Справка минюста рф что это

Обновлено: 11.05.2024

Отредактировано Rokannon (17-05-2021 07:08:36)

Отредактировано Rokannon (17-05-2021 07:08:24)

Отредактировано Rokannon (17-05-2021 07:08:11)

Отредактировано Rokannon (17-05-2021 07:07:59)

Отредактировано Rokannon (17-05-2021 07:07:48)

Отредактировано Rokannon (17-05-2021 07:07:37)

Думаю, что не ошибка. Уменьшение размера звёзд у государственного советника 1класса было сделано, для того, чтобы близко расположенные 3 звезды смотрелись бы такими же, как одиночные и удалённые друг от друга звезды на погонах гос. советников 3 и 2 классов. Что касается гражданского галуна (рогожка) и звездочек вдоль погона, то, по-моему их не было. Погоны, как мне помнится, сразу были офицерского типа.
Галун-рогожку попытались реализовать в форме Госналогслужбы обр. 1997г. Не очень удачно.

Шестиугольные по типу следствия МВД?

У среднего и старшего начсоставов следственных подразделений МВД никогда не было шестиугольных погон с кантами - это специфические погоны Минюста.

Фактически погоны для ФССП с 2001 были шестиугольные с полем стального цвета и голубыми кантами и просветами. Для высших чинов - с вышитой эмблемой. Фото не мое.

http://s8.uploads.ru/t/wQMxF.jpg

http://sd.uploads.ru/t/clb9h.jpg

http://s8.uploads.ru/t/FVBzl.jpg

http://sd.uploads.ru/t/2g4rD.jpg

вот такой ст. лейтенант есть

Какой старший лейтенант ?! У них классные чины были !

Фото мое и погоны из моей коллекции:

http://sf.uploads.ru/t/kIQN9.jpg

1. Были ли выпущены погоны такого плетения, как на рисунке к приказу?

Да, проектные погоны были изготовлены. ВОт фото планшета из моей коллекции:

http://sa.uploads.ru/t/hwM76.jpg

А меня, в этой форме, больше всего интересует уникальное явление в мировой униформологии - действующий приказ, изданный после 2007 года, устанавливающий, что советник юстиции 1 класса, получая очередной чин государственного советника юстиции Российской Федерации 3 класса, из "полковника" становится "майором".

В ФССП (соответствующий приказ точно был издан) такая вакханалия творилась относительно недолго - в 2011 году была введена новая форма одежды с новыми знаками различия, соответствующими (кроме генеральских погон высших чинов) концепции форменного костюма федеральных государственных служащих.

В Минюсте же форма образца 2001 года состоит на снабжении до сих пор.

Андрей Сергеевич! На Святой Руси ещё не такое бывало! Вы забыли царский флот. Если по погонам, там получалось: мичман (прапорщик), лейтенант (сразу поручик), капитан 2 ранга (уже подполковник), капитан 1 ранга (полковник). А если по табели о рангах считать, то ещё чище выходило: мичман (по погонам - прапорщик) по службе равнялся поручику.

Андрей Сергеевич! На Святой Руси ещё не такое бывало!

Ошибаетесь, Кирилл Сергеевич. Такого не было нигде и никогда.

Не забыл, просто Вы вспомнили о нём совершенно не к месту.

Там было так (чин - знаки различия в общевойсковом эквиваленте) - всего четыре офицерских чина:

мичман / прапорщик
лейтенант / поручик
капитан 2 ранга / подполковник
капитан 1 ранга / полковник

В Минюсте же (2007 - н.в.) и ФССП (2007 - 2011) совершенно иначе - целых двенадцать классных чинов с офицерскими знаками различия:

секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса / лейтенант
секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса / старший лейтенант
секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса / капитан
юрист 3 класса (референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса) / лейтенант
юрист 2 класса (референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса) / старший лейтенант
юрист 1 класса (референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса) / капитан
советник юстиции 3 класса (советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса) / майор
советник юстиции 2 класса (советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса) / подполковник
советник юстиции 1 класса (советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса) / полковник
государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса (государственный советник Российской Федерации 3 класса) / майор
государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса (государственный советник Российской Федерации 2 класса) / подполковник
государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса (государственный советник Российской Федерации 1 класса) / полковник

Неужели Вы не видите разницы?

Отредактировано Андрей Дробышевский (31-01-2018 09:17:49)

http://sd.uploads.ru/t/2g4rD.jpg

вот такой ст. лейтенант есть

Это погон среднего начсостава юстиции следственных подразделений МВД. Судебным приставам такие погоны были положены, но для них они, насколько мне известно, не заготавливались - выдавались только шестиугольные погоны Минюста. Поэтому судебные приставы приобретали такие погоны (как и чёрную униформу частных охранников) за наличный расчёт в "военторгах".

Отредактировано Rokannon (17-05-2021 07:07:12)

Отредактировано Rokannon (17-05-2021 07:06:59)

Отредактировано Rokannon (17-05-2021 07:06:47)

Отредактировано Rokannon (17-05-2021 07:06:36)

Отредактировано Rokannon (17-05-2021 07:06:23)

1. В 1998 году введена форма черного цвета и погоны с закругленным верхним краем и голубыми элементами.

Только для судебных приставов.

Про приставов в этом Постановлении ничего не говорилось и, видимо, погоны с закругленным краем у них остались.

Верно. На местах использовались погоны следственных подразделений МВД, либо погоны-муфты чёрного цвета из материала верха одежды со звёздами по чинам.

Такими они останутся до 2010 года, когда будет замена на наплечные знаки госслужащих (ныне существующие).

Ведомственный приказ ФССП о форме одежды был издан только в 2011 году. При этом новые знаки различия были введены только для подведомственной Минюсту ФССП - работники самого министерства по сей день продолжают носить униформу образца 2007 года, несмотря на то, что им введены другие классные чины.

Линейка знаков различия Минюста, насколько я понимаю, на сегодня, в пределе имеет следующий вид (классный чин юстиции [государственной гражданской службы] / знаки различия в общевойсковом эквиваленте):

секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса / лейтенант
секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса / старший лейтенант
секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса / капитан
юрист 3 класса (референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса) / лейтенант
юрист 2 класса (референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса) / старший лейтенант
юрист 1 класса (референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса) / капитан
советник юстиции 3 класса (советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса) / майор
советник юстиции 2 класса (советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса) / подполковник
советник юстиции 1 класса (советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса) / полковник
государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса (государственный советник Российской Федерации 3 класса) / майор
государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса (государственный советник Российской Федерации 2 класса) / подполковник
государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса (государственный советник Российской Федерации 1 класса) / полковник
действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса (действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса) / генерал-майор
действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса (действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса) / генерал-лейтенант
действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса (действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса) / генерал-полковник

Отредактировано Андрей Дробышевский (31-01-2018 11:59:53)

1. Министерство юстиции РФ и подконтрольные ему службы

2. Министерство Юстиции Российской Федерации

• Это федеральное министерство,
проводящее государственную политику и
осуществляющее управление в
сфере юстиции, а также координирующее
деятельность в этой сфере иных
федеральных органов исполнительной
власти.

3. НПА, регламентирующие деятельность Министерства Юстиции РФ

4. Система Министерства Юстиции РФ


Министерство Юстиции Российской Федерации
Учреждения
Научный центр правовой информации
Российский федеральный центр судебной экспертизы
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего
образования "Всероссийский государственный университет юстиции (РПА
Минюста России)"
Судебно-экспертные учреждения
Экспертные и консультативные органы при Министерстве юстиции Российской
федерации
Федеральные службы
Федеральная служба судебных приставов
Федеральная служба исполнения наказаний
Территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации
(Главные управления и Управления Министерства юстиции Российской
Федерации в субъектах Российской Федерации)

5. Структура Министерства Юстиции РФ

Руководство
Министр
Заместители Министра
Коллегия
Структурные подразделения
Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов
Департамент организации и контроля
Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере
исполнения уголовных наказаний и судебных актов
Департамент государственной службы и кадров
Департамент международного права и сотрудничества
Департамент уголовного, административного и процессуального законодательства
Департамент конституционного законодательства, развития федеративных отношений и
местного самоуправления
Департамент экономического законодательства
Департамент управления делами
Департамент по делам некоммерческих организаций
Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
Департамент развития законодательства
Аппарат Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека - заместителя
Министра юстиции Российской Федерации
Зарубежный аппарат Минюста России

6. Задачи Министерства Юстиции РФ

1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной
сфере деятельности;
2) нормативно-правовое регулирование в установленной сфере
деятельности;
3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод
человека и гражданина;
4) обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации при
Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции
Российской Федерации;
5)
организация
деятельности
по
государственной
регистрации
некоммерческих организаций, в том числе отделений международных
организаций и иностранных некоммерческих неправительственных
организаций, общественных объединений, политических партий и
религиозных организаций;
6) осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, а
также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

7. Виды деятельности Министерства Юстиции РФ

1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
обобщает практику применения федерального законодательства и проводит анализ
реализации государственной политики по вопросам своей компетенции;
участвует в организации работы по систематизации федерального законодательства
и подготовке Свода законов России;
проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных
правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на
рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ;
разрабатывает и представляет в Правительство РФ по его поручению предложения
о приоритетных направлениях законопроектной деятельности Правительства РФ,
проекты планов законопроектной деятельности Правительства РФ;
координирует работу федеральных органов исполнительной власти но подготовке
предложений к проектам планов законопроектной деятельности Правительства РФ
и при необходимости дает правовые заключения о целесообразности разработки
законопроектов;
осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и
обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус
организаций или имеющих межведомственный характер;
ведет государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти и иных органов;

8. Виды деятельности Министерства Юстиции РФ

8) осуществляет проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти
по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации;
ведет контрольные экземпляры нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти, подлежащих государственной регистрации;
9) проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов РФ на
предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам;
10) осуществляет государственный учет нормативных правовых актов субъектов РФ;
11) организует государственную регистрацию уставов муниципальных образований и
муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы, ведет
государственный реестр муниципальных образований РФ;
12) осуществляет в порядке, установленном Правительством РФ, государственную
регистрацию соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических
связей субъектов РФ, заключенных органами государственной власти субъектов РФ;
13) согласовывает предложения о заключении, прекращении, приостановлении
действия или временного применения международных договоров РФ, вносит
предложения о заключении международных договоров РФ, устанавливающих иные
правила, чем предусмотрены федеральным законодательством;

9. Виды деятельности Министерства Юстиции РФ

14) получает от иностранных государств или их компетентных органов запросы
о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, а
также направляет в иностранные государства или в их компетентные органы
запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным
делам;
15) утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий,
нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей, осуществляет иные
функции по нормативно-правовому регулированию, предусмотренные
федеральным законодательством о нотариате;
16) определяет порядок ведения реестров адвокатов субъектов РФ;
17) подготавливает представления о передаче лиц, осужденных судами РФ к
лишению свободы, для отбывания наказания в государствах, гражданами
которых эти лица являются;
18) участвует в работе по созданию и ведению специализированных баз данных
правовой информации в соответствии с единой технической политикой в сфере
правовой информатизации России.

10. Статус сотрудников Министерства Юстиции РФ

11. Подведомственные федеральные службы Министерства Юстиции РФ

12. ФСИН

• федеральный орган исполнительной власти,
подведомственный Министерству Юстиции РФ ,
который осуществляет правоприменительные функции,
функции по контролю и надзору в сфере:
исполнения уголовных наказаний в отношении
осуждённых,
функции по содержанию лиц, подозреваемых либо
обвиняемых в совершении преступлений, и
подсудимых, находящихся под стражей,
по охране и конвоированию,
функции по контролю за поведением условно
осуждённых и осуждённых, которым судом
предоставлена отсрочка отбывания наказания.

13. НПА, регламентирующие деятельность ФСИН

14. Полномочия ФСИН

1) исполнение в соответствии с законодательством уголовных
наказаний, содержание под стражей подозреваемых либо
обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых;
2) контроль за поведением осуждённых к наказаниям и мерам
уголовно-правового характера без изоляции от общества;
3) обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов
осуждённых и лиц, содержащихся под стражей;
4) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и в
следственных изоляторах, обеспечение безопасности
содержащихся в них осуждённых, лиц, содержащихся под
стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы,
должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих
учреждений и следственных изоляторов;

15. Полномочия ФСИН

5) охрана и конвоирование осуждённых и лиц,
содержащихся под стражей, по установленным маршрутам
конвоирования, конвоирование граждан РФ и лиц без
гражданства на территорию РФ, а также иностранных
граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;
6) создание осуждённым и лицам, содержащимся под
стражей, условий содержания, соответствующих нормам
международного права и федеральных законов;
7) организация деятельности по оказанию осуждённым
помощи в социальной адаптации;
8) управление территориальными органами ФСИН России и
непосредственно подчинёнными учреждениями.

16. Система ФСИН

17. Структура ФСИН


Директор ФСИН
Первый заместитель, заместители
Центральный аппарат (состоит из 18 управлений)
Управление следственных изоляторов центрального
подчинения
Управление организации деятельности тюрем и
следственных изоляторов
Управление организации исполнения наказаний, не
связанных с изоляцией осуждённых от общества
Управление исполнения приговоров и специального учёта
Управление социальной, психологической и воспитательной
работы с осуждёнными
Управление трудовой адаптации осуждённых
Оперативное управление

18. Структура ФСИН


Управление собственной безопасности
Управление режима и надзора
Управление охраны и конвоирования
Управление делами
Организационно-инспекторское управление
Правовое управление
Управление кадров
Финансово-экономическое управление
Управление тылового обеспечения
Управление капитального строительства
Управление организации медико-санитарного
обеспечения

19. Статус сотрудников ФСИН

Служба в уголовно-исполнительной системе
- вид федеральной государственной службы,
представляющий собой профессиональную
служебную деятельность граждан РФ на
должностях в уголовно-исполнительной
системе Российской Федерации, а также на
должностях, не являющихся должностями в
уголовно-исполнительной системе.

20. Статус сотрудников ФСИН

Квалификационные требования к образованию:
- для должностей рядового состава и младшего
начальствующего состава - не ниже среднего общего
образования,
- для должностей среднего начальствующего состава не ниже среднего профессионального образования,
соответствующего направлению деятельности,
- для должностей старшего и высшего
начальствующего состава - высшего образования,
соответствующего направлению деятельности.

21. Статус сотрудников ФСИН

Квалификационные требования к стажу службы в УИС
или стажу работы по специальности,
устанавливаются:
• 1) Президентом Российской Федерации - в
отношении должностей высшего начальствующего
состава;
• 2) руководителем федерального органа уголовноисполнительной системы - в отношении должностей
рядового состава, младшего, среднего и старшего
начальствующего состава.

22. Статус сотрудников ФСИН

Требования к состоянию здоровья:
в зависимости от должностей и
особенностей прохождения службы на
отдельных должностях устанавливаются
руководителем федерального органа
уголовно-исполнительной системы.

23. Статус сотрудников ФСИН

• В отношении отдельных должностей
руководителем могут устанавливаться
квалификационные требования к уровню
физической подготовки.
• Руководителем могут определяться
должности, которые замещаются
сотрудниками мужского или женского
пола.

24. ФССП

• Это федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по
обеспечению установленного порядка
деятельности судов, исполнению судебных
актов, актов других органов и должностных
лиц, а также правоприменительные функции и
функции по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности.

25. НПА, регламентирующие деятельность ФССП

26. ПОЛНОМОЧИЯ ФССП

• обеспечение установленного порядка
деятельности судов;
• осуществление принудительного
исполнения судебных актов, а также актов
других органов и должностных лиц;
• исполнение законодательства об
уголовном судопроизводстве по делам,
отнесённым к подследственности ФССП.

27. Система ФССП

• Центральный аппарат
• Территориальные органы ФССП России в
субъектах РФ
• Структурные подразделения ФССП России
(районные, межрайонные,
специализированные отделы)

28. Структура ФССП






ДИРЕКТОР ФССП
ЗАМЕСТИТЕЛИ ДИРЕКТОРА ФССП
УПРАВЛЕНИЯ И ОТДЕЛЫ:
Управление организации исполнительного
производства
Управление организации работы по реализации
имущества должников
Управление организации обеспечения
исполнительных действий и установленного порядка
деятельности судов
Управление организации дознания и
административной практики
Управление по розыску должников

29. Структура ФССП

–Организационно-контрольное управление
–Управление делопроизводства
–Правовое управление
–Управление делами
–Управление государственной службы и кадров
–Управление противодействия коррупции, обеспечения
работы с кадрами и вопросов безопасности
–Управление информационных технологий
–Отдел по защите государственной тайны,
мобилизационной подготовке и гражданской обороне
–Отдел по взаимодействию со средствами массовой
информации

31. Статус сотрудников ФССП

Судебным приставом может быть:
• гражданин Российской Федерации,
• достигший возраста 21 года,
• имеющий среднее профессиональное
образование (для старшего судебного пристава,
заместителя старшего судебного пристава,
судебного пристава-исполнителя обязательно
наличие высшего образования),
• способный по своим деловым и личным
качествам, а также по состоянию здоровья
исполнять возложенные на него обязанности.

32. Статус сотрудников ФССП

Судебным приставом не может быть:
• гражданин, который был осужден за преступление
по приговору суда, имеет судимость либо имел
судимость, которая снята или погашена, в отношении
которого осуществляется уголовное преследование
либо прекращено уголовное преследование по
нереабилитирующим обстоятельствамза истечением
срока давности, в связи с примирением сторон,
вследствие акта об амнистии или в связи с
деятельным раскаянием.

33. Статус сотрудников ФССП

При назначении граждан Российской Федерации
на отдельные должности Федеральной службы
судебных приставов проводятся
психофизиологическое исследование,
тестирование на предмет употребления
наркотических средств и психотропных веществ,
наличия у них алкогольной, наркотической или
иной токсической зависимости.

DELETED

Виталий, да уж, я уже как месяц вникаю в дело. Волосы дыбом, одному точно не разобраться, при том что все больше с каждым днем ощущаю давление оккупационных властей. Много в своем окружении удалось убедить в происходящем, но город Омск очень сильно погряз в этом и поднять людей очень тяжело будет.

Диана Советская

Виталий, такая же фигня! Только у меня еще, как у женщины, слезы градом лились неделю. Еле взяла себя в руки.

Татьяна Смирнова

DELETED

Татьяна, да, печально но факт, многие меня даже выслушать отказываются как только узнают тему, их как будто отталкивает сразу что-то.

Андрей Лобов

Dizel Dizel

Светлана Степченкова

Виталий, а я три дня была в состоянии шока, началось всё с изучения истории СССР. Нашла какие то нистыковки, начала проверять, и тут волосы зашевелились на три дня, потом поняла кто я есть и что я их не боюсь, они никто м- зи , и конец им придет скоро, очень скоро.

Серафима Бритвина

Евгений, взять справку ФМС об отсутствии гражданства РФ,нет отметки в паспорте о нем ,будут упираться ,врать,настоять.Приложить копию штампа из инт-та , его ставят в паспорт при принятии гражданства и показывать народу. Заинтересовали и сразу же даем распечатанные материалы Т.М. Хабаровой об оккупации.Так быстрее доходит.Если наоборот/человек совсем не в теме/округляют глаза и пятятся.Справкой пользуюсь другой ,в ней показано что у меня нет гражданства РФ.

Галина Пронина

👉

Евгений, подписывайтесь в телеграмм- СССР народный или СССР координаторы и ищите там своих коллег по "цеху" они у вас есть, я встречала там омчан. Ссылки под каждым видео Марины.

Диана Советская

Евгений, у меня на странице есть инфа, как этот упырь пришел к власти и как развалили СССР. Я отправляю непросвещенным эту инфу и у них все вопросы отпадают. Еще в ютубе много видео на эту тему. Составить список и показывать его людям. Все равно посмотрят из интереса.

Инесса Чухломина

Сергей Петрушов

Статья 1. Российская Федерация - Россия есть суверенное федеративное государство, созданное исторически объединившимися в нем народами.(в редакции 21 апреля 1992 года, впервые изменено название)
Незыблемыми основами конституционного строя России являются народовластие, федерализм, республиканская форма правления, разделение властей.
Наименования государства Российская Федерация и Россия равнозначны.
Надо отслеживать по всем редакциям Конституци.
Вам отвечает уже МинЮст РФ
Это не всё. Продолжение следует. Здесь объём не позволяет

Инесса Чухломина

Сергей Петрушов

Инесса Чухломина

Сергей, вы её на пямять хотите выучить может, ну малоли, вместо колобка рассказыватьитак, оно вам зачем? Оно вообще ниАче м

Инесса Чухломина

Сергей, а не замахнуться ли нам. На ГК со всеми поправками.

Сергей Петрушов

Инесса, решила поприкалываться. Так за мной не заржавеет. Ответь на чётко поставоенный вопрос: Когда появился проект?

Инесса Чухломина

Сергей, ой, что то я не помню ,что бы я соглашалась давать ответы на ваши вопросы, а раз не помню - не было согласия, пардон, даватьвы учите, сарошу завтра пересказ от сих. до сих

Сергей Петрушов

Инесса, в таком случае поезжай в Чухляндию и парь мозги чухлянцам. Вы документ читаете и прочесть не можете. Ответ МинЮста РФ. И переименовали РСФСР в РФ до проекта американского по которому и провели народное голосование-не Референдум, только цифры результатов всё время меняют.
Можешь сама наизусть учить все редакции

Инесса Чухломина

Юля Миронова

Сергей Петрушов

Sergei Moryasov

✊

Благо Дарю!

Татьяна Машарова

Сергей Петрушов

Минюст России в системе правоохранительных органов находится на особом месте. Президент России своим указом в 2004 году утвердил Положение о Минюсте России, где основной целью данного органа определено формирование и реализация государственной политики в сфере юстиции. В отличие от деятельности в советский период исключительных полномочий на данном этапе Минюст не имеет.

Согласно Положению (п.1) функции Министерства юстиции России заключаются в следующем:

  • выработка и реализация государственной политики в сфере юстиции;
  • нормативно-правовое регулирование в отдельных областях.

Минюст осуществляет контроль в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации и контроля НКО, в том числе отделений организаций международного уровня и зарубежных некоммерческих неправительственных организаций, в сфере адвокатской и нотариальной деятельности, ЗАГСа, порядка деятельности судов и исполнения судебных актов, оказания юридической помощи на бесплатной основе, правового просвещения населения, политических партий и религиозных организаций.

Руководит деятельностью Минюста глава государства, Министр юстиции напрямую подчиняется Президенту.

Организационная система Минюста России

Органы юстиции построены по-иному, чем судебные органы или органы прокуратуры. Минюст включает службы: Федеральную службу исполнения наказаний России и Федеральную службу судебных приставов России, выстроенные по системе из трех звеньев. В тоже время сами органы юстиции образуют трехзвенную систему. Первым звеном является Центральный аппарат Минюста России, включающий в себя Министра, 7 заместителей, 12 департаментов, около 70 отделов, сюда же входит аппарат уполномоченного РФ при ЕСПЧ. Вторым звеном являются субъектные территориальные управления юстиции. Третьим звеном являются местные учреждения, которые подчинены территориальным управлениям. Эта группа неоднородна и включает в себя разные учреждения: Государственную регистрационную палату, НЦПИ и пр. Некоторые учреждения имеют двойное подчинение. ЗАГС действует при муниципалитетах, но в то же время он подчинен территориальным управлениям.

Федеральный орган Министерство юстиции, функции которого нашли отражение в главном документе Положении о Министерстве юстиции, занимается вопросами в области юстиции. Следует отметить, что функции не закреплены в нормативно-правовом плане. В Положении говорится о задачах, полномочиях и правах данного органа.

Задачи органов юстиции

  1. Разработка общих стратегических направлений гос. политики в сфере юстиции.
  2. Издание нормативно-правовых документов в сфере юстиции.
  3. Защита прав и свобод граждан в пределах своих полномочий.
  4. Деятельность Уполномоченного РФ при ЕСПЧ.
  5. Государственная регистрация НКО.
  6. Контроль и надзор за адвокатской и нотариальной деятельностью

Полномочия Министерства юстиции РФ очень широки, на сегодняшний день их около 100. Они классифицируются и систематизируются в соответствии с основными направлениями деятельности.

Функции Минюста России

При анализе полномочий Минюста можно выделить следующие функции:

  • анализа;
  • исполнения судебных решений;
  • контроля;
  • международного взаимодействия;
  • науки и образования;
  • нормотворчества;
  • обеспечения;
  • регистрации;
  • экспертной оценки.

Аналитическая функция заключается в осуществлении Минюстом мониторинговых мероприятий по применению права с точки зрения реализации решений Конституционного суда РФ и постановлений ЕСПЧ, где требуется принять, изменить или отменить НПА РФ. Орган юстиции также осуществляет мониторинговые мероприятия по применению НПА субъектов РФ.

Минюст обобщает имеющуюся практику применения законов, анализирует ее, делает выводы о реализации гос. политики в сфере юстиции, разрабатывает меры по улучшению своей деятельности.

Минюст обобщает практическую деятельность федеральных министерств в области подготовки проектов законов и обеспечивает методическую составляющую их подготовки.

Функцию исполнения судебных решений можно назвать одной из основных. Справедливое судебное разбирательство по заключению ЕСПЧ вбирает в себя не только судебную деятельность, которая заключается в рассмотрении и разрешении споров правового порядка, но и деятельность до и после суда. Этим ЕСПЧ подчеркивает, что ценность вынесения правильного решения суда зависит от его исполнения. Минюст осуществляет данную функцию в двух направлениях: исполнение наказаний по уголовным делам и исполнение других решений судов и иных гос. органов. О важности и значимости этого направления деятельности говорит существование в рамках Минюста России двух служб федерального уровня.

ФСИН находится в ведомстве Минюста России, занимается осуществлением функций правоприменения, контролирующих и надзорных функций.

Функции реализуются в отношении осужденных, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений лиц, подсудимых, находящихся под стражей. Орган обеспечивает их охрану и сопровождение под конвоем , контролирует поведение осужденных на условный срок и осужденных,с отсрочкой отбывания наказания, предоставленной судом..

ФСИН создана для исполнения наказаний и для содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осужденных. В подчинение службы входят все места лишения свободы России.

ФССП обеспечивает порядок по которому выстроена деятельность судов, осуществляет исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществляет функцию правоприменения, контролирующую и надзорную функции в установленной сфере деятельности.

Функция международного взаимодействия включает в себя сотрудничество с иностранными государствами в области юстиции от имени Российской Федерации. Минюст получает запросы о правовой помощи по различного рода делам. Занимается исполнением этих запросов, либо перенаправляет их в компетентные органы. Он также направляет соответствующие запросы в иностранные государства. Минюст России обладает исключительными полномочиями, он проставляет апостиль на бумагах официального характера, которые предназначены для вывоза за рубеж, удостоверяет подпись нотариуса и подлинность его печати, если бумаги легализуются для предоставления в компетентные органы иностранных государств и т.п.

Именно эта функция делает возможным представление интересов РФ в ЕСПЧ. Заместитель Министра юстиции является Уполномоченным РФ при ЕСПЧ, при нем существует Аппарат Уполномоченного, занимающийся правовым и организационно-техническим обеспечением в ЕСПЧ и в российском правовом поле.

Функция контроля носит разноплановый характер. Условно контролирующие полномочия Минюста можно разделить на несколько блоков: осуществление общего контроля, контроля в области регистрации и деятельности НКО, контроля за соблюдением законов адвокатским сообществом, контроля за исполнением своих обязанностей нотариусами, контроля в области деятельности ЗАГС, контроля за обеспечением правовой помощи на бесплатной основе.

Функция экспертной оценки реализуется Минюстом в следующих мероприятиях:

  • проведения правовой экспертизы проектов НПА, которые вносятся на рассмотрение главы государства и Правительства РФ федеральными органами, органами субъектов РФ на предмет их соответствия конституционным нормам и законам;
  • проведения антикоррупционной экспертизы проектов федеральных законов, указов Президента РФ и проектов постановлений Правительства РФ при проведении их правовой экспертизы;
  • упорядочения экспертизы, касающейся вопросов религии;
  • руководство деятельностью судебно-экспертных учреждений Минюста России.

Функция регистрации заключается в гос. регистрации НПА федеральных органов исполнительной власти, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, устанавливающих правовую форму организаций, ведение гос. реестра НПА. Функция осуществляется путем регистрации НКО, государственной регистрации уставов муниципалитетов, гос. регистрации актов гражданского состояния.

В реестры вносятся НКО, политические партии, организации религиозного направления, национально-культурные автономии. Существует перечень независимых экспертов, перечень нотариусов и нотариальных контор, адвокатов.

Функция нормотворчества также реализуется по нескольким направлениям: систематизация законодательства РФ и подготовка Свода законов, подготовка законопроектов для Президента и Правительства РФ.

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере юстиции, а также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ. Правительство РФ координирует деятельность Минюста России. В систему Минюста России входят его территориальные органы, иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

* САПП. 1999. № 32. Ст. 4043.

Минюст России возглавляет министр юстиции Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Минюст России вправе издавать постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения, являющиеся обязательными для государственных и муниципальных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Основные задачи Минюста России:

1. Реализация государственной политики в сфере юстиции.

Минюст России в соответствии с данной задачей осуществляет основные функции:

координирует нормотворческую деятельность федеральных органов исполнительной власти;

проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ;

проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов РФ на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам;

организует работу по созданию и ведению баз данных правовой информации;

осуществляет координацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния;

осуществляет функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. Обеспечение прав и законных интересов личности и государства.

С этой целью Минюст России:

представляет по поручению Уполномоченного РФ при Европейском суде по правам человека необходимые материалы и заключения в связи с поступившими в Европейский суд по правам человека обращениями о нарушении Российской Федерацией положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод;

осуществляет государственную регистрацию общероссийских и международных общественных объединений, отделений иностранных некоммерческих неправительственных объединений, а также юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

осуществляет государственную регистрацию централизованных религиозных организаций, имеющих религиозные местные организации на территориях двух и более субъектов РФ, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также представительств религиозных иностранных организаций;

осуществляет контроль над соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям, а также за соблюдением религиозными организациями положений уставов, касающихся целей и порядка их деятельности;

организует выдачу лицензий на право осуществления нотариальной деятельности;

дает в установленном порядке согласие на образование коллегий адвокатов, осуществляет контроль над соблюдением коллегиями адвокатов законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность адвокатуры.

3. Обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности.




С этой целью Минюст России:

подготавливает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области авторского права и смежных прав, осуществляет взаимодействие с общественными объединениями, участвует в международном сотрудничестве в указанной сфере.

4.Обеспечение установленного порядка деятельности судов.

С этой целью Минюст России:

осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью судебно-экспертных учреждений системы Минюста России;

осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью службы судебных приставов.

5.Обеспечение исполнения уголовных наказаний, актов судебных и других органов.

С этой целью на Минюст России возложено обеспечение исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, их охрану, этапирование и конвоирование, а также контроль над поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Кроме того, Минюст России, самостоятельно принимая решения в сфере юстиции, в необходимых случаях в установленном порядке согласовывает свои решения с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Вопросы для повторения

1. Назовите конституционные принципы осуществления судебной власти.

2. В чем проявляется и как гарантируется независимость судей?

3. Что такое презумпция невиновности?

4. Дайте общую характеристику судебной системы РФ (какие суды в нее входят).

Читайте также: