Тсж не предоставляет документы куда жаловаться

Обновлено: 02.05.2024

Составили алгоритм действий, куда и кому жаловаться на управляющую компанию, ТСЖ, жилищную инспекцию, где взять образцы жалоб, в какой последовательности лучше писать и подавать такие жалобы.

Если по нужному региону инструкция еще не опубликована, ниже – универсальный алгоритм.

Схематично это выглядит так:
управляющая компания ➜ контролирующий орган ➜ прокуратура ➜ вышестоящая прокуратура ➜ депутаты.
Иногда только так:
управляющая компания ➜ суд.

Теперь подробнее о каждом шаге.

Шаг 1. Написать жалобу в управляющую компанию

Многие проблемы в многоквартирном доме связаны с бездействием управляющей компании, ТСЖ, кооператива, то есть того лица, которое управляет домом.

Если проблема:
- связана с некачественной коммунальной услугой (нет воды, горячая вода – холодная, холодная вода – грязная, в квартире холодно),
- связана с ненадлежащим содержанием общего имущества (подъезды грязные, крыша течет, подвал затоплен, отмостка с трещинами, на стенах в подъездах – потеки, крыльцо разваливается),
- начисления в квитанции за ЖКУ вызывают вопросы,
то обратиться с заявкой или претензией сначала стоит в УК, ТСЖ, кооператив.

При прямых договорах собственников и ресурсоснабжающих организациях исполнительным коммунальных услуг считается ресурсоснабжающая организация. Обращаться нужно к ней.

Обращение к исполнителю услуг обычно не является обязательным, но это важный шаг:
- позволяет узнать позицию управляющей организации (вдруг она действительно права),
- помогает подготовиться к спору в рамках защиты прав потребителей и рассчитывать на потребительский штраф.

Если управляющая компания адекватная, то часто проблема решается уже на этой стадии.

Порядок общения с управляющей компанией прописан в Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416). Эти Правила предусматривают такие способы общения с УК:

1. Заявка в аварийно-диспетчерскую службу (АДС)
Для срочных вопросов стоит звонить в АДС и настойчиво просить у собеседника сказать регистрационный номер заявки.
Номер телефона АДС можно поискать в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, договоре управления, на информационной доске в доме, сайте управляющей компании, странице УК в ГИС ЖКХ.
АДС обязана принимать заявки жильцов по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общедомового имущества, а также заявки об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем.
Можно со своей стороны записать разговор с АДС на случай, если с другой стороны будут утверждать, что никакого звонка не было, или если диспетчер отказывается принять заявку, сообщить ее номер.

2. Личный прием
Если нужно выговориться, то подходит этот способ.
Управляющая организация должна сделать так, чтобы жильцы не реже раза в месяц могли прийти лично и спросить всё, что их беспокоит. Здесь у компании есть выбор:
- прием в действующем офисе управляющей организации;
- прием в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (если есть договор между УК и МФЦ).
Дни и часы приема можно посмотреть на информационных досках в доме или в самом месте приема (представительстве управляющей организации). Записаться на прием можно в представительстве управляющей организации, по телефону компании или через ГИС ЖКХ. Без предварительной записи придется ждать в очереди.

Образцы многих жалоб и претензий в управляющую компанию можно скачать с сайта ДомОнлайн.

Если ответа нет, ответ не помог, то потребуется шаг 2.

Шаг 2. Обратиться в контролирующий орган.

Чаще всего нужна помощь органа жилищного надзора (лицензионного контроля). В разных регионах они называются по-разному – жилищные инспекции, стройнадзор и т.д.

Образцы жалоб на управляющую компанию в орган жилищного надзора можно взять на сайте ДомОнлайн.

Реже требуется помощь Роспотребнадзора.

Жалобы на нарушения пожарной безопасности стоит писать в МЧС.

Другие контролирующие органы.

Реже жалобу приходится писать в другие органы:
- Росприроднадзор (если нарушения связаны с охраной окружающей среды);
- Управление Роскомнадзора по области (на нарушения в сфере защиты персональных данных);
- полицию (на совершение преступлений);
- местную администрацию (если нарушение связано с муниципальным жилищным фондом).

К жалобе надо приложить переписку с управляющей организацией, обосновать, в чем она неправа, но не очень длинно – в 1 – 2 страницы.

Образцы некоторых жалоб по ЖКХ в органы местного самоуправления можно посмотреть на сайте ДомОнлайн.

Шаг 3. Если пришёл ответ контролирующего органа, но он не устроил, то можно написать в прокуратуру.

Начинать можно с самой нижестоящей прокуратуры – района или города.
Ее адрес и электронку можно найти через поисковик либо через портал прокуратуры.

Подробнее про обращения в прокуратуру можно почитать в отдельном материале.
Если не пришел ответ из прокуратуры – памятка.

Образцы жалоб по ЖКХ в прокуратуру можно также найти на сайте ДомОнлайн.

Шаг 4. Если ответ прокуратуры не устроил, то его можно обжаловать выше.



Появится адрес и иногда телефон дежурного прокурора.
Кто-то донимает нижестоящую прокуратуру именно через многочисленные звонки дежурному прокурору.
Не надо так: это едва ли повлияет на качество рассмотрения обращения.

Шаг 5. На прокуратуру эффективнее жаловаться депутатам – областным или Госдумы РФ.

Муниципальным депутатам тоже можно, но это не настолько эффективно.
Хорошо, если по жалобе депутат отправит запрос прокурору региона. По такому запросу обеспечена самая полная проверка.

Контакты депутатов

☒ Жалобы в Администрацию Президента РФ или Президенту РФ

Способ распространен, но на самом деле он не очень хороший, так как обычно эти жалобы просто рассылаются по другим органам, в том числе спускается в ту же местную прокуратуру и далеко не всегда с контролем. Другими словами, часто прокуратура рассматривает её как самую обычную жалобу.
Но если очень хочется, то кто же запретит: на сайте Президента РФ есть форма для отправки электронного обращения.

☒ Госуслуги: решаем вместе

✔ Некоторые вопросы могут быть разрешены только в суде.

Например, признание решения общего собрания недействительным, выселение из помещения.
Многие вопросы эффективнее решать не через жалобы, а именно через суд. Особенно это касается защиты прав потребителей, так как собственники могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, иногда – морального вреда. Поэтому если есть 100% уверенность в своей правоте, то лучше не тратить время и нервы на переписку с органами власти, а обратиться к юристу и дальше в суд – сразу после получения ответа управляющей компании.

✔ Другие полезные материалы сайта про обращения граждан собраны на отдельной странице сайта ЖКХ Ньюс.

С жалобой на управляющую организацию в зависимости от ситуации можно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации, к руководителю управляющей организации, в органы государственного жилищного надзора, муниципального или общественного жилищного контроля, в Роспотребнадзор, в прокуратуру, а также в суд.

Собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) самостоятельно выбирают способ управления этим домом, одним из которых является управление управляющей организацией, действующей на основании лицензии. При этом управление должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решение вопросов пользования общим имуществом и надлежащее его содержание, а также предоставление коммунальных услуг или, в ряде случаев, готовность коммуникаций и оборудования для предоставления коммунальных услуг (ч. 1, 1.3, 2 ст. 161 ЖК РФ).

Однако не всегда управляющая организация надлежащим образом выполняет обязанности, в связи, с чем возникает необходимость в принятии собственниками соответствующих мер.

Так, в случае ненадлежащих действий либо бездействия управляющей организации собственники вправе обратиться в соответствующие органы и организации (к должностным лицам).

Если вам стали известны недостатки содержания общего имущества в МКД и прилегающей к дому территории или предоставления коммунальных услуг, обратитесь в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации и подайте заявку об устранении выявленных недостатков.

В случае неудовлетворения ваших требований, указанных в заявке на устранение выявленных недостатков, обратитесь с жалобой к руководителю управляющей организации. В жалобе укажите фактические обстоятельства дела и потребуйте проконтролировать устранение выявленных недостатков.

Образец заполнения жалоб должен быть размещен на информационном стенде в управляющей организации (пп. "в" п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416).

Жалоба должна быть составлена в двух экземплярах. Один экземпляр передается представителю управляющей организации, второй экземпляр с отметкой о принятии жалобы остается у вас.

3. В органы государственного жилищного надзора, муниципального или общественного жилищного контроля и Роспотребнадзор

Если управляющая организация не выполняет надлежащим образом обязанности, предусмотренные договором, вы вправе обратиться в органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля или общественного жилищного контроля с жалобой о проведении проверки надлежащего соблюдения управляющей организацией требований к содержанию общего имущества МКД и придомовой территории либо предоставления коммунальных услуг.

В жалобе нужно указать наименование организации, в которую обращаетесь, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Кроме того, в жалобе необходимо изложить суть обращения, поставить личную подпись, дату, № телефона. При необходимости в подтверждение своих доводов приложите к письменному обращению документы и материалы либо их копии (ч. 1, 2 ст. 7 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

В большинстве случаев сначала необходимо обратиться с претензией непосредственно в управляющую организацию, а потом, если вам не ответили или не удовлетворили ваши требования в контрольно – надзорные органы.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ, муниципальный жилищный контроль - уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 2, 2.1 ст. 20 ЖК РФ).

Общественный жилищный контроль могут осуществлять общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы МКД и другие заинтересованные лица в соответствии с законодательством РФ (ч. 8 ст. 20 ЖК РФ).

Вы также вправе обратиться с жалобой в Роспотребнадзор (пп. "в" п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ; п. 119 Регламента, утв. Приказом Роспотребнадзора от 16.07.2012 N 762; Информация Роспотребнадзора от 07.12.2016).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации (ч. 1 ст. 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

По итогам рассмотрения жалоб, при наличии оснований уполномоченные органы принимают меры по устранению выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности.

В ряде случаев вы вправе обратиться в органы Прокуратуры с целью осуществления надзора за исполнением законов и соблюдением прав граждан (ст. ст. 21, 26 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

Управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых помещений и санитарно-эпидемиологических требований к их эксплуатации, а также нормативов обеспечения коммунальными услугами.

Если в течение 12 месяцев со дня выдачи органом государственного жилищного надзора предписания в отношении МКД, деятельность по управлению которым осуществляет управляющая организация, она получает по одному дому два и более административных наказания, назначенных судом за ненадлежащее исполнение предписания, ее лишают права управления таким домом (ч. 2 ст. 14.1.3, ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ; ч. 5, 5.1, 6 ст. 198 ЖК РФ; п. 29 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017).

В случае неудовлетворения управляющей организацией ваших требований вы вправе обратиться в суд (п. 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491; ст. 12 ГК РФ). В зависимости от обстоятельств дела вы вправе просить суд обязать управляющую организацию устранить недостатки, связанные с обслуживанием дома, или возместить убытки, причиненные вам в связи с ненадлежащим исполнением управляющей организацией своих обязательств.

Жильцов в многоквартирных домах часто не устраивает работа УК: плохо убирают снег и метут дворы, не моют подъезды или не реагируют, что в квартире холодные батареи. Но при этом квитанции на солидные суммы в почтовых ящиках появляются регулярно. По работе я помогаю людям составлять жалобы и добиваться справедливости, поэтому знаю, как все устроено. Расскажу, как и куда жаловаться, чтобы батареи стали горячими, а двор — чистым.

Что вы узнаете

На что жаловаться

Жаловаться можно на все, что УК обязана выполнять по договору управления многоквартирным домом. Например, можно жаловаться, если по договору вам должны начислять плату по утвержденному тарифу, а УК рассчитывает стоимость услуг по другим расценкам. Или если сантехник игнорирует вашу заявку, когда у вас подтекает труба.

Обязанности и ответственность УК. Они есть в договоре управления, который заключают компания и собственники помещений в доме. В законодательстве нет исчерпывающего списка обязанностей УК. Стороны могут вписать туда все, о чем договорятся. Главное, чтобы эти условия не противоречили закону и устраивали всех участников договора.

Например, УК, как правило, не обязана очищать фасады от рисунков, надписей и граффити. Но если на стенах вашего дома постоянно появляются такие арт-объекты и они раздражают жильцов, вы можете включить эту обязанность в договор управления.

Но минимальный перечень услуг и работ, которые должна выполнять УК, чтобы содержать общее имущество в надлежащем виде, все-таки есть:

  1. Работы, необходимые, чтобы содержать в порядке несущие конструкции дома: фундамент, стены, крышу и другие элементы. То есть УК, например, должна контролировать состояние дверей подвалов и замков на них, а также кровлю на предмет протечек. Если что-то обнаружит — устранять неисправность.
  2. Работы, которые нужны, чтобы поддерживать в порядке инженерные системы и общее имущество. Например, УК должна контролировать и заменять вышедшие из строя датчики, проводку и оборудование пожарной и охранной сигнализации.
  3. Работы, чтобы содержать в порядке сам дом. Например, УК обязана проводить сухую и влажную уборку тамбуров, лифтов, пандусов и других общих мест, очищать двор от наледи и льда и пр.

Помимо этого УК выявляет неплательщиков, которые не вносят плату за коммунальные услуги, и заставляет оплатить задолженность. Также она информирует, если изменились тарифы, хранит техническую документацию на дом и ведет переговоры с ресурсоснабжающими организациями. Если, например, из крана течет ржавая вода, она выставляет водоканалу претензию, что качество оказываемых услуг не соответствует заявленному. Если в договоре на управление жилым домом будет прописано соответствующее условие, то УК будет вести учет всех жильцов с постоянной и временной регистрацией — собственников и нанимателей.

Это не исчерпывающие списки обязанностей — в каждом конкретном договоре жильцы и УК могут дополнить их своими пожеланиями. Чтобы понять, что должна выполнять именно ваша компания, посмотрите договор управления вашего дома и УК. Если у вас нет экземпляра договора, запросите копию в управляющей компании, она обязана предоставить вам этот документ.

УК можно привлечь к административной ответственности. Штрафы тут могут быть такие.

    , если, например, УК нарушит правила содержания общего имущества и его технической эксплуатации. или приостановление деятельности на срок до 90 суток, если УК не исполняет санитарные нормы предоставления жилищно-коммунальных услуг. Например, в доме плохо работает вентиляция или лифт скрипит и дребезжит так, что стены дрожат. Это нарушение санитарных норм. Воздухообмен, уровни шума и вибрации должны соответствовать установленным нормам. , если компания не соблюдает правила пожарной безопасности. , если компания нарушает правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. , если компания в своей деятельности нарушает требования, установленные в лицензии на управление многоквартирными домами. , если компания не предоставляет необходимую и достоверную информацию о реализуемой услуге или включает в договор условия, которые ущемляют права потребителя.

Кроме того, если УК нарушит свои обязательства по договору или предоставит неполную информацию об услугах, она должна будет возместить собственникам помещений причиненные этим убытки в полной сумме. И в полном объеме возместить вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу собственников помещений в доме некачественным оказанием услуги. Например, если из-за неправильного обслуживания вентиляции в квартире заведется грибок, который станет причиной появления аллергии у жильцов, можно потребовать возмещение вреда, причиненного здоровью.

Руководителя УК могут наказать, если он несвоевременно или не полностью перечисляет собранные с жильцов деньги поставщикам коммунальных ресурсов. Санкция — штраф до 300 тысяч рублей, принудительные работы на срок до двух лет или лишение свободы на срок до двух лет со штрафом до 80 тысяч рублей.

И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи

Куда жаловаться

Это зависит от причины, по которой вы жалуетесь.

В аварийно-диспетчерскую службу подают жалобы и заявки об устранении выявленных недостатков. Недостатки могут быть такими:

  1. Дворники плохо убирают двор.
  2. В подъездах слишком редко моют лестницы и площадки.
  3. Батареи в вашей квартире недостаточно теплые.
  4. Из крана с горячей водой течет еле теплая.

Лучше обращаться письменно. Но можно и устно, например позвонить по телефону. Вы должны назвать свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где надо проверить батареи или наладить уборку в подъезде, и сказать, что именно вас не устраивает.

Вашу заявку сотрудники УК должны отработать — наладить работу дворников и уборщиц, устранить воздушные пробки в батареях, чтобы отопление заработало как надо, залатать текущую крышу.

Образец жалобы УК должна разместить на информационном стенде. Если ваша УК проигнорировала это требование законодательства, можете воспользоваться нашим образцом. Я приведу его ниже.

Жалобу надо составить в двух экземплярах. Один экземпляр передайте в УК, а на втором попросите в УК поставить отметку и оставьте себе.

В жилищную инспекцию следует обращаться, если считаете, что УК плохо исполняет свои обязанности по договору. Например, если УК:

  1. Не следит за работой лифтов.
  2. Не ремонтирует подъезды.
  3. Не чинит качели на детской площадке.

Вы вправе подать жалобу и потребовать проверить работы УК: насколько компания соблюдает установленные законом требования к содержанию общего имущества дома и придомовой территории либо предоставлению коммунальных услуг.

Государственный жилищный надзор осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, а муниципальный — уполномоченные органы местного самоуправления.

Например, региональный государственный жилищный надзор в Москве осуществляет Государственная жилищная инспекция г. Москвы — Мосжилинспекция.

Разница между ними заключается в жилье, которое они курируют. Государственный контроль надзирает за всем жильем независимо от формы собственности, а муниципальный может вести надзор только за жилыми домами и общежитиями, принадлежащими городу.

Общественный жилищный контроль могут осуществлять общественные объединения, некоммерческие организации, советы домов и другие заинтересованные лица в соответствии с законодательством РФ. Такой контроль бывает в форме общественной проверки органов и организаций или публичных слушаний.

Общественная проверка проводится по инициативе, например, уполномоченного по правам человека в РФ или уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Вы можете поучаствовать в ней как общественный инспектор или общественный эксперт — если у вас есть нужные знания в области ЖКХ. Например, если вы финансист и хорошо разбираетесь в тарифах. Или вы инженер и хорошо знаете, как правильно должен работать в доме водопровод. Найти мероприятие, в котором вы хотели бы поучаствовать, можно на сайте ГИС ЖКХ.

На публичных слушаниях, как правило, обсуждают проблемные вопросы, которые не урегулированы действующим законодательством. Либо те нормы, которые в законе есть, а на практике не работают. По итогам составляют протокол, в котором излагают предложения, высказанные в процессе публичных слушаний, и направляют его в органы публичной власти и заинтересованным организациям для решения поднятых вопросов.

Для участия в публичных слушаниях специального образования и профессиональных знаний не нужно, туда может прийти любой желающий. И еще вы всегда можете подать жалобу в органы общественного контроля на свою УК.

Если УК плохо содержит дом, органы госжилинспекции (ГЖИ) могут привлечь ее к административной ответственности и вынести предписание об устранении нарушения. Есть даже случаи, когда УК могут лишить права управления конкретным домом. Например, если госжилинспекция выдаст предписание в отношении этого дома и в течение 12 месяцев с этого дня суд назначит УК два и более административных наказания за то, что она ненадлежаще исполняет предписания по этому дому.

В Роспотребнадзор можете обратиться, если УК вам не предоставляет сведения о сроках, качестве и объеме услуг или отказывается вернуть деньги, если у вас есть переплата. Любые жалобы по поводу нарушения ваших прав потребителя рассматривает Роспотребнадзор.

Сначала лучше обратиться с претензией непосредственно в УК, а если жалобу оставят без ответа или нарушение не устранят, следует писать в Роспотребнадзор.

Основанием для внеплановой проверки УК могут стать такие факты:

  1. Возможная угроза или вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде, а также угроза, что возникнет чрезвычайная ситуация.
  2. Нарушение прав потребителей. Но только при условии, что заявитель обращался за защитой или восстановлением своих прав к нарушителю, но это обращение не рассмотрели или требование не удовлетворили.

В прокуратуру можно обратиться за восстановлением нарушенных прав. Органы Прокуратуры РФ осуществляют надзор за исполнением законов и соблюдением прав граждан.

Жалобу следует подать в районную прокуратуру: если обратитесь в вышестоящий орган, ваше обращение все равно перенаправят в орган по вашему месту жительства. Сотрудники прокуратуры проведут проверку законности действий или бездействий УК и направят вам ответ в течение 30 дней. В нем в зависимости от итога проверки будет сказано, что нарушений не нашли или что УК вынесено предписание об устранении нарушений в установленный срок.

В ФАС. Эта служба контролирует, чтобы плату с жильцов УК взимала по установленным тарифам. Если считаете, что ваша УК необоснованно завышает плату за коммунальные услуги, можете обратиться с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы. Ее специалисты проведут проверку и установят причины и обоснованность повышения. В случае если выявят нарушение, УК предпишут устранить такое нарушение и наложат штраф за нарушение антимонопольного законодательства.

Еще одно нарушение, которое входит в компетенцию ФАС — навязывание невыгодных условий содержания жилья. Чаще всего этим грешат УК в новых домах. Например, некоторые компании назначают плату за подъем строительных материалов и даже плату за проход в дом — жильцов вынуждают покупать пропуска в собственные квартиры. Разумеется, это нарушение законодательства, о котором нужно сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы вашего региона.

Подать жалобу вы можете лично, почтовым отправлением или написав письмо на сайте. Если выберете вариант электронного обращения, лучше сначала прочтите правила подачи.

Лучше описать ситуацию как можно подробнее и приложить все документы, которыми вы можете подтвердить обоснованность своей претензии к УК

В суд. Обратиться в суд вы можете по разным причинам — чтобы обязать УК устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или взыскать с компании компенсацию ущерба.

Дополнительно можете потребовать, чтобы с УК взыскали штраф за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы и компенсацию морального вреда.

Платить госпошлину за подачу такого иска в суд не придется, если сумма иска не превышает 1 млн рублей. Если больше — госпошлину рассчитывают исходя из цены иска за вычетом миллиона.

Как написать жалобу

В жалобе нужно изложить суть проблемы. Чем подробнее вы изложите обстоятельства нарушения, тем больше шансов, что по вашему обращению все исправят. Вы можете обратиться к юристу, который поможет составить жалобу. Но вполне можно обойтись и собственными силами.

Искать в интернете информацию о нормах закона, которые, по вашему мнению, нарушила УК, тоже необязательно. Главное — подробно и последовательно описать ситуацию и по возможности приложить доказательства. Это может быть фото- и видеосъемка, квитанции, акты, показания свидетелей, копии предыдущих обращений.

Жалобу можно напечатать или написать от руки. В последнем случае постарайтесь писать разборчиво — в ваших интересах, чтобы ваше обращение смогли прочесть. В любом случае подпись под жалобой нужно написать от руки. Также надо указать дату обращения и перечислить приложения, если в подтверждение своих доводов вы прикладываете к жалобе документы и материалы либо их копии.

Председатель тсж не выдаёт справку о регистрации (поквартирная справка) т.к. есть долги. Какие законы он нарушает?

Председатель тсж не выдаёт справку о составе семьи требуя карточку регистрации.

Председатель тсн не выдает справку без заявления и документов всех жителей квартиры.

Председатель тсж не выдают справку с места жительства для детского сада.

Председатель тсж не выдает справку о сос таве семьи из-за долга по квартплате как быть.

Может ли председатель тсж не выдать справку о прописке для восстановления паспорта? Если в паспортом столе требуют справку с места прописки, а прелседатель не выдает, как еще можно востановить паспорт? На какие законы опираться? И куда обратиться если отказывает в выдаче справки?

У нас ТСЖ и нам паспортистка не выдает справки

(выписку из ломовой книги) , аогументрова. Что Председатель запрещает. Ранее, мы с ним суудились.

Вопрос: кому жаловаться на действие паспортистки и Председателя.

Спасибо за ответ,

Мне нужна справка о составе семьи для получения детского пособия. Председатель ТСЖ мне её не выдает ссылаясь на мою задолженность по кварплате. Задолженность я оплачивать не буду, так как это неправомерная плата за неявку на субботник. Имеет ли право председательТСЖ отказать мне в выдаче справке? Спасибо!

Председатель ТСЖ не выдает справку для оформления льготы инвалиду на ЖКУ, т.к. имеется задолженность по уплате ЖКУ, что делать? Всю сумму 20 тыс. оплатить сразу нет возможности. На Соглашение о рассрочке председатель ТСЖ не согласен.

Председатель ТСЖ не выдает справку о задолженности, аргументируя тем, что она в отпуске. Кроме нее никто ее выдать не может. Подскажите пожалуйста дальнейшие действия?

Как быть?! У меня имеется задолженность по квартплате, не маленькая, в связи с этим председатель ТСЖ не выдает справку о составе семьи для получения социальной помощи (питание)!

Сын приобрел квартиру по ипотеке. Управляющая компания ТСЖ. Председателю и бухгалтеру ТСЖ сразу сдали пакет документов, в общем все, что запросили. Сын единственный собственник квартиры, в ней никто не прописан. Сын служит в другом городе. Проживать пока в данной квартире не может. Претензий или каких-то вопросов у председателя не было. Коммунальные услуги оплачиваем в полном объеме. В июне 2019 года передали оплату воды, электричества и отопления в Энергосбыт (раньше платили в ТСЖ). Должным образом о передаче не была ознакомлена. Была удивлена сумме в квитанции (у нас оплата по счетчикам), расчет был на 4 человек. Запросили в Энергосбыте справку о составе семьи для перерасчета, сказали, что выдает ее председатель ТСЖ. В Энергосбыте еще выяснилось, что счетчики на воду числятся в квартире, а счетчик на электроэнергию не числится (но исправный). Как председатель передавал данные о жильцах и счетчиках. Куда уходили деньги, когда платили в ТСЖ?

Был отказ председателя ТСЖ в выдаче справки. Нужен паспорт сына. Привезла ксерокопии паспортов сына, его жены, свидетельства о регистрации его детей. Председатель отказалась даже посмотреть на документы. Обратилась в МФЦ на горячую линию. Сказали, что справок о составе семьи не дают, не имеют таких полномочий, отправили снова к председателю и в жилищную политику. В жилищной политике сказали, что информацией о данном доме не владеют, обращайтесь к председателю. Приезжали за помощью в жилищную инспекцию, сказали обращаться к председателю ТСЖ. Звонили на в УФМС, Отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы России и т.д. Никто справок не дает. Как быть? Настоящее "хождение по мукам". Где взять справку о составе семьи для начисления платежей?

Как правильно составить заявление в тсж чтобы выдали справку о составе семьи. Мне не выдают т.к долг за кквартирув прокуратуре сказали что председатель должен написать письменно мне отказ.

Потеряла паспорт. В УФМС требуют домовую книгу или справку. Председатель ТСЖ говорит, что не дает никаких справок и не выдает домовую книгу на руки. Что делать? Есть ли нормативные документы, регулирующие это вопрос? Спасибо.

Уже полгода воюем с председателем ТСЖ. В Виду тяжелого мат. положения (я в декрете со вторым ребенком, муж на бирже) образовались долги по ком. платежам. У нас каждый месяц приходят две квитанции на оплату:1-я от ТСЖ (эл.энергия, хол. вода, сод.жилья, вывоз мусора), 2-я от УК (отопление, гор.вода). Долги по 2-ой за отопление за 4 месяца. Председатель из-за долгов не выдает справку, чтобы оформить субсидию. После ссоры с председателем из-за справки, она подала на нас в суд по взысканию задолженности и пени. Вопросы такие: является ли председатель надлежащим истцом, если членами ТСЖ мы не являемся, договора с ТСЖ на поставку ком. услуг не заключено (по причине бардака в документах председателя), в праве ли ТСЖ взыскивать пени за другую организацию, если УК в счетах пени не выставляет. Может ли председатель без решения правления вобще подавать в суд, то что представлять интересы ТСЖ без доверенности это понятно, авот решение о подачи в суд кто принимает.

Мне нужна справка по месту требования по форме ф 10. дом кооперативный и тсж. председатель отказала мне в выдаче этой справки, всвязи с некоторой задолженностью по кварплате, я там не проживаю, но помогаю материально. В квартире проживает мать и брат. Она начала выяснять есть ли у меня доля в этой картире, какая, и мол я обязан погасить задолженность. Только потом она мне выдаст справку. Как мне посткпить?

Председатель ТСЖ не выдаёт справку для предоставления в генерирующую организацию Ленэнерго для получения тех услувий по подключению нежилого помещения, мотивируя отсутствием необходимых мощностей на ГРСЧ, но Ленэнерго готово согласовать ТУ и после обследования представителем Ленэнерго даёт заключение о достаточности мощностей.

Паспортный стол мне отказывает в выдаче справке по месту регистрации, посылает за разрешением о ее выдаче к председателю тсж, из за квартирного долга в 20 тыс мне ее не выдают, что делать?

Председатель ТСЖ не выдает справку об отсутствии задолженности и прописки в продаваемой мной квартире, мотивируя - 2 месяца она в отпуске, следом уходит бухгалтер в отпуск и у неё нет печати. Печати нет, сделка под угрозой срыва. Как заставить её делать работу входящую в её обязанности?

Председатель ТСЖ не выдает справку о составе семьи для получения выплат от собеса по причине задолжности по уплате коммунальных услуг. Задолжность есть на самом деле, но она появилась вследствии завышенного тарифа за содержание жилья (по отношению к утвержденному местными органами самоуправления). Плачу по утвержденному местными органами самоупраления тарифу. Служит ли законным основание не выдавать данную справку, если есть задолжность по ком-м платежам? Где ее можно еще получить?

Наш дом относится к ТСЖ, председатель ТСЖ по совместительству еще подрабатывет паспортиской.

Мною был утерян паспорт и в УФМС нужно предоставить копию справки о регистрации, я обратилась к паспортистке, которая в свою очередь сказала, что у меня есть задолженность по квартире и она мне справку не выдаст пока задолженность не будет погашена. У меня есть да неоплаченных коммунальных счета, но я не вижу связи между паспортистом и коммуналкой. Я собрала все квитанции и сказала паспортисту, что если она мне покажет нормативно-правовой документ в котором прописано, что она не имеет мне выдавать копию справки о регистрации без предоставления квитанций, я ничего не буду показывать. На что мне ответили, что ничего мне показывать не собираются и справку не предоставят. Подскажите пожалуйста как быть. Как заставить паспортистку выдать справку? И самое главное куда писать на нее жалобу, в паспортный стол УФМС?

Получили квартиру в доме с ТСЖ. Квартира в муниципальной собственности (договор соцнайма). Наша семья явл-ся льготниками (ребенок-инвалид) и мы получаем субсидию от гос-ва на оплату жкх. Сумма, выставляемая ТСЖ на обслуживание и ремонт дома составляет 34 р. с метра, вместо положенных 7 р. по тарифам города. При этом перерасчет по положенной нам льготе в 50% идет по тарифу 7 р/кв.м. И отдел городских субсидий не учитывает реальные счета, аргументируя тем, что ТСЖ не имеет право выставлять нам счет по 34 р/кв.м. Я плачу за квартиру по ставке 7 р/м по техобслуживанию. В итоге образовался долг в 22000. Теперь не могу переоформить субсидию, т.к. бухгалтер ТСЖ не выдает справку-счет для субсидии, пока мы не погасим долг. Правомерно ли это (отказ в выдаче фин-лиц. счета и справки)? И на какие законы и постановления мне опираться при выяснении по какому тарифу мы ОБЯЗАНЫ платить? Мы ведь не собственники! Письменно обращалась к председателю и в Управу. Ничего вразумительного не ответили.

С уважением, Юлия.

Я являюсь собственником квартиры, но долгое время жила в другом городе, а квартира сдавалась (был оформлен договор). Так сложились обстоятельства, что мне пришлось вернуться в родной город и тут я узнаю, что квартиранты не оплачивали коммунальные услуги (а по договору были должны). я подала на них в суд. жду заседания. В это-же время у меня украли сумку с документами. Я собрала уже весь комплект документов для восстановления паспорта, осталась только справка формы-А,удостоверяющей прописку, которую выдает паспортист в ТСЖ. Сегодня я хотела ее полусить, но председатель ТСЖ ОТКАЗАЛА В ВЫДАЧЕ, МОТИВИРУЯ ЭТО ТЕМ, ЧТО У МЕНЯ ДОЛГ ЗА КВАРТИРУ И ПОКА НЕ ПОГАШУ ЕГО СПРАВКИ МНЕ НЕ ВИДАТЬТЬ ТИПА ТАК РЕШИЛО ПРАВЛЕНИЕ (Долг был около 60 тыс, но большую часть я уже погасила из своих денег осталось около 14 тыс. чтоб погасить остальное мне надо или выйграть суд или найти работу, что я собираюсь сделать). На мой вопрос на каком основании она препядствует мне в получении паспорта вразумительного ответа я не получила. Она сказала ЧТО ЭТО тсж и они могут делать что хотят, а я если мне хочется-могу на нее в суд подать. Ужасно жаль, что я не записала этот разговор. Что можно сделать в данной ситуации. Я без паспорта соответственно на смогу отстаивать свои интересы, не смогу найти работу или взять кредит, чтоб погасить остаток долга. Я в полном отчаиньи. Помогите пожалуйста. Самое интересное. Я поговорила с некоторыми соседями и никто не знает, как председатель нашего ТСЖ заняла свой пост. Заранее спасибо

может-ли тсж отказать в выдаче справки.

У меня такая вот неприятная, для меня, ситуация. У нас изменилось количество проживающих человек в квартире с трёх на двое. Председатель ТСЖ нашего многоквартирного дома отказалась мне выдать справку по месту жительства о количестве проживающих в квартире, аргументировав это тем, что такую справку она не выдаст мне на руки, а все подобные данные (о количестве проживающих в квартире) она подаёт в требуемую организацию (для перерасчёта услуг) сама. Пришла уже третья квитанция на оплату без изменений (начиная с апреля этого года), всё так же начисления расчитываются на троих проживающих. Можно ли как-то разрешить положительно такую ситуацию без эмоций, обращения в суд, написания заявления в прокуратуру и т.п.?

И второй вопрос, если позволите. Немного схож с первым. Изначально в своей квартире я был прописан один, квитанции на оплату соответственно приходили (начисляли) на одного человека (на меня). В определённый момент (несколько лет назад), в квартире нас стало трое проживающих. Квитанции на оплату коммунальных услуг стали приходить (расчитываться) уже за троих. При этом сделано это было лишь со слов председателя, а именно, эти данные о количестве проживающих в квартире передавались в организацию для расчётов со слов председателя ТСЖ, никак документально не офомленными и не заверенными (захотел - написал/сказал, что двое проживающих, захотел - десять). К нам никто не приходил, документ подобный не оформлялся, всё со слов "дружелюбных" соседей и председателя ТСЖ. Вопрос. Возможно ли, основываясь на основании отсутствия такого документа, потребовать перерасчёт коммунальных услуг (исходя из одного человека) и если такое возможно, то как и за какой максимальный срок? Надеюсь на понимание. Спасибо.

Председатель нашего ТСЖ на мою устную просьбу опломбировать счетчик горячей воды, сказала что это пустая формальность и она будет принимать показания и без этого, что и происходило на протяжении 20 месяцев. Неожиданно она заявила, что у нас маленький расход воды, поэтому она выставляет нам расход согласно усредненным нормам потребления горячей воды, но не только за последний месяц, но и за весь период потребления. Кроме этого я повторно обратилась к ней с просьбой зарегистрировать счетчик, но получила категоричный отказ и мое заявление она демонстративно выбросила. Я отказалась его оплачивать непонятные мне суммы, и оплатила как счет обычно. Одновременно с этим я захотела зарегистрировать своего малолетнего ребенка на своей собственной жилплощади и обратилась к пастортистке (она же председательТСЖ), она категорически отказалась принимать мое заявление и регистрировать моего ребенка. Я обратилась в органы регистрации и смогла самостоятельно зарегистрировать своего ребенка. Но карточку регистрации малыша мне на руки не отдали. И в паспортном столе сказали чтобы я обратилась к паспортистке и она выдаст мне все необходимые документы и справки. Я опять обратиласть к паспортистке (она же председатель ТСЖ) и она сказала, что мои документы не видела в глаза, пусть мне выдают справки те кто меня регистрировал. Я опять обратилать в паспортный стол, где мне разъяснили, что все необходимые бумаги они передали паспортистке. Я снова пошла к паспортистке, и она мне заявила. Что пока я не оплачу счет, никаких бумаг я не получу. В результате я не могу получить положенного мне пособия по уходу за маленьким ребенком. Председатель требует, что бы я оплатила завышенные счета, купила бы новый счетчик (хотя старый полностью исправен), и только после этого она подумает надо ли мне опломбировать новый счетчик. Вопрос имеет ли она право пересматривать старые счета и как мне быть.

Всё это идет с периода Советского Союза, когда документов личности не было у значительного числа населения, в частности на селе у членов колхозов. В то время председатель сельсовета выдавал все справки, а сейчас кардинально все изменилось, у всех есть документы личности, документы о регистрации брака, о расторжении брака, свидетельства о смерти. Зачем нужен этот анахронизм прошлого. И самое главное эта справка о составе семьи юридически ничтожна. Более того, в любом случаи, вместе со справкой о составе семьи требуют копии вышеуказанных документов. На основании этих документов, если кому-то и нужна справка о составе семьи, то сами её могут и составить. Эта справка просто перестраховка, попытка переложить ответственность на кого-нибудь, в случае чего. Однако эта справка проблема для граждан, для органов местного самоуправления, которые значительное время уделяют на них.

И наконец, я не нашел ни в одном законе требование о необходимости предъявления справки о составе семьи в том или ином случае. Для оформления каких-то льгот иногда требуется предъявить сведения о составе семьи, что ни одно и то же. Самым объективным и достоверным способом, подтверждающим сведения о составе семьи, являются документы подтверждающие личность и документы о гражданском состоянии. Кстати все что я говорил о справке составе семьи относится и к справке с места жительства.

Составили алгоритм действий, куда и кому жаловаться на управляющую компанию, ТСЖ, жилищную инспекцию, где взять образцы жалоб, в какой последовательности лучше писать и подавать такие жалобы.

Если по нужному региону инструкция еще не опубликована, ниже – универсальный алгоритм.

Схематично это выглядит так:
управляющая компания ➜ контролирующий орган ➜ прокуратура ➜ вышестоящая прокуратура ➜ депутаты.
Иногда только так:
управляющая компания ➜ суд.

Теперь подробнее о каждом шаге.

Шаг 1. Написать жалобу в управляющую компанию

Многие проблемы в многоквартирном доме связаны с бездействием управляющей компании, ТСЖ, кооператива, то есть того лица, которое управляет домом.

Если проблема:
- связана с некачественной коммунальной услугой (нет воды, горячая вода – холодная, холодная вода – грязная, в квартире холодно),
- связана с ненадлежащим содержанием общего имущества (подъезды грязные, крыша течет, подвал затоплен, отмостка с трещинами, на стенах в подъездах – потеки, крыльцо разваливается),
- начисления в квитанции за ЖКУ вызывают вопросы,
то обратиться с заявкой или претензией сначала стоит в УК, ТСЖ, кооператив.

При прямых договорах собственников и ресурсоснабжающих организациях исполнительным коммунальных услуг считается ресурсоснабжающая организация. Обращаться нужно к ней.

Обращение к исполнителю услуг обычно не является обязательным, но это важный шаг:
- позволяет узнать позицию управляющей организации (вдруг она действительно права),
- помогает подготовиться к спору в рамках защиты прав потребителей и рассчитывать на потребительский штраф.

Если управляющая компания адекватная, то часто проблема решается уже на этой стадии.

Порядок общения с управляющей компанией прописан в Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416). Эти Правила предусматривают такие способы общения с УК:

1. Заявка в аварийно-диспетчерскую службу (АДС)
Для срочных вопросов стоит звонить в АДС и настойчиво просить у собеседника сказать регистрационный номер заявки.
Номер телефона АДС можно поискать в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, договоре управления, на информационной доске в доме, сайте управляющей компании, странице УК в ГИС ЖКХ.
АДС обязана принимать заявки жильцов по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общедомового имущества, а также заявки об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем.
Можно со своей стороны записать разговор с АДС на случай, если с другой стороны будут утверждать, что никакого звонка не было, или если диспетчер отказывается принять заявку, сообщить ее номер.

2. Личный прием
Если нужно выговориться, то подходит этот способ.
Управляющая организация должна сделать так, чтобы жильцы не реже раза в месяц могли прийти лично и спросить всё, что их беспокоит. Здесь у компании есть выбор:
- прием в действующем офисе управляющей организации;
- прием в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (если есть договор между УК и МФЦ).
Дни и часы приема можно посмотреть на информационных досках в доме или в самом месте приема (представительстве управляющей организации). Записаться на прием можно в представительстве управляющей организации, по телефону компании или через ГИС ЖКХ. Без предварительной записи придется ждать в очереди.

Образцы многих жалоб и претензий в управляющую компанию можно скачать с сайта ДомОнлайн.

Если ответа нет, ответ не помог, то потребуется шаг 2.

Шаг 2. Обратиться в контролирующий орган.

Чаще всего нужна помощь органа жилищного надзора (лицензионного контроля). В разных регионах они называются по-разному – жилищные инспекции, стройнадзор и т.д.

Образцы жалоб на управляющую компанию в орган жилищного надзора можно взять на сайте ДомОнлайн.

Реже требуется помощь Роспотребнадзора.

Жалобы на нарушения пожарной безопасности стоит писать в МЧС.

Другие контролирующие органы.

Реже жалобу приходится писать в другие органы:
- Росприроднадзор (если нарушения связаны с охраной окружающей среды);
- Управление Роскомнадзора по области (на нарушения в сфере защиты персональных данных);
- полицию (на совершение преступлений);
- местную администрацию (если нарушение связано с муниципальным жилищным фондом).

К жалобе надо приложить переписку с управляющей организацией, обосновать, в чем она неправа, но не очень длинно – в 1 – 2 страницы.

Образцы некоторых жалоб по ЖКХ в органы местного самоуправления можно посмотреть на сайте ДомОнлайн.

Шаг 3. Если пришёл ответ контролирующего органа, но он не устроил, то можно написать в прокуратуру.

Начинать можно с самой нижестоящей прокуратуры – района или города.
Ее адрес и электронку можно найти через поисковик либо через портал прокуратуры.

Подробнее про обращения в прокуратуру можно почитать в отдельном материале.
Если не пришел ответ из прокуратуры – памятка.

Образцы жалоб по ЖКХ в прокуратуру можно также найти на сайте ДомОнлайн.

Шаг 4. Если ответ прокуратуры не устроил, то его можно обжаловать выше.



Появится адрес и иногда телефон дежурного прокурора.
Кто-то донимает нижестоящую прокуратуру именно через многочисленные звонки дежурному прокурору.
Не надо так: это едва ли повлияет на качество рассмотрения обращения.

Шаг 5. На прокуратуру эффективнее жаловаться депутатам – областным или Госдумы РФ.

Муниципальным депутатам тоже можно, но это не настолько эффективно.
Хорошо, если по жалобе депутат отправит запрос прокурору региона. По такому запросу обеспечена самая полная проверка.

Контакты депутатов

☒ Жалобы в Администрацию Президента РФ или Президенту РФ

Способ распространен, но на самом деле он не очень хороший, так как обычно эти жалобы просто рассылаются по другим органам, в том числе спускается в ту же местную прокуратуру и далеко не всегда с контролем. Другими словами, часто прокуратура рассматривает её как самую обычную жалобу.
Но если очень хочется, то кто же запретит: на сайте Президента РФ есть форма для отправки электронного обращения.

☒ Госуслуги: решаем вместе

✔ Некоторые вопросы могут быть разрешены только в суде.

Например, признание решения общего собрания недействительным, выселение из помещения.
Многие вопросы эффективнее решать не через жалобы, а именно через суд. Особенно это касается защиты прав потребителей, так как собственники могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, иногда – морального вреда. Поэтому если есть 100% уверенность в своей правоте, то лучше не тратить время и нервы на переписку с органами власти, а обратиться к юристу и дальше в суд – сразу после получения ответа управляющей компании.

✔ Другие полезные материалы сайта про обращения граждан собраны на отдельной странице сайта ЖКХ Ньюс.

Читайте также: