Срок действия справки с центра занятости о неполучении пособия

Обновлено: 30.06.2024

Образец справки о неполучении пособия при рождении ребенка другим родителем. Где взять справку для ИП. Где получить справку безработному, форма.

Рассмотрим вот эти важные моменты:

Образец и пример справки с места работы. О том, что сотрудник (муж, отец, супруг, второй родитель) не получал единовременное пособие на ребенка при рождении;
Если муж ИП где взять справку. Что он не получал единовременное пособие на рождение;

✅ Чтобы подтвердить неполучение мужем-предпринимателем детских пособий. Жена может принести своему работодателю справку из органов социальной защиты населения по месту жительства супруга.

Образец справки о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка другим родителем

Форма справки о неполучении пособия при рождении ребенка другим родителем не установлена. Справку составляют в произвольной форме. По месту работы одного из родителей. В подтверждение того, что ему единовременное пособие при рождении ребенка не назначалось и не выплачивалось. Справка не требуется, если брак между родителями расторгнут. (Подпункт "в" п. 28, п. 27 Порядка 668н назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей).

Исх. N 350 от 13.05.2020

Выдана Федорову Ивану Леонидовичу, работающему в ООО "МЕРКУРИЙ" в должности менеджера. В том, что единовременное пособие при рождении ребенка (Федорова Ильи Ивановича, дата рождения 25 апреля 2020 г.) ему не назначалось и не выплачивалось.

Справка дана для предоставления по месту работы матери.

Генеральный директор Королев Королев А.В.

Главный бухгалтер Синицына Синицына А.Л.

Каков срок действия справки с места работы о неполучении пособия по уходу за ребенком

Срок действия справки с места работы о неполучении пособия по уходу за ребенком. И о неполучении пособия при рождения ребенка законодательством не ограничен . Но во избежание споров с ФСС РФ рекомендуется оформить их датой текущего месяца. То есть на момент представления документов для назначения указанных пособий.

Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты (ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ):

единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

При выплате пособия по уходу

Отпуск по уходу за ребенком предоставляется по заявлению лиц. Кто фактически осуществляющих уход за ребенком. Это могут быть мать, отец, бабушка. Дед, другой родственник или опекун. (части 1, 2 ст. 256 ТК РФ, п. 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, (далее - Порядок N 668н)).

Лицо, осуществляющее уход за ребенком. Оно вправе получать ежемесячное пособие за весь период. А именно в течение которого фактически осуществляло уход за ребенком. И имело право на его выплату, то есть со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком. И до достижения ребенком возраста полутора лет. (Часть 1 ст. 11.1 Федерального закона N 255-ФЗ, ч. 2 ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", п. 46 Порядка N 668н).

Обратиться за получением пособия можно не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. (часть 2.1 ст. 12 Федерального закона N 255-ФЗ, ч. 1 ст. 17.2 Федерального закона N 81-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ. И пунктом 54 Порядка N 668н. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо единовременно представляет пакет документов. В том числе справку с места работы. А именно о неиспользовании указанного отпуска и о невыплате ежемесячного пособия:

если в отпуск по уходу за ребенком идет мать. То такая справка нужна с места работы отца;
если в отпуск по уходу за ребенком идет отец. То такая справка нужна с места работы матери;
если фактический уход за ребенком осуществляется иными лицами, указанными выше. То такая справка нужна с места работы как отца, так и матери.
если отец, мать или оба родителя ребенка не работают (не служат) либо обучаются по очной форме. То необходимо представить справку из органов социальной защиты населения по месту своего жительства о неполучении ежемесячного пособия (пп. "ж" п. 54 Порядка N 668н).

Срок действия данной справки законодательством не ограничен.

Таким образом, справка может быть выдана в любой день указанного выше периода выплаты пособия по уходу за ребенком.

По вопросу даты справки, выходящей за период для назначения и выплаты пособия. И, как следствие, отказа ФСС РФ от возмещения расходов по пособию судебной практики не выявлено.

Во избежание споров с ФСС РФ справку о неполучении ежемесячного пособия желательно оформить не ранее даты рождения ребенка. И не позже даты окончания срока на получение такого пособия.

На основании заявления работницы издается приказ о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. (часть 1 ст. 15 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 58 Порядка N 668н).

Ввиду того что в настоящее время законодательно не урегулировано. На ком лежит обязанность проверки факта нахождения в данном отпуске. И во избежание споров с ФСС РФ страхователю можно запросить у работницы справку с датой текущего месяца на момент представления документов. За более длительный период времени может измениться социальный статус отца или матери ребенка. Каждый из родителей может уволиться. Сменить работу или принять решение уйти в отпуск по уходу за ребенком.

Поскольку нормативными документами форма справки не установлена. То требования об отражении в ней дополнительной информации не основано на требованиях законодательства РФ

Выплату пособия при рождении ребенка пособие не получал

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей. Либо лицо, его заменяющее. (статья 11 Федерального закона N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", п. 25 Порядка N 668н).

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается. Если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. (часть 1 ст. 17.2 Федерального закона N 81-ФЗ).

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка. Представляется в том числе справка с места работы. (Службы, из органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя. О том, что пособие не назначалось (пп. "в" п. 28 Порядка N 668н).

Автор: Наталья Белова, специалист по трудовому законодательству, консультант по кадровым вопросам. Команда портала

Справка о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка — это один из документов, которые необходимо представить для назначения такого вида материальной поддержки.

О детском пособии и его получателях

Подобную помощь государство единовременно предоставляет одному из родителей либо опекуну (когда последний заменяет указанное лицо) при появлении на свет младенца. Когда их рождается двое (или более), деньги выплачивают на каждого из них. Указанную поддержку не оказывают, если малыш рождается мертвым.

Конкретные категории лиц, которые вправе получить названную социальную помощь, перечислены в ст. 1 ФЗ от 19.05.1995 №81. Этот ФЗ предусматривает и другие разновидности материальной помощи для лиц, у которых есть отпрыски. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н определяет режим, условия ее назначения и выплаты.

Какие бумаги нужны и куда их подавать

При рождении малыша родителю (чтобы получить единовременную помощь) необходимо подать работодателю следующий комплект документов:

соответствующее заявление;
справку из ЗАГСа о появлении ребенка;
справку о том, что второй родитель не получал государственной помощи в связи с рождением отпрыска (с места работы).

Безработные родители получают помощь, когда предъявляют указанные выше бумаги, плюс выписку о последнем месте работы (из своей трудовой книжки) в орган соцзащиты. Когда выплату назначают по месту фактического проживания, понадобятся справочные данные о неполучении денежных средств из органа соцзащиты по месту регистрации.

Такой же документ из ФСС о получении пособия понадобится самозанятым гражданам (частнопрактикующим адвокатам, нотариусам, репетиторам, без статуса ИП), которые не вправе оформлять бумагу на собственное имя.

Представить пакет документов следует не позднее шести месяцев со дня появления малыша.

Вправе ли ИП выдать себе документ

Если отец является индивидуальным предпринимателем, справка с места работы о том, что не получал единовременное пособие по рождению ребенка, подготавливается им самостоятельно. Это возможно, поскольку, по п. 1.1 ст. 7 ФЗ от 16.07.1999 №165, в числе страховых случаев (помимо прочих) есть:

беременность и роды;
рождение ребенка (детей);
уход за ним до полутора лет.

А в числе страховых обеспечений по отдельным видам обязательного социального страхования присутствуют соответствующие выплаты, которые страхователь обязан выплатить застрахованному лицу, когда наступает страховой случай, последнее должно подтверждаться документально.

Отказ в финансировании пособия из средств ФСС возможен только при:

нарушении законодательства РФ или установленных правил оформления;
отсутствии документального подтверждения данных расходов.

Когда не оформляется

Вторым родителем не оформляется справка о том, что единовременное пособие при рождении ребенка не получал, когда:

малыша намерена растить мать-одиночка;
родители новорожденного развелись до подачи бумаг на выплату помощи.

Сказанное актуально не только для ИП, но и для всех лиц.

Структура и образец

Правильно заполненная справка для ИП о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка включает в себя следующие сведения:

Наименование ИП.
Его юридический адрес.
Реквизиты, контактный телефон.
Исходный номер, дата составления.
Кому выдана.
Факт неполучения денег.
Виза и печать ИП (последнее при наличии).

Когда и сколько выплатят при рождении малыша в 2020 году

Ответ на вопрос, за какой период делается справка ФСС о неполучении пособия по уходу за ребенком, таков: деньги выплатят не позднее 10 дней со дня приема необходимых бумаг. Если же выплатами занимаются органы соцзащиты населения через почтовые отделения или банки, указанные получателями, средства поступят не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем, когда зарегистрировали комплект бумаг.

Указанная материальная поддержка (в руб.) ежегодно индексируется 1 февраля. В 2020 году она составляет 18 004 рубля 12 копеек. Если чадо появилось на свет до 01.02.2020, помощь для одного из родителей составит 17 479,73 руб. Из указанных сумм не вычтут НДФЛ.

Органы государственной власти субъектов РФ, основываясь на законах этих субъектов, вправе увеличивать размер выплаты за счет средств собственных бюджетов.

Если вы потеряли работу — подайте заявление, чтобы встать на учет в качестве безработного и получить пособие.

Подать заявление можно в электронном виде.

Кто не может получить пособие по безработице?

Получить пособие не могут:

лица моложе 16 лет;
те, кто получает пенсию по старости или за выслугу лет;
находящиеся в местах лишения свободы или на исправительных работах;
работающие по трудовому договору;
выполняющие оплачиваемую работу или реализующие продукцию по договорам;
индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты или самозанятые;
проходящие военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
обучающиеся очной формы обучения;
занятые в подсобных промыслах, члены крестьянско‑фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
учредители (участники) коммерческих организаций.

Как зарегистрироваться в качестве безработного?

Если вы проживаете в Санкт-Петербурге, но не имеете постоянную прописку, благодаря порталу вы можете встать на учет в своем регионе.

Чтобы войти, нужно авторизоваться через сайт Госуслуг, используя свою учетную запись ЕСИА. Подробнее о порядке регистрации на портале здесь.

Введите данные и войдите в систему.

После входа заполните резюме (если у вас его нет) и заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. В нем укажите:

Если у вас есть постоянная прописка в Санкт-Петербурге, вы можете обратиться в ближайшее Агентство занятости. С 11 января 2021 года все районные Агентства занятости населения Санкт-Петербурга работают по предварительной записи.

Какие документы вам понадобятся?

Если вы потеряли работу, вам понадобится следующий пакет документов:

паспорт;
трудовая книжка или документ ее заменяющий (в качестве последнего выступает дубликат трудовой);
документы, удостоверяющие квалификацию;
справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (не потребуется, если вы не работали больше года).

Для тех, кто ищет работу впервые, достаточно принести паспорт и документ об образовании.

При наличии инвалидности предъявите индивидуальную программу реабилитации инвалида.

Каков срок рассмотрения документов?

Решение о начислении пособия принимается не позднее 11 дней со дня подачи заявления. Если Центру занятости понадобится дополнительная информация, то пособие вам начислят спустя 11 дней с даты внесения вами недостающих сведений.

В каких случаях вам могут отказать в признании безработным?

Если вы два раза отказываетесь от предложенной работы либо возможности пройти профессиональное обучение.

Как скоро вы можете повторно подать заявление в случае отказа?

На какой срок назначается пособие по безработице?

Пособие назначается на 3 месяца, если вы:

ищете работу впервые;
не работали больше года;
уволены за нарушение дисциплины и другие виновные действия;
официально работали менее 6,5 месяцев в течение 12 месяцев перед началом пандемии;
были направлены от Центра занятости на обучение, но вас отчислили за виновные действия;
предпенсионер и не работали больше года.

Пособие назначается на 6 месяцев, если вы:

официально работали 6,5 месяцев и больше в течение последнего календарного года перед началом пандемии;
сирота или остались без попечения родителей.

Пособие назначается на 12 месяцев, если вы предпенсионер.

Право на досрочное получение пенсии необходимо будет подтвердить справкой.

Когда и какое пособие вам назначат?

Пособие по безработице начисляется с того дня, когда вас признали безработным.

Повышенное пособие в размере 12 130 руб. полагается тем, кто потерял работу.

повышенное пособие — 12 130 руб.

Есть минимальный размер пособия — 1 500 руб., которое выплачивается, если вы:

Работодатель на основании заявления работника должен предоставить ему справку о среднем заработке для центра занятости. Такая справка нужна для расчета уволенному работнику пособия по безработице и стипендии при повышении работником квалификации по направлению службы занятости. В действующий порядок исчисления среднего заработка планируется внести изменения. Расскажем о правилах расчета среднего заработка в 2021 году, о правилах заполнения указанной справки и новом порядке ее предоставления.

Обязанность работодателя по выдаче справки

По письменному заявлению сотрудника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать сотруднику среди прочих документов справку о заработной плате (ст. 62 ТК РФ).

Такая справка нужна уволенному работнику для того, чтобы, в частности, встать на учет в центр занятости в качестве безработного и получать пособие по безработице.

При этом до 31.12.2021 действуют временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460.

Согласно этим правилам работники могут подать заявление в электронной форме, используя единую цифровую платформу или единый (региональный) портал госуслуг.

Если работник решил обратиться в центр занятости лично, он может взять справку о заработной плате у последнего работодателя. При этом работодатель обязан выдать ему такую справку. Причем работник не обязан предоставлять данную справку, поскольку центр занятости может получить эти сведения самостоятельно.

По какой форме заполняется справка?

Справка может быть заполнена:

по форме, рекомендованной в Письме Минтруда РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5;

по форме, утвержденной региональными органами власти, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения этих регионов (например, в Москве форма справки утверждена Приказом Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 24.12.2018 № 1721). Региональная форма справки, если она установлена, является приоритетной;

в произвольной форме на фирменном бланке организации.

Обратите внимание: отказать в приеме справки, составленной в произвольной форме, центр занятости не может, если в ней будут указаны все сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице (Письмо Минтруда РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5).

Справка о среднем заработке должна содержать:

наименование и юридический адрес организации;

Ф. И. О. уволенного работника;

дату приема и дату увольнения работника;

условия работы уволенного сотрудника (полный или неполный рабочий день (неделя), количество рабочих часов в день и рабочих дней (часов) в неделю);

статью Трудового кодекса, на основании которой был установлен неполный рабочий день (неделя), если сотрудник работал на таких условиях;

сумму среднего заработка за последние три месяца (цифрами и прописью);

номера и даты документов, на основании которых выдана справка (лицевые счета, платежные поручения, РКО, платежные ведомости и пр.);

подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой;

дату составления справки;

телефон организации для справок;

печать организации (при ее наличии).

Какой расчетный период брать?

Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержден Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок).

По общему правилу расчетный период составляет три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения работника (п. 3 Порядка).

Если работник увольняется в последний день месяца, в качестве расчетного периода можно использовать последние три месяца, включая месяц увольнения, если средний заработок, рассчитанный за этот период, окажется больше (Определение ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).

Из расчетного периода исключаются:

период сохранения среднего заработка в соответствии с законодательством РФ;

период временной нетрудоспособности, время отпуска по беременности и родам;

время простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

период забастовки, в которой работник не участвовал, но в связи с которой не имел возможности выполнять свою работу;

дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

периоды освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты;

дни отдыха (отгулы), предоставляемые в связи со сверхурочной работой, при вахтовом методе работы, в других случаях.

Если за расчетный период зарплата фактически не начислялась или этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному, то есть за три предыдущих месяца.

Если работник не имел фактически начисленной зарплаты и за расчетный период, и до расчетного периода, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные сотрудником в месяце увольнения дни.

Какие выплаты включаются в расчет среднего заработка?

При расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат. К ним относятся:

зарплата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;

зарплата, начисленная за выполненную работу по сдельным расценкам;

зарплата, начисленная за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;

зарплата, выданная в неденежной форме;

денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;

начисленные в редакциях СМИ и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

зарплата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);

зарплата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;

выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;

другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.

В силу п. 4 Порядка не учитываются при расчете среднего заработка:

выплаты, рассчитанные исходя из среднего заработка (например, командировочные и отпускные);

социальные пособия (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком);

другие выплаты и компенсации, не связанные с оплатой труда (например, оплата питания, сотовой связи).

Как учитывать премии при расчете среднего заработка?

Согласно п. 9 Порядка премии, начисленные за расчетный период, при определении среднего заработка учитываются следующим образом:

Вид премий

Порядок учета

По одной премии за каждый показатель. То есть, если за один месяц начислено две премии, в расчет среднего заработка можно включить только одну из них – наибольшую

Квартальные, полугодовые премии

По одной премии за каждый показатель в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода

Премии по итогам работы за год, предшествующий увольнению, премии за выслугу лет

В размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления премии

Если расчетный период отработан не полностью или в него входят исключаемые из расчета дни, то ежемесячные премии, которые выплачиваются вместе с зарплатой за месяцы расчетного периода, учитываются в полной сумме, а остальные – пропорционально отработанному времени, независимо от того, начислены ли они с учетом отработанного времени.

Размер премии определяется по формуле:

Сумма премии, включаемая в расчет

Сумма премии, начисленной за расчетный период

Число рабочих дней по графику (производственному календарю)

Число фактически отработанных за расчетный период дней

Как учитывать повышение зарплаты при расчете среднего заработка?

Если в расчетном периоде или после него, но до даты увольнения работника в организации, филиале или структурном подразделении, где он трудился, была повышена зарплата всем работникам, выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, надо проиндексировать – увеличить на коэффициент индексации.

Период повышения зарплаты

Порядок индексации

В расчетном периоде

Индексируются выплаты, начисленные за предшествующий повышению период

После расчетного периода, но до дня увольнения работника

Индексируется средний заработок, исчисленный за расчетный период

После дня увольнения работника

Индексация не производится

Коэффициент индексации определяется по формуле:

Коэффициент индексации

Оклад (тарифная ставка) после повышения зарплаты

Оклад (тарифная ставка) до повышения зарплаты

Как рассчитать размер среднего заработка?

Средний заработок определяется по формуле:

Средний заработок

Выплаты, включаемые в расчет среднего заработка

Число дней, отработанных в расчетном периоде

Число рабочих дней расчетного периода по графику (производственному календарю)

Если работнику установлено неполное рабочее время, средний дневной заработок рассчитывается путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.

При определении среднего заработка сотрудника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок.

Пример.

Работник уволился 13 августа 2021 г. и затем обратился с заявлением о выдаче справки о среднем заработке для регистрации в статусе безработного.

В данном случае для расчета среднего заработка следует использовать 3-месячный период – с 1 мая по 31 июля 2021 года. В этом периоде 62 рабочих дня. За 3 месяца работник получил 155 000 руб. При 5-дневной рабочей неделе он отработал рабочие дни полностью.

Средний заработок работника составит 51 750 руб. (155 000 руб. / 62 дн. х (62 дн. / 3)).

Новый порядок расчета среднего заработка

Правительством РФ разработан проект нового порядка расчета среднего заработка для исчисления уволенному работнику пособия по безработице.

При этом сам порядок расчета среднего заработка не изменился, нововведения затронули порядок предоставления справки.

В частности, установлено, что орган занятости населения должен сам рассчитывать средний заработок на основании сведений о выплатах, на которые начислялись пенсионные взносы, то есть аналогично временному порядку, который применяется сейчас.

Работодатель должен будет рассчитывать средний заработок в двух случаях:

1) когда сотрудник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком в периоде, приходящемся на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления;

2) когда доход гражданина за период трех месяцев, предшествовавших календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, не подлежал обложению взносами на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

В этих случаях работодатель выдает бывшему работнику справку о среднем заработке по последнему месту работы (службы), подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации или индивидуальным предпринимателем.

Работодатель обязан выдать уволенному работнику справку о среднем заработке, необходимую для назначения пособия по безработице. Документ требуется работнику в том случае, если после увольнения он не нашел работу и планирует встать на учет в центр занятости. В справке фиксируются данные за три предыдущих месяца до даты увольнения, и на ее основании бывшему сотруднику назначается пособие по безработице. Автор рассказывает, как составить справку, какие данные необходимо в нее включить и как правильно рассчитать средний заработок.

Р азмеры пособия по безработице и стипендий, выплачиваемых в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, напрямую зависят от зарплаты гражданина по последнему месту работы. При этом в обязанности бывшего работодателя входит выдача справки о среднем заработке для предоставления ее в службу занятости.

Выплаты безработным

выплату пособий по безработице (в т.ч. во время болезни);
выплату стипендий в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости (в т.ч. во время болезни);
возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Отметим, что размер пособия по безработице и выплачиваемых стипендий напрямую зависит от заработной платы гражданина по последнему месту его работы (см. Таблицу 1). Именно поэтому в пакет документов, предоставляемых гражданином в службу занятости, входит справка о среднем заработке (абз. 1 п. 2 ст. 3 Закона о занятости).

Таблица Размер социальных выплат безработному гражданину, который в течение 12 мес., предшествовавших началу безработицы, работал не менее 26 недель. 2

В иных случаях пособие по безработице начисляется в первом (6-месячном) периоде выплаты и во втором (6-месячном) периоде выплаты в размере его минимальной величины. К примеру, если гражданин не работал более года, либо в течение предыдущих 12 месяцев не имел оплачиваемой работы более чем 26 недель, либо был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия (п. 1 ст. 34 Закона о занятости).

Расчет среднего заработка

В данном случае следует воспользоваться Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Минтруда от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок).

Расчетный период

Средний заработок работника исчисляют за последние три календарных месяца – с 1-го до 1-го числа, предшествующих месяцу увольнения (п. 3 Порядка).

Из расчетного периода исключают время, а также начисленные за эти периоды суммы, если (п. 4 Порядка):

за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством;
работник получал пособие по временной нетрудоспособности либо пособие по беременности и родам;
работник не работал в связи с простоем, возникшим по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством;
работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в соответствии с законодательством. работнику>

В определении ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151 прозвучало, что п. 3 Порядка по своему содержанию не исключает возможность включения в состав расчетного 3-месячного периода последнего месяца работы, в котором было произведено увольнение, если это отвечает интересам работника.

Речь здесь идет о случаях, когда сотрудник увольняется в последний день месяца, и если при таком расчете средний заработок оказывается выше, чем при использовании трех предыдущих месяцев.

Учитываемые выплаты

Премии и вознаграждения принимают в следующем порядке (п. 9 Порядка):

ежемесячные за одни и те же показатели – не более одной за каждый месяц расчетного периода;
за период работы, превышающий один месяц, за одни и те же показатели – не более одной в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
вознаграждения по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет, иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, – в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени начисления.

Может получиться и так, что работником время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью либо имели место исключаемые периоды. В этом случае премии и вознаграждения учитывают пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с зарплатой) (п. 9 Порядка).

должностной оклад составляет 21 000 руб.;
в ноябре сотрудник отработал 15 из 21 рабочего дня, в декабре – 22 из 22, в январе – 10 из 16 дней;
ежемесячные премии выплачиваются в организации вместе с заработной платой за данный месяц;
квартальная (7000 руб.) и годовая премии за 2011 год (15 000 руб.) выплачены в январе 2012 года.

Должностной оклад: 15 000 руб. + 21 000 руб. + 13 125 руб. = 49 125 руб.

Ежемесячные премии: 1500 руб. + 3000 руб. + 1000 руб. = 5500 руб.

Квартальная премия: 7000 руб. / 59 дн. × 47 дн. = 5576,27 руб.

Годовая премия: (15 000 руб. / 12 мес. × 3 мес.) / 59 дн. × 47 дн. = 2987,29 руб.

Учитываемые выплаты за расчетный период:

49 125 руб. + 5500 руб. + 5576,27 руб. + 2987,29 руб. = 63 188,56 руб.

Расчет среднего заработка

Для определения среднего заработка используют средний дневной заработок (п. 7 Порядка).

В свою очередь средний заработок рассчитывают так (п. 7 Порядка):

При этом среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели (п. 7 Порядка).

расчетный период – с 01.06.2012 по 31.08.2012;
количество рабочих дней в расчетном периоде – 65 дн. (20 дн. + 22 дн. + 23 дн.);
количество фактически отработанных дней в расчетном периоде – 52 дн.;
заработная плата в расчетном периоде – 36 400,00 руб.

Средний дневной заработок = 36 400,00 руб. / 52 дн. = 700,00 руб.

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде = 65 дн. / 3 мес. = 21,67 дн.

Средний заработок = 700,00 руб. × 21,67 дн. = 15 169,00 руб.

Установление работнику неполного рабочего времени

При установлении работнику неполного рабочего времени средний дневной заработок исчисляют в следующем порядке (п. 7 Порядка):

Суммированный учет рабочего времени

При определении среднего заработка сотруднику, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используют средний часовой заработок (п. 8 Порядка):

При этом средний заработок работника определяют так (п. 8 Порядка):

Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели (п. 8 Порядка).

Если работник в расчетном периоде не имел заработной платы или отработанных дней

Может получиться и так, что работник за эти три месяца не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода (к примеру, больничного, командировки, отпуска и т.д.). В этом случае средний заработок рассчитывают исходя из зарплаты, начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка).

Специалисты Московского департамента труда и занятости уточнили 3 , что при определении расчетного периода отменена практика отсчета по три календарных месяца до трех месяцев, где отработан хотя бы один оплачиваемый день. К примеру, работник с 20.08.2011 по 31.12.2011 получал пособие по временной нетрудоспособности, а уволен 24.01.2012. Так как сотрудник не работал в расчетном периоде (октябрь, ноябрь, декабрь) и определенное время до него, то средний заработок исчисляют исходя из суммы начисленной зарплаты за предшествующий период времени, равный расчетному. В данном случае это три календарных месяца до начала периода временной нетрудоспособности, а именно: май, июнь, июль 2011 года.

А бывает так, что работник не только в расчетном периоде, но и до него не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней. В этом случае средний заработок определяют исходя из суммы заработной платы, начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка).

При повышении окладов

При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) средний заработок работников зависит от времени, когда было произведено данное повышение (п. 10 Порядка).

Если повышение произошло в расчетный период, то учитываемые при определении среднего заработка выплаты, начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличивают на следующие коэффициенты:

При этом сумма учитываемой заработной платы за расчетный период составит:

расчетный период – с 01.07.2012 по 30.09.2012;
количество рабочих дней в расчетном периоде – 65 дн. (22 дн. + 23 дн. + 20 дн.);
количество фактически отработанных дней в расчетном периоде – 65 дн.;
в расчетном периоде произошло повышение должностных окладов: июль – 13 000,00 руб., август – 16 250,00 руб., сентябрь – 16 250,00 руб.

Коэффициент = 16 250,00 руб. / 13 000,00 руб. = 1,25

Заработная плата в расчетном периоде = 13 000,00 руб. × 1,25 + 16 250,00 руб. + 16 250,00 руб. = 48 750,00 руб.

Средний дневной заработок = 48 750,00 руб. / 65 дн. = 750,00 руб.

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде = 65 дн. / 3 мес. = 21,67 дн.

Средний заработок = 750,00 руб. × 21,67 дн. = 16 252,50 руб.

Между тем если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, то повышают средний заработок, исчисленный за расчетный период:

А если повышение произошло уже после увольнения работника, то повышение среднего заработка не производится.

Заполняем справку

Начнем с того, что в обязанности работодателя входит безвозмездная выдача бывшему работнику справки о его заработной плате. Сделать это надо не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего письменного заявления гражданина (ст. 62 ТК РФ). Образец заявления см. в Примере 4.

Отметим, что на законодательном уровне форма справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы не утверждена, поэтому зачастую региональные центры занятости принимают сведения по собственным установленным образцам.

В свою очередь Роструд в письме от 08.11.2010 № 3281-6-2 сказал, что справка, утвержденная местными властями, может быть использована в работе органов службы занятости до принятия данной формы на федеральном уровне. В то же время работодатель вправе выдать такую справку в произвольном формате с указанием общепринятых для документов реквизитов и содержащую сведения о среднем заработке (Пример 5). Ведь непредставление указанной справки по форме, утвержденной нормативными правовыми актами субъекта РФ, не может служить основанием для отказа в признании гражданина безработным и начислении пособия по безработице.

Специалисты Московского департамента труда и занятости указали 4 , что под общепринятыми реквизитами здесь подразумеваются: угловой штамп, круглая печать, подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой, ИНН. В случае же отсутствия углового штампа справка в левом верхнем углу должна содержать следующую информацию: название юридического лица, наименование вышестоящего органа, если таковой имеется, юридический адрес, телефон.

Имейте в виду: центры занятости имеют право проверять достоверность документов и информации, представляемой работодателями и гражданами. На это обратили внимание специалисты Департамента труда и занятости населения города Москвы 5 .

А на сайте Управления по труду и занятости населения Алтайского края 6 содержится информация о том, что получение гражданами пособия по безработице путем введения в заблуждение специалистов центров занятости, сокрытия факта занятости, предоставления подложных документов и недостоверной информации влечет:

Читайте также: