Субабонент по договору водоснабжения это

Обновлено: 28.06.2024

Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, условиями государственного контракта, разногласия по которому урегулированы Арбитражным судом Ульяновской области при рассмотрении дела № А72-11169/2013, установил факт оказания обществом учреждению в спорный период услуг водоснабжения и водоотведения в отсутствие разногласий по их качеству. Поскольку услуги ответчиком не оплачены, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска. Суды апелляционной инстанции и округа согласились с выводами суда первой инстанции. Доводы заявителя о том, что субабонент учреждения обязан заключить с обществом договор водоснабжения и производить с ним расчеты за ресурс, в связи с чем возложение истцом на учреждение бремени расчетов с субабонентом, имеющим значительную задолженность перед контрагентами, свидетельствует о злоупотреблении правом, являлись предметом детального исследования судов нижестоящих инстанций и мотивированно отклонены. Доводов, подтверждающих существенные нарушения судами норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, заявителем не приведено. Судья не

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, условиями государственного контракта, урегулированного Арбитражным судом Ульяновской области при рассмотрении дела № А72-11169/2013, установил факт оказания обществом учреждению в спорный период услуг водоснабжения и водоотведения в отсутствие разногласий по их качеству. Поскольку услуги ответчиком не оплачены, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска. Суды апелляционной инстанции и округа согласились с выводами суда первой инстанции. Доводы заявителя о том, что субабонент учреждения обязан заключить с обществом договор водоснабжения и производить с ним расчеты за ресурс, в связи с чем возложение истцом на учреждение бремени расчетов с субабонентом, имеющим значительную задолженность перед контрагентами, свидетельствует о злоупотреблении правом, являлись предметом детального исследования судов нижестоящих инстанций и мотивированно отклонены. Доводов, подтверждающих существенные нарушения судами норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, заявителем не приведено. Судья не

месяц за обслуживание сетей водопровода Агентства. Договор водоснабжения между истцом и ответчиком не был заключен, вместо этого Водоканал (организация ВКХ), Агентство (абонент) и Общество (субабонент) заключили трехстороннее соглашение 18.06.2008 № 1/757 к договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 01.11.2006 № 574, по условиям которого Водоканал обязался производить отпуск субабоненту питьевой воды в количестве, определенном по показаниям приборов учета, установленных на объектах субабонента, а субабонент принял на себя обязательства абонента по оплате Водоканалу услуг водоснабжения и водоотведения по тарифам, утвержденным для Водоканала. Ссылаясь на то, что с момента получения Агентством статуса организации ВКХ Общество в отсутствие заключенного с истцом договора водоснабжения осуществляет самовольное пользование объектами централизованной системы холодного водоснабжения истца, Агентство обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Общества 402 229 010 руб. 41 коп. неосновательного обогащения в виде платы за потребленный ресурс, объем которого за период с 17.09.2013 по 31.07.2016 определен

5.6. Ежегодно, по состоянию на 1 июля, Стороны производят сверку взаиморасчетов, путем подписания двустороннего акта сверки взаиморасчетов. 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН. 6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. 6.2. Ответственность за состояние и эксплуатацию водопроводной и канализационной сети и устройств устанавливается п.1.2 настоящего Договора о разграничении балансовой и эксплуатационной принадлежностей сетей. 6.3. Субабонент несет ответственность за сохранность и эксплуатацию сетей, сооружений и устройств, находящихся на его балансе. 6.4. В случае нарушения Субабонентом обязанности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению Абонент вправе ввести в отношении Субабонента ограничение (прекращение) отпуска воды и (или) принятых сточных вод, предупредив об этом Субабонента за 5 (пять) рабочих дней. 7. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ. 7.1. Все споры, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или действительности, разрешаются в соответствии с действующим законодательством. 8. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ. 8.1.

Колойда Александр Сергеевич, помощник судьи Краснодарского краевого суда.

Вот уже несколько лет предметом напряженной научной дискуссии является проблема юридической квалификации и понимания содержания договорных отношений двух субъектов энергоснабжения - абонентов и субабонентов. Несмотря на высокую социальную значимость всей отрасли энергоснабжения, по данному вопросу нет единого и окончательного решения, как и сообразно, нет должного регулирования на законодательном уровне.

Все дело заключается в том, что при подключении к сетям абонента потребитель получает через данные сети необходимую ему энергию от энергоснабжающей организации с помощью энергопринимающего устройства абонента. Субабонент в данном случае по договору энергоснабжения - это лицо, энергоустановки (приборы, оборудование и т.п.) которого присоединены к энергосетям абонента и которое состоит в договорных отношениях с ним. По сути, у субабонента нет принадлежащих ему энергосетей и энергопринимающего устройства.

Таким образом, когда субабонент - потребитель электроэнергии не имеет собственного, непосредственного присоединения к электрической сети энергоснабжающей организации, он не может получить энергию иначе как через сети абонента, а следовательно, нуждается и стремится заключить с этим абонентом договор.

В связи с этим еще Приказом Минэнерго СССР от 25 апреля 1977 года N 63 в пункте 12 Правил использования электрической и тепловой энергии предусматривалась обязанность потребителей, при наличии установленной ею технической возможности, присоединять к своим сетям электроустановки других потребителей электроэнергии (данные потребители именовались субабонентами). Гражданский кодекс РФ урегулировал отношения между абонентом и субабонентом по иному принципу, а именно согласно статье 545 абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации. Следовательно, законодатель сформулировал право, а не обязанность абонента вступать в отношения с субабонентами, что на практике создает массу проблем. Столь диспозитивный характер данной нормы дает право абоненту отказываться от заключения договора. Тем более что в противном случае абонент будет нести дополнительное бремя расходов на обслуживание сетей и оборудования с учетом необходимости передачи энергии субабонентам.

Отказ абонентов вступать в договорные отношения с субабонентами имеет также и достаточное правовое обоснование. Этим правовым обоснованием является тот факт, что закон не устанавливает правовую форму отношений между абонентами и субабонентами. Абонент выполняет лишь функцию передачи энергии, тогда как ГК РФ в отношении энергоснабжающей организации использует терминологию: "энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту энергию". Следовательно, договор между абонентом и субабонентом, в отличие от отношений между абонентом и энергоснабжающей организацией, не носит публичного характера и абонент передачу энергии в качестве своей основной деятельности не имеет. Судебная практика по делам о понуждении заключения договора энергоснабжения различна.

ООО "Управляющая компания жилищного фонда "Реванш" обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском к ОАО "Хакасская генерирующая компания" о понуждении к заключению договора теплоснабжения. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное предприятие "Абаканские тепловые сети".

Решением суда первой инстанции от 22 ноября 2006 г. в удовлетворении иска отказано. Постановлением апелляционной инстанции от 22 января 2007 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Управляющая компания жилищного фонда "Реванш" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой.

Как полагал заявитель кассационной жалобы, абонент имеет право выбора энергоснабжающей организации. Наличие договорных отношений с МП "Абаканские тепловые сети" не препятствует обращению к ОАО "Хакасская генерирующая компания" к заключению публичного договора. Кроме того, собственником присоединенных сетей являлось муниципальное образование "Город Абакан". Таким образом, МП "Абаканские тепловые сети" вообще не вправе заключать подобные договоры, поскольку не является сетевой организацией, в ведении которой находятся сети. Оно не вправе выдавать технические условия на подключение и отключение абонентов.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ОАО "Очистные сооружения канализации" с иском к ОАО "Кубаньэнергосбыт" в лице Усть-Лабинского филиала "Кубаньэнергосбыт" об обязании заключить договор энергоснабжения. Ответчиком в адрес истца был направлен проект договора энергоснабжения, составленный на основании Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. (далее - Правила). Истец подписал договор энергоснабжения с протоколом разногласий и направил его ответчику. Письмом ответчик направил истцу протокол согласования разногласий по договору энергоснабжения от 01.11.2006, в котором частично пункты согласился изложить в редакции истца, с остальными оспариваемыми пунктами договора ответчик не согласился. Таким образом, при заключении договора энергоснабжения между сторонами возник спор по содержанию условий заключаемого договора. Истец, воспользовавшись правом, предоставленным ч. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, передал разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

При определении условий договора энергоснабжения подлежат применению положения Постановления Правительства РФ от 31.08.06 N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования" (далее - Правила), вынесенного в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" и статьей 21 Федерального закона "Об электроэнергетике".

Руководствуясь ст. ст. 167, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд исковые требования ОАО "Очистные сооружения канализации", г. Усть-Лабинск, удовлетворил.

Таким образом, возникает необходимость в определении правовой квалификации обозначенных отношений. Суть данных договорных отношений сводится к тому, что субабонент пользуется энергосетями абонента и принимает энергию от энергоснабжающей организации через его же сети. Таким образом, мы можем говорить, что между абонентом и субабонентом отсутствуют отношения по купле-продаже энергии. Некоторые авторы придерживаются мнения о том, что отношения между абонентом и субабонентом вообще не урегулированы и лишь обозначены в ГК РФ. При этом не понятно, какой же позиции должны придерживаться суды, решая споры и защищая интересы субъектов данных отношений.

Целесообразней было бы согласиться с иным взглядом, согласно которому отношения между абонентом и субабонентом также являются договором энергоснабжения. Далее, если закрепить в законе обязанность абонента по передаче субабоненту по присоединенной сети энергии, полученной от энергоснабжающей организации, с ее согласия, вслед за этим положением возникнет необходимость предусмотреть отдельные важные моменты.

Поскольку при заключении с субабонентом договора абонент берет на себя обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии, разумно было бы ввести компенсацию его расходов, с оговоркой о возможности иного регулирования данного положения законом или иными правовыми актами.

В марте 2003 г. был принят Федеральный закон "Об электроэнергетике", но правовые отношения между абонентом и субабонентом так и не обрели должного правового регулирования, и вопрос о юридической квалификации данных отношений по-прежнему остался открытым. Закон отказался от понятий "энергоснабжающая организация", "абонент", "субабонент" и разделил виды деятельности в электроэнергетике. Таким образом, иная трактовка субъектов правоотношений и введение новых договорных форм не решают проблему субабонентов.

Что касается положения на данный момент, то отношения между абонентами и субабонентами считаю не выходящими за рамки договора энергоснабжения, и говорить о том, что данные отношения вовсе не урегулированы, считаю некорректным. Гражданское законодательство регулирует правоотношения между энергоснабжающей организацией и абонентом, квалифицируя их как договор энергоснабжения. Так и отношения абонента с субабонентом следует определять в рамках того же договора, меняя местами субъектов, а именно: абонент при заключении договора с субабонентом представляется второму в статусе энергоснабжающей организации. Таким образом, перед нами сложная структура правоотношений, требующая дополнительную подробную регламентацию, недостаток которой так резко сказывается на практике применения.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Потребители, подключенные к электросетям абонента в лице предприятия, организации или объекта жилищно-коммунального хозяйства, и имеющие с ним договор на поставку энергии, называют субабонентами. Их нередко путают с транзитными потребителями. Отличие в том, что при транзите, подключение к сети есть, а договора с абонентом нет. В этом случае договор заключен с поставщиком электроэнергии. Как поступать в случаях присоединения к сети субабонента? Почему необходимо заключать с ним договор энергопотребления? Какие способы избавления от лишних присоединений? Рассмотрим в статье особенности юридической стороны вопроса.

Понятие субабонент в энергетике

Абонент может передать энергию, которую он принял от сетевой компании, другому лицу. Подробную информацию можно найти в Гражданском Кодексе Российской Федерации, в статье 545.

В ГК РФ ситуация классифицируется следующим образом: абоненту поставляется энергия, и он оказывает услугу третьим лицам по ее передаче, с согласия энергоснабжающей организации.

Договор энергоснабжения с организацией, поставляющей электричество должен дополняться информацией о посреднических услугах. Это означает, что присоединение производится с ведома и при участии поставщика электроэнергии. Согласованное подключение третьего лица предполагает подписание соглашения, согласно которому субабонент принимает обязательства:

обеспечить безопасность потребления;
информировать энергоснабжающую организацию об аварийных ситуациях;
оплачивать полученный продукт;
строго придерживаться эксплуатационных требований;
обеспечить наличие прибора учета энергопотребления.

Несогласованная передача электрической энергии грозит санкциями в виде штрафа для основного потребителя.

Нормативные акты не содержат определения субабонент, но на практике они присутствуют в промышленной, гражданской и в жилищно-коммунальной сфере.

Причины появления субабонентских подключений к сетям

Необходимость подключения к электрической сети в качестве субабонента может потребоваться вновь построенным или восстановленным объектам.

Часто присоединение к электросети напрямую бывает невозможно. В этом случае применяется вариант использования мощностей протекающих по ближайшим сетям. Ситуация возникает, когда потенциальный потребитель, который желает заключить договор энергоснабжения не обладает принимающим энергию устройством, или отсутствует технологическая возможность подключения.

Пример присоединения субабонента к МКД

Например: организация-собственник нежилого помещения в жилом здании обращается к гарантирующему поставщику(ГП) электроэнергии, желая напрямую заключить договор поставки электрической энергии. Для оформления следует предоставить необходимую для подключения документацию: акт о введение энергоустановки в эксплуатацию, акт разграничения принадлежности, акт техприсоединения. Обычно, документов нет, и получить их, возможности нет, так как согласно правилам, на одно энергопринимающее устройство может быть один договор энергоснабжения. По этой причине ГП даст отказ.

Потребление электроэнергии является жизненной необходимостью, и собственник обращается напрямую к абоненту, который имеет на руках заключенный договор энергоснабжения в данном здании. Если согласие абонента получено и ГП не возражает, заключается субабонентский договор.

Постановление Правительства Российской Федерации № 861 об субабонентах

Постановление содержит правила технологического присоединения принимающих устройств. Учитывая, что опосредованное присоединение к электрическим сетям, происходит достаточно часто, данное Постановление имеет большое значение для регулирования отношений на рынке энергоснабжения.

Как правильно оформить опосредованное присоединение

Абонент, который обладает избыточной мощностью, может согласиться перераспределить некоторое количество другому потребителю. В таком случае потребуется оформление соглашения между присоединенным потребителем и абонентом сети.

Если осуществлять энергопотребление без соответствующего оформления, могут возникнуть проблемы несоблюдения правил электробезопасности и нарушения сроков оплаты. Без договора, опосредованное подключение приведет к нарушению эксплуатационных требований. Это увеличивает потери и повышает риски аварийных ситуаций, в ответе за которые будет абонент, допустивший несанкционированное подключение

ПП № 861 от 27.12.2004 г определяет правила опосредованного присоединения. Документ регламентирует:

перечень сопроводительной документации;
сроки подготовки пакета документов и их подачи;
процедуры, соответствующие процессу подключения.

Пакет документов формируется в соответствии с пунктом 34, ПП № 861.

Внесение в договор энергоснабжения сведений о субабонентах

Типовой формы субабонентского соглашения нет. Но определены обязательные пункты, которые должны быть включены в договор энергоснабжения:

данные субабонента;
условия предоставления услуг;
способы и периодичность оплаты электроэнергии.

Сведения об опосредованном присоединении вносятся в специальное приложение. Кроме реквизитов, обязательным является проект подключения. Этот документ содержит информацию о техническом оснащении и технологических возможностях субабонента. Проект предоставляет, сторона, претендующая на подключение к сети.

Порядок расчетов субабонента за потребленную энергию

В условиях опосредованного подключения в обязательном порядке должен быть пункт о порядке расчета за потребленную электроэнергию. Наличие прибора, для учета количества потребленного ресурса, обеспечивается стороной, которая присоединена к сети на правах третьих лиц. Объем потребления определяется по факту принятой энергии.

Поступление денежных средств от субабонента должно производиться регулярно, с установленной договором периодичностью. Как правило, на счет основного абонента расчет поступает ежемесячно. Окончание расчетного периода оформляется актом приема передачи энергии. Производится сверка данных поставленной электроэнергии и произведенной оплаты.

Условия для отключения субабонента от сети

На практике произвести отключение субабонента от сети нельзя. Нередко желание отключить возникает из-за отсутствия дисциплины в договорном поле. Если потребитель электричества через опосредованное присоединение производит оплату несвоевременно, у основного потребителя возникают серьезные проблемы. Ему приходится расплачиваться со снабжающей организацией собственными средствами или накапливать долг, если средств не хватает.

Как правило, по окончании срока действия договоренностей, производится пролонгация действующего договора. Если субабонент нарушал его пункты, абонент может оказаться продлевать отношения. В таком случае наступает бездоговорное потребление энергии, что не приветствуется сетевой организацией, и не избавляет от проблем прямого потребителя.

Если оплата производится вовремя, препятствовать подаче тока через его сети, абонент не вправе.

Перевод субабонента в транзитные потребители

Перевести опосредованное присоединение в транзитное потребление – это единственный способ избавится от него. Согласие субпотребителя не требуется. Правильно сделать это в момент, когда потребуется пролонгация договорных отношений. Сегодня подобная процедура встречается все чаще. Перевод субабонента в статус транзитного потребителя, на договор с гарантирующим, поставщиком, избавляет абонента от проблем. Все вопросы переходят к сетевой организацией.

Особенно сложные ситуации возникают в жилищном секторе, когда оплата от субабонента не поступает, и у МКД растет долг перед ресурсоснабжающей организацией. Чтобы подобных ситуаций не возникало, требуются дополнительные меры от законодателей для приведения опосредованных присоединений в электроэнергетике в правовое поле, не нарушающее прав граждан.

Колойда Александр Сергеевич, помощник судьи Краснодарского краевого суда.

Читайте также: