В каком году были заключены договоры о ненападении между ссср францией и чехословакией
Обновлено: 19.05.2024
Резюме
Контекст
Инициатива этого договора является французский, во главе с маршала Фоша в Май 1923 г. . Последнее лежит в основе диалога, установленного между Францией и новыми восточноевропейскими странами после реорганизации европейской карты в 1919-1920 годах, и рассматривается в этом вопросе в качестве важного собеседника. Между 1919 и 1924 годами маршал Фош телом и душой защищал свои стратегические проекты: создавать сети союзов, чтобы удержать Германию в тесноте, и санитарный кордон вдоль большевистской России.
Более того, французская власть потеряла поддержку России , которая борется с гражданской войной и подъемом большевизма. Поэтому представляется необходимым, чтобы Франция укрепила свои союзы на Востоке, и в частности с новыми государствами, возникшими в результате договоров о мирной конференции, которые заинтересованы в поощрении строгого соблюдения последних и в препятствовании возвращению германской гегемонии.
Фош хотел создать треугольник Франция-Польша-Чехословакия, который мог бы заменить валы, которые были между ними Францией и Россией . Следовательно, союз между Чехословакией и Польшей необходим, но далеко не очевиден: территориальный спор по поводу района Тешен в Силезии во время Мирной конференции привел к конфликту между двумя государствами, которые не могут объединиться.
Содержание договора
Франция и Чехословакия, гаранты Версальского мирного договора
Разработчики стремятся узаконить договор существующим международным правом и уважать территориальный статус-кво, вытекающий из мирных договоров 1919-1920 годов. Таким образом, делается ссылка на Сен-Жерменский договор (который запрещает аншлюс ) и на Женевский протокол 1922 года в статье 3. Статья 4 относится к заявлениям, сделанным Конференцией послов по 3 февраля 1920 г. и 1 - го апреля 1921 , которые направлены на предотвращение возвращения Габсбургов на австрийский престол . Статья 5 касается возвращения на престол династии Гогенцоллернов в Германии . тот факт, что он находится под эгидой Лиги Наций, также свидетельствует о стремлении узаконить договор на международной арене.
Принцип систематической консультации и арбитража
Статья 2 указывает на существование сообщества интересов между двумя странами и предусматривает консультации двух сторон в случае угрозы. Нарушение одного или нескольких договоров или заявлений, указанных в статьях 3 и 4, или возвращение Гогенцоллернов, упомянутых в статье 5, считается угрозой . В случае конфликта две страны обязуются использовать метод систематического арбитража . Это должно быть сделано либо Международным Судом, либо арбитрами, выбранными сторонами. Присутствующий в статье 6, этот пункт показывает определенную надежду пацифизма на будущее Европы.
Пределы
Квитанции по договору
Подозрения в секретном военном союзе
Обмен письмами между Пуанкаре и Бенешем
Если мы знаем, что между двумя странами не было подписано военного соглашения, взаимные обязательства, тем не менее, были оговорены обменом двумя почти идентичными письмами 26 и 31 января 1924 г. . Выписка из Раймона Пуанкаре письма к Эдварду Бенеш :
"Предполагается, что в результате применения статьи 2 Договора о союзе от вчерашнего дня генеральные штабы двух стран будут продолжать поддерживать и постоянно укреплять свое взаимопонимание в том же духе. И с той же целью, как в том, что касается разработка согласованных планов по противодействию агрессии, направленной против одной из двух стран общим врагом, и в отношении изучения соответствующих средств помощи, рассмотренных выше. "
Несоответствия и ограничения договора
Настоящий договор является частью группы двусторонних соглашений (в частности, тех, которые упомянуты в статье 7), но этот набор не представляет собой целостную систему безопасности, которую Франция хотела бы приобрести. Единственное обязательство по этому договору - это консультации сторон, и в случае угрозы со стороны одной страны к другой не будет никакой политической или военной поддержки. Более того, идея военной помощи , предоставленная Францией в Чехословакию в случае германской агрессии сама по себе является несогласованность, поскольку французские войска затем должны пересечь либо (нейтральную) швейцарскую территорию или непосредственно на территорию Германии.
Долгосрочные последствия слабости договора
Позиция Франции по этому вопросу остается неопределенной до последнего момента; осознавая тот факт, что британцы откажутся воевать за Чехословакию и что Чемберлен склоняется к переговорам с Гитлером , министр иностранных дел Жорж Бонне позволяет Бенешу надеяться на поддержку Франции в обмен на достаточные уступки населению Судеты .
Но претензии Гитлера затвердеть Он хочет аннексии всего в Судетах перед 1 - го октября. Это приведет к Мюнхенской конференции между Гитлером , Муссолини , Даладье и Чемберленом, но без чехословацких и польских представителей. Германия будет успешным для всех его требований. Но Мюнхенская конференция имела неожиданные последствия для старых сил Тройственной Антанты : мы быстро стали свидетелями полного расчленения Чехословакии .
Это вызывает сильнейшее похолодание в отношениях между Францией и ее союзниками в Центральной и Восточной Европе. Действительно, он не знал, как противостоять немецкой агрессивной политике, против которой он, тем не менее, яростно боролся после окончания Великой войны , и предпочел бросить своих союзников в руки Гитлера, а не столкнуться лицом к лицу с нацистской властью . Франция теряет доверие.
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 603—607
Глава 23. Образование очага войны в центре Европы. Советская дипломатия в борьбе за создание системы коллективной безопасности (1933—1935 гг.) (доктор ист. наук Выгодский С. Ю., канд. ист. наук Майоров С. М.) (стр. 573—607)
1. Фашистская Германия на путях подготовки новой войны (стр. 573—594)
2. Внешняя политика СССР в условиях назревания военной опасности (стр. 594—607)
Договоры СССР о взаимопомощи с Францией и Чехословакией (стр. 603—607)
Гитлеровская дипломатия прибегала к самым гнусным средствам для того, чтобы не допустить осуществления любых планов создания системы коллективной безопасности в Европе.
Вслед за убийством румынского министра иностранных дел Дука 9 октября 1934 г. были умерщвлены в Марселе Барту и Александр, король Югославии. Убийцы — гитлеровские наемники, участники хорватской фашистской организации усташей. Во главе их стоял капитан австрийской службы Анте Павелич. Между гитлеровцами и хорватскими головорезами существовали теснейшие связи. Павелич со своим бандитским аппаратом обосновался в Берлине. Нацисты щедро финансировали его. Нити марсельского убийства вели через немецкого майора Шпейделя (являвшегося военным атташе в Париже) в Берлин и Рим. В силу этого французские реакционные круги постарались замять расследование преступления.
Вынужденный считаться с настроениями французской общественности, Лаваль произносил с присущим ему лицемерием успокоительные речи по этому вопросу. Одновременно по различным каналам он давал понять правителям фашистской Германии и Польши, что намерен войти с ними в контакт в целях осуществления планов, направленных против СССР. Им вынашивался проект соглашения о тройственном гарантийном пакте между Францией, Польшей и Германией. Однако обстановка не благоприятствовала реализации такого рода сговора. До поры до времени Лавалю пришлось отказаться от своих замыслов.
В результате энергичных действии Советского правительства удалось добиться подписания 5 декабря 1934 г. франко-советского соглашения, по которому стороны обязались придерживаться следующего: в своих сношениях с правительствами, приглашенными участвовать в Восточном пакте, и в особенности с теми из них, которые до сих пор не выразили своего принципиального согласия присоединиться к пакту, оба правительства не согласятся на переговоры, которые имели бы целью заключение ими многосторонних или двусторонних соглашений, могущих нанести ущерб подготовке к заключению Восточного регионального пакта, или соглашений, с ним связанных, или же заключение соглашении, противных духу, которым руководствуются оба правительства.
Далее в соглашении отмечалось, что эти обязательства будут действительны на весь период текущей дипломатической акции или всяких других последующих акций, которые, исходя из той же общей концепции и из тон же цели, могли бы ее заменить. Оба правительства обязались не отказываться от этих акций иначе как по обоюдному соглашению.
Основной смысл советской инициативы сводился к тому, чтобы затруднить вовлечение Франции в переговоры о каких бы то ни было соглашениях, способных ослабить значение Восточного пакта или противодействовать ему.
11 декабря 1934 г. Чехословакия присоединилась к франко-советскому соглашению. Тем самым советской дипломатии удалось не только расстроить заключение агрессивного пакта между Францией, Германией и Польшей, но и сделать важный шаг вперед в деле безопасности Европы. Стала более реальной перспектива успешного исхода переговоров о заключении франко-советского договора о взаимной помощи.
Решая эти задачи, советскому полпреду в Париже В. П. Потемкину и другим советским дипломатам пришлось преодолеть значительные трудности. Лаваль, ведя переговоры о заключении пакта, всячески Стремился устранить принцип автоматизма взаимной помощи в случае агрессии. Лаваль добивался подчинения решения вопроса о помощи жертве агрессии сложной и запутанной процедуре Лиги наций. Однако ему не удалось навязать свою точку зрения.
2 мая 1935 г. в Париже был подписан договор о взаимопомощи между Францией и СССР. Договор состоял из пяти статей, а также протокола.
Договор был подписан на пять лет с возможностью его автоматического продления.
Вскоре, 13—15 мая, состоялся визит Лаваля в Москву. Глава французского правительства был принят И. В. Сталиным и другими советскими руководителями. Это свидетельствовало о том, какое важное значение правительство СССР придавало улучшению советско-французских отношений. Обе стороны заявили о своей готовности продолжать усилия по созданию регионального Восточноевропейского пакта.
Антисоветская политика Лаваля проявлялась и в систематическом уклонении его от заключения военной конвенции, без которой пакт о взаимной помощи лишался конкретного содержания. Конвенция так и не была подписана.
16 мая 1935 г. состоялось подписание советско-чехословацкого договора о взаимопомощи. При этом в протоколе подписания договора (ст. 2) было оговорено, что участники договора придут на помощь друг другу только в том случае, если Франция придет на помощь государству, ставшему жертвой агрессии. Таким образом, действие советско-чехословацкого договора ставилось в зависимость от поведения Франции. Интересно то, что эта оговорка был сделана по настоянию министра иностранных дел Чехословакии Бенеша.
Договоры с Францией и Чехословакией могли стать основой для действенного отпора агрессорам. Но этого не случилось. В правящих кругах Парижа и Праги, так же как и Лондона, возобладали сторонники политики сговора с гитлеровцами. Французское и чехословацкое правительства начали саботировать заключенные с СССР договоры и в дальнейшем оставили их без практического применения. [стр. 607]
Вверх
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 465-470
В сложной международной обстановке, чреватой военной опасностью, Советское правительство еще более усилило внимание к вопросам сохранения мира и обеспечения государственных интересов Советского Союза. XIV съезд РКП (б), состоявшийся в декабре 1925 г., выдвинул в качестве основной задачи партии проведение в жизнь ленинского плана социалистической индустриализации страны, который мог быть успешно выполнен только в условиях мира.
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 587—588
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 146—147
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 582—585
Главной и неизменной целью фашистской дипломатии было создание наиболее благоприятных внешнеполитических условий для завоевания гитлеровской Германией мирового господства. Фашистская дипломатия способствовала военным приготовлениям Германии, активно участвовала в политическом планировании и подготовке агрессивных войн, постоянно при этом нарушая и попирая международные договоры, соглашения и свои же собственные заверения.
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 153—154
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 161—164
По Версальскому мирному договору Германия обязалась вернуть Франции Эльзас-Лотарингию в границах 1870 г. со всеми мостами через Рейн. Угольные копи Саарского бассейна переходили в собственность Франции, а управление областью было передано Лиге наций на 15 лет, по истечении которых плебисцит должен был окончательно решить вопрос о принадлежности Саара. Левый берег Рейна оккупировался Антантой на 15 лет. Территория на 50 км к востоку от Рейна полностью демилитаризировалась.
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 577—582
Захватив власть, гитлеровцы приступили к реализации давно разработанной ими программы подготовки новой мировой войны в целях установления своего мирового господства. В обвинительном заключении Международного трибунала по делу главных германских военных преступников отмечалось, что цели и задачи фашистского режима, установленного в Германии, «сводились к тому, чтобы любыми средствами. включая и незаконные средства, причем имелось в виду в конечном счете прибегнуть к угрозе силой, применению силы и агрессивной войне, достичь следующего .
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 147—150
С утверждением Устава Лиги нации отпадал мотив, тормозивший обсуждение условий мирного договора. Совет десяти приступил к работе. Состав его несколько изменился. Ллойд Джордж уехал в Лондон. Орландо направился с отчетом в Рим. Клемансо был прикован к постели выстрелом анархиста. Глав правительств заменили министры иностранных дел. Представитель Англии лорд Бальфур предложил обсудить основные вопросы мира — о границах Германии, о возмещении ею убытков и т. п. Закончить обсуждение надо было не позже середины марта.
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 145
17 февраля заканчивался срок перемирия с Германией. Ведение переговоров находилось в руках маршала Фоша. Можно было внести в условия перемирия многое из того, что хотелось бы видеть в мирном договоре, — так, кстати, до сих пор и действовала Франция. Но когда французский премьер-министр в Совете десяти заявил о продлении перемирия и повел речь о том, что условия его следует еще раз пересмотреть, Вильсон высказался против. Клемансо с жаром настаивал на своем.
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 156—157
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 157—161
Германские представители были приглашены в Версаль на 25 апреля. В телеграмме подчеркивалось, что германская делегация вызывается для получения текста прелиминарного мира. Оскорбившись этим, министр иностранных дел граф Брокдорф-Ранцау ответил, что высылает делегатов, которые будут снабжены полномочиями для принятия проекта договора и передачи его германскому правительству. В новой телеграмме Клемансо просил выслать делегацию, облеченную полномочиями обсуждать все вопросы, связанные с миром.
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 599—603
Несмотря на всю сложность обстановки в Европе, советская дипломатия, следуя директивам партии, продолжала исходить в своей политике из возможности объединения усилий миролюбивых держав в борьбе против угрозы фашистской агрессии. Советское правительство настойчиво искало средства обеспечения коллективной безопасности. В сентябре 1934 г. Советский Союз принял приглашение 30 государств вступить в Лигу наций.
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 150—153
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 413-414
В англо-французских переговорах Италия участия не принимала. В ответ на ноту Бриана Муссолини заявил, что, поскольку пакт касается исключительно рейнской границы, он не представляет для Италии непосредственного интереса и итальянское правительство предпочитает оставить за собой свободу действий.
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 142—145
Конференция, которой предстояло предъявить мирный договор Германии, открылась 18 января в Париже, в зале министерства иностранных дел Франции, на набережной Кэ д’Орсэ.
Открывая конференцию, президент Франции Пуанкаре в большой речи потребовал санкций против виновников войны и гарантий против новой агрессии. Он сразу же выдвинул программу расчленения Германии. Но другие делегаты больших стран не поддержали французской позиции.
История Второй мировой войны 1939-1945 в 12-ти томах. Т. 1 / Глав. ред. А. А. Гречко и др. — М.: Воениздат, 1973., стр. 126—132
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 154—156
Обрадованный Вильсон получил наконец возможность доложить окончательный Устав Лиги наций на пленарном заседании конференции 28 апреля. Леон Буржуа предложил создать военный орган при Лиге наций; Гиманс, бельгийский делегат, начал было выражать сожаление по поводу того, что Брюссель не избран местом заседаний Лиги наций. Вдруг Клемансо оборвал прения: он заявил, что предложение президента США ввиду отсутствия возражений принимается единогласно. Клемансо говорил по-французски, говорил быстро, переводчики молчали.
История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 463-464
Для ограничения экономических возможностей конкурентов США использовали вопрос о военных долгах европейских союзников, получивших кредитов на 10,6млрд. долларов, большая часть которых приходилась на Англию, Францию и Италию.
В 1923 году Англия, а в 1926 году – Франция вынуждены были подписать соглашение с США о выплате долгов.
В тоже время Италия, имеющая долг 2,015 млрд. долларов, должна была выплатить около 20% суммы из расчета 0,4% годовых. Почему? Вероятно, потому что в 1922 году возглавил Италию премьер-министр Муссолини - лидер национальной фашисткой партии и высшей элите США требовалась новая война в Европе…
В 1924 году Германии была предоставлена финансовая помощь от США и Англии в виде кредитов для выплаты репараций Франции.
После 2 мировой войны Германия вновь начала осуществлять выплаты по указанным выше репарационным платежам. 4.10.2010 г. Немецкий федеральный банк произвел последний платёж.
На 28 февраля 1933 года внешняя задолженность Германии составляла 23,3 млрд.марок (5,55 млрд.долларов). В течение 1934 года этот долг был списан на 97%, что сэкономило Германии 1,043 млрд.марок. Американские банки, которым Германия была должна 1,788 млрд.долларов, согласились на уступки, поскольку только на размещение облигаций по планам Дауэса и Юнга они получили 13 млрд.долларов. США подталкивала Германию к развитию.
Военные расходы Германии в 1932 году составили 0,254 млрд. долларов (с учетом девальвации доллара эта сумма составляет 0,426 млрд.долларов). В 1936 и в 1939 годах эта сумма составила 3,6 и 4,5 млрд.долларов. Из приведенных чисел видно, что США способствовали развитию военной экономики и вооруженных сил гитлеровской Германии.
Сепаратные переговоры США и Англии с Германией в ноябре 1937 года показали германскому руководству, что ни Англия, ни США, ни Франция не станут вмешиваться в случае присоединения Австрии, Судет и Данцига, если эти изменения не приведут к войне в Европе.
Попытки Австрии найти поддержку в Англии и Франции оказались тщетными. 12-13 марта 1938 года Австрия была аннексирована Германией.
11-19 марта 1938 года Польша начала оказывать давление на Литву с целью добиться от неё установления дипломатических отношений и признания Виленского края польской территорией. Эти ультимативные требования поддерживала Германия, заинтересованная в возвращении немецкого Мемеля (Клайпеды). Вмешательство СССР и отказ Франции поддержать действия Польши ограничили польские требования только установлением дипотношений. СССР на тот период помог Литве сохранить свою целостность. Мы видим, что в тот период Польша была готова к таким же агрессивным действиям, как и Германия.
Интересно: если бы Польша забрала бы у Литвы территорию – у них в настоящее время были бы такие же теплые отношения?
США со своей стороны через посла в Лондоне 20.07.38 намекнули Берлину, что в случае сотрудничества с США Вашингтон поддержал бы германские требования к Англии или сделал бы все для удовлетворения германских требований к Чехословакии.
29-30 сентября 1938 года Англия и Франция передали Германии Судеты в обмен на декларации о ненападении. В результате этого соглашения система военных союзов Франции распалась. Франция могла остаться один на один в схватке с Германией.
21-22 октября Польша начала зондаж на предмет нормализации советско-польских отношений. 27 ноября было подписано коммюнике о нормализации отношений. Польское руководство боялось утраты независимости при сближении с Германией.
В октябре 1938 – в марте 1939 проходили секретные англо-германские переговоры. 15-16 марта подписано картельное соглашение представителями промышленности с обеих сторон.
С октября 1938 года Франция также пыталась улучшить отношения с Германией.
С осени 1938 года Германия стала налаживать экономические отношения с СССР. 19.12.38 был продлен на 1939 год советско-германский торговый договор.
5-6 января 1939 года состоялся визит министра иностранных дел Польши в Германию. Бек проявил гибкость и территориальные претензии Германии были не приняты. Прими Польша предложения Германии и она была в числе союзников Германии при войне с СССР. Очень хотелось быть в числе союзников, но кому-то это было очень невыгодно. Может быть Англии и США?
12 января Венгрия заявила о готовности вступить в антикоминтерновский пакт.
19 февраля был подписан советско-польский торговый договор.
14.03 - Словакия провозгласила независимость.
15.03 - германские войска вошли в Чехию.
21-23 марта Германия под угрозой применения силы вынудила Литву передать ей Мемельскую область.
23 марта подписано германо-румынское экономическое соглашение.
Польша начинает скрытое мобилизационное развертывание 4 дивизий и 1 кав.бригады.
1 апреля Берлин пригрозил Англии расторгнуть англо-германское военно-морское соглашение 1935 года, если Лондон не прекратит политику окружения Германии.
7-12 апреля Италия оккупировала Албанию.
12 апреля Англия и Франция дали гарантии безопасности Турции, чтобы исключить ее сближение с Германией.
13 апреля Англия и Франция дали гарантии безопасности Греции и Румынии.
15 апреля президент США предложил Германии и Италии дать обещания не нападать на 31 страну, упомянутых в его послании, в обмен на поддержку в вопросе о равных правах в международной торговле.
28 апреля Германия расторгла англо-германское морское соглашение 1935 года и договор о ненападении с Польшей 1934 года.
30 апреля Германия неофициально проинформировала Англию и Францию, что если они не убедят Польшу пойти на компромисс, то Берлин станет налаживать отношения с СССР.
9-10 мая 1939 года в ответ на советские предложения Польша заявила, что не пойдет на союз с Москвой.
14-19 мая - проходят франко-польские переговоры о военной конвекции. Франция обещала поддержку Польше при нападении Германии.
21.05 – Германия решила не торопить события в Москве.
24.05 – Англия решила поддерживать переговоры в Москве некоторое время.
23-30 мая – англо-польские переговоры – Лондон обещал предоставить 1300 боевых самолетов и предпринять воздушные бомбардировки Германии в случае агрессии против Польши.
27.05 – Москва получила новые англо-французские предложения: договор о взаимопомощи на 5 лет и прочее.
31.05 – на сессии Верховного Совета СССР В.Молотов критикует позицию Англии и Франции на переговорах, которые не хотели дать гарантии Прибалтийским странам [о агрессии относительно этих стран].
2.06 – возобновились советско-германские экономические контакты.
СССР вручил Англии и Франции новый проект договора.
Эстония и Латвия высказались против гарантий со стороны Англии, Франции и СССР.
07.06. – Латвия и Эстония заключили с Германией договоры о ненападении.
06-07. июня - Англия и Франция высказались в пользу соглашения с СССР.
08.06. – Германия добилась от СССР согласие о возобновлении экономических переговоров.
12.06. – Москва уведомила Лондон, что без гарантий Прибалтийским странам не пойдет на подписание договора.
13.06 – Англия зондировала позицию Германии по вопросам свертывания гонки вооружений, экономического соглашения и колоний.
16.06 – СССР вновь потребовал от Англии и Франции взаимности и гарантий Прибалтийским странам или заключения простого тройственного договора без гарантий третьим странам.
17.06 – экономические контакты Германии и СССР не удались (Германия посчитала предложения советской стороны слишком высокими).
21.06 – последовало новое англо-французское предложение СССР.
22.06 – СССР вновь предложил заключения простого тройственного договора.
27.06 – Англия вновь зондировала позицию Германии на предмет переговоров. Экономические контакты Германии и СССР не удались (Германия снова посчитала предложения советской стороны слишком высокими).
28.06 – Германия заявила о необходимости нормализации советско-немецких отношений.
В июне в ходе очередных англо-французских переговоров было решено, что союзники не станут помогать Польше. Постараются удержать Италию от вступления в войну и не будут предпринимать ударов по Германии.
В ходе англо-польских переговоров выяснилось, что Англия не будет поставлять новейшую военную технику, а просимый кредит был на военные нужды срезан с 50 до 8 млн.фунтов стерлингов.
Интересная позиция: зачем-то англичанам была нужна напряженность в отношениях между Польшей и Германией. При этом, вооруженные силы Польши не усиливались. Можно ли верить таким союзникам?
Германия все еще не получила твердого ответа: что будут делать Англия и Франция в случае германо-польской войны.
03.07 – СССР отказался гарантировать Голландии, Люксенбург и Швейцарии, поставив условием гарантий заключение двухсторонних договоров с Польшей и Турцией [о ненападении].
07.07 – Германия решила возобновить экономические контакты на советских условиях.
17-19.07 – Польшу посетил английский генерал У.Айронсайд. Убедился, что она не сможет долгое время сопротивляться германскому наступлению и ничего об укреплении обороноспособности Польши не сделали.
18.07 – в Берлине продолжились экономические контакты Германии и СССР. СССР пошел на некоторые уступки.
22.07 – Германия решила возобновить политический зондаж позиции СССР.
23.07 – Англия и Франция согласились на предложенные Москвой военные переговоры, о чем уведомили ее 25.07.
24.07 – Германия в очередной раз зондировала СССР, предлагая учесть советские интересы в Румынии и в Прибалтике в обмен от отказа от договора с Англией.
22-25.07 – была достигнута договоренность о неофициальной встрече в Шлезвиге представителей Германии и Англии.
Об этих контактах узнали во Франции и 24.07 передали сведения в прессу.
26.07 – Германия предложила СССР согласовать совместные интересы в Восточной Европе.
27.07 – Англия и Франция обговорили с СССР подготовительный период для дальнейших военных переговоров.
29.07 – Англия снова предложила Германии неофициальную встречу.
СССР высказался за улучшение отношений с Германией.
03.08 – Германия вновь предложила улучшить отношения с СССР на базе взаимных интересов в Европе.
Англия вновь предложила Германии заключить договор о ненападении, соглашение о невмешательстве и экономические соглашения.
04.08 – СССР согласился продолжить обмен мнениями с Германией.
07.08 – представитель Англии Стрэнг уехал из Москвы, что означало окончание политических переговоров.
В ходе секретной встречи английских бизнесменов с Герингом Лондону было сделано предложение договориться на базе признания немецких интересов на Востоке.
11.08 – советское руководство согласилось на переговоры с Германией по этим вопросам.
В этот же день прибыли военные миссии Англии и Франции. 14.08 на переговорах с этими миссиями был поднят вопрос о проходе Красной армии через Польшу и Румынию в случае начала войны с Германией.
Продолжен зондаж отношений с Германией со стороны Англии, Франции и Польши.
13.08 – Германия просила СССР ускорить проведение переговоров.
13-18.08 в Польше объявлена мобилизация 9 дивизий.
14.08 – новое неофициальное предложение Англии Германии предусматривало раздел сфер интересов (Германия – Восточная Европа, Англия – ее империя).
15.08 – Германия передала СССР широкие предложения и поставила вопрос о приезде в Москву Риббентропа. СССР предложил рассмотреть вопросы гарантии Прибалтийским странам.
16.08 – английское министерство авиации неофициально уведомило Германию, что возможен вариант, когда Англия объявит войну, но военные действия вестись не будут, если Германия быстро разобьет Польшу.
17.08 – переговоры с военными миссиями Англии и Франции были прерваны в виду отсутствия полномочий решать указанные вопросы.
Германия приняла все предложения СССР и просила ускорить переговоры.
17-19.08 Англия и Франция уточняли позицию Польши по поводу проходу советских войск. Польша категорически отвергает сотрудничество с СССР.
19.08 – Германия сообщила о своем согласии учесть все, что пожелает СССР.
21.08 – англо-франко-советские переговоры зашли в тупик.
23.08 – в Москву прибыл Риббентроп и в ночь на 24.08 подписан советско-германский пакт о ненападении и секретный дополнительный протокол. Гитлер отдает приказ о нападении на Польшу 26.08 в 4-30.
Франция решает, что поддержит Польшу, но Верховный Совет обороны решил, что никаких военных мер против Германии принято не будет.
В Польше началась скрытая мобилизация основных сил.
24.08 – в Англии ожидали приезда Геринга на переговоры.
25.08 – СССР заявил, что дальнейшие англо-французкие переговоры теряют смысл. Англия подписала с Польшей договор о взаимопомощи, но военного соглашения заключено не было.
В Германии узнали о англо-польском договоре и нападение на Польшу было отменено.
Если и через несколько дней Англия и Франция заявили бы о начале полномасштабной войны с Германией в случае агрессии против Польши, то Мировая война 1 сентября могла идти другим путем, неизвестным нам. Вероятно, это было не выгодно указанным странам, США и мировой элите?
26.08 – военные миссии Англии и Франции покинули Москву.
Англия и Франция порекомендовали Польше дать приказ войскам воздерживаться от вооруженного ответа на германские провокации.
В Англии призвано 35000 резервистов.
Из Лондона в Берлин поступают сведения, что Англия не вмешается в военный конфликт Германии и Польши.
28.08 – Гитлер назначает новый срок войны с Польшей – 01.09.1940 г.
30.08 – Англия вновь подтвердила свое согласие воздействовать на Польшу при условии, что войны не будет. Однако Лондон не известил руководство Польши об предложениях Германии. Тянули время?
По состоянию на лето 1939 года Германия имела 52,5 дивизии (принимается, что одна дивизия равна двум бригадам), 30679 орудий и минометов, 3419 танков и 3959 самолетов. Англо-франко-польские войска на тот же период составляли (в скобках приведены данные по польским вооруженным силам): 103,5 (36) дивизий, свыше 44546 (около 5000) орудий и минометов, 4720 (887) танков и 9896 (824) самолетов. Чего было боятся Польше с такими сильными и убедительными союзниками? Только самих союзников.
Через полчаса нота такого же содержания были вручена Риббентропу французским послом. Потребовав приостановки военных действий и вывода германских войск из Польши, английское и французское министерства иностранных дел поспешили заверить, что эти ноты носят предупредительный характер и не являются ультиматумами.
Утром 1 сентября английский король подписал указ о мобилизации армии, флота и авиации.
В этот же день был подписан декрет о всеобщей мобилизации во Франции.
В Берлине расценили эти мероприятия как блеф: Гитлер был уверен, что, даже если Британская империя и Франция объявят войну Германии, они не начнут серьезных военных действий.
Чемберлен и Даладье обратились к Муссолини с просьбой о посредничестве, строили надежды на договоренность с агрессором на конференции с участием Англии, Франции, Германии и Италии. Германия отвергла попытки сговора.
Внутренняя обстановка в Англии и Франции сильно изменилась по сравнению с осенью 1938 года. Чемберлен и Даладье при всей их недальновидности не могли не понимать, что открытый отказ от выполнения своих обязательств в отношении Польши и новая позорная капитуляция перед Гитлером вызовут возмущение народов, которое может смести правительства Англии и Франции.
2 сентября английское правительство поручило своему послу в Берлине ультимативно потребовать от Германии прекращения военных действий в Польше и вывода германских войск. Выполняя эти инструкции, посол вручил 3 сентября ультиматум Германии. Французский ультиматум был предъявлен Германии в этот же день. В ответ Риббентроп заявил: "Германия отвергает ультиматумы Англии и Франции…". Послы объявили, что Англия находится в состоянии войны с Германией с 11 часов 3 сентября, а Франция с 17 часов.
После объявления войны метрополией в войну с Германией вступили британские доминионы: 3 сентября - Австралия, Новая Зеландия; 6 сентября - Южно-Африканский Союз; 10 сентября - Канада, а также Индия.
Германия оказалась в состоянии войны с коалицией стран Британской империи, Францией и Польшей. Однако фактически военные действия происходили только на территории Польши.
Гитлер не ошибся, заявив своим приближенным о политике Англии и Франции: "Хотя они и объявили нам войну. это не значит, что они будут воевать в действительности". Директива №2 ОКВ от 3 сентября исходила из идеи продолжения масштабных операций в Польше и пассивного ожидания на Западе.
Польская военная миссия прибыла в Лондон 3 сентября, а приняли ее только 9 сентября. Польской миссии было объявлено, что 10 числа в Румынию прибудет пароход с 44 самолетами для Польши – это были ложные сведения. Посылку самолетов непосредственно на польские аэродромы англичане отклонили.
8 сентября начались бои за Варшаву.
15 сентября Германские войска взяли Брест, а 16.09 – Белосток, подошли ко Львову и Владимир-Волынскому.
Практически Польша была разбита, а помощь ее союзники не собирались оказывать. Отказ СССР от оккупации части Польши повлек бы ее захват Германией. В этой ситуации СССР мог несколько обезопасить себя от агрессии со стороны Германии, только отодвинув границу на Запад. Польский поход РККА происходил 17-29 сентября.
19 января 1940 года французский премьер-министр Даладье поручил главнокомандующим сухопутными и морскими силами Франции представить соображения на тему борьбы с поставками нефти из СССР в Германию.
Союзное командование назначило первую бомбардировку Баку на 15 мая 1940 года. Однако планам англичан и французов не суждено было сбыться.
10 мая вермахт начал наступление на Западном фронте.
15 мая капитулировала голландская армия, а танковый корпус генерала Гота расчленил 2-ю и 9-ю французские армии и двинулся на Сен-Контен. Понятно, что союзникам стало не до Баку.
6-й, 42-й и 83-й дальнебомбардировочные полки начали сосредотачиваться на аэродромах Крыма. Еще три полка ДБ-3 должны были действовать с аэродромов в Армении в районе озера Севан.
Личный состав полков был хорошо подготовлен к нанесению удара. Все полки, кроме 83-го, имели боевой опыт войны в Финляндии. В апреле командиры полков получили полетные задания. Штурманы приступили к прокладке маршрутов.
Бомбардировщики первой группы начали выполнять пробные полеты. С аэродрома под Евпаторией они летали на запад до берегов Болгарии, а затем кружным путем вдоль берегов Турции выходили на условленную цель на побережье Абхазии и потом тем же путем возвращались в Евпаторию.
Эскадрильи первой группы, пролетев над Турцией, должны были атаковать британские базы в Ларнаке, Никосии и Фамагусте на Кипре, базу в Хайфе в Палестине и французские военные объекты в Сирии.
Поэтому если бы только самолеты союзников были бы обнаружены, то и советские бомбардировщики должны были вылететь на боевое задание.
В годы войны предприятия нейтральной Швеции в годы войны на своих судах поставляли в Германию стратегическое сырье и продукцию, а правительство Англии даже не думало бомбить их.
Как же они нас ненавидели и ненавидят в настоящее время. Наличие ядерного оружия у России - это надежная гарантия мира…
После того как из заявлений Гитлера в марте 1935 года окончательно стало известно об отрицательной позиции Германии и Польши в отношении проекта Восточного пакта, Советское правительство 29 марта подняло вопрос о заключении трехстороннего советско-франко-чехословацкого договора о взаимопомощи [51] . В Париже высказались, однако, за заключение двусторонних советско-французского и советско-чехословацкого договоров.
Расхождения между этими предложениями сводились к тому, что французское предложение предполагало, что Франция и СССР берут обязательства перед Чехословакией, каждая сама по себе, а советское предложение — совместные обязательства двух держав. Для Чехословакии такая совместная гарантия двух крупнейших держав Европы была бы более существенной. Трехсторонний договор [78] имел для Чехословакии и тот смысл, что она не была бы обязана оказывать в одиночку помощь СССР, если бы такую помощь Советскому Союзу не оказывала Франция. А заключать договор о взаимной помощи с СССР без такой оговорки Чехословакия не считала возможным. Не менее существенное значение аналогичное соображение имело и для СССР, ибо он также был заинтересован в том, чтобы не оказаться в условиях, когда он будет связан договорным обязательством об оказании помощи Чехословакии, не имея гарантий в том, что на помощь ей придет и Франция,
Однако французское правительство не захотело брать на себя обязательство согласовывать свою позицию по вопросу об оказании помощи Чехословакии с Советским Союзом. Оно стремилось сохранить себе полную свободу в решении вопроса о том, оказывать помощь Чехословакии или нет.
ЦК ВКП(б) и Советское правительство считали наиболее целесообразным все же заключение в той или иной форме Восточного пакта.
так что это предстоит еще выяснить [52] .
6 апреля советский полпред в Париже В. П. Потемкин сделал министру иностранных дел Франции соответствующее заявление. Однако французское правительство не поддержало советского предложения о заключении Восточного пакта без Германии и Польши. Кроме того, П. Лаваль заявил в беседе с советским полпредом, что Франция никогда не соглашалась гарантировать помощь Прибалтийским государствам. Поэтому остается возможность заключить лишь двусторонние соглашения. 9 апреля французское правительство официально заявило о готовности Франции заключить с СССР договор о взаимопомощи [54] .
Учитывая продолжавшееся обострение международной обстановки и невозможность договориться о заключении более широкого соглашения, Советское правительство решило подписать двусторонний советско-французский договор о взаимопомощи. 10 апреля советский полпред во Франции В. П. Потемкин получил из Москвы соответствующие указания. В них предусматривалась, в частности, необходимость включения в договор условия об оказании СССР и Францией в случае агрессии немедленной взаимной помощи, не дожидаясь решения Совета Лиги наций [55] .
2 мая 1935 г. состоялось подписание между СССР и Францией договора о взаимной помощи. В преамбуле договора указывалось, что он заключен в целях укрепления мира в Европе, и что две страны будут стремиться к подписанию соответствующего общеевропейского соглашения. В случае опасности агрессии против СССР или Франции они обязались консультироваться, а в случае нападения со стороны какого-либо европейского государства — оказывать друг другу немедленную помощь. В протоколе подписания договора уточнялось, что договаривающиеся стороны обязаны оказывать помощь друг другу после вынесения соответствующей рекомендации Совета Лиги наций; если Совет все же не вынесет никакой рекомендации, то обязательство в отношении помощи тем не менее будет выполнено. Договор был заключен на 5-летний срок. Оба правительства заявляли в протоколе подписания о том, что они считают желательным заключение регионального соглашения, содержащего условия взаимной помощи, которое заменило бы собой советско-французский договор [57] .
Правительство Чехословакии заявило о своем желании заключить с СССР аналогичный договор. Подписание договора о взаимной помощи между СССР и Чехословакией состоялось 16 мая 1935 г. По инициативе чехословацкого правительства в договор была включена оговорка о том, что обязательства СССР и Чехословакии об оказании помощи друг другу будут действовать лишь в том случае, если помощь СССР и Чехословакии в случае агрессии против них будет оказана также со стороны Франции [58] .
Заключение договоров о взаимной помощи с Францией и Чехословакией было существенным успехом миролюбивой советской внешней политики. Это было результатом энергичной и последовательной борьбы Советского Союза за мир, против агрессии. Советско-французский и советско-чехословацкий договоры о взаимной помощи могли бы стать крупным фактором мира и безопасности в Европе. Для этого требовалось, однако, чтобы все участники договоров добросовестно относились к взятым на себя обязательствам. Эти договоры могли стать также ядром для сплочения вокруг СССР, Франции и Чехословакии [81] других европейских стран, которым угрожала гитлеровская агрессия. Но тогдашнее французское правительство во главе с П. Лавалем не думало об искреннем сотрудничестве с СССР. Главная цель Лаваля по-прежнему заключалась в том, чтобы договориться с Германией. Не будучи в состоянии уклониться от подписания договора с Советским Союзом, чего требовали самые широкие слои французского народа, Лаваль смотрел на него прежде всего как на средство воздействия на Германию, с тем чтобы она согласилась на заключение полюбовного соглашения с Францией. Лаваль говорил, что он подписывает пакт с СССР для того, чтобы иметь больше козырей, когда будет договариваться с Берлином [59] .
Хотя положение Чехословакии было особенно опасным, ее правящие круги также придавали договору лишь ограниченное значение. В информационном письме чехословацким посланникам за границей Э. Бенеш, разъясняя позицию правительства по вопросу о договоре с Советским Союзом, писал, что если Россия опять будет отстранена от участия в европейских делах, как это было на Генуэзской конференции 1922 года, то это может снова автоматически повлечь за собой германо-русское сближение. Поэтому необходимо, чтобы сохранялось сотрудничество с Россией и она не была оставлена в стороне [63] . Накануне подписания договора Бенеш доказывал английскому посланнику в Праге, что договор ничего не меняет в положении в Европе, но он будет держать Германию и Россию дальше друг от друга [64] . [82]
Вопрос о Восточном пакте после заключения советско-французского и советско-чехословацкого договоров стоял уже в другом плане. Советское правительство считало, что в качестве дополнения к этим договорам определенный смысл имел бы и более ограниченный по содержанию многосторонний договор, в котором согласилась бы принять участие и Германия. 16 мая 1935 г. правительства СССР и Франции выдвинули предложение о заключении Восточного пакта, содержащего обязательства о ненападении, консультации и неоказании помощи агрессору. Советское правительство сообщило правительству Франции, что оно считает желательным, чтобы в договоре приняли участие СССР, Франция, Польша, Германия, Чехословакия и те из Прибалтийских стран, которые этого пожелают [65] .
Французское правительство передало правительству Германии меморандум, в котором оно предлагало заключить Восточный пакт на основе изложенных условий [66] .
Итак, французская дипломатия буквально на второй день после подписания советско-французского договора начала переговоры с гитлеровцами, суть которых заключалась в том, что в случае достижения соглашения с Германией [83] Франция готова была предать своего союзника и отречься от только что заключенного с СССР договора.
Однако германское правительство решило отклонить Восточный пакт и в новом виде. Оно лицемерно заявило, что в результате заключения франко-советского договора о взаимной помощи его прежние заявления по этому вопросу утратили силу.
В срыве планов заключения Восточного пакта бесспорно главную роль сыграла гитлеровская Германия. Она не только не захотела принять в нем участие, но оказывала также давление на других возможных участников пакта. И все же, если бы правительства всех других стран, которых предполагалось привлечь к участию в пакте, действительно проявили дальновидность и заботу о безопасности своих стран, то они должны были бы пойти на подписание пакта и без участия Германии. Большая вина за срыв переговоров о Восточном пакте в этой связи ложится на правящие круги буржуазно-помещичьей Польши.
Хотя советско-французский договор был подписан, Лаваль, ставший в июне 1935 года главой французского правительства (он остался также министром иностранных дел), преднамеренно саботировал его.
В соответствии с французской конституцией, договор мог бы быть утвержден и без задержки введен в силу президентом Франции, но Лаваль направил его на ратификацию в парламент с его громоздкой, многоступенчатой процедурой. Пока Лаваль оставался главой правительства, договор о взаимопомощи между СССР и Францией так и не вступил в силу.
С мертвой точки дело сдвинулось только после того, как в январе 1936 года во Франции было образовано новое правительство (во главе с правым радикалом А. Сарро) и вновь обострилась обстановка в Западной Европе в связи с подготовкой гитлеровцев к вводу германских войск в демилитаризованную Рейнскую зону. 27 февраля 1936 г. палата депутатов французского парламента, [84] наконец, ратифицировала договор. За ратификацию проголосовало 353 депутата, против — 164. 27 марта 1936 г. договор вступил в силу.
Читайте также: