Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом кнм руководителя
Обновлено: 18.05.2024
Необходимость оформления акта, фиксирующего факт отказа работника знакомиться с приказом по предприятию, продиктована вероятностью того, что спорная ситуация может впоследствии оказаться предметом судебного разбирательства.
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Практика показывает, что в подобных делах довольно часто судья бывает более благосклонен к истцу, т. е. к работнику. Предприятие в этом случае может обезопасить себя от дополнительных неприятностей, предоставив акт об отказе ознакомления с приказом.
Что это за документ
В ситуации, когда работник по каким-либо причинам отказывается читать приказ и ставить подпись о том, что он ознакомлен с содержанием документа, составляется специальный акт.
Он содержит следующие сведения:
- ФИО работника, не желающего читать и подписывать документ;
- ФИО представителя предприятия, оформившего акт. Это может быть бухгалтер, сотрудник отдела кадров или другое ответственное лицо, в обязанности которого входит ознакомление персонала с приказами и распоряжениями по предприятию;
- личные данные троих сотрудников предприятия, засвидетельствовавших отказ работника знакомиться с содержимым приказа;
- название организации;
- дату и место оформления документа;
- реквизиты приказа, ставшего причиной спорной ситуации;
- подписи всех причастных лиц.
Помимо этого, в документе следует детально изложить причины его оформления и мотивацию работника, отказавшего поставить под ним свою подпись.
Когда его составляют
В трудовых отношениях руководства предприятия с подчинёнными достаточно часто возникают конфликтные ситуации, результатом которых могут быть штрафные санкции к работнику. Согласно правилам, сотрудник должен ознакомиться с документом, санкционирующим наказание и подтвердить прочтение личной подписью.
Например, часть 2 статьи 68 ТК РФ указывает на необходимость получения подписи работника после ознакомления с приказом о приёме на работу.
Помимо этого, такое требование регламентировано статьями 84.1 ч.2 (расторжение трудового договора) и 193 ч.6 (наложение взыскания) ТК РФ. Статья 22 ч.2 предписывает руководителю ознакомление персонала под роспись с любой документацией, имеющей отношение к трудовой деятельности.
Разумеется, далеко не каждый документ руководства вызывает одобрение персонала. Может случиться так, что работник не только отказывается подписывать бумагу, но и не желает знакомиться с содержимым документа.
Чаще всего сотрудник не хочет расписываться под приказом о взысканиях или об увольнении. Предприятие в этом случае должно отреагировать соответствующим образом, т. е. составить акт, подтверждающий отказ.
Следует учитывать, что в Трудовом кодексе нигде не сказано, что сотрудник обязан подписывать локальные приказы и распоряжения. Отказ от подписи является демонстрацией несогласия с решением руководства, но приостановить процедуру увольнения или наложения взыскания, например, такой шаг не может.
На приказе ставится соответствующая отметка и документ вступает в силу. В то же время, если приказ касается каких-либо нововведений на предприятии, то отсутствие подписи работника может оказаться препятствием к началу реализации новшеств.
Правила составления
Акт об отказе становится актуальным в случае, когда дело оказывается в суде. Работодатель должен быть готов к тому, что, если у судьи возникнут сомнения относительно целесообразности применения взыскания или увольнения работника, скорее всего он примет сторону пострадавшего.
Вот здесь и потребуется максимум документации, подтверждающей, что все мероприятия осуществлялись в рамках закона. Акт об отказе будет входить в пакет таких документов.
Пустой бланк приказа для заполнения можно скачать тут.
Прежде чем издавать приказ о взыскании или увольнении, руководитель должен:
- ознакомиться с докладной запиской начальника структурного подразделения, в котором трудится провинившийся работник;
- оформить акт о случившемся;
- получить объяснительную записку работника, допустившего нарушение.
Только после этого оформляется соответствующий приказ, с которым должен под роспись ознакомиться фигурирующий в нём сотрудник. Если работник не отказывается, а просто не имеет физической возможности подписать документ, об этом следует сделать пометку на приказе.
Если же работник демонстративно уклоняется от прочтения документа под роспись, составляется акт, который, согласно правилам, должен храниться на предприятии в течение 3 лет. Эта бумага служит подтверждением того, что руководство действовало в рамках закона.
Образец акта об отказе от ознакомления с приказом представлен ниже:
Если на основании заявления работника дело будет рассматриваться в суде, любая деталь может иметь вес, поэтому в акте об отказе будет нелишним указать:
- точное время происходивших событий;
- место непосредственного оформления документа и отказа с ним ознакомиться;
- перечень всех присутствовавших при этом и т. д.
Поставить подпись на документе от имени работника на основании доверенности можно только при наличии соответствующих полномочий, подтверждённых нотариально.
Таким образом, предприятие может дополнительно подстраховаться (на случай инициирования работником судебных разбирательств) путём составления акта, подтверждающего, что сотрудник отказался ознакомиться с содержанием приказа по предприятию и подписать его.
Нежелание подписывать документ возникает, как правило, у работника, к которому применены штрафные санкции или который представлен на увольнение. В акте следует указать все детали, имеющие отношение к делу. Отказ подписывать приказ не является поводом для приостановления его действия.
Видео по теме:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Вина работника в ненадлежащем исполнении возложенных на него трудовых обязанностей может быть установлена лишь в том случае, если работодатель под роспись довел до сведения работника содержание локальных нормативных актов, связанных с его деятельностью, поскольку исполнять свои обязанности работник может лишь будучи о них осведомленным
Таким образом, неознакомление работника с локальными нормативными актами является нарушением трудового законодательства со стороны работодателя, поэтому вменение работнику в вину нарушение положений локального нормативного акта, с которым он не был ознакомлен, является недопустимым.
Работник обратился в суд с исковым заявлением к работодателю об оспаривании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании компенсации морального вреда. Приказом истец была привлечена к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и к ней было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. По мнению истца, данный приказ является незаконным, поскольку все должностные обязанности исполняла надлежащим образом, все карточки больных заполнялись ей вовремя и без нарушений. Кроме того, с локальным нормативным актом, регулирующим порядок заполнения медицинской документации и её передачи в архив, истец ознакомлена не была.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17 октября 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 29 января 2018 года, работнику в удовлетворении иска было отказано.
Постановлением президиума Амурского областного суда указанные судебные постановления были отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с существенными нарушениями норм материального права, допущенными при производстве по делу.
Разрешая спор по существу и признавая законным наложение указанного дисциплинарного взыскания, суды исходили из того, что работодателем соблюдён установленный законом срок, учтены тяжесть совершённого дисциплинарного проступка, степень вины истца, обстоятельства совершения проступка и предшествующее отношение истицы к своим обязанностям. При этом суды пришли к выводу о доказанности того, что работник в спорный период времени ненадлежащим образом оформляла медицинские кары пациентов, в установленный срок не сдавала статистические талоны выбывших из стационара, своевременно не передавала в архив учреждения медицинские карты пациентов отделения патологии беременности, тем самым ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности.
Доводы истца о том, что она не была ознакомлена с локальным нормативным актом, регулирующим порядок ведения и передачи в архив медицинской документации, суд первой инстанции отклонил, указав, что истица в силу своих должностных обязанностей обязана была знать и соблюдать все действующие законы и иные нормативно-правовые акты, имеющие отношение к её профессиональной деятельности. При этом судом учтено, что истцом заполнялись медицинские карты, о чём свидетельствуют сданные ей 11 карт.
Суд апелляционной инстанции с данными выводами согласился.
Нормы, содержащиеся в Приказе Минздрава России от 07 июля 2015 года N 422ан “Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи” и в приказе работодателя “Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи”, периодичность внесения сведений в медицинскую документацию и порядок передачи её в архив учреждения здравоохранения не регулируют.
Правила оформления медицинской документации вместе с порядком передачи её в архив, а также порядок выписки больных из стационара установлены приказом Работодателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), дисциплинарный проступок – это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Из данной нормы следует, что привлечение работника к дисциплинарной ответственности по общему правилу возможно только при наличии его вины в совершении дисциплинарного проступка.
Наличие вины является необходимым и обязательным основанием для всех видов юридической ответственности во всех отраслях права (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 марта 2008 года N 4-П).
Следовательно, наличие вины работника в ненадлежащем исполнении возложенных на него трудовых обязанностей является юридически значимым обстоятельством, которое, исходя из разъяснений п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”, также подлежит доказыванию работодателем.
Согласно положениям ч. 2 ст. 22 ТК РФ, помимо прочего работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Из приведённых положений следует, что действующее законодательство предусматривает единственный способ доведения до работника сведений о наличии локального нормативного акта, связанного с его трудовой деятельностью, а именно ознакомление с таким локальным нормативным актом под роспись, поскольку исполнять свои обязанности работник может лишь будучи о них осведомлённым.
Следовательно, неознакомление работника с локальными нормативными актами является нарушением трудового законодательства со стороны работодателя, поэтому вменение работнику в вину нарушение положений локального нормативного акта, с которым он не был ознакомлен, является недопустимым.
При этом обязанность работника знать и соблюдать все действующие законы и иные нормативно-правовые акты, имеющие отношение к его профессиональной деятельности, не освобождает работодателя от обязанности обеспечить надлежащее ознакомление работника с принимаемыми им локальными нормативными актами, которые к числу нормативно-правовых не отнесены.
Таким образом, при проверке законности привлечения истицы к дисциплинарной ответственности необходимо установить, была ли она ознакомлена с приказом работодателя в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 22 ТК РФ или нет.
Там не только все выпуски журнала "Кадровик-практик" за последние годы. Там книги по кадрам, тысячи образцов кадровых документов и консультаций, курс основ кадрового делопроизводства, тесты к нему, записи семинаров, 150 пошаговых инструкций по кадрам и другие полезные материалы. Подробнее о журнале >>
Подписывайтесь, это позволит облегчить и оптимизировать Вашу работу.
16229
Вы в рубрике: ПРИКАЗЫ, ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ, УВЕДОМЛЕНИЯ, АКТЫ, ЗАЯВЛЕНИЯ
Материалы по теме:
ПРИКАЗЫ, ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ, УВЕДОМЛЕНИЯ, АКТЫ, ЗАЯВЛЕНИЯ: → Типовой трудовой договор
Обязательно ли в организации иметь типовые формы трудовых договоров?
Если Вы недавно устроились на работу кадровиком в новую компанию или Вас кто-то замещал на кадровом поприще во время отпуска, больничного и т.д., пролистайте трудовые договоры, заключенные с работниками в Ваше отсутствие.
Образец приказа об утверждении форм кадровых документов, в том числе кадровых приказов
Приложения к приказу об утверждении форм кадровых документов (приказы по кадрам)
Ошибки при указании периода, за который предоставляется отпуск
ЖУРНАЛ "КАДРОВИК-ПРАКТИК"
+ доступ к справочной базе, книгам, семинарам, курсу и другим ресурсам
- Полезные, практичные, грамотные советы и подсказки
- Анализ сложных вопросов - в доступной форме.
- Изменения в законе - рассказываем как применять
Можно в одном приказе принять на работу одного человека на две должности одновременно: основную и по совместительству?
Вовремя не оформили соглашение о совмещении и не зарегистрировали его в журнале. Теперь есть более поздние записи в журнале регистрации. Как быть?
ПРИКАЗЫ, ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ, УВЕДОМЛЕНИЯ, АКТЫ, ЗАЯВЛЕНИЯ: → Всё о приказах
Зачем нужен приказ о разработке графика отпусков на следующий календарный год, что он дает и как его составить?
Во исполнение ст. 185 ТК РФ отпускаем работников на диспансеризацию. Обязательно ли издавать об этом приказ?
Приказы по основной деятельности и другие группы приказов: по личному составу, по АХВ
Чем отличаются приказы по основной деятельности от других видов приказов?
Виды (список, перечень) приказов, которые относятся к приказам по основной деятельности
Деление приказов по основной деятельности на подгруппы
Особенности регистрации приказов по основной деятельности. Коды (индексы) приказов
Образцы приказов по основной деятельности, которые Вы можете скачать на нашем сайте
В какой срок работодатель обязан знакомить работников с приказом о повышении их окладов? В приказе не только должности указаны, но и фамилии. Если работников ознакомили с этим приказом через 2 недели после его издания – это нарушение?
Приказы по личному составу и другие группы приказов
Виды (список, перечень) приказов, которые относятся к приказам по личному составу
Деление приказов по личному составу на подгруппы
Особенности регистрации приказов по личному составу. Коды приказов
Приказы по личному составу, которые обязывает издавать Трудовой кодекс РФ
Образцы приказов по личному составу, которые Вы можете скачать на нашем сайте
Работникам в июле повысили оклады (проиндексировали, приняли новое штатное расписание), но в трудовых договорах это не отражали. Хотя должны были! Что теперь делать? Какие даты ставить в дополнительных соглашениях к трудовым договорам? Директор сменился, задним числом документы сделать не можем. Работники-то согласны подписать соглашения, но вопрос в том, какие даты в них теперь ставить?
Устроилась в компанию кадровиком. Тут в трудовых договорах оклад написан цифрами. Я же всегда раньше писала цифрами и прописью. Как правильно?
Мы от личных карточек не отказались, ведем по форме Т-2, утвержденной Госкомстатом. Надо ли отражать совмещение должностей в Т-2? Если да, то где именно?
Что делать, если в трудовом договоре обнаружено незаконное условие? Например, установлен испытательный срок тому работнику, которому устанавливать его было нельзя. Казалось бы, можно ничего не делать, ибо по закону такое условие и так не подлежит применению (ст. 9 ТК РФ). Но ведь если придет Гострудинспекция и увидит незаконное условие в трудовом договоре, то возможен штраф. Как же быть?
Допустимо ли издание кадровых приказов и заключение трудовых договоров без номеров, если у нас коммерческая негосударственная организация?
ПРИКАЗЫ, ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ, УВЕДОМЛЕНИЯ, АКТЫ, ЗАЯВЛЕНИЯ: → Ошибка в нумерации приказов
В частной организации работники ходят в отпуск по графику отпусков. Уведомления вручаются. Обязательно ли издание приказов об отпуске в этом случае? Может ли Гострудинспекция наказать за отсутствие приказов?
В связи с изменением региональных МРОТ у нас в организации (частной, негосударственной) будут повышены оклады по некоторым должностям. Обязательно ли издавать приказ о повышении окладов?
Составляю соглашение о временном переводе работника на другую работу, но возник такой вопрос: это соглашение является "Дополнительным соглашением к трудовому договору от № "(основному) или же как самостоятельное Соглашение, не имеющее отношение к трудовому договору?
Работник подает заявление о выдаче ему документов (копий документов), связанных с работой, на основании ст. 62 ТК РФ. Должен ли работник указывать в заявлении причину, зачем ему понадобились те или иные документы?
Согласно ч. 3 ст. 123 ТК РФ о времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Оптимальный вариант для извещения работника о времени начала отпуска – это вручение ему письменного уведомления под роспись. Но на практике встречаются и иные варианты уведомления.
Иногда при передаче дел от прежнего кадровика к новому, при кадровому аудите или проверке Гострудинспекции выясняется, что потеряны дополнительные соглашения к трудовому договору. Кадровик обращается к работнику, просит принести его экземпляр соглашения, но и работник ничего найти не может у себя дома. По журналу регистраций же видно, что соглашения были. Как их восстановить?
Работнику было объявлено замечание. Ознакомить работника с приказом о применении дисциплинарного взыскания в день его издания не успели, а на следующий день он по графику ушел в отпуск. Как нам теперь ознакомить работника? Надо ли на приказе делать запись о невозможности ознакомления?
Работник потерял экземпляр своего допсоглашения о переводе. Сейчас просит выдать копию нашего экземпляра. Должны ли мы выдавать ему эту копию?
Мы изредка направляем работников в непродолжительные (на 3-5 дней) командировки в соседнюю область. Сколько нам хранить приказы о подобных командировках?
Работник, не согласный с размером премии, может потребовать у Вас копию приказа о премировании. Если в данном приказе был упомянут лишь он один, то выдача заверенной копии не нарушит прав других работников. Но чаще в приказе о премировании перечисляются многие работники. И, прежде чем делать копию такого приказа, остановитесь и задумайтесь: а не нарушите ли Вы нормы закона о передаче персональных данных?
ПРИКАЗЫ, ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ, УВЕДОМЛЕНИЯ, АКТЫ, ЗАЯВЛЕНИЯ: → Приказ о переносе выходных
Надо ли издавать приказ по предприятию о том, что мы отдыхаем с 12 по 14 июня? У нас обычный график, с понедельника по пятницу.
У работодателя нет подразделений, отделов. В трудовых договорах и приказах о приеме на работу не указывается структурное подразделение, в которое принят работник. Отсутствие сведений о подразделении в приказе и договоре является нарушением?
В делопроизводстве часто встречаются такие документы, как служебные записки, докладные записки, объяснительные записки и некоторые другие виды записок. На практике особенно у новичков нередко возникают следующие вопросы:
1) как отличаются и соотносятся эти понятия?
2) как правильно составлять эти документы?
У курьера какое рабочее место должно быть указано в трудовом договоре? Он носит заказы по клиентам, в офисе не сидит. Пришел, забрал, ушел.
Нередко при попытке уведомить работника об изменении условий трудового договора или об увольнении работодатель получает отпор – работник отказывается знакомиться с уведомлением и ставить свою подпись. Присутствующие при отказе сотрудники традиционно составляют соответствующий акт и жизнь продолжается. Но, к сожалению, некоторые при этом допускают досадные ошибки.
Обязательно ли издание приказа об объявлении нерабочими дней с 4 по 7 мая 2021 г.? Или это просто целесообразно? Отсутствие такого приказа – не нарушение? Рассмотрим эти вопросы.
ПРИКАЗЫ, ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ, УВЕДОМЛЕНИЯ, АКТЫ, ЗАЯВЛЕНИЯ: → Аннулирование приказов
В каких случаях составлять акт об отказе работника ознакомится с приказом и/или делать запись на приказе?
Работника призывают на военные сборы. Извещение работодателю (отрывную часть повестки) он принес. Помогите составить приказ о призыве работника на эти сборы.
Работник через пару часов после начала рабочего дня ушел, на звонки не отвечает. В этом случае необходимо ставить в табель прогул? Ведь прошло более четырех часов отсутствия.
В какой последовательности указывать реквизиты документов (дата, номер, заголовок, автор), упоминаемых в кадровом приказе или указываемых в приложении к нему?
ПРИКАЗЫ, ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ, УВЕДОМЛЕНИЯ, АКТЫ, ЗАЯВЛЕНИЯ: → Приказ об отмене И.О.
Работнику А поручено исполнение обязанностей временно отсутствующего (пребывающего в отпуске) работника Б. без освобождения от работы, определенной трудовым договором (по ст. 60.2 ТК РФ). Работник Б выходит из отпуска. Обязательно ли в этом случае издавать приказ об отмене исполнения обязанностей временно отсутствующего работника?
Каков срок действия приказа о назначении ответственного за работу с трудовыми книжками? Необходимо ли его обновлять ежегодно?
Трудовой кодекс РФ не говорит, что работодатель обязан издавать приказ (распоряжение) об отстранении работника от работы. Пользуясь этим упущением законодателя, на практике некоторые работодатели отстраняют работников от работы устно.
Предоставляем работнице отпуск по уходу за ребенком. Как правильно указывать в приказе о предоставлении отпуска работнику данный вид отпуска: отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет или можно меньшей продолжительности, например, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или до достижения другого возраста?
Обязательно ли издавать приказ о направлении работников на медосмотр? У нас не было таких приказов, но работники медосмотры проходили своевременно. Будут ли претензии Гострудиснпекции при проверке?
По общему правилу, все документы (в т.ч. по кадровому учету) от имени организации подписывает её руководитель. Однако в крупных организациях документооборот может быть настолько объёмным, что подписание всех документов главой компании не только нецелесообразно, но и невозможно. К тому же в каждой организации руководитель может отсутствовать в течение более или менее продолжительного времени – директор может находиться в отпуске, в командировке, на переговорах, на больничном и т.д. Поэтому почти во всех компаниях возникает необходимость передать право подписи другому сотруднику. Сегодня мы поговорим о порядке оформления передачи права подписи документов кадрового учета.
Сотрудник написал заявление на отпуск без сохранения заработной платы на два дня: 27 и 30 октября. Работодатель согласен. Могу ли я оформить это одним приказом и предоставить отпуск с 27-го по 30-е?
Нередко дистанционные работники работают в выходные и нерабочие праздничные дни по собственной инициативе, а затем требуют считать это работой в выходные или праздники и оплачивать в повышенном размере. В случае, когда в трудовом договоре с такими работниками ничего не сказано о рабочем времени, возникает спор.
В кадровых документах нередко можно встретите факсимиле. Давайте задумаемся, а законно ли использовать факсимиле на кадровых документах? Если не законно, то что будет в случае, если уже использовали?
От работницы, находящейся в отпуске, пришло письмо 20 сентября с просьбой уволить ее 18 сентября по собственному желанию. Письмо было отправлено работницей 18 сентября. Работодатель не против уволить ее 18 сентября. Вопрос в том, можно ли это сделать 20 сентября?
Работникам выдаются сим-карты компании и оплачиваются разговоры по этим номерам, поскольку они много общаются с клиентами. Вносится ли в трудовой договор условие об использовании служебных номеров телефонов корпоративной мобильной связи?
ГИТ при проверке запросила приказ об организации проведения медосмотров. У нас такого приказа нет, но есть локальный нормативный акт о проведении медосмотров. Этот приказ по закону обязателен?
Обязательно ли вносить в трудовой договор условия о предоставлении дней диспансеризации?
Изменился юридический адрес работодателя. Нужно ли вносить изменения в трудовые договоры?
На практике юридический адрес работодателя встречается в разных местах текста трудового договора, например:
в условии о месте работы,
в реквизитах сторон (сведения трудового договора).
А может и нигде не упоминаться.
Разберемся, где его нужно прописывать и в каком случае, как при изменении юридического адреса работодателя вносят изменения в трудовой договор. А когда их вовсе не вносят.
ПРИКАЗЫ, ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ, УВЕДОМЛЕНИЯ, АКТЫ, ЗАЯВЛЕНИЯ: → Приказ о перенесении отпуска
Обязательно ли издавать приказ о перенесении ежегодного отпуска?
Устроилась на работу бухгалтером, и мне поручили кадровую работу. Обнаружила, что с некоторыми работниками заключены срочные трудовые договоры, но срок в них установлен незаконно. Что делать?
Посмотрите на это заявление работника и угадайте, какого числа он хочет, чтоб его уволили. Ситуация осложнена тем, что заявление было подано именно 14.12.2018. Не раньше. Как быть кадровику в этом случае?
Наверняка опытные кадровики не раз сталкивались с такими заявлениями.
Работник, пребывая в ежегодном отпуске, принес и оставил секретарю заявление об увольнении по собственному желанию. И уехал из города, в поход с друзьями, на Алтай. Телефон недоступен и вряд ли будет доступен до конца этого отпуска. До конца отпуска осталось 20 дней. В заявлении не указана дата увольнения! Просто написано: "Прошу уволить меня по собственному желанию с должности . " (указана должность по основной работе, с "совместительской" он не увольняется, но по совместительству он вообще не скоро из отпуска выйдет - через 32 дня). Что делать?! Секретарь приняла заявление официально, зарегистрировала, и на его экземпляре расписалась, надо что-то делать теперь.
Работник потерял свой трудовой договор, просит копию или дубликат. Что лучше выдать: копию или дубликат? Как оформить дубликат трудового договора, что это вообще такое? Распечатать и выдать второй экземпляр договора теперь невозможно, потому что директор сменился, а новый директор подписывать старый договор задним числом не хочет.
ПРИКАЗЫ, ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ, УВЕДОМЛЕНИЯ, АКТЫ, ЗАЯВЛЕНИЯ: → И.о. директора в подписи
Директор в командировке. На время своего отсутствия он поручил издавать приказы своему заместителю. Заместителю что писать в приказах при оформлении подписи:
1) заместитель директора или
2) и.о. директора…?
Работник сообщил руководству о своем намерении уволиться по собственному желанию. Ему было предложено написать заявление об этом. Работник написал заявление с формулировкой “Прошу уволить меня с должности экономиста”. В заявлении отсутствует уточнение “по собственному желанию” или “по моей инициативе”. Что делать?
С работником заключен трудовой договор, в котором сразу прописано, что наряду с основной работой работник совмещают работу по второй должности. За совмещение работнику трудовым договором устанавливается доплата в размере 10% от оклада по основной должности. В организации используется унифицированная форма приказа о приеме на работу. Нужно ли в этом случае в строке "надбавка" указывать доплату за совмещаемую должность? И как ее указывать, если форма предполагает указание суммы цифрами, а в трудовом договоре указана выплата в процентах? Разъяснение Роструда из Доклада с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за 3 квартал 2017 г.
Приказом Минтруда России от 23.11.2017 N 805н внесены изменения в приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"
У нас есть папки (дела) с истекшим сроком хранения (графики отпусков, приказы и др.). Кадровика и секретаря нет. Кто и куда должен нести эти папки сдавать на хранение или что с ними делать?
ГОСТ 6.30-2003 устанавливает состав реквизитов документов, требования к оформлению реквизитов документов; требования к бланкам документов, схемы расположения реквизитов документов.
В самом стандарте указано, что его требования являются рекомендуемыми, а не обязательными. Таким образом, ориентироваться на них можно, а досконально соблюдать все прописанные в нем детали не обязательно.
+ Правила перепечатки данного материала
Перепечатка статей и консультаций с нашего сайта на другие сайты или печатные издания разрешается с согласия редакции сайта (как правило, бесплатно или по бартеру в обмен на размещение рекламного блока по нашей продукции). При этом, если материал перепечатывается на сайт, то обязательно указание перед материалом (в начале!) источника и ссылки на него в следующем виде:
При этом перепечатка допускается только полная и дословная без исключения слов, фраз, абзацев данного материала и без дополнения его.
Запросить разрешение на перепечатку и согласовать условия можно по e-mail.
Хотите доступ в закрытые разделы сайта?
Там тысячи образцов кадровых документов, консультаций и статей по кадровому делу, тома книг по кадрам, записи семинаров, курс основ кадрового делопроизводства, все наши пошаговые инструкции и многое другое.
Вам также помогут в работе:
Книги по кадровому делопроизводству Книги по 1С Программы 1С Журналы регистрации и книги учета для кадровых служб
Золотова Е. Н.,
практикующий бухгалтер
Налоговая проверка закончилась.
Как ознакомиться с материалами?
Проверяемое лицо вправе ознакомиться с материалами налоговой проверки в той мере, в которой это не нарушает его права и законные интересы. Пошаговые действия прописаны в НК РФ.
Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов выездной или камеральной проверки является самостоятельным и безусловным основанием для признания решения налогового органа, вынесенного по результатам такой проверки, недействительным. Об этом прекрасно осведомлены как налогоплательщики, так и сами налоговики. Из положений ст.ст. 100 и 101 НК РФ следует, что должностные лица ИФНС обязаны предоставить проверяемому лицу возможность в полной мере воспользоваться правом на защиту своих интересов. В противном случае нельзя говорить о соблюдении процедуры рассмотрения итогов налоговой проверки и вынесении законного решения.
Виды проверок
Вспомним основные виды проверок. Согласно ст. 87 НК РФ они бывают камеральными и выездными.
Камеральная проверка проводится налоговиками согласно ст. 88 НК РФ в стенах налоговой инспекции после подачи каждой налоговой декларации, и если ошибок в декларации нет, то налогоплательщика даже не известят об этом. Если же у проверяющих возникнут вопросы, тогда организация узнает о проверке, так как налоговики попросят объяснений.
Данные проверки различаются сроками и порядком проведения, документальным оформлением и методами организации проверки.
| № | Этап | Выездная проверка | Камеральная проверка | Примечание | Срок и документ |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Требование о предоставлении документов | Данное требование – обязательный документ при выездной проверке | Данное требование направляется только в случае выявления противоречий или ошибок в налоговой декларации | Фактически данная проверка начинается в тот день, когда проверяющие переступят порог организации, предъявив при этом решение о проведении проверки и свои служебные удостоверения, в соответствии с п. 1 ст. 91 НК РФ. Правда, чаще всего налоговики заранее ставят в известность организацию о проведении выездной проверки путем звонка по телефону или почтовым уведомлением | Срок проверки начинается с момента принятия руководителем налоговой инспекции (его заместителем) решения о проведении выездной проверки на основании п.п. 2 и 8 ст. 89 НК РФ |
| 2 | Ознакомление проверяющих с документами организации | Во время выездной проверки налоговики проверяют наличие и правильность оформления первичных документов, полное их отражение в бухгалтерском и налоговом учете | Во время камеральной проверки налоговики работают только с декларацией, поэтому проверяются правильность и арифметическая точность заполнения декларации | При этом согласно письму ФНС России от 21.09.2015 № ЕД-4-2/16584 налоговики могут остановить проверку и через полгода ее продолжить | Согласно п. 6 ст. 89 НК РФ срок выездной проверки не может превышать двух месяцев. В случае форс-мажорных обстоятельств (пожар, наводнение и т. д.) или невозможности представления документов на проверку в данный момент срок может быть продлен особым решением до 4 или 6 месяцев |
| 3 | Налоговая проверка и ее основные мероприятия | Проверяющие анализируют документы налогоплательщика, отправляют запросы к контрагентам налогоплательщика о подтверждении документов | Проверяющие анализируют декларацию налогоплательщика, отправляют запросы к контрагентам налогоплательщика о подтверждении документов | ||
| 4 | Оформление результатов проверки и дополнительные мероприятия (далее – доп. мероприятия) налогового контроля | ||||
| 5 | Возражения налогоплательщика | В течение 5 дней с даты акта проверки акт должен быть получен налогоплательщиком. В случае несогласия с актом проверки, в соответствии с п. 6 ст. 100 НК РФ, налогоплательщик в течение месяца представляет свои возражения | Организация реализует свое право на ознакомление с материалами проверки и налогового контроля, для чего подает заявление в налоговую инспекцию (об этом читайте ниже). Налоговики обязаны предоставить полный доступ к таким материалам за два рабочих дня до момента их рассмотрения | ||
| 6 | Окончание проверки | Согласно п. 1 ст. 100 НК РФ после окончания выездной проверки в течение 2 месяцев с момента окончания выездной проверки составляется акт, даже если по результатам проверки нарушения отсутствовали | Согласно п. 1 ст. 100 НК РФ акт после окончания камеральной проверки, которая не может превышать 3-месячный срок с момента подачи декларации, составляется в течение 10 дней только в случае обнаружения в ходе проверки нарушений | Налоговики обязаны обеспечить возможность налогоплательщику участвовать в данном рассмотрении с правом голоса. В случае несогласия с актом проверки налогоплательщик имеет право согласно п. 2 ст. 139 НК РФ в течение года подать жалобу в вышестоящий налоговый орган, и уже после принятия решения вышестоящим налоговым органом, которое не устраивает налогоплательщика, он имеет право подать заявление в суд | Срок выездной проверки заканчивается составлением справки в соответствии с п.п. 8 и 15 ст. 89 НК РФ. Данная справка вручается проверяемой организации под роспись. После истечения месячного срока налоговики назначают время рассмотрения результатов проверки – извещение о проведении такого мероприятия налоговики вручают организации под роспись вместе с актом проверки. Решение же по проведенной проверке руководитель инспекции или его заместитель принимают в течение 10 дней с момента окончания месячного периода, предоставленного организации для выражения своего несогласия |
Процедура ознакомления с материалами проверки
Итак, в силу прямого указания в п. 3.1 НК РФ налоговый орган должен приложить к акту налоговой проверки только копии тех документов (выписок из них), которые послужили основанием для выводов о нарушениях законодательства со стороны налогоплательщика. Иными словами, контролеры не обязаны ознакомить последнего со всеми материалами проверки. С этим, кстати, соглашаются судебные органы (см. постановления ФАС СЗО от 27.01.2014 № А05-5503/2013, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2015 № 13АП-14821/2015).
Между тем отсутствие обязанности у инспекторов не свидетельствует об отсутствии права у налогоплательщика ознакомиться со всеми документами, которыми располагает налоговый орган. Такое право закреплено в абз. 2 п. 2 ст. 101 НК РФ.
Согласно данной норме в случае подачи лицом, в отношении которого проводилась налоговая проверка, соответствующего заявления налоговый орган должен обеспечить ознакомление такого лица (его представителя) со всеми материалами налоговой проверки (включая материалы дополнительных мероприятий налогового контроля). Закон предписывает сделать это не позднее двух дней до дня рассмотрения результатов проверки.
Таким образом, если налогоплательщик действительно заинтересован в вынесении налоговым органом законного решения, а не в его отмене по формальным основаниям, он воспользуется указанным правом, что позволит ему в полной мере подготовиться к защите своих прав и интересов на всех стадиях урегулирования налогового спора. В противном случае суды могут расценить действия налогоплательщика как недобросовестные.
Пример из практики. Постановление ФАС ДВО от 29.04.2014 № Ф03-1659/2014. Арбитры отметили, что собранные в ходе выездной проверки доказательства, не имеющие отношения к дополнительному начислению налогов, пеней и привлечению к ответственности, в адрес налогоплательщика не направлялись. Между тем налогоплательщик был вправе ознакомиться с ними, обратившись с заявлением в инспекцию или вышестоящий налоговый орган. Однако этим правом он не воспользовался. Суды констатировали: фактов сокрытия от налогоплательщика собранных налоговой инспекцией доказательств не установлено.
_________________________________________
(наименование налогового органа)
от ______________________________________
(наименование/Ф.И.О. налогоплательщика)
телефон: ____________, факс: ___________,
адрес электронной почты: ________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об ознакомлении с материалами налоговой проверки и материалами
дополнительных мероприятий налогового контроля
____________________________ в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 101 Налогового кодекса
(наименование/Ф.И.О. налогоплательщика)
Российской Федерации просит предоставить возможность ознакомления с материалами налоговой проверки и материалами дополнительных мероприятий налогового контроля, проведенных в период ______________________________________________ в отношении _____________________________________________________________________________.
(наименование/Ф.И.О налогоплательщика)
1. Документ, подтверждающий полномочия представителя налогоплательщика (в случае, если заявление подписывает представитель).
__________/__________
(подпись) (Ф.И.О.)
В следующей таблице рассмотрим процедурные нарушения, ведь их наличие в соответствии с п. 14 ст. 101 НК РФ является основанием для отмены решения данного налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом. Но если сумма штрафных санкций велика, то, скорее всего, вышестоящий налоговый орган устроит еще одну выездную проверку.
В следующей таблице рассмотрим процедурные нарушения, ведь их наличие в соответствии с п. 14 ст. 101 НК РФ является основанием для отмены решения данного налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом. Но если сумма штрафных санкций велика, то, скорее всего, вышестоящий налоговый орган устроит еще одну выездную проверку.
О приложениях к акту проверки
В приложениях к акту выездной проверки проверяющие должны указать следующее:
- выводы проверяющего налогового инспектора по выявленным им недоимкам или переплаченным суммам по каждому виду налога с разбивкой по периодам;
- выводы проверяющего налогового инспектора по всем выявленным им при проверке нарушениям действующего налогового законодательства;
- предложения инспектора, как организации устранить выявленные им нарушения и привести учет в соответствие с законодательством;
- предложения инспектора, как организации возместить нанесенный ею вред бюджету в виде уплаты недоимки и пени с указанием сумм и вида налогов;
- указания, какие статьи НК РФ нарушала организация и какое наказание ей за это грозит (с указанием статьи, предусматривающей ответственность за это нарушение);
- разъяснения налогоплательщику о его праве представить на акт проверки свои возражения;
- сколько листов приложено к акту выездной проверки.
ФАС Северо-Кавказского округа 08.07.2013 в своем постановлении № А53-28709/2012 отметила, что если с актом проверки не выданы приложения к акту и документы по акту проверки, то такое нарушение является существенным и влечет за собой отмену решения по акту проверки.
ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ
До недавнего времени для выездных и камеральных проверок контролеры использовали разные формы актов. В июне текущего года приказом от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@ налоговое ведомство утвердило единую форму акта налоговой проверки (приложение 23). Этим же приказом были установлены общие требования к составлению акта по результатам как выездной, так и камеральной проверки (приложение 24).
Приобщение документов к акту проверки – обязанность налоговиков
Согласно п. 3.1 ст. 100 НК РФ налоговики обязаны приложить к акту проверки документы, подтверждающие факты нарушений, выявленные в ходе проверки. Причем документы, полученные у проверяемого налогоплательщика, к акту не прикладываются. То есть к акту должны быть приложены документы, полученные от контрагентов или от других лиц.
Все эти документы дадут налогоплательщику возможность подготовить возражения и пояснения и тем самым реализовать свое право на защиту своих интересов, предоставленное ч. 2 ст. 45 Конституции РФ и ст. 22 НК РФ.
Оценив доказательства налоговиков, организация сможет построить тактику ведения защиты, то есть:
1) или найти доказательства своей невиновности;
2) или найти доказательства нарушений налоговых органов.
Какие документы и в каком виде должны быть приложены к акту выездной проверки согласно п. 3.1 ст. 100 НК РФ, видно из приведенной ниже таблицы.
При этом стоит учесть, что данные копии должна бесплатно сделать сама инспекция и приложить их к акту, а не требовать, чтобы проверяемая организация делала копии с этих документов (постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2011 № А57-15144/2010). Более того, налоговики не обязаны предоставлять возможность налогоплательщику делать копии с этих документов (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2011 № А19-13113/2011).
В случае если налоговики не представили часть документов, которые они были обязаны приложить к акту, не стоит сообщать им об этом ни в возражениях по акту проверки, ни при рассмотрении акта проверки в налоговой. Данное обстоятельство можно использовать в жалобе в вышестоящую инспекцию, чтобы признать решение по данному акту недействительным на основании п. 14 ст. 101 НК РФ.
Кроме того, описание в акте проверки документов, которые подтверждают правонарушения, но при этом не приложены к акту, не считается выполнением обязанности налоговиков по представлению документов, а значит это решение можно будет также оспорить. При этом есть решения судов как в пользу налогоплательщиков (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2011 № 17АП-8551/11), так и решения судов, которые признали описание документов как сам документ (постановление ФАС Поволжского округа от 30.11.2011 № А57-3033/2011).
Как должна быть оформлена выписка из документа?
Как уже говорилось выше, если документы третьих лиц содержат тайну (налоговую, банковскую) или персональные данные физического лица, то согласно п. 3.1 ст. 100 НК РФ такие документы должны быть приложены в виде выписок.
Выписка, приложенная к акту проверки, должна:
- указывать сведения, позволяющие идентифицировать тот документ, с которого сделана выписка;
- содержать сведения о правонарушении, выявленные при помощи этого документа, даже если эти сведения составляют тайну третьих лиц;
- но при этом не должна содержать информацию, относящуюся к тайне, если эта информация не имеет отношения к данному конкретному нарушению налогового законодательства.
Например, налоговая инспекция получила выписку из банка, которая содержит сведения не только о данном налогоплательщике, но и другие сведения. Поэтому вместо выписки к акту прикладывают выписку из банковской выписки. В случае же если правонарушение подтверждает вся банковская выписка, то она прикладывается в полном объеме.
До вынесения решения можно ознакомиться со всеми материалами проверки
Напомним, что организация имеет право на ознакомление со всеми материалами выездной проверки до момента принятия налоговым органом решения. Об этом же говорится и в письме ФНС РФ от 07.08.2015 № ЕД-4-2/13890, где подчеркивается право налогоплательщика знакомиться со всеми материалами дела, включая материалы доп. мероприятий, которые провели налоговики.
На основании поданного организацией заявления налоговая инспекция обязана предоставить полный доступ ко всем материалам не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения дела.
Также налоговики могут заранее ознакомить проверяемую организацию с этими документами, направив в адрес организации уведомление на вызов представителя налогоплательщика для такого ознакомления. Такая процедура будет оформляться протоколом ознакомления.
При этом согласно письму Минфина России от 22.05.2013 № 03-02-07/1/18189 в ходе этого ознакомления налогоплательщик имеет право изготовить копии со всех материалов проверки.
В то же время, если налогоплательщика ознакомили с материалами доп. материалов только на рассмотрении акта проверки, то, согласно постановлению Президиума ВАС РФ от 08.11.2011 № 15726/10, такой ход налоговиков не нарушает права налогоплательщика на защиту. Надо просто заявить налоговому органу о том, что ему требуется время для изучения данных документов.
Если же налогоплательщик, ознакомившись с материалами, не заявил каких-то возражений, то будет считаться, что организация реализовала свое право участвовать в рассмотрении документов по акту проверки.
Если при этом налогоплательщику не была предоставлена возможность ознакомиться с материалами проверки, то это является существенным процедурным нарушением, и решение по этому акту будет отменено вышестоящим органом. Однако п. 5 ст. 140 НК РФ дает право этому вышестоящему органу после отмены решения назначить новое рассмотрение материалов проверки, уже после ознакомления с ними налогоплательщика.
ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ
Системный анализ норм действующего законодательства позволяет сделать вывод, что налогоплательщик может ознакомиться с материалами налоговой проверки в той мере, в которой это не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Можно ли копировать материалы проверки во время ознакомления с ними?
Как уже упоминалось выше, в письме Минфина России от 22.05.2013 № 03-02-07/1/18189 отмечается, что снимать копии с материалов проверки во время ознакомления с ними – это право налогоплательщика. Но при этом суды считают, что у налоговиков нет обязанности предоставлять возможность представителю проверяемой компании самому снимать эти копии с помощью своей техники (цифрового фотоаппарата, например). Так, в постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 02.03.2012 № А19-13113/2011 говорится, что налогоплательщик имеет право запросить копии у инспектора, и тот должен их предоставить.
Читайте также: