
Обновлено: 12.06.2024
ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ - отрасль международного права, представляющая собой совокупность международно-правовых норм, регулирующих отношения государств и других субъектов международного права по поводу заключения, исполнения и прекращения международных договоров.
В соответствии с международным правом правоспособность заключать международные договоры является неотъемлемым правом субъекта международного права, важнейшим элементом его международной правосубъектности. Стороной договора может быть любой субъект международного права. Однако на практике встречаются многосторонние договоры, в которых наряду с государствами участвуют несубъекты международного права (например, международные или национальные юридические лица). Право субъекта международного права быть участником того или иного договора (двустороннего, универсального, регионального) зависит от вида договора и заинтересованности субъекта в предмете договора.
В зависимости от числа участников договоры делятся на двусторонние и многосторонние. Многосторонние договоры, в свою очередь, подразделяются на общие (или универсальные) и локальные. Общие многосторонние договоры - договоры, которые касаются кодификации и прогрессивного развития международного права, или договоры, объект и цели которых представляют интерес для международного сообщества в целом. Такие договоры должны быть открыты для всеобщего участия. Локальными считаются договоры, в которых участвует ограниченное число государств (например, государства одного географического региона).
Любой международный договор является результатом согласования воль государств или других субъектов международного права. В зависимости от органов, заключающих международные договоры, различаются межгосударственные, межправительственные и межведомственные договоры.
В соответствии со статьей 7 Венской конвенции 1969 главы государств, главы правительств и министры иностранных дел могут представлять своё государство без предъявления спец. полномочий. К такой категории лиц относятся также главы дипломатических представительств, но только в целях принятия текста договора; для подписания договора им нужны спец. полномочия, которые должны выдаваться компетентными органами государства в соответствии с его внутригосударственным правом. Выдача полномочий должностным лицам международных организаций регулируется внутренним правом каждой организации.
Международный договор - родовое понятие, то есть охватывает все международные соглашения (договор, конвенция, соглашение, пакт, меморандум и так далее ). Основными стадиями заключения договора являются согласование его текста, установление аутентичности текста, подписание договора, ратификация (присоединение) и регистрация договора. Договор представляет собой единую систему взаимосвязанных норм, которые все вместе и каждая в отдельности обязательны для сторон. Договор, как правило, состоит из трёх основных частей: преамбулы (указывает мотивы заключения договора и его цель), содержания договора (статьи, определяющие предмет договора, права и обязанности сторон) и заключительной части (постановления о порядке вступления договора в силу, сроке действия и его прекращении). Иногда имеется четвёртая, дополнительная часть договора - приложения (содержит технико-юридические нормы по выполнению условий договора). Международное право не содержит предписаний об обязательном языке договоров. Текст двустороннего договора чаще всего составляется на языках обеих договаривающихся сторон. Оба языковых варианта признаются при этом аутентичными, то есть имеющими одинаковую силу, равноподлинными. Многосторонние договоры могут быть составлены на к.-л. одном языке, на офиц. языках ООН или на всех языках государств-участников. В соответствии с принципом pacta sunt servanda любой участник договора, во-первых, обязан добросовестно и неукоснительно выполнять свои обязательства; во-вторых, не имеет права заключать договоры, противоречащие ранее заключённым им договорам; в-третьих, не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения договора. Разрыв дипломатических или консульских отношений между участниками договора не влияет на правовые отношения, установленные между ними договором.
Договор или часть договора применяется временно до вступления договора в силу в двух случаях: если это предусматривается самим договором; если участвовавшие в переговорах государства договорились об этом каким-либо иным образом.
В зависимости от срока действия международные договоры можно объединить в три группы: срочные, бессрочные и неопределённо-срочные. Договор, заключённый на определённый срок, автоматически прекращает своё действие по истечении этого срока. К бессрочным договорам, как правило, относятся мирные договоры, договоры о территориальном разграничении и другие. В неопределённо-срочных договорах устанавливается, что по истечении первоначального срока действия договор будет автоматически продлеваться на определённые периоды, если одна из сторон до истечения соответствующего срока не направит уведомление о намерении прекратить его действие.
Прекращение действия международного договора означает, что он утратил свою обязательную силу в отношениях между его участниками и перестал порождать для них права и обязанности. Прекращение действия договора или выход сторон из него может иметь место по истечении срока, на который был заключён договор, в случаях исполнения международного договора, денонсации, аннулирования, наступления отменительного условия, прекращения существования государства, коренного изменения обстоятельств и так далее.
Право международных договоров является отраслью международного права и совокупностью правовых норм, регулирующих правоотношения субъектов международного права и регламентирующих порядок заключения, исполнения и прекращения международных договоров. Центральным элементом права международных договоров является международный договор.
Согласно ст. 2 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. международный договор – это регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и другими субъектами международного права в письменной форме, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном, двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.
Международные договоры классифицируются по кругу участников на двусторонние и многосторонние. Международные договоры могут быть открытыми и закрытыми. В открытых международных договорах участниками могут быть любые государства независимо от согласия других государств, участников данных договоров. В закрытых международных договорах участниками могут быть лишь те, которые получили согласие от других участников.
В структуру международного договора входят такие составные части, как название договора, преамбула, основная и заключительная части, подписи сторон.
История: Международные договоры в письменном виде появились очень давно - приблизительно пять тысяч лет назад. В государствах Двуречья первые письменные документы появились на рубеже IV и III тысячелетий до н.э. Тогда же стали заключаться и первые международные договоры. Это были договоры между древнейшими рабовладельческими государствами Востока: Шумером, Эблой, Аккадом, Лагашем и другими государствами Двуречья. Древнейший дошедший до нас международный договор был заключен в первой половине XXIII века до н.э. между аккадским царем Нарамсином и мелкими правителями Элама К концу III - началу II тысячелетия до н.э. число заключенных договоров увеличивается. В XIII веке до н.э. они получают особое развитие в царстве хеттов.
Все эти договоры носили ярко выраженный классовый характер, предусматривая помимо обязательств оказания военной помощи против внешнего врага также помощь в борьбе с восстаниями рабов и покоренных народов, Так, в знаменитом договоре 1296 года до н.э. о военном союзе египетского фараона Рамзеса II с царем хеттов Хаттушилем III Субъектами международных договоров в древности выступали не только государства, но и города, союзы государств и городов, иногда религиозные организации, как, например, амфиктионии в Древней Греции, и даже отдельные лица. В Древнем Риме ритуал заключения договоров выполняли особые духовные лица - фециалы. Старший фециал убивал камнем жертвенного поросенка и произносил клятвы верности договору. Этот момент считался заключением договора и одновременно вступлением его в силу. Основным способом обеспечения была религиозная клятва. Кроме того, уже в древние века довольно широко распространилась практика заложничества. В качестве заложников брались лица из знатных родов, в том числе женщины и дети. По сроку действия различались срочные и бессрочные договоры. Договоры Рима, которые были одним из важных средств укрепления его господства над другими странами, заключались "на вечные времена". Исключение составляли соглашения о перемирии, но и они заключались на продолжительные сроки - 10, 15 и даже 100 лет
Понятие и источники права международных договоров
Международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений, являясь средством поддержания всеобщего мира и безопасности, развития международного сотрудничества в соответствии с целями и принципами Устава ООН. Международным договорам принадлежит важная роль в защите основных прав и свобод человека, в обеспечении законных интересов государств и других субъектов МП. Право договоров представляет собой отрасль МП, включающая в себя нормы о создании, действии и прекращении международных договоров. Нужно сказать, что право договоров одна из самых кодифицированных отраслей МП. На специально созванных международных конференциях были разработаны Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. и Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. Эти и другие документы регламентируют порядок заключения, исполнения и прекращения действия международных договоров.
Основными источниками права международных договоров являются: Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г.; Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями и между международными организациями от 21 марта 1986 г.
Обе конвенции констатируют сохранение обычая как источника права международных договоров, подтверждая, что вопросы, которые не нашли решения в положениях этих конвенций, будут по-прежнему регулироваться нормами международного обычного права. Следует также иметь в виду значение обычаев в связи с тем, что отдельные государства не являются участниками Конвенции о праве международных договоров, а другая названная Конвенция пока не вступила в силу.
Немаловажное значение в регламентации договорной деятельности государств имеет внутригосударственное законодательство. В конституциях и других законодательных актах указываются органы государства или лица, которые уполномочены вести переговоры, заключать договоры, устанавливается порядок их ратификации, исполнения, денонсации.
В законодательстве России этим вопросам посвящены отдельные статьи Конституции РФ, Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" от 15 июля 1995 г. и некоторые другие нормативные акты.
Читайте также: