Режим пребывания в детском саду в заявлении какой указать

Обновлено: 25.05.2024

Нормативные акты органов исполнительной власти устанавливают, каким образом и в каком порядке это право реализуется.

Дело в том, что Конституция и международные законы и договоры, подписанные Россией, устанавливают само право, а его регулирование (получение и реализацию) осуществляют законы и подзаконные акты — распоряжения исполнительной власти. Законы федеральные и субъектов Федерации разъясняют, что собой подразумевает право, кто его имеет и какие органы власти помогают его осуществить. Нормативные акты органов исполнительной власти устанавливают, каким образом и в каком порядке это право реализуется.

Следует помнить, что право на дошкольное образование в нашей стране — заявительное, то есть если вы не зарегистрировали ребенка в очереди, то и предоставить вам место в детском саду у мэрии нет никаких оснований.

В соответствии с законодательством, порядок устройства детей в детский сад (предоставление мест) определяется исключительно органами местного самоуправления, в частности, администрацией города (района) или, если вы живете в сельской местности, непосредственно дирекцией детского сада. Этим занимается особая структура в мэрии — управление (департамент, отдел) образования. (Кстати, именно поэтому не имеет никакого смысла обращаться за помощью к Президенту РФ, Папе Римскому и т.д.: все ваши обращения вернутся в управление по дошкольному образованию). Как раз на этом уровне существует громадное количество нарушений законодательства. Основные особенности реализации органами местного самоуправления своих полномочий в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования:

Основные признаки незаконного бездействия (либо недостаточного действия) органа местного самоуправления в организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования:

Основной сложностью законодательства России (в которое входят нормативно-правовые акты всех уровней власти, начиная от Конституции и международных договоров и заканчивая НПА местного самоуправления, является отсутствие четких сроков предоставления места в детском саду в группе полного дня (10-12 часов пребывания) с момента обращения в управление образования.

Тем не менее, исходя из совокупности законодательных актов, можно сделать вывод, что вам обязаны предоставить место в детском саду в ближайший установленный мэрией период комплектования (или доукомплектования) детских садов новыми воспитанниками.

Любой гражданин нашей страны имеет право бесплатно обращаться с предложением, заявлением, жалобой в органы местного самоуправления (администрацию города), имеет право знакомится с документами и материалами, касающиеся его обращения.

Всегда следует запрашивать письменный ответ по существу поставленных вопросов.

При рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка госпошлина не взимается (пп.15 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).

Аргументы на возражения ответчика:

— Вы встали на очередь поздно.

— Ну, мы же вам не отказываем в образовании, мы вас поставили на очередь и в свое время вы получите путевку.

— Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, то есть постановка на очередь еще не означает, что ребенок в данный момент получает образование, и в очереди можно простоять и 5 лет, и это не значит, что ребенок участвует в образовательном процессе. Право на дошкольное образование у ребенка наступает с момента заявления об этом его родителя (законного представителя) в мэрию.

— Вашему ребенку нет еще трех лет.

— В соответствии с Типовым положением о ДОУ дошкольное образование могут получать дети в возрасте от 2 месяцев и до 7 лет.

— Муниципалитету вверено устанавливать правила приема, правила комплектования, а не собственно прием и непосредственно комплектование, то есть не решать, кому из детей получать образование, а кому нет, а решать, например, какие медицинские документы необходимы, сколько групп открывать в данном детсаду и т.п. — то есть просто обеспечить организацию механизма раздачи путевок. Законодательные акты местного значения должны исполняться в соответствии с высшими нормативными актами. А, судя по логике вашего Постановления, вы можете оставить во всем городе один единственный детский сад, и тогда почти все дошкольники будут лишены гарантированного им Конституцией образования, а виновными вы считать себя не будете, несмотря на то, что допустили такую ситуацию.

— Если мы дадим вам путевку, то нарушим права других детей, стоящих перед вами.

— Во-первых, данное судебное заседание не рассматривает нарушение прав других детей, поскольку вы не являетесь их представителями (у представителя должны быть доверенности от родителей); во-вторых, в вашей компетенции и в ваших полномочиях создавать места, и если бы вы исполняли в полном объеме вверенные вам обязанности, то не возникало бы очереди и ничьи права бы не нарушались.

— Мы же вам предлагаем группу кратковременного пребывания, ваш ребенок и там может получить дошкольное образование

— Группы с различным режимом пребывания придуманы для того чтобы родитель мог исполнять свои трудовые обязанности без коллизии с обязанностями по воспитанию ребенка. Именно для этого и существуют детские сады и на это направлено Типовое положение о ДОУ, принятое Правительством РФ. Я как законный представитель ребенка вправе самостоятельно определять, в группе с какой продолжительностью пребывания будет заниматься мой ребенок, а если у вас нет свободных мест в таких группах, то вы не исполняете в полной мере свои полномочия.

Любое ваше высказывание в суде должно быть аргументировано нормой закона. Домыслы судом не будут приняты во внимание.

Чтобы принять ребенка в детский сад, заключите договор дошкольного образования. Читайте, когда его заключать, в какой форме, как изменить условия и расторгнуть договор.1Как формировать и хранить личное дело обучающегося

Когда заключать договор дошкольного образования

Законодательство не устанавливает срок заключения договора. Поэтому оформляйте его, когда получите заявление и все документы от родителя. Заключайте договор с каждым родителем, ребенка которого зачисляете в детский сад (п. 16 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 08.04.2014 № 293).

Учтите, что в течение трех рабочих дней после заключения договора надо издать приказ о зачислении. Именно с этого момента воспитанник будет числиться в контингенте детского сада (ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

В какой форме заключать договор дошкольного образования

Заключайте договор дошкольного образования в простой письменной форме. Возьмите за основу примерную форму из приказа Минобрнауки от 13.01.2014 № 8. Образец можно изменять – исключать пункты, добавлять разделы, уточнять формулировки. Главное, чтобы договор соответствовал требованиям законодательства об образовании.

Какие разделы включить в договор дошкольного образования

В структуре договора предусмотрите преамбулу, предмет договора, взаимодействие сторон, порядок оплаты и реквизиты.

Как заполнить преамбулу

В преамбуле укажите номер договора, дату составления и информацию о сторонах – детском саде и родителе.

Напишите полное наименование детского сада по уставу. Укажите дату, номер лицензии на образовательную деятельность и наименование лицензирующего органа.

Ситуация: что написать в договоре дошкольного образования, если его заключает филиал детского сада

В качестве исполнителя укажите детский сад, а представителем поставьте руководителя филиала, если передали ему право подписывать договоры.

Филиал не является юридическим лицом, поэтому исполнителем по договору остается образовательная организация (ч. 3 ст. 55 ГК). При этом руководителю филиала можно делегировать полномочие заключать договоры дошкольного образования от имени детского сада.

Пример формулировки преамбулы договора дошкольного образования

Внесите фамилию, имя, отчество родителя и ребенка. Укажите место жительства. Договор дошкольного образования обычно заключают родители или законные представители, например, опекуны. Иногда может подписывать юридическое лицо, когда организация оплачивает посещение частного детского сада детьми своих работников.

Как указать предмет договора

Форма обучения по программам дошкольного образования всегда очная, в том числе в семейных детских садах (семейных группах).

Срок освоения образовательной программы укажите в календарных годах. Учтите, что продолжительность обучения часто не совпадает со сроком договора. Образовательная программа может закончиться раньше, чем ребенок перестанет посещать детский сад. В оставшееся время воспитанник будет получать услуги по присмотру и уходу.

Пребывание ребенка в детском саду напишите с учетом режима работы по пятидневной или шестидневной неделе и функционирования группы – полного, сокращенного, продленного дня, кратковременного или круглосуточного пребывания.

Укажите направленность группы, в которую зачислили ребенка с учетом его здоровья. Группы могут быть общеразвивающие, компенсирующие, комбинированные, оздоровительные (п. 13 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 30.08.2013 № 1014).

Только с 15 по 31 августа снижаем стоимость на ряд программ профессиональной переподготовки 250 часов до 5800 руб., программы свыше 500 часов до 7800 руб. Предлагаем пройти повышение квалификации за 1200 руб. Набор на 1 сентября.

Программы обучения за 5800 руб.:

Педагогика раннего развития
Помощник воспитателя в дошкольном образовании
Помощник воспитателя в санаторных группах
Специалист по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. Эффективная организация профессиональной деятельности
Старший воспитатель дошкольного образования. Управление учебно-воспитательной работой в условиях реализации ФГОС ДО
Физическое воспитание дошкольников в условияхреализацииФГОС дошкольное образование

Программы обучения за 7800 руб.:

Повышение квалификации за 1200 руб.:

Актуальные вопросы теории и практики внедрения современных педагогических технологий в условиях реализации ФГОС ДОО – 144 часа (1 месяц)
Воспитатель в дошкольном образовании. Психолого-педагогическое сопровождение развития детей с ОВЗ в условиях реализации ФГОС (72 часа)
Гендерное воспитание дошкольников в условиях ФГОС – 72 часа (1 месяц)
Дошкольная дефектология. Организация и содержание коррекционной помощи детям с ОВЗ в рамках реализации ФГОС (72 часа) 1 месяц
Использование арт-терапии в работе с детьми с ОВЗ,108 часов (1 месяц)
Методические рекомендации по преодолению общего недоразвития речи у детей от 3х лет – 72 часа (1 месяц)
Организация детских праздников для дошкольников – 72 часа (1 месяц)
Организация деятельности по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста 144 часа (1 месяц)
Организация здоровьесберегающего образовательного пространства дошкольного образовательного учреждения в условиях реализации ФГОС ДО – 120 часов (1 месяц)
Организация и контроль качества питания воспитанников ДОУ (36 часов)
Организация и руководство учебно-исследовательскими проектами по естественнонаучному направлению в рамках реализации ФГОС ДОО 108 часов (1 месяц)
Организация экологического образования детей дошкольного возраста: развитие кругозора и опытно-исследовательская деятельность – 72 часа (1 месяц)
Особенности использования электронных образовательных ресурсов в работе с детьми дошкольного возраста – 72 часа (1 месяц)
Педагогика современного семейного воспитания – 72 часа (1 месяц)
Педагогическая диагностика детей дошкольного возраста в условиях реализации ФГОС дошкольного образования

Как описать взаимодействие сторон

Раздел о взаимодействии сторон содержит описание их прав и обязанностей. В примерной форме договора дошкольного образования предлагают урегулировать:

могут ли родители находиться в детском саду в период адаптации ребенка;
какие дополнительные образовательные услуги будете оказывать воспитаннику;
какой вид питания предоставите воспитаннику, в том числе кратность и время его приема;
как родитель должен информировать о том, что воспитанник заболел и не будет посещать детский сад;
как будете информировать родителей о поведении, эмоциональном состоянии и развитии ребенка.

Если добавляете условия, которых нет в законе, укажите регулирующие локальные акты. При этом не ставьте реквизиты документа, чтобы не вносить изменения в договор каждый раз, когда меняете локальный акт.

Ситуация: что делать, если локальным актом запрещено пребывание родителей в детском саду, в том числе в период адаптации, а примерная форма допускает их присутствие

Исключите пункт 2.2.5 примерной формы договора дошкольного образования или замените формулировку на ту, которая предусмотрена в локальных актах детского сада.

Меняйте примерную форму с учетом специфики работы образовательной организации. Главное, чтобы условия договора не противоречили законодательству.

Как описать порядок оплаты

Укажите в договоре порядок оплаты услуг по присмотру и уходу, дополнительных образовательных услуг. Если предусмотрено круглосуточное пребывание воспитанника, то установите плату еще и за содержание.

Включите в раздел:

Государство гарантирует бесплатное образование, однако не берет на себя функции и обязанности родителей по заботе о детях. Поэтому расходы по присмотру и уходу несут родители. Размер платы определяет учредитель (ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Детский сад или родители не могут изменить ее по соглашению сторон. Только учредитель вправе снизить размер платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей, не устанавливать плату за присмотр и уход.

Если родители имеют право на льготу, укажите в договоре уменьшенный размер платы и основание предоставления. Например, сделайте ссылку на нормативный акт учредителя, который устанавливает льготу.

Пример формулировки пункта о льготном размере родительской платы

3.1. Стоимость услуг Исполнителя по присмотру и уходу за Воспитанником (далее – родительская плата) составляет 36,50 рублей (Тридцать шесть рублей 50 копеек) за день пребывания в соответствии с пунктом 2 Порядка, утвержденного постановлением администрации города Энска от 22.01.2018 № 198.

Приложите к договору копии документов, подтверждающих льготу. Например, удостоверения многодетной семьи или свидетельства о рождении детей. Перечень документов, на основании которых предоставляется льгота, определяет учредитель.

Если устанавливаете условия о дополнительных образовательных услугах, перечислите их в приложении. В тексте договора укажите полную стоимость услуг, период, срок и форму оплаты. Однако лучше оформлять дополнительные образовательные услуги отдельным договором. Тогда не потребуется вносить изменения в договор дошкольного образования, если родитель захочет записать ребенка еще на одно занятие или вы измените количество часов по дополнительной программе.

Если родитель хочет оплачивать услуги из средств материнского капитала, включите в договор:

Как указать реквизиты

В конце договора поставьте реквизиты сторон. Для детского сада укажите полное наименование по уставу, адрес и банковские реквизиты.

Пример формулировки пункта договора дошкольного образования с адресом

1.7. Место осуществления образовательной деятельности: дошкольное отделение № 2, город Энск, улица Прекрасная, дом 28, корпус 2.

В реквизитах заполните место жительства родителя – как в паспорте. Оно может не совпадать с местом жительства воспитанника, которое указывают в преамбуле.

Дополните договор контактными данными родителей и образовательной организации. Например, напишите телефон группы или старшего воспитателя.

Подпишите договор, заверьте печатью. Попросите родителя поставить подпись. В конце договора предусмотрите отметку о получении второго экземпляра родителем. Так у вас будут доказательства для суда, что родитель получил свой экземпляр договора.

Ситуация: что делать, если родитель отказывается подписывать договор дошкольного образования

Направьте родителю его экземпляр договора по почте письмом с уведомлением. Храните квитанцию об отправке и подписанное родителем почтовое уведомление.

Если родитель будет приводить ребенка в детский сад, а вы – оказывать услуги, в том числе по присмотру и уходу, то произойдет исполнение договора. В таком случае вы сможете доказать в суде, что родитель согласился с условиями договора конклюдентными действиями (ст. 432, п. 3 ст. 434 ГК). Суд обяжет оплатить услуги по присмотру и уходу, даже если родитель сошлется на то, что не подписывал договор дошкольного образования.

Как изменять условия договора дошкольного образования

Если хотите изменить условия договора, заключите дополнительное соглашение. Законодательство не устанавливает к нему требований, поэтому оформляйте по сложившейся практике.

Включите в документ преамбулу, описание изменений и реквизиты сторон. В шапке дополнительного соглашения укажите его номер, место и дату заключения.

Преамбулу оформите так же, как в договоре. Дополнительно укажите дату и номер договора дошкольного образования, основание изменений. Например, поставьте номер и дату приказа учредителя, которым изменили размер родительской платы.

В основной части дополнительного соглашения укажите пункты договора, в которые вносите изменения, и их новую формулировку. Условия договора дошкольного образования корректируйте, если изменились:

существенные условия договора;
условия взаимодействия сторон;
размер родительской платы;
условия оказания дополнительных образовательных услуг, если их включили в договор;
срок договора.

Внимание: если изменяете существенные условия договора, которые влекут изменение образовательных отношений, то издайте об этом приказ.

К существенным условиям договора дошкольного образования относят стоимость образовательных услуг и предмет договора – уровень и направленность образовательной программы, форму и продолжительность обучения. Если меняете такие условия, то издайте приказ об изменении образовательных отношений (ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Права и обязанности детского сада и родителей изменяются с даты издания приказа или с даты, которая указана в приказе.

Если меняется стоимость необразовательных услуг – по присмотру и уходу, дополнительного питания и других, приказ издавать не надо. Достаточно заключить дополнительное соглашение.

Дополнительное соглашение к договору дошкольного образования

Если заключили договор с юридическим лицом или включили условие оплаты присмотра и ухода из средств материнского капитала, обязательно направьте заказчику официальное уведомление. Укажите в нем дату, с которой начинает действовать изменение, и основание, если оно есть. Например, смена наименования детского сада подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Подписанное и удостоверенное печатью уведомление вручите второй стороне лично или направьте по почте.

Ситуация: нужно ли вносить изменения в договор с родителями, если назначили нового руководителя образовательной организации

Договор заключают между образовательной организацией и родителем. Руководителя указывают в качестве лица, которое вправе подписывать договор от имени организации на момент заключения. Имя руководителя не относится к условиям договора, поэтому при его изменении заключать дополнительное соглашение не надо.

Ситуация: как оформить отказ от дополнительных образовательных услуг, если они включены в договор дошкольного образования

Заключите дополнительное соглашение с родителем. Укажите, что исключаете раздел договора, который регулирует дополнительные платные услуги.

Если хотите в одностороннем порядке отказаться от предоставления платных образовательных услуг, то учтите, что сделать это можно в двух случаях, если:

родители просрочили оплату образовательных услуг;
детский сад не может надлежаще оказывать платные образовательные услуги из-за действий или бездействия воспитанника. Например, если он не посещает занятия.

Главное, чтобы договор содержал условие, что детский сад может его расторгнуть в части оказания платных образовательных услуг, если возникнет хотя бы одна из этих двух ситуаций (ч. 7 и 8 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Уведомите родителей об одностороннем отказе от оказания платных услуг в письменном виде. В уведомлении укажите причину отказа и ее обоснование. Вручите уведомление одному из родителей лично под подпись. Если родители уклоняются от получения, отправьте почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Когда и как расторгать договор дошкольного образования

Расторгнуть договор дошкольного образования можно только по инициативе родителей или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Например, когда ликвидируют детский сад или приостанавливают лицензию.

В примерной форме договора указаны два основания для расторжения – по соглашению сторон и по инициативе одной из сторон в соответствии с законодательством. Однако эти условия не соответствуют закону. Лучше изложить их в договоре согласно части 2 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ.1

Пример формулировки пункта договора дошкольного образования о расторжении

6.3. Настоящий Договор может быть расторгнут в соответствии с законодательством Российской Федерации:

по инициативе родителей (законных представителей) Воспитанника, в том числе в случае перевода Воспитанника для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
по обстоятельствам, не зависящим от воли родителей (законных представителей) Воспитанника и Исполнителя, в том числе в случае ликвидации Исполнителя.

Чтобы оформить расторжение договора по инициативе родителей, примите от них заявление об отчислении и в течение трех рабочих дней издайте приказ. Укажите в нем, что договор дошкольного образования считается расторгнутым.

Если детский сад не может продолжать деятельность по независящим обстоятельствам, то отчислите детей в порядке перевода в другую организацию. В приказе укажите, что расторгаете договоры дошкольного образования.

Первое, с чем вам пришлось или еще придется столкнуться – это вопросы комплектования дошкольных образовательных учреждений.

Сразу хочется отметить, что данные вопросы действующим законодательством отданы на откуп местным органам власти. Именно поэтому нет универсального перечня льготников, нет единообразного процесса распределения путевок в детские сады, обязательных для чиновников сроков их предоставления и прочее.

Чтобы достоверно владеть данной информацией родителю необходимо ознакомиться с актом местных органов власти, который, в большинстве своем, называется положением/приказом о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Данные акты охватывают собой, как вопросы создания и функционирования детских садов, так и вопросы их комплектования, направленности, родительской платы за содержание детей и прочие… Изучив текст указанных документов самостоятельно, вы уже будете владеть основополагающей информацией об учреждении, куда отправляете своего ребенка на целый день.

Обращаю Ваше внимание на существенное значение договора, заключаемого между детским садом и родителем (законным представителем) ребенка. Обращайте внимание на его условия, но имейте в виду, что договор – это обоюдное двусторонне волеизъявление сторон. Вы всегда имеете выбор обговорить не устраивающие вас пункты договора, либо подписать договор на предложенных условиях и строго их исполнять.

Остановимся на основных моментах, закрепленных федеральным законодательством.

1. Комплектование дошкольного учреждения.

В дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

Группы детского сада могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.
В группы могут включаться как дети одного возраста, так и дети разных возрастов (разновозрастные группы).

Группы различаются также по времени пребывания детей и функционируют в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8 — 10-часового пребывания), продленного дня (14-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день) и круглосуточного пребывания. Группы функционируют в режиме 5-дневной и 6-дневной рабочей недели. По запросам родителей (законных представителей) возможна организация работы групп также в выходные и праздничные дни.

В группах общеразвивающей направленности осуществляется дошкольное образование в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.

В группах общеразвивающей направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей и составляет:

от 2 месяцев до 1 года — 10 детей;
от 1 года до 3 лет — 15 детей;
от 3 лет до 7 лет — 20 детей.

В разновозрастных группах общеразвивающей направленности предельная наполняемость составляет при наличии в группе детей::

двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) — 8 детей;
любых трех возрастов (от 3 до 7 лет) — 10 детей;
любых двух возрастов (от 3 до 7 лет) — 15 детей.

В группах компенсирующей направленности осуществляются квалифицированная коррекция недостатков в физическом и (или) психическом развитии и дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, а также с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей.

В группах компенсирующей направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет:

для детей с тяжелыми нарушениями речи — 6 и 10 детей;
для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только в возрасте старше 3 лет — 12 детей;
для глухих детей — 6 детей для обеих возрастных групп;
для слабослышащих детей — 6 и 8 детей;
для слепых детей — 6 детей для обеих возрастных групп;
для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием — 6 и 10 детей;
для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата — 6 и 8 детей;
для детей с задержкой психического развития — 6 и 10 детей;
для детей с умственной отсталостью легкой степени — 6 и 10 детей;
для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой только в возрасте старше 3 лет — 8 детей;

для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет — 5 детей;
для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) — 5 детей для обеих возрастных групп;
для детей с иными ограниченными возможностями здоровья — 10 и 15 детей.

Группы оздоровительной направленности создаются для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий. В группах оздоровительной направленности осуществляются дошкольное образование детей в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, а также комплекс санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур.

В группах оздоровительной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет:

для детей с туберкулезной интоксикацией — 10 и 15 детей;
для детей, часто болеющих, — 10 и 15 детей;
для других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий, — 12 и 15 детей.

В группах комбинированной направленности осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей.

В группах комбинированной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей (до 3 лет и старше 3 лет) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья и составляет:

до 3 лет — 10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья;

старше 3 лет: 10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом;

15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени;

17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.

Количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется учредителем исходя из указанной выше их предельной наполняемости.

Нарушение указанных нормативов не является нормой! Это противоречит не только федеральным законам, но и установленным санитарным нормам. Если вы закрываете глаза на данные нарушения ради получения путевки в детский сад, то это Ваш выбор. Но к законным действиям он не имеет никакого отношения.

Более того, на уровне субъектов Российской Федерации в настоящее время рассматриваются законопроекты, предусматривающие компенсационные выплаты родителям детей, достигших 3-х лет, не получивших путевки в детские сады, но стоящие на их получение в очереди. Что свидетельствует о том, что органы образования обязаны обеспечивать местами в дошкольные учреждения всех нуждающихся в этом детей, не нарушая при этом основные нормы комплектования.

2. Организация деятельности дошкольного образовательного учреждения.

Исходя из одного только названия, можно уже сделать вывод, что ребенок, посещающий детский сад, прежде всего, должен образовываться и развиваться.

Содержание образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении определяется образовательной программой дошкольного образования, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой им самостоятельно в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей.

В соответствии с целями и задачами, определенными уставом, дошкольное образовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги за пределами определяющих его статус образовательных программ с учетом потребностей семьи и на основе договора, заключаемого между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями).

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем.

То есть, дополнительные денежные сборы, существующие в настоящее время в большинстве дошкольных учреждений, носят исключительно добровольный характер и могут быть установлены только за дополнительные образовательные услуги.

Дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за реализацию в полном объеме основной общеобразовательной программы дошкольного образования; качество реализуемых образовательных программ; соответствие применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным, психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям детей, а также за жизнь и здоровье детей и работников дошкольного образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются:

охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;
обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей;
воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей;

взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей;

оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей.

Режим работы дошкольного образовательного учреждения и длительность пребывания в нем детей определяются уставом, договором, заключаемым между дошкольным образовательным учреждением и учредителем. Данное положение означает, что режим работы каждого учреждения индивидуален.

Медицинское обслуживание детей в дошкольном образовательном учреждении обеспечивают органы здравоохранения. Медицинский персонал наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания. Дошкольное образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников дошкольного образовательного учреждения.

3. Всегда помните, что участниками образовательного процесса дошкольного образовательного учреждения помимо педагогических работников, являются дети и их родители (законные представители).

Взаимоотношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в дошкольном образовательном учреждении, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении.

Отношения ребенка и персонала дошкольного образовательного учреждения строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребенка и предоставления ему свободы развития в соответствии с индивидуальными особенностями.

Обращаю Ваше внимание, что при приеме детей в дошкольное образовательное учреждение последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации дошкольного образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
Данные принципы закреплены федеральным законодательствам, а соответственно действуют на всей территории Российской Федерации. Акты местных органов власти могут дополнять указанные нормы, но никак не противоречить им.
Немало значимых для родителей пунктов содержатся в должностных инструкциях работников детского сада, которые, к сожалению, не являются документом для открытого ознакомления. Однако, основополагающие моменты, закрепленные в них следующие…

Так, к обязанностям воспитателя относится:

Осуществление тщательного присмотра за вверенными ему детьми в строгом соответствии с требованиями инструкции по охране жизни и здоровья детей в помещениях учреждения и на детских прогулочных площадках
Следит за состоянием и укреплением здоровья каждого ребенка в группе, совместно с медперсоналом учреждения регулярно проводит комплексные мероприятия, способствующие укреплению здоровья, психофизическому развитию детей, осуществляет гигиенический уход за детьми раннего возраста. Особое внимание уделяет детям, пришедшим в детский сад после болезни.
Изучает индивидуальные способности, склонности и интересы детей. Умело использует результаты изучения в своей педагогической деятельности с целью развития каждого ребенка. На основании изучения индивидуальных особенностей детей, рекомендаций психолога проводит коррекционно-развивающую работу со своими воспитанниками.
Осуществляет наблюдение за поведением детей в период адаптации, помогает им; в группах раннего возраста ведет дневник наблюдений.
Ведет работу с родителями по вопросам воспитания детей в семье, привлекает их к активному сотрудничеству с детским садом. Активно работает с родительским комитетом и отдельными родителями, обеспечивая создание необходимых условий в помещениях группы и на участке для успешной реализации воспитательно-образовательной программы.
С уважением и заботой относится к каждому ребенку в своей группе, проявляет выдержку и педагогический такт в общении с детьми и их родителями.
Совместно с музыкальным руководителем и инструктором по физической культуре готовит праздники, организует досуг детей.

К обязанностям медицинского работника относятся:

Контроль санитарного состояние помещений и участка детского сада.
Подготовка детей к врачебному осмотру.
Контролирует соблюдение санитарного режима по назначению врача, организует мероприятия по закаливанию детей.
Обеспечивают организацию оздоровительных мероприятий и осуществляет контроль за соблюдение режима дня, правильным проведением утренней гимнастики, физкультурных занятий и прогулок детей.
Проводит учет отсутствующих по болезни, изолирует заболевших детей.
Осуществляет утренний прием, термометрию и другие мероприятия в отношении детей, пришедших после болезни и бывших в контакте с инфекционными больными.
Контролирует ежедневный утренний прием детей, проводимый воспитателями группы.
Осуществляет ежедневный обход групп, проверяет организацию питания группах.

ВНИМАНИЕ! Если у Вас возникли сомнения в законности действий работников дошкольного учреждения, вы всегда вправе обратиться с письменным заявлением в отдел/управление образования соответствующего района вашего города. Не забудьте устанавливать в данном заявлении определенный срок для получения Вами письменного ответа (например, 5/7/10 дней). В случае неполучения ответа, либо получения не устраивающего вас ответа, вы вправе обжаловать действия сотрудников сферы образования в органах прокуратуры или суде.

Поступление в детский сад – очень важный этап в жизни ребенка и его родителей. Очень много проблем и вопросов поджидает их на этом отрезке жизни. Не стесняйтесь задавать работникам дошкольного учреждения интересующие Вас вопросы, внимательно изучайте подписываемые Вами документы, в случае необходимости Вы всегда можете проконсультироваться с юристом на нашем сайте. А главное помните, что от степени Вашей осведомленности о порядке функционирования дошкольного учреждения зависит жизнь, физическое и психологическое здоровье Вашего ребенка, его комфортное пребывание в детском саду и безболезненная адаптация к нему.

Как быть родителям, если их малыш вынужден долго пропускать занятия в детском саду? Как оформить документы так, чтобы сохранить в дошкольном образовательном учреждении (ДОУ) свое место? И какие причины являются достаточно весомыми для отсутствия?

Продолжительное отсутствие ДОУ по уважительным причинам

Рано или поздно, любой родитель может столкнуться с проблемой того, что ребенку потребуется отпуск в детском садике с обязательным сохранением места. Причины могут быть разные (и болезнь малыша, и реабилитация, и другие оздоровительные процедуры, и всевозможные семейные обстоятельства), а также просто летний совместный семейный отпуск.

Для того, чтобы избавить себя от конфликтов с руководством детского сада и гарантированно сохранить за собой место в дошкольном образовательном учреждении, существует определенный порядок подачи заявления.

Допустимый период отпуска ребенка

Если малыш не будет посещать детский сад до пяти дней включительно, тогда заявление от родителей в печатном варианте не понадобится, достаточно устно предупредить его воспитателя.

Если же больше – потребуется оформить документ для того, чтобы сохранить место ребенка в детском саду. Максимальная длительность отпуска ребенка регламентируется нормативами самого учреждения дошкольного образования. Обычно это 75 дней, но некоторые детские сады увеличивают длительность возможного отсутствия до 90 дней.

Как составить заявление

Если родители пишут заявление об отгуле ребенка летом, указывать причину отсутствия не обязательно. Если же это происходит в течение учебного года, для этого нужно обоснование. Это связано с тем, что, в соответствии со стандартами образования Российской Федерации, обучающая программа, направленная на развитие детей, обычно рассчитана с сентября по май, а летние месяцы выделяются под игры, сказки, зарядку и прочее.

По каким причинам можно официально получить длительный отпуск для ребенка в ДОУ:

болезнь малыша;
его реабилитация после болезни;
лечение в санатории;
прохождение медицинского обследования;
массовый карантин;
рекомендации детского или иного врача о воздержании от посещения образовательного учреждения;
отпуск либо командировка родителей;
семейный обстоятельства, в число которых может включаться отсутствие работы у членов семьи.

Заявление может быть составлено и подписано матерью, отцом, попечителем, опекуном или другим официальным представителем малыша.

Какие сроки подачи заявления

Заявление о том, что ваш сын или дочка уходит в отпуск, желательно подавать как минимум за 1-3 дня до этого. Тогда у дошкольного образовательного учреждения будет возможность скорректировать свою работу – распределение по питанию, по занятиям в секциях и т.д. Но это – рекомендация. И, чтобы сохранить хорошие отношения с руководством детского сада и с воспитателями, лучше именно таким образом и поступать.

Но, если родители приносят заявление в день начала отпуска – это не может являться причиной для отказа.

Образец документа

Регламентированного шаблона для заявления не существует, родители могут написать его в произвольной форме. Но есть некоторые обязательные пункты, присущие ему, как и любому другому документу:

1. “Шапка” документа в правом верхнем углу на листе формата А4. Она включает в себя:

место предоставления заявления (данные об организации — как правило, документ адресуется заведующей детсада);
фамилию, имя, отчество заведующей (или другого руководителя, если пишем на его имя);
фамилию, имя, отчество и контактную информацию о заявителе.

3. Содержательная часть, которая включает в себя:

фамилию, имя, отчество и дату рождения ребенка;
номер или название группы в ДОУ, в которую ходит ребенок;
период отпуска;
причину отсутствия в этот временной промежуток;
просьбу сохранить на данный период место в детском саду за ребенком;

3. Дата формирования заявления.

4. Личная подпись составителя заявления.

Если в дошкольном образовательном учреждении есть свой стандарт по написанию заявления, следует воспользоваться этим шаблоном.

Возвращение в ДОУ

Этот этап обычно становится для родителей самым проблематичным. До возвращения ребенка из отгула ему нужно пройти медицинское обследование и оформить соответствующую медицинскую справку для того, чтобы руководство дошкольного образовательного учреждения удостоверилось в хорошем состоянии здоровья малыша и отсутствии опасности заражения для остальных детей.

Нужное заключение можно получить у педиатра после того, как тот осмотрит ребенка, и как будут сданы требуемые анализы. Это соскоб на выявление энтеробиоза и соскоб на яйцеглист. Анализы действительны в течение месяца.

Если ребенок отсутствовал в детском саду из-за болезни или необходимости в реабилитационном периоде, дополнительно могут запросить анализы мочи и крови.

Справка должна содержать в себе следующие обязательные элементы:

Справка действительна семь дней. Важно учесть, что посещать детский садик нужно ровно с того момента, на который приходится дата выхода ребенка из отпуска. Раньше или позже ему могут запретить присутствие.

Правомерность отказа руководства ДОУ в отпуске ребенка

Также, к сожалению, иногда возникают такие ситуации, когда по возвращению в детский садик обнаруживается, что место ребенка уже занято. Чтобы обезопасить себя и точно после возвращения не потерять место в детском саду, нужно написать заявление в двух экземплярах, один из которых (с подписью заведующей) оставить себе. Тогда ситуацию с потерей места можно будет решить в свою пользу в судебном порядке.

Можно ли обжаловать отказ

После этого следует с этим вопросом обратиться в отдел образования города или в управление образования края. Если это не приведет к результату, нужно будет обратиться в суд. Для этого необходимо соблюдение определенных сроков:

три месяца с того времени, как произошло нарушение вашего права,
один месяц со дня получения письменного отказа в удовлетворении жалобы
или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если на нее не было письменного ответа.

Нормативная база

Поэтому важно при зачислении в дошкольное образовательное учреждение ознакомиться с его внутренними локальными документами, как минимум, выяснить, какой порядок предоставления отпуска для ребятишек в детском садике существует, и на сколько по длительности он рассчитан (напомним, может быть 75 дней, а может быть — до 90 дней). Кроме того, в Уставе может содержаться нужная информация о том, сколько дней малыш может оставаться дома с родителями и не посещать группу с сохранением своего места в детском саду. В совокупности же, без справки о болезни даже не единовременно, а за год, не рекомендуется пропускать более 75 дней.

К сведению. При этом важно помнить, что, по законодательству, даже если заявление об отпуске не написано, и малыш при этом не посещает детсад, место за ним сохраняется в течение 70 дней.

То есть, вы можете привести ребенка в детский сад и настаивать на том, чтобы его снова приняли в группу. В этом случае закон — на вашей стороне. Но чтобы максимально себя обезопасить, избежать лишних хлопот с юристами и не портить отношения с руководством дошкольного образовательного учреждения, стоит написать предварительно заявление (и сделать это вовремя).

Читайте также: