Субъект это кто в заявлении

Обновлено: 16.05.2024

Что можно считать распространением персональных данных в кадровой работе? Когда следует получать у работников согласие о распространении их данных? Какова форма этого согласия?

Ответы на эти и многие другие вопросы вы найдете в нашей статье.

КОГДА ПЕРЕДАЧА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ЯВЛЯЕТСЯ РАСПРОСТРАНЕНИЕМ

• обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

• распространение персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;

• предоставление персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

Можно сделать следующие выводы:

1. Передача ПД может осуществляться путем их распространения, предоставления или открытием доступа к ним.

2. Распространение ПД — это один из видов передачи данных, при котором ПД раскрываются неопределенному кругу лиц.

Эти выводы очень важны, поскольку позволяют четко разделить, когда происходит распространение (данные видит неограниченный круг лиц), а когда предоставление (данные получают строго определенные лица).

Например, является ли предоставление ПД работника в банк для оформления зарплатной карты или передача данных работника для покупки билета на самолет распространением его ПД? Нет, не является, потому что эти данные предоставляются строго ограниченному кругу лиц. Их не сможет увидеть больше никто, кроме работников банка или специалистов по оформлению билетов.

Если все так очевидно, то почему мнения юристов и консультантов так противоречивы?

Полагаем, что законодатели сами несколько запутали ситуацию, применяя в п. 12 ст. 10.1 Федерального закона № 152-ФЗ все термины, характеризующие передачу ПД:

Извлечение из Федерального закона № 152-ФЗ

12. Передача (распространение, предоставление, доступ)[2] персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, должна быть прекращена в любое время по требованию субъекта персональных данных.

Из этого некоторые специалисты делают некорректные выводы:

• все виды передачи ПД (в т. ч. их представление в ПФР, соцстрах, налоговую инспекцию) с 01.03.2021 обязательно должны сопровождаться получением от работника согласия на распространение его ПД;

• все данные о работнике, которые использует работодатель, должны быть включены в согласие, а работник сам отметит, к каким ПД он разрешает доступ, какие можно предоставлять, а какие — распространять.

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ТЕКСТА СОГЛАСИЯ НА ОБРАБОТКУ ПД

Согласие на обработку ПД работников необходимо получать, только если работодатель собирает, обрабатывает и хранит данные, которые не связаны с исполнением трудового договора (фотография, адрес личной электронной почты и т. п.) То есть такие ПД, которые Трудовой кодекс РФ требовать у работника не обязывает.

Соответственно, если работодатель обрабатывает только обязательную информацию, установленную в ст. 65 ТК РФ и в разделах личной карточки формы № Т-2, согласие на обработку ПД работников может отсутствовать. Именно такие разъяснения ранее давал Роскомнадзор[3].

РАСПРОСТРАНЯЕТ ЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ ПД СВОИХ РАБОТНИКОВ?

Извлечение из Федерального закона № 152-ФЗ

1) персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)[4];

В настоящее время практически каждая компания каким-либо образом представлена в Интернете:

• у нее есть свой сайт или страничка в социальной сети;

• она включена в каталоги предприятий или организаций города;

В офисах на досках объявлений размещают поздравления с днем рождения, фотографии лучших работников или фотоотчеты о мероприятиях, графики дежурств или какие-либо списки. И конечно, почти в каждом офисе на кабинетах есть таблички с указанием должностей и фамилий начальников или специалистов.

Откройте страницу 3 нашего журнала. Справа указаны фамилия и инициалы шеф-редактора, его заместителя, научного редактора, должности и фамилии авторов статей. Любой человек может видеть эти ПД.

Если ПД работников может увидеть любой человек, который откроет журнал, зайдет в помещение организации или на ее сайт в Интернете, то распространение ПД имеет место.

В соответствии с изменениями в законодательстве у каждого работника, чьи ПД находятся на всеобщем обозрении, следует взять согласие на распространение его персональных данных. Однако из этого правила есть исключение: получать согласие не требуется, если обязанность размещать ПД работников в сети Интернет предусмотрена законодательством РФ [5] .

[2] В извлечении выделено автором.

[4] Пункт 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ.

[5] Разъяснения от 14.12.2012, п. 15 ст. 10.1 Федерального закона № 152-ФЗ.

А. Н. Славинская,
специалист по кадрам

1 марта 2021 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее – Закон № 152-ФЗ). Введено новое понятие "персональные данные, разрешенные для распространения". Речь идет о распространении персональных данных неограниченному кругу лиц. Этот новый термин, по сути, пришел на смену прежнему – "общедоступные персональные данные". Судя по пояснительной записке к законопроекту, главная цель поправок – ограничить неконтролируемое использование персданных, размещенных на сайтах и в других открытых источниках. Получив персональные данные, оператор не вправе распространять их, как это было раньше. В связи с этим для обработки персональных данных, разрешенных для распространения, нужно получать отдельное согласие лица, предоставившего такие данные. Далее по тексту под оператором персональных данных (также далее – оператор, оператор персданных) будет подразумеваться лицо, которое обрабатывает персональные данные. Под субъектом персональных данных (далее – субъект персданных, гражданин) понимается физическое лицо, к которому прямо или косвенно относятся персональные данные, обрабатываемые оператором.

Рассмотрим новые правила работы с персданными подробнее.

Для распространения данных нужно получить новое согласие

Прежде оператор персональных данных мог обрабатывать и распространять (публиковать или передавать третьим лицам) персональные данные физлица-работника, получив от него только один документ – письменное согласие на обработку его персданных. Теперь этого недостаточно. Если оператор хочет распространять данные (например, разместить их на сайте компании), ему придется получить не только согласие на обработку, но и новый документ – согласие на распространение персональных данных (далее – согласие на распространение). Этому посвящена новая статья 10.1 Закона о персональных данных № 152-ФЗ.

Если физлицо подписало согласие на обработку персональных данных, но не дало своего согласия на их распространение, оператор может их обрабатывать (хранить, уточнять, использовать и т. д.), но не имеет права передавать их кому-либо еще (п. 4 ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ). Это не касается передачи персональных данных государственным структурам, то есть военкомату, ФНС, ФСС, полиции, следственным органам и т. д. Персональные данные физического лица можно передавать им без его согласия (п. 2 – 11 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ).

Молчание или бездействие субъекта персданных ни при каких обстоятельствах не может считаться согласием на распространение его персональных данных (п. 8 ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ).

Согласие на распространение может быть предоставлено оператору персональных данных (п. 6 ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ):

например, непосредственно на бумаге с личной подписью (это можно сделать уже сейчас);
через информационную систему Роскомнадзора (эта возможность будет реализована только с 1 июля 2021 года).

Уведомлять Роскомнадзор о намерении начать обработку персональных данных, разрешенных для распространения, не нужно (пп. 4 п. 2 ст. 22 Закона № 152-ФЗ).

Содержание согласия на распространение персональных данных

Требования к содержанию нового согласия на распространение персональных данных устанавливаются Роскомнадзором (п. 9 ст. 9 Закона № 152-ФЗ). На данный момент документ еще не утвержден, он находится на этапе общественного обсуждения, а текст проекта доступен на портале проектов нормативных актов.

Из текста проекта следует, что новое согласие на распространение персданных должно содержать:

Ф. И. О. субъекта персональных данных;
контактную информацию субъекта персональных данных (телефон, электронная почта или почтовый адрес);
наименование или Ф. И. О. и адрес оператора, получающего согласие;
цель обработки персональных данных;
категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие или обработка которых запрещена;
условия разрешения и запрета обработки персональных данных;
срок, в течение которого действует согласие;
сведения об информационных ресурсах оператора, посредством которых они будут предоставлены неограниченному кругу лиц (например, адрес сайта).

Субъект персональных данных наделен правом самостоятельно выбирать, какие именно персональные данные и на каких условиях может распространять оператор, получивший к ним доступ. Это правило закреплено в п. 9 ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ. Например, он может разрешить опубликовать только его фото и Ф. И. О., а дату рождения запретить публиковать. Либо он может разрешить передачу персональных данных третьим лицам, но только при условии, что они являются сотрудниками той же компании, в которой работает он сам.

Установленные субъектом персональных данных запреты и условия их обработки не действуют, когда их обработка осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах (п. 11 ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ). Например, несмотря на запрет, оператор может передать персональные данные в налоговую, ПФР, военкомат, полицию, следственный комитет и т. д.

Если в согласии прямо не указано, что субъект персональных данных не установил запреты и условия обработки персданных, их не следует передавать неограниченному кругу лиц (ч. 5 ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ).

Нельзя распространять общедоступные персональные данные без согласия

Если субъект персональных данных самостоятельно разместил в общедоступном месте (например, в соцсетях) свои персональные данные, взять их оттуда для дальнейшей обработки и распространения не получится. Дело в том, что теперь это прямо запрещено законом. Каждое лицо, обрабатывающее или распространяющее размещенные самим субъектом персональные данные, должно доказать законность их обработки. Таким образом, даже в этом случае понадобится письменное согласие субъекта персданных на обработку и/или распространение его персональных данных (п. 2 ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ). Раньше такие персональные данные считались общедоступными, не нужно было получать дополнительное согласие на их распространение.

Третьи лица должны быть оповещены о запретах и условиях обработки персональных данных

Получив согласие на распространение персональных данных, содержащее условия или запреты на их обработку, оператор должен опубликовать информацию о таких условиях или запретах. Сделать это необходимо в течение трех рабочих дней (п. 10 ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ). Где именно должна быть опубликована такая информация, в законе не уточняется, однако логично предположить, что она должна быть доступна в том же месте, где опубликованы персональные данные (например, на той же веб-странице, на которой размещены фото и Ф. И. О. гражданина).

Субъект может отозвать согласие на распространение персональных данных

Оператор персональных данных обязан прекратить распространение (передачу, предоставление, доступ) персональных данных по требованию субъекта персданных. Для этого гражданин должен написать заявление об отзыве согласия на их распространение. В таком заявлении должны быть указаны (п. 12 ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ):

Ф. И. О.;
контакты (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес);
перечень персональных данных, обработка которых должна быть прекращена.

Прекратить распространение нужно в течение трех рабочих дней с момента получения заявления. В противном случае субъект персональных данных вправе обратиться в суд с этим же требованием (п. 14 ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ).

Работодателям придется соблюдать новые правила в полном объеме

Все перечисленные выше новые правила обработки персональных данных полностью распространяются на процесс обработки персональных данных работников работодателями. Это означает, что для распространения персональных данных работников (например, для размещения их на сайте работодателя) при приеме на работу или после заключения трудового договора придется брать с работника дополнительное согласие на распространение его персональных данных. В противном случае персональные данные работника можно будет передать только при наличии условий, когда согласие работника на их передачу не требуется. Подробнее об этом читайте здесь.

Что касается передачи персональных данных работника в банк с целью оформления зарплатной карты, полагаем, что передавать такие сведения в банк без согласия работника можно только в исключительных случаях, а именно:

когда договор заключается непосредственно между банком и работником;
когда у работодателя есть доверенность на представление интересов работника в банке;
когда выплата зарплат на банковскую карту работника предусмотрена коллективным договором.

Нужно ли переоформлять согласие на обработку персональных данных, полученное до 1 марта 2021 года?

В законе нет норм, которые обязывали бы операторов персданных переоформлять полученные ранее согласия на обработку их персональных данных, оформленных по старым правилам. Но рекомендуется это сделать во избежание возможных претензий со стороны контролирующих органов. Если нужно передать персональные данные другим лицам или опубликовать их в открытом доступе, целесообразно оформить согласие на их распространение с учетом перечисленных выше правил. Сделать это следует еще и потому, что с 27 марта 2021 года вдвое увеличены штрафы за нарушение законодательства о защите персональных данных. Подробнее об этом читайте здесь.

При взаимодействии с разными организациями граждане подписывают согласие на обработку своих персональных данных. Одним из пунктов такого документа является согласие на передачу своих персональных данных оператором третьим лицам (третьей стороне).

Зачем передавать персональные данные третьим лицам?

Третьими лицами могут быть организации или сотрудники оператора обработки персональных данных, которые участвуют в правоотношениях гражданина (субъекта данных) и оказывающей услуги организации.

Третьи лица могут выполнять непосредственные обязанности по договору (например, по трудовому договору), а также оказывать дополнительные услуги, сопутствующие или дополнительно возникающие при реализации условий договора.

Многие организации гордятся своими дополнительными трудовыми условиями под названием "социальный пакет". В социальный пакет может входить дополнительное медицинское обслуживание, спортивный отдых, обеспечение досуга сотрудников и многое другое, что является дополнительным и может обеспечиваться сторонними организациями, которым потребуются персональные данные сотрудников. Организация, в которой сотрудники работают, может передать их персональные данные на основании разрешения о передаче этих данных третьим лицам.

Передача данных третьим лицам в трудовых отношениях может быть осуществлена при использовании работодателем услуг кадрового или бухгалтерского аутсорсинга, проведении исследований эффективности менеджмента сторонними специалистами и другое.

Третьим лицам не нужно получать разрешение на обработку персональных данных у сотрудника организации, передавшей его данные в связи с какой-нибудь целью.

Особенности оформления согласия на передачу персональных данных третьим лицам

О чем не нужно волноваться?

Иногда субъект персональных данных опасается того, что выдавая разрешение на передачу персональных данных третьим лицам организация сразу начнёт их распространять, вплоть до продажи разным организациям - это ошибочное мнение.

В Федеральном законе " О персональных данных " закреплён принцип целевой обработки данных - это означает, что при получении согласия на обработку персональных данных оператором должны быть обозначены цели, в соответствии с которыми возможна обработка.

2. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

Оператор обработки персональных данных не может передавать персональные данные граждан любым третьим лицам по любому запросу , а может осуществлять только передачу данных для целевых обработок, обозначенных при заключении договора и получении согласия субъекта на обработку персональных данных.

Условия передачи персональных данных третьим лицам должны быть указаны конкретно и полно в тексте письменного согласия. В таком согласии должно быть указано каким организациям и в каких целях будет передаваться персональная информация. Любая передача данных, являющаяся дополнительной для осуществления правоотношений (трудовых, гражданских), должна быть сформулирована в тексте согласия.

Если в тексте согласия указано просто "передача данных третьим лицам", то это неполная формулировка условий обработки данных, которая может подразумевать передачу персональных данных только для выполнения существенных условий договора (трудового или гражданского).

Существенными условиями являются такие условия, без которых невозможна реализация правоотношений по заключённому договору.

Для получения организацией данных о сотруднике или клиенте другой организации (проверка данных) или передаче персональных данных по запросу другим организациям нужно письменное согласие этого сотрудника или клиента, позволяющее установить факт информированности субъекта о целях и объеме передачи его персональных данных.

Дополнительные материалы по теме этой статьи:

5 марта 2020 года (редакция текста 28 июня 2020 года).

Автор: юрист Демешин Сергей Владимирович.

Участвуйте в обсуждении , пройдите опрос об интересных темах будущих публикаций (ссылка опроса в описании канала, также в описании указаны правила комментирования публикаций).

Персональные данные — это определенный набор личной информации, имеющей отношение только к определенному конкретному человеку. Такую информацию можно получать (запрашивать), хранить, обрабатывать и предоставлять лишь в случае оформления согласия на такие действия самого гражданина. В отдельных исключительных случаях, определенных законом № 152-ФЗ, для работы с личными сведениями не требуется разрешение человека.

Также есть возможность подать заявление на отзыв персональных данных, и запретить их последующую обработку. Как правило — в коммерческих целях, то есть для извлечения прибыли. О правилах и правовых последствиях подачи заявления о запрете на обработку персональных данных (об отзыве перс.данных) читайте в нашем материале.

Что такое отзыв персональных данных

Статистически это следующие данные:

ФИО (фамилия, имя, отчество);
паспортные данные;
дата рождения;
адрес регистрации или местонахождения;
информация о доходах, месте трудоустройства, об образовании;
сведения о семейном и имущественном положении;
данные о социальном статусе и положении;
номер СНИЛС, ИНН, номер загранпаспорта;
иная информация.

Гражданин может давать разрешение на обработку его персональных сведений. Указанное разрешение оформляется в виде согласия, обязательно до начала каких-либо правоотношений.

Какие данные обо мне получит банк, если я подпишу
соглашение на передачу ему персональных
данных? Спросите юриста

Ранее выданное согласие (разрешение) в любой момент можно отозвать. Фактически, это будет запрет на дальнейшие действия, в которых используется персональная информация о человеке. Получив отзыв на согласие, третье лицо обязано немедленно прекратить обработку, хранение и другие действия со сведениями.

Только в отдельных случаях, прямо регламентированных законом № 152-ФЗ, можно работать с данными без разрешения человека или после подачи им отзыва. Например, это ситуации работы с информацией о предотвращении террористического акта.

Когда можно отозвать согласие

Согласие можно отозвать в любой момент . Например, если гражданин ранее был клиентом одного оператора мобильной связи, но затем решил сменить его, то при расторжении договора (или позже) можно отозвать согласие на обработку своих персональных данных. Еще одним примером является увольнение с работы. Так как трудовой договор расторгается, бывший работник может требовать прекращения работы с его персональными сведениями.

Контроль за соблюдением законодательства о персональной информации граждан осуществляется Роскомнадзор. В это ведомство можно обращаться, если после подачи отзыва третье лицо продолжит использовать личные данные человека. Например, нарушением закона будет передача информации иным лицам, использование ее в рекламных целях и т.д. Например, вы подали заявление об отзыве своих персональных данных в банк, а он продолжает заваливать вас рекламными смсками, письмами и звонками. Это уже незаконно.

Но в некоторых случаях работа с личными сведениями граждан будет законной даже после подачи отзыва. Подробнее об этом расскажем ниже.

Что надо писать в заявлении на отзыв
разрешения на обработку персональных
данных? Спросите юриста

Кто может подать отзыв

Оформить и подать отзыв вправе сам субъект персональных данных. Это гражданин, ранее разрешивший сбор, хранение, обработку и предоставление персональных данных о себе. За другое лицо подать отзыв нельзя. Исключение предусмотрено только для несовершеннолетних детей, иных недееспособных лиц. За них согласие и отзыв могут оформлять родители, опекуны, другие законные представители.

В какие организации можно подать заявление

В законе № 152-ФЗ есть такое понятие, как оператор персональных данных.

Это может быть: орган власти, организация, предприниматель или частное лицо, которое получит от человека согласие на работу с его личными сведениями . Соответственно, отзыв нужно подавать тому же оператору, которому ранее давалось согласие.

Как правило, это такие организации:

банк или МФО — например, отзыв можно подать после расторжения договора кредитования, после закрытия счетов и сдачи карт;
медицинская организация — после оказания услуг по договору, после снятия с учета и приписке к другой поликлинике и т.д.;
работодатель — при увольнении с работы, издании приказа о расторжении трудового договора;
школа или иное образовательное учреждение — после перевода ребенка на учебу в другое место, после завершения обучения и т.д.

Естественно, это только примерный перечень операторов персональных данных. Многие структуры могут вообще получать личную информацию о гражданине и работать с ними без согласия. Например, это может быть суд или правоохранительный орган, если в отношении гражданина возбуждено уголовное дело. Соответственно, в указанных ситуациях отзыв не повлечет запрет за работу с информацией персонального характера.

В некоторых правоотношениях оператором может быть иное лицо, которому напрямую не давалось разрешение на обработку данных. Приведем пример. Если при подаче заявки на кредит дать согласие на все виды действий с персональной информацией, то банк может передать ее страховой компании, в Бюро кредитных историй.

Поэтому отзыва согласия только в адрес банка может оказаться недостаточно, так как личные данные уже есть у третьих лиц. В страховую компанию можно подать отдельный отзыв с запретом на обработку информации персонального характера.

А вот в БКИ подавать такое заявление бесполезно. Бюро обрабатывают информацию и ведут вашу кредитную историю согласно тем функциям, которыми их наделил закон об их профессиональной деятельности. Этот же закон им запрещает разглашать данную информацию кому-то, кроме самого владельца КИ, финансовых организаций, когда человек подает запрос на кредит или займ, и еще ряда юр лиц (тех же правоохранительных органов).

Какую персональную информацию
БКИ открывает кредиторам?
Закажите звонок юриста

Когда данные могут обрабатывать без разрешения гражданина

Прежде чем рассказать о порядке заполнения отзыва согласия на обработку своих персональных данных, отметим несколько исключений. Даже после подачи отзыва передачи персональной информации может продолжиться работа с ней:

если это нужно для исполнения ранее заключенного договора — например, если у вас есть незакрытый договор на кредит или на счет, то для предоставления услуг банк сможет работать с персональными данными даже после отзыва. Но в этом случае и сам отзыв писать бессмысленно;
если гражданин является участником гражданских, арбитражных, административных или уголовных дел — например, если истец взыскивает долг и подает в суд договор (расписку), то отзыв не будет действовать в рамках судопроизводства;
если гражданин является получателем пенсий, социальных пособий, выплат и льгот — для предоставления таких мер поддержки государственные ведомства вправе сами запрашивать и обрабатывать информацию, даже если гражданин подал отзыв;
если гражданин получает медицинскую помощь и социальные услуги — защита данных будет гарантирована врачебной тайной, а получать и обрабатывать информацию медики могут для спасения и лечения пациента.

Полный список исключений, когда заявление не повлечет запрет на работу с личной информацией о человеке, можно найти в статьях 6, 10 и 11 закона № 152-ФЗ.

Заявление на отзыв персональных данных подается тому оператору, которому ранее и давалось согласие на работу с перс. информацией

После подачи отзыва оператор обязан прекратить любые действия с персональными данными. Но все-таки он не обязан удалять их из своей базы. Нарушение этого правила грозит ответственность по КоАП РФ. В некоторых случаях, указанных в законе № 152-ФЗ, допускается обработка данных без согласия гражданина или после подачи отзыва согласия.

Отдельно отметим правила отзыва данных из банка, МФО, коллекторских организаций. Отзыв повлечет запрет на работу с информацией, только если у гражданина нет действующих обязательств с указанными структурами.

Поэтому заявление на отзыв персональных данных из банка, МФО или коллекторской фирмы не имеет смысла подавать в случаях, если:

если у вас есть незакрытый договор на кредит или микрозайм;
если у вас в банке открыты счета или вклады, получены карты;
если коллекторское бюро легально занимается взысканием долга, соблюдает ограничения и запреты законов № 152-ФЗ и закона, регламентирующего коллекторскую деятельность — 230-ФЗ.

В перечисленных случаях обработка данных нужна, чтобы обеспечить исполнение обязательств.

Вернее будет сказать так — если у вас есть долг перед конкретным банком или МФО, и вас замучили звонками и смсками, а платить вам нечем, то вы имеете право написать заявление на отзыв согласия. Это право появляется после 4 месяцев от начала вашей просрочки по уплате взносов по кредиту (займу).

Кредиторы и коллекторы обязаны прекратить с вами личное общение. Но не забывайте, что ваш долг от этого никуда не исчезнет — кредиторы будут вправе переписываться с вами по обычной почте. И, конечно, за ними остается опция — подать на вас в суд за неуплату долга.

Как правильно написать заявление на отзыв

Бланк универсального заявления на отзыв персональных данных можно найти на сайте Роскомнадзора. Это общая форма отзыва, которую можно взять за основу. В зависимости от того, куда вы обращаетесь с заявлением, его можно заполнять в письменном или электронном виде. При оформлении электронного отзыва заверить его можно ЭЦП, учетной записью госуслуг (исходя из того, какие варианты доступны на сайте оператора персональных данных).

Как на сайте Роскомнадзора найти документы о персональных данных

Форма и содержание документа

Электронная или письменная форма заявления должна содержать ряд обязательных сведений, чтобы у оператора возникли основания прекратить работу с информацией персонального характера. В заявлении всегда указывается:

наименование или ФИО оператора (государственное ведомство, юридическое или частное лицо, ИП);
адрес оператора;
информация о заявителе (субъекте персональных данных), в том числе ФИО, адрес, реквизиты паспорта;
текст заявления, т.е. указание на отзыв ранее выданного согласия и запрет на дальнейшую обработку данных;
дата;
подпись с расшифровкой.

Указывать реквизиты ранее выданного согласия необязательно. Но если указать его, то проще будет контролировать исполнение отзыва.

Образец заполнения заявления на отзыв обработки персональных данных

Предлагаем скачать шаблон заявления на отзыв согласия. Так как точное содержание документа зависит от конкретной ситуации, рекомендуем проконсультироваться у наших юристов. Они помогут учесть все нюансы закона № 152-ФЗ, добиться защиты персональных данных.

Как правильно подать заявление

В цифровой форме заявление можно подать, если это допускается правилами оператора. Например, если договор заключался через сайт онлайн-магазина, там предлагается подтвердить разрешение на обработку персональных данных.

Через личный кабинет онлайн-магазина можно подать и отзыв согласия, если это допускается функционалом сайта. Отметим, что при подаче онлайн-отзыва сложнее контролировать его исполнение. Поэтому, если есть возможность, лучше продублировать заявление по почте.

Через сколько времени оператор обработки
данных должен дать мне ответ на мое
требование о запрете обработки?

Что грозит за отказ по заявлению

Если оператор продолжит обработку персональной информации после получения отзыва согласия, ему грозит штраф по ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ.

Размер штрафа может составить:

для физических лиц — от 6 000 до 10 000 рублей;
для должностных лиц — от 20 000 до 40 000 рублей;
для организаций — от 30 000 до 150 000 рублей.

Жалобы по факту нарушений нужно подавать в Роскомнадзор. Сделать это можно по почте или через сайт ведомства.

При повторном нарушении будет применяться уже ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ. Там штрафы еще больше. Если неисполнение требований в отзыве повлекло разглашение сведений в сфере частной жизни, личной и семейной тайны, то нарушителю грозит уголовная ответственность по статье 137 УК РФ.

Если у вас возникли вопросы, связанные с отзывом своих персональных данных, обращайтесь к нашим специалистам. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!

Общедоступные персональные данные

Персональными данными по Закону № 152-ФЗ считается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту ПД).

На передачу или распространение данных о ком-либо требуется согласие их субъекта, за исключением случаев, установленных законодательством (согласие не требуется при передаче ПД определенным органам и в определенных случаях).

Ранее в Законе № 152-ФЗ было такое определение: общедоступные персональные данные – это ПД, доступ неограниченному кругу лиц к которым предоставлен с согласия субъекта ПД или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности. То есть эти данные размещались их субъектом или с его согласия в общедоступных источниках. Статья 8 Закона № 152-ФЗ относит к таким источникам справочники, адресные книги. Это также могут быть социальные сети и другие интернет-ресурсы.

К общедоступным сведениям относились фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии, фото и др. Общедоступные сведения в любое время могли быть исключены из общедоступного источника по требованию субъекта ПД либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

Общедоступные данные по-новому

При этом под распространением персональных данных в новой редакции понимаются действия, направленные на их раскрытие неопределенному кругу лиц.

К сведению: в прежней редакции закона распространением назывались действия, направленные на передачу ПД определенному кругу лиц или на ознакомление с ПД неограниченным кругом лиц, в том числе обнародование в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к ПД каким-либо иным способом.

Таким образом, прежде чем разместить для неограниченного круга лиц (на сайте организации, в печатных изданиях, в рекламе и т. д.) персональные данные работника, нужно получить его согласие.

Сколько согласий запрашивать?

В статье 9 Закона № 152-ФЗ уже установлена обязанность работодателей запрашивать у работника согласие на обработку персональных данных. Эта статья содержит и требования к оформлению такого согласия. В частности, оно должно быть конкретным, информированным и сознательным. Работник может дать его в любой позволяющей подтвердить факт получения такого согласия форме (письменно или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью), если иное не предусмотрено федеральным законом.

Это согласие работодатели уже давно должны были запросить у работников.

К сведению: отдельное письменное согласие оформляется на обработку специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни (ст. 10 Закона № 152-ФЗ).

В новой ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ прямо указано, что согласие на обработку персональных данных, разрешенных их субъектом для распространения, оформляется отдельно от иных согласий субъекта ПД на обработку его данных.

Таким образом, ранее составленные согласия на обработку персональных данных в соответствии со ст. 9 Закона № 152-ФЗ продолжают свое действие, в отношении них никаких изменений нет. А для размещения ПД работников в общем доступе работодатели должны запросить у работников отдельное согласие.

Обратите внимание: если работник сам раскроет свои личные данные, но не предоставит согласие, доказывать правомерность их распространения придется всем лицам, которые распространили эти сведения. Доказывать это понадобится и в случае, если ПД оказались раскрытыми неопределенному кругу лиц вследствие правонарушения, преступления или обстоятельств непреодолимой силы.

Требования к согласию

Основные требования к согласию установлены ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ.

Составляя согласие, работодатель должен предоставить работнику возможность определить список тех персональных данных, которые он разрешает распространять, по каждой категории (общие, специальные, биометрические).

В согласии должно быть четко сформулировано, на что конкретно согласен работник. Если он не согласен с распространением или не указал специальные условия обработки для некоторых категорий персональных данных и их перечень – такие сведения можно только обрабатывать, без распространения (передачи, предоставления и иных действий) неограниченному кругу лиц.

Если из согласия не совсем понятно, что можно делать с ПД, а что нельзя, лучше ничего не публиковать.

Обратите внимание: молчание или бездействие работника ни при каких обстоятельствах не может считаться согласием на обработку персональных данных, разрешенных для распространения.

Получает согласие работодатель в первую очередь непосредственно от работника. А с 1 июля 2021 года его можно будет оформить с использованием инфосистемы Роскомнадзора.

Работодатель обязан опубликовать информацию об условиях обработки персональных данных и запретах, наложенных субъектом, в течение трех дней после получения согласия. Где ее публиковать – пока непонятно. Придется ждать разъяснений Роскомнадзора.

Нельзя запретить публиковать персональные данные, если они распространяются в государственных, общественных и иных публичных интересах, определенных законами РФ.

Работник может в любой момент потребовать запретить распространение своих ПД. Это требование должно включать в себя фамилию, имя, отчество (при наличии), контактную информацию (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес) субъекта ПД и перечень данных, обработка которых подлежит прекращению. Действие согласия прекращается с момента получения работодателем такого требования.

Обратиться с запретом на распространение своих ПД субъект может к любому лицу, обрабатывающему его данные, при несоблюдении этим лицом требований ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ. Можно и обратиться в суд. Распространение данных должно прекратиться:

в течение трех рабочих дней с момента обращения;

или в срок, указанный в постановлении суда;

или в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Положения ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ не распространяются на случаи обработки персональных данных органами власти.

К сведению: уведомлять Роскомнадзор о том, что сотрудники дали согласие распространять информацию о них, не нужно (п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона № 152-ФЗ).

Оформление согласия

Требования к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, разработаны Роскомнадзором, но не утверждены. Пока шаблон согласия не утвержден, приведем образец с учетом этих требований. Об изменениях будем держать вас в курсе.

Роскомнадзор отметил, что указание специальных категорий персональных данных и биометрических персональных данных допускается в случае предварительного получения оператором, осуществляющим обработку данных, согласия на их обработку в соответствии с требованиями ст. 9 – 11 Закона № 152-ФЗ.

Подчеркнем, что в согласии должен быть отражен конкретный срок его действия (определенный период времени или дата окончания срока действия). При этом не допускается ни указание об автоматической пролонгации срока действия согласия, ни определение срока его действия путем установления бессрочного статуса или указания на событие, наступление которого возможно в долгосрочной перспективе.

Так, обработка персональных данных без письменного согласия повлечет за собой уже двойные штрафы:

Читайте также: