Террористический акт отличие от заведомо ложного сообщения об акте терроризма

Обновлено: 02.07.2024

Костылева Ольга Владимировна, ассистент юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

Patently false report of an act of terrorism (article 207 of the Criminal Code of the Russian Federation) and threat of commission of an act of terrorism (Article 205 of the Criminal Code of the Russian Federation)

Kostyleva Olga Vladimirovna, Assistant, Law Faculty, M.V. Lomonosov Moscow State University.

The paper analyzes the new edition of article 207 of Russian Criminal code, examines the emerging qualification issues of the knowingly false reports of terrorist act, the interrelationship with a threat as a form of terrorist act, and focuses on the retroactive effect of this law.

Key words: false reports of terrorist act, the destabilization of the public authority's activity, disorganization of the activities of state bodies, terrorist act, retroactivity of the criminal law.

Принятие данного Закона и его вступление в силу ставит перед правоприменителем целый ряд вопросов. Рассмотрим некоторые из них.

Проблему толкования понятия "деяние" в Уголовном кодексе нельзя назвать новой. Например, Пленуму Верховного Суда пришлось решать этот вопрос применительно к ст. 167 УК РФ: включает понятие "деяние" в ч. 2 ст. 167 УК РФ только само действие (бездействие) или также и общественно опасные последствия? Как известно, Пленум решил этот вопрос в пользу более широкого понимания . С другой стороны, в аналогичной ситуации применительно к ст. 293 УК РФ практика такой подход игнорирует и понимает "деяние" узко - только как действие (бездействие) . Вместе с тем нельзя не отметить, что "деяние" может пониматься в Уголовном кодексе и совсем широко, а именно как преступление в целом (например, в ст. 8, ч. 2 ст. 14 УК РФ). Или, например, вряд ли у кого-то вызывает сомнения, что указание на "деяние" в ч. 3 ст. 285 УК РФ предполагает, что под ним понимаются не только собственно сами действия (бездействие), описанные в ч. 1 ст. 285, но и признак их совершения из корыстной или иной личной заинтересованности.

См.: пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем" // СПС "КонсультантПлюс".
См. подробнее об этом: Яни П. Сложности квалификации халатности // Законность. 2011. N 8. С. 14 - 19.

Таким образом, можно констатировать, что слово "деяние" в ч. 2 ст. 207 УК РФ может пониматься в любом из объемов: по крайней мере, систематическое толкование уголовно-правовых норм этому не препятствует. Уяснение действительного содержания ч. 2 ст. 207 УК РФ должно происходить, как представляется, в том числе с учетом требований практики.

Несмотря на существующую до сих пор сложность в раскрытии понятия хулиганских побуждений, последние определяются чаще всего как желание противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное к ним отношение и связываются с совершением преступления без какого-либо повода или с использованием незначительного повода .

См.: пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. N 1 "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)" (ред. от 3 марта 2015 г.).
См.: пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений".

Цель дестабилизации деятельности органов власти, впервые появившаяся в уголовном законодательстве в 2014 г. в составе террористического акта (ст. 205 УК РФ), определяется куда с большим трудом. Пленум Верховного Суда применительно к составу террористического акта не дает определения этой цели, указывая лишь, что "о направленности умысла виновного лица на дестабилизацию деятельности органов власти. следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, время, место, способ, обстановку, орудия и средства совершения преступления, характер и размер наступивших или предполагаемых последствий, а также предшествующее преступлению и последующее поведение виновного" .

См.: пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. N 1 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности" (ред. от 3 ноября 2016 г.).

Некоторыми судами высказывались предположения, что цель дестабилизации деятельности органов власти в ст. 205 УК РФ предполагает совершение соответствующих действий в отношении сотрудников государственного органа или их имущества, например, взрыв, поджог здания, в котором располагается государственный орган . П.В. Крашенинников, один из инициаторов законопроекта, докладывая на заседании Государственной Думы, пояснял: "Здесь также есть отдельная статья (имеется в виду, по всей видимости, часть статьи. - О.К.), посвященная дестабилизации деятельности органов государственной власти. Мы знаем, что, к сожалению, в судах при принятии важных решений раздаются такие звонки, мы знаем, что это происходит также в органах законодательной власти и субъектов, и муниципальных, и в органах исполнительной власти" . Примерно о том же говорил и депутат С.В. Иванов на обсуждении законопроекта в третьем чтении: ". преступление, совершенное в целях дестабилизации деятельности органов власти, то есть позвонили в администрацию и сказали, что якобы в администрации заложена бомба" .

Являются ли два указанных понятия (дестабилизация и дезорганизация) однопорядковыми, сказать сложно. Слово "дестабилизация" чаще определяется через свою противоположность - стабилизацию. Стабилизация - это "приведение чего-либо в устойчивое состояние; состояние устойчивости, постоянства" , "поддержание постоянства каких-либо величин, равномерности, ритмичности каких-либо процессов, устойчивости свойств; состояние устойчивости, постоянства" . Дестабилизация, таким образом, может быть определена как приведение в неустойчивое состояние; потеря постоянства, ритмичности каких-либо процессов; состояние неустойчивости, непостоянства. Дезорганизация - это "нарушение, расстройство порядка, нормальной деятельности в каком-либо деле, предприятии, работе и т.д." , "нарушение порядка, дисциплины, расстройство организации; разлаженность, развал" .

Отличия этих двух понятий, безусловно, есть, но являются ли они существенными, когда речь идет о правовых конструкциях? Показательно, что в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утратила силу) в качестве одной из основных угроз национальной безопасности была указана деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, "направленная на дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти (включая насильственные действия в отношении государственных, политических и общественных деятелей)" . В пришедшей же ей на смену в 2015 г. Стратегии национальной безопасности одной из таких угроз названа деятельность террористических и экстремистских организаций, "направленная на дестабилизацию работы органов государственной власти" .

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утв. Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537) // СПС "КонсультантПлюс".
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683) // СПС "КонсультантПлюс".

Террор потеряет инкогнито // Московский комсомолец. 2014. 16 января. N 6 (26429). С. 2.

На основании изложенного можно прогнозировать, что на практике цель дестабилизации деятельности органов власти все же не будет устанавливаться в большинстве уголовных дел, возбуждаемых по ст. 207 УК РФ.

Как видим, хулиганские побуждения не нашли своего подтверждения в суде (даже несмотря на то, что дело рассматривалось в особом порядке), а значит, вменение осужденному Юдинцову ч. 1 или ч. 2 ст. 207 УК РФ в новой редакции было бы невозможно. Согласно отстаиваемой нами позиции в деянии Юдинцова отсутствуют и признаки ч. 3 ст. 207 УК РФ: "дезорганизацию деятельности органов власти", "отвлечение сил и средств правопорядка специальных служб" нельзя приравнивать к цели дестабилизации их деятельности. Кроме того, судом установлена иная цель действий Юдинцова. При таком подходе пересмотр приговора в порядке ст. 10 УК РФ должен повлечь освобождение Юдинцова от наказания в связи с декриминализацией, хотя вряд ли у кого-то вызовет сомнения общественная опасность совершенного им деяния.

Последние исходя из примечания 2 к ст. 207 УК РФ понимаются довольно широко: это организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры. Полагаем, что определение объектов социальной инфраструктуры, закрепляющее их неисчерпывающий перечень, безусловно, вызовет проблемы уяснения объема и этого понятия, но это уже другой вопрос. В приведенном выше деле Юдинцова такой объект присутствовал: нотариальная контора может рассматриваться в качестве учреждения, оказывающего услуги правового характера.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 г. (Определение Судебной коллегии N 20-О11-6) // СПС "КонсультантПлюс".

Указанную позицию отстаивает, например, П.С. Яни. См.: Яни П. Угроза совершения теракта // Законность. 2012. N 2. С. 15 - 18.
Определение Верховного Суда РФ от 26 декабря 2002 г. N 5-О02-257 // СПС "КонсультантПлюс".

Кроме того, при любом из подходов к разграничению двух обсуждаемых составов преступлений обратную силу придется применять в ситуациях, когда при угрозе теракта (ст. 205 УК РФ) виновный преследовал как цель воздействия на принятие решений органами власти и международными организациями, так и цель дестабилизации их деятельности: последняя должна быть исключена из обвинения.

Вряд ли подобные последствия (в виде необходимости применения более мягкого уголовного закона) планировались законодателем; это, скорее, результат излишне поспешного законодательного процесса: с момента внесения законопроекта в Государственную Думу до принятия его в третьем чтении прошло чуть меньше месяца . Видимо, с этим же связано и то, что в Федеральном законе от 6 марта 2006 г. "О противодействии терроризму" понятие террористического акта осталось прежним и теперь не соответствует ст. 205 УК РФ. Возможно, и эта несогласованность повлечет постановку вопросов, нуждающихся в разрешении.

Пристатейный библиографический список

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

2. Объектом преступления является общественная безопасность. В качестве дополнительного объекта могут выступать: права и законные интересы граждан, интересы нормальной деятельности государственных и муниципальных органов и учреждений, хозяйственной деятельности предприятий и организаций.

6. Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 14 лет.

Мотивами данного преступления могут быть различные по своему содержанию побуждения: личные, хулиганские, политические и др.

Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем

1. Криминализация организации незаконного вооруженного формирования (НВФ) или участия в нем была осуществлена в 1995 г. Трагические события в Чеченской Республике выявили повышенную общественную опасность функционирования в государстве не контролируемых органами власти вооруженных формирований, деятельность которых нарушает отношения между уровнями власти, создает угрозу основам конституционного строя, порождает социальную напряженность в обществе, человеческие жертвы и причинение существенного имущественного ущерба. Существование незаконных (независимых) вооруженных формирований нетерпимо в любом государстве, обеспечивающем суверенитет над своей территорией. Организация и разрастание НВФ объективно ведут к насилию, терроризму, конфликтному противостоянию в обществе и другим тяжким последствиям.

2. Родовой объект - общественная безопасность, непосредственный объект - отношения по соблюдению порядка образования и функционирования вооруженных формирований в Российской Федерации.

3. Объективная сторона данного преступления выражается в:

а) создании НВФ (ч. 1);

б) руководстве таким формированием (ч. 1);

в) участии в нем (ч. 2).

4. Незаконным вооруженным формированием признается отряд, дружина или иное устойчивое вооруженное объединение, которое имеет свою структуру, распределение обязанностей, в том числе управление и подчиненность, места базирования, опознавательные знаки и определенную форму и предназначено для решения задач, свойственных для законных вооруженных формирований, например обеспечения обороны, охраны, реализации мер принуждения и т.д.

5. Уголовный кодекс не определяет минимальный количественный состав незаконных вооруженных объединений. Понятие вооруженного формирования предполагает в количественном отношении хотя бы наличие взвода, т.е. первоначальной единицы или структуры вооруженных сил. В то же время они могут насчитывать до десятка тысяч человек. Сам процесс создания НВФ может осуществляться как открыто, так и скрытно, однако их деятельность носит всегда открытый характер. Незаконность рассматриваемого формирования проявляется в том, что оно создается и функционирует в нарушение федерального законодательства.

6. Вооруженным признается формирование, участники которого (не обязательно все) имеют любые виды оружия, обозначенные в Федеральном законе от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5681) и любые виды боевого вооружения войск. Статья 208 предусматривает ответственность не только за создание, но и за руководство НВФ (ч. 1), а также за участие в нем (ч. 2). Создание предполагает определение структуры, системы управления, порядка комплектования, материально-технического обеспечения, в том числе и снабжения оружием, боевой техникой и т.п., основных направлений деятельности и др. Под руководством НВФ понимается деятельность по управлению им, т.е. постановка перед его участниками конкретных задач, перераспределение обязанностей, планирование вооруженных акций и контроль за их исполнением, применение неформально выработанных мер ответственности и др. Участие в НВФ означает вступление лица в его состав в соответствии с установленной процедурой (присяга, клятва, решение собрания или "командира" и др.), прохождение службы, выполнение возложенных функций и иных конкретных поручений, участие в вооруженных акциях и др.

7. Субъектом является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Им может быть как гражданин РФ, так и гражданин (подданный) иностранного государства, либо лицо, не имеющее гражданства. Если же в НВФ вовлекаются лица в возрасте от 14 до 16 лет, то они могут привлекаться к ответственност

Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность

1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

Федеральным законом от 21 июля 2004 г. N 73-ФЗ в часть вторую статьи 20 настоящего Кодекса внесены изменения

3. Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

В.Л. Кудрявцев

СОСТАВ И ОТЛИЧИЕ ОТ ИНЫХ СМЕЖНЫХ

СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Объект преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ [1].

Родовой объект – это общественные отношения в сфере обеспечения общественной безопасности и общественного порядка или иначе общественные отношения в сфере обеспечения общественной безопасности в широком смысле слова.

Видовой объект – это общественные отношения в сфере обеспечения общественной безопасности в узком смысле слова.

Основной непосредственный объект – это общественные отношения в сфере обеспечения общей общественной безопасности.

Дополнительный непосредственный объект – это общественные отношения в сфере обеспечения здоровья людей, отношений собственности, нормальной деятельности предприятий, учреждений, организаций.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ.

Передано оно может быть устно, письменно, через средства технической связи, по электронной почте, лично, через других лиц, как подписано, так и анонимно и т.п.

Так, приговором Белогорского городского суда Амурской области Т. была

признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, при следующих обстоятельствах:

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ.

Субъективная сторона ст. 207 УК РФ характеризуется прямым умыслом.

Лицо должно осознавать, что оно сообщает заведомо ложные сведения, то есть сведения не соответствующее действительности, о чём оно достоверно знает.

Если лицо добросовестно заблуждается на счёт истинности сообщаемых сведений, то его действия не подлежат квалификации по ст. 207 УК РФ.

Мотив преступления – месть, личные интересы, корыстный, хулиганский и т.п. на квалификацию не влияет, но учитывается при назначении наказания.

Субъект преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ.

Субъект преступления – это физическое вменяемое лицо, достигшее согласно ч. 2 ст. 20 УК РФ, 14 лет.

Субъектом преступления может быть гражданин РФ, иностранный гражданин и лицо без гражданства.

Именно по анализу этих признаков, разграничивающих преступления, предусмотренные ст. 207 УК РФ и ст. 205 УК РФ, в части выражения угроз можно дать правильную квалификацию по каждому из них в случае возникновения трудностей.

1) родовой объект: если родовой объект ст. 207 УК РФ – это общественные отношения в сфере обеспечения общественной безопасности и общественного порядка или иначе общественные отношения в сфере обеспечения общественной безопасности в широком смысле слова, то родовой объект ст. 306 УК РФ – это общественные отношения в сфере обеспечения стабильности и нормального функционирования государственной власти;

2) видовой объект: если видовой объект ст. 207 УК РФ – это общественные отношения в сфере обеспечения общественной безопасности в узком смысле слова, то видовой объект ст. 306 УК РФ – это общественные отношения в сфере обеспечения осуществления правосудия;

3) основной непосредственный объект: если основной непосредственный объект по ст. 207 УК РФ – это общественные отношения в сфере обеспечения общей общественной безопасности, то основной непосредственный объект ст. 306 УК РФ – это общественные отношения в сфере обеспечения нормальной деятельности органов предварительного расследования и суда;

5) по возрасту привлечения к уголовной ответственности: если по ст. 207 УК РФ лицо привлекается к уголовной ответственности с 14 лет, то по ст. 306 УК РФ лицо привлекается к уголовной ответственности с 16 лет.

Именно по анализу этих признаков, разграничивающих преступления, предусмотренные ст. 207 УК РФ и ст. 306 УК РФ, можно дать правильную квалификацию по каждому из них в случае возникновения трудностей.

Представляется, что подобная позиция не основана на законе по следующим причинам.

Тем самым в выше приводимом примере совокупность преступлений отсутствует, а уголовная ответственность наступает только по ст. 207 УК РФ.

Список литературы

3. Архив Белогорского городского суда Амурской области 2010 года

4. Дело № 1-250/2010 // Архив Вяземского городского суда Смоленской области

7. Кудрявцев В.Л. Террористический акт (ст. 205 УК РФ) // Преступления террористического характера (ст. 205-207 УК РФ) // Энциклопедия уголовного права. Т.21. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка. – Издание профессора Малинина – СПб ГКА, СПб., 2013.

9. Лобов Я.В. Преступления против общественной (общей) безопасности // Преступления против общественной безопасности // Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник. Практикум / Под ред. А.С. Михлина. – М.: Юристъ, 2004.

V.L. Kudryavtsev

OBVIOUSLY UNTRUE REPORT ON THE TERRORISM ACT:

STRUCTURE AND DIFFERENCE FROM OTHER ADJACENT

CRIME STRUCTURES

In article the structure of a crime provided by article 207 of the criminal code of Russian Federation "Obviously untrue report on the terrorism act", through object, the objective party, the subject and the subjective party of a crime reveals. Besides, the otgranicheniye of obviously untrue report on the terrorism act from other adjacent structures of a crime is considered.

Keywords: criminal law, crime, obviously untrue report on the terrorism act.

КУДРЯВЦЕВ Владислав Леонидович – доктор юридических наук, профессор

Под террором (от лат. terror — страх, ужас) понимается физическое насилие по отношению к политическим противникам вплоть до их уничтожения, а террористами называют участников различных актов индивидуального или иного террора.

До недавнего времени посягательство на государственных и общественных деятелей по политическим мотивам рассматривалось в статье 227 УК как террористический акт, а статья 205 называлась терроризмом. Понятие терроризма по новому закону более широкое и обобщающее, включающее соответствующую идеологию и способы воздействия на власть. Поэтому в 2006 году в УК были внесены изменения, касающиеся ответственности за терроризм. В частности, статья 205 стала именоваться Террористический акт, что точно соответствует её диспозиции.

Террористический акт — это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Основным непосредственным объектом состава терроризма выступает общественная безопасность, то есть состояние защищенности жизненно важных интересов неопределенного круга лиц, организаций и материальных объектов от внутренних и внешних угроз. Дополнительный непосредственный объект: жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование орга­нов власти.

Предметом преступного посягательства при терроризме могут быть имущество и другие материальные объекты — например, многоквартирные жилые дома, железнодорожные вокзалы, электропоезда и метрополитены, дворцы культуры и спорта, другие здания и сооружения, системы водоснабжения, энергоснабжения и теплоснабжения, ядерные объекты и др.

С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в совершении:

— иных действий, создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, а также в угрозе совершения этих действий.

Состав терроризма предполагает, что в результате взрыва, поджога или иных действий создается опасность гибели многих людей неопределенного (не персонифицированного) круга. Когда путем взрыва или поджога виновный намеревается лишить жизни конкретного человека или конкретно определенный круг лиц, содеянное в зависимости от его мотивов должно квалифицироваться как убийство, совершенное общеопасным способом, либо как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, либо как посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование.

Под взрывом понимается освобождение большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени. Взрыв приводит к образованию сильно нагретого газа (плазмы) с очень высоким давлением, который при расширении оказывает механическое воздействие (давление, разрушение) на окружающие тела. В твердой среде взрыв сопровождается ее разрушением и дроблением. Взрывы происходят за счет освобождения химической энергии (главным образом взрывчатых веществ), внутриядерной энергии (ядерный взрыв), электромагнитной энергии (искровой разряд, лазерная искра и др.), механической энергии (например, при падении метеоритов на поверхность Земли, при извержении вулканов). Применяемые в горном деле, строительстве, металлообработке, в карьерах и т.п. взрывы называются направленными.

Взрывчатыми веществами признаются химические соединения или смеси, способные под воздействием внешнего импульса (удара, тепла и т.п.) к самораспространяющейся с большой скоростью (км/с) химической реакции с образованием газообразных продуктов и выделением тепла.

Под поджогом понимается создание виновным тем или иным способом процесса неконтролируемого горения того или иного объекта.

Для признания состава терроризма оконченным преступлением не требуется установления наступления общественно опасных последствий. Однако в ходе предварительного следствия или судебного разбирательства необходимо установить, что совершенные обвиняемым действия создали реальную опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба российскому либо иностранному государству, коммерческим организациям или отдельным гражданам либо возможность наступления иных общественно опасных последствий.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, предусмотренных частью 1 статьи 205 УК, либо когда возникла угроза их совершения, и они создали реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, на­ступления иных общественно опасных последствий, то есть, для оконченного состава терроризма не требуется фактического на­ступления указанных последствий.

В предыдущей редакции статьи 205 говорилось о гибели людей. Сейчас говорится о гибели человека, то есть достаточно, чтобы была угроза гибели хотя бы одного человека. Этот состав относится к составам реальной опасности.

С субъективной стороны состав терроризма является преступлением, совершаемым с прямым умыслом. При этом лицо осознает общественную опасность и уголовную противоправность совершаемых им действий, предвидит возможность либо неизбежность наступления названных в диспозиции части 1 последствий и желает их наступления. Обязательным признаком терроризма является специальная цель, заключающаяся в одном из трех вариантов, либо в их соче­тании: нарушение общественной безопасности, устрашение насе­ления или оказание воздействия на принятие решения органами власти.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста. Это может быть гражданин России, иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Состав терроризма без квалифицирующих признаков относится к категории тяжких преступлений.

Квалифицирующими признаками состава терроризма, предусмотренными частью 2 статьи 205, являются совершение этого деяния:

— группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,

— повлекшее по неосторожности смерть человека,

— повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

Субъективная сторона состава терроризма, повлекшего по неосторожности наступление смерти человека либо иные тяжкие последствия, характеризуется наличием двойной формы вины (статья 27): прямой умысел по отношению к совершению самих террористических действий и легкомыслие либо небрежность по отношению к смерти человека или иным тяжким последствиям. Под иными тяжкими последствиями следует понимать, например, массовое отравление людей, разрушение особо ценных памятников культуры, вывод из строя наиболее важных объектов жизнеобеспечения городов и т.п. Правовая оценка наступивших последствий в качестве иных тяжких определяется с учетом всех фактических обстоятельств дела.

Терроризм при наличии квалифицирующих признаков, предусмотренных частью 2, относится к категории особо тяжких преступлений.

Особо квалифицирующими признаками состава терроризма (часть 3 статьи 205) являются те же деяния если они:

— сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;

— повлекли умышленное причинение смерти человеку.

Под объектами использования атомной энергии имеются в виду сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, летательные аппараты и транспортные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы, сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов и др.

Под использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения понимается фактическое применение виновным для осуществления взрыва или иных указанных в диспозициях частей 1 и 2 статьи 205 действий соответствующих материалов, веществ или источников либо угроза применения их в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти. Ядерными признаются материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся вещества, испускающие ионизирующее излучение. Радиоактивными считаются не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение. Источниками радиоактивного излучения являются не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.

Терроризм, подпадающий под признаки части 3 статьи 205, относится к категории особо тяжких преступлений.

В примечании к статье 205 устанавливается, что лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Условием освобождения лица от уголовной ответственности является также то, что в его действиях по подготовке акта терроризма не должно содержаться признаков иного состава преступления.

Под способствованием иным способом предотвращению акта терроризма следует понимать активное поведение лица, участвовавшего в подготовке акта терроризма, делающее невозможным его совершение (лицо, например, разукомплектовало или перепрятало взрывное устройство либо уничтожило горючую смесь, подготовленную для осуществления поджога запланированного к уничтожению объекта и т.п.).

Основным объектом рассматриваемого состава преступления является общественный порядок. Дополнительным объектом этого преступления могут быть порядок управления, интересы правосудия и другие ценности. В некоторых случаях может быть причинен вред здоровью людей в результате паники, страха.

Рассматриваемое преступление следует считать оконченным с момента получения заведомо ложной информации адресатом, которому она была передана.

Субъективная сторона. Данное преступление совершается только с прямым умыслом. Лицо осознает, что сообщает соответствующему адресату заведомо ложную информацию о готовящемся акте терроризма, предвидит возможность и неизбежность дезорганизации нормального функционирования органов правопорядка, государственной власти или местного самоуправления, должностных лиц и служащих соответствующих учреждений, предприятий или организаций, и желает этого.

Мотивами данного преступления могут быть хулиганские побуждения, месть руководителям или отдельным работникам правоохранительных органов, должностным лицам органов государственной власти или местного самоуправления, руководителям коммерческих или государственных предприятий, учреждений и организаций, другие личные побуждения. Целью виновного в таких случаях является, как правило, получение удовольствия от куража над кем-либо, оправдание каких-либо своих поступков и т.п.

Например, ученик 9-го класса позвонил в свою школу и сообщил о том, что там заложено взрывное устройство, имея цель сорвать уроки, к которым он не подготовился.

Если целью виновного является нарушение общественной безопасности, устрашение населения или оказание воздействия на принятие решения органами власти, то содеянное должно квалифицироваться как угроза совершения акта терроризма по статье 205.

Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста (независимо от принадлежности к гражданству).

Отличие от заведомо ложного доноса.

Данные составы следует отграничивать по объекту, так как они посягают на разные объекты.

Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение.

Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы.

Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе.

Читайте также: