Ратифицирован договор об урегулировании спорных пограничных вопросов между двумя странами

Обновлено: 23.04.2024

Китай придерживается пути мирного развития, неизменно
проводит принцип невмешательства во внутренние дела
других стран.
17.01.2011 заместитель председателя КНР Си
Цзиньпин заявил, что первоочередной задачей
внешнеполитической деятельности Коммунистической
партии Китая является создание мирного и благоприятного
международного климата для развития страны, в течение
первых 20 лет XXI века "во внешних делах первоочередная
и самая главная задача заключается в обеспечении и
успешном использовании важных стратегических шансов
для Китая", -- сказал Си Цзиньпин.

На современном этапе российско-китайское
взаимодействие характеризуется широким
спектром областей сотрудничества,
включающих интенсивные контакты на
высшем уровне, торгово-экономические и
гуманитарные связи, сотрудничество на
международной арене, в том числе в Совете
безопасности ООН, совместное участие в
международных и региональных
организациях (ШОС, БРИКС) и др.

2001 — заключение Российско-китайского договора о
добрососедстве, дружбе и сотрудничестве,
создание Шанхайской организации сотрудничества.
2005 — ратифицирован договор об урегулировании спорных
пограничных вопросов между двумя странами, в результате
которого Китай получил ряд спорных территорий общей
площадью 337 квадратных километров.
Россия и Китай впервые в истории двусторонних отношений
провели в 2006 г. Год России в Китае и в 2007 г. — Год Китая в
России.
2009 — Программа сотрудничества между регионами
Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока
КНР до 2018 гг.
2013 — год китайского туризма в России.

У взаимоотношений Китая и США долгая и непростая
история. Эти страны долгое время находились в
латентном конфликте, который был связан с
противодействием Америки коммунистическому
режиму Китая и с поддержкой Гоминьдана. Снижение
напряженности начинается только в 70-х годах 20 века,
дипломатические отношения между США и КНР
установлены в 1979 году. Долгое время китайская армия
была готова отстаивать территориальные интересы
страны в случае нападения Америки, которая считала
Поднебесную своим противником.

• В 2001 году госсекретарь США заявила, что
считает Китай не противником, а
конкурентом в экономических отношениях,
что означало изменение политики. Америка
не могла игнорировать бурный рост
китайской экономики и наращивание его
военной мощи.

Начало 2005 года характеризовалось резким
обострением отношений между КНР и Японией,
вызванным недовольством Китая позицией Японии
по Тайваню , посещениями японского премьерминистра Дзюнъитиро Коидзуми храма Ясукуни, где
захоронен прах японских военных преступников, а
также изданием в Японии нового учебника истории,
оправдывающего агрессивную экспансию Японии в
1930—1940-е годы, и стремлением Японии добиться
места постоянного члена Совета Безопасности ООН.

Позже тысяча китайских рыболовецких судов
направились к находящимся под контролем Японии
островам Сенкаку. В тот же день министерство
иностранных дел КНР объявило, что китайское
правительство готово подать часть документов
относительно внешней границы континентального
шельфа за пределами 200-мильной морской зоны в
Восточно-Китайском море Комиссии ООН по границам
континентального шельфа, созданной на основе
Конвенции ООН по морскому праву.
О ф и ц и а л ь н ы е С М И и бл и з к и е к вл а с тя м
политологи регулярно требуют пересмотра статуса всей
Окинавы, до своего вхождения в состав Японии
поддерживавшей тесные связи с Китаем.

Организа́ция Объединённых На́ций, ОО́Н — международная
организация, созданная для поддержания и укрепления
международного мира и безопасности, развития
сотрудничества между государствами.
Китай — первоначальный член ООН, постоянный член Совета
Безопасности ООН.
С момента создания ООН, Китай был представлен Китайской
Республикой, с 1949 года контролирующей только Тайвань. 25
октября 1971 года Генеральной Ассамблей ООН была
принята Резолюция 2758, передавшая представительство
Китая Китайской Народной Республике.

Шанхайская организация сотрудничества
(ШОС) — международная региональная
организация, созданная на территории
бывшего СССР.
Страны-участницы ШОС - Казахстан, Киргизия,
Россия, Таджикистан, Узбекистан, КНР.
Деятельность организации началась с
двустороннего формата отношений между
Россией и Китаем в 1996 году.

Шанхайская организация сотрудничества
создавалась как лига коллективной безопасности.
Первоначально приоритет в рамках организации
отдавался сотрудничеству в сфере безопасности, в
том числе борьбе с терроризмом, наркобизнесом и
т. д. Постепенно, однако, на первый план стало
выходить торгово-экономическое взаимодействие.
Китай рассматривает страны ШОС как
перспективный рынок сбыта и хотел бы
сформировать здесь общее экономическое
пространство.

Форум сотрудничества Китай-Африка —
официальный форум, проводимый Китаем и
государствами Африки.
I форум в Пекине, Китай (2000)
II форум в Аддис-Абебе, Эфиопия (2003)
III форум в Пекине, Китай (2006)
IV форум в Шарм-эш-Шейхе, Египет (2009)
V форум в Пекине, Китай (2012)
VI форум в Йоханнесбурге, ЮАР (2015)

Китай – одна из древнейших цивилизаций, которая сегодня представляет собой великую державу. Это мировой лидер по производству большинства видов промышленной продукции, что привлекает многие страны к сотрудничеству с таким промышленным гигантом.

Визит председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина

Россия – государство с самой большой территорией и богатейшими ресурсами, из которых можно производить не только более дешевую энергию и сырье, но и другие виды продукции. Мы – экономически самодостаточная страна, но в условиях современного кризиса, сотрудничество с таким государством, как Китай, дает возможность гибко выстраивать экономическое взаимодействие и помогает улучшить инвестиционный климат, облегчить российским инвестициям условия доступа в Китай, а китайским – в Россию.

За первое полугодие 2015 г. Китай уже приобрёл российские облигации на сумму в 50-60 миллиардов рублей.

Что же нас сближает?

Китай и Россию объединяют огромные выгоды, сулящие наращиванию взаимной торговли и реализации совместных проектов в области транспорта и энергетики. Жители Поднебесной считают нашу страну своим главным союзником и партнером, а наш президент – очень популярная личность на Востоке.

В июле 2015 года МИД КНР заявил, что Китай готов инвестировать во все отрасли российской экономики

Одна из целей Китая – создать Новый Шёлковый Путь, наземная часть которого представляет собой транспортный коридор через Казахстан и Россию в Европу. Также важнейшими международными проектами, которые реализуются при участии России и Китая, является Азиатский Банк инфраструкурных инвестиций, Банк Развития БРИКС и Банк Шанхайской организации сотрудничества.

А что же мы знаем об истории развития отношений современной России и Китая?

Визит Генерального секретаря ЦК Коммунистической партии Китая, Си Цзиньпиня в Россию, накануне празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, ознаменовал новую эпоху отношений двух стран. Давайте посмотрим, как все происходило еще со времен СССР:

Россия стала первой страной, которую посетил глава КПК Си Цзиньпин в качестве председателя КНР.

Национальные символы двух государств

СССР и Китай впервые установили дипломатические отношения 2 октября 1949 года, за день после образования Китайской Народной Республики. CCCP – первое иностранное государство, которое объявило о признании КНР.
В 1950 году был подписан советско-китайский Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи. В последующее десятилетие двустороннее сотрудничество поддерживалось уже целым рядом важных соглашений.
В конце 1950-х – начале 1960-х годов отношения двух государств обострились из-за противоречий действующей тогда власти. Только в 1969 году удалось провести переговоры, которые до этого не сулили большого успеха. Более 10 лет переговоров ослабили противоречия властей, и, уже с 80-х годов, началось динамичное расширение культурных, спортивных и студенческих обменов.
Во время сессий Генеральной Ассамблеи ООН в 1984-85х годах состоялись встречи министров иностранных дел СССР и КНР, которые, впоследствии, стали регулярными.
В мае 1989 года официальный визит Михаила Горбачева в Китай ознаменовал новую ступень советско-китайских отношений.

24 декабря 1991 года после распада Советского Союза правительство КНР признало Российскую Федерацию в качестве правопреемницы бывшего СССР.

Договорно-правовая база двустороннего экономического сотрудничества была заложена

Российско-китайские отношения — взаимоотношения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, а в исторической ретроспективе — между государствами, существовавшими соответственно на территории этих стран на протяжении последних 400 лет. На современном этапе российско-китайское взаимодействие характеризуется широким спектром областей сотрудничества, включающих интенсивные контакты на высшем уровне, торгово-экономические и гуманитарные связи, сотрудничество на международной арене, в том числе в Совете безопасности ООН, совместное участие в международных и региональных организациях (ШОС, БРИКС) и др.

Содержание

Экономическое сотрудничество

Все меморандумы предполагают подготовку долгосрочных контрактов по поставкам в КНР газа, нефти и электроэнергии, в результате чего в течение ближайших 15 лет Россия может стать крупнейшим поставщиком энергоносителей в Китай. До сих пор КНР основной упор делала на импорт нефти из стран Персидского залива (в основном из Ирана и Омана), однако в последние несколько лет здесь предпринимались попытки диверсификации источников энергоносителей — в частности, за счёт прокладки континентальных трубопроводов из России и Казахстана.

Подписанные документы предусматривают:

Пограничное урегулирование

В 2005 году состоялась ратификация Государственной думой РФ и Всекитайским собранием народных представителей дополнительного соглашения между РФ и КНР о российско-китайской государственной границе в её восточной части. Этот процесс завершил урегулирование пограничных проблем в отношениях России и КНР — многолетний переговорный процесс, который был начат ещё СССР и КНР в 1964 и который, помимо переговоров дипломатов, сопровождался ещё и кровопролитием с обеих сторон.

Дополнительное соглашение определяет линию прохождения границы в районе острова Большой в верховьях реки Аргунь (Читинская область) и территории островов Тарабаров и Большой Уссурийский на Амуре. Эти два участка составляют менее 2 % общей протяжённости границы в 4,3 тыс. км. Соглашение предусматривает равное распределение районов общей площадью 380 кв. км., не согласованных при заключении предыдущего соглашения между СССР и КНР о советско-китайской государственной границе на её восточной части от 16 мая 1991. Граница будет зафиксирована по фарватеру судоходных рек, а для несудоходных — по середине реки. Документ был подписан главами государств 14 октября 2004.

В августе 2005 года прошли первые совместные российско-китайские военные учения [8] .

В августе 2012 года в процессе демаркации между Россией и КНР возникли разногласия по линии прохождения государственной границы на западном участке российско-китайской границы [9] . Китай требует смещения линии государственной границы вглубь территории России [9] . Площадь территориальных претензий КНР к России достигает 17 гектар [9] [10] .

Проблемы территориальной целостности КНР

Тайваньская проблема

Экономические, научно-технические, культурные и другие неофициальные связи между Россией и Тайванем осуществляются отдельными гражданами и неправительственными организациями, при этом в российско-тайваньских контактах не могут использоваться государственная символика России и символика и название Китайской Республики. [11]

Тибет

Китай установил свою власть над Тибетом в 1950, и с тех пор Тибет для руководства СССР и России всегда представлял собой неотъемлемую часть КНР.

С 2001 по 2004 Россия отказывала в предоставлении въездной визы для Духовного главы буддистов мира и религиозного лидера Тибета Далай-ламы XIV Агвана Лобсана Тенцзина Гьяцо, почитаемого российскими гражданами, исповедующими буддизм (в основном в Калмыкии, Тыве, Бурятии и двух бурятских автономных округах).

До этого Далай-лама в течение 1979—1996 семь раз посещал российских буддистов. В 1994, находясь в Москве, он даже выступал в Госдуме. Однако чем более прочным становилось российско-китайское партнёрство, тем труднее было Далай-ламе попасть в Россию. Лишь в конце ноября 2004 ему вновь было разрешено побывать в Калмыкии с одним условием — отказа от каких-либо контактов с официальными лицами. С тех пор в визе вновь отказывают под разными предлогами.

Иммиграция китайских граждан в Россию

Одно из основных опасений на сегодняшний день — проблема стихийной и незаконной иммиграции китайских граждан на территорию России, особенно российского Дальнего Востока. Существует мнение, что если данная тенденция сохранится, то русские на дальнем востоке станут национальным меньшинством. Плотность населения и перенаселенность на китайской стороне границы являются сильной мотивацией для эмиграции: более ста миллионов человек живут в трех провинциях Северо-Восточного Китая, в то время как по другую сторону границы население 6,2 миллиона квадратных километров Дальневосточного федерального округа сократилось примерно с девяти миллионов в 1991 году до семи миллионов в 2002 году [12] .

Международное сотрудничество

Международные организации

Россия — КНР — Индия

Идею создания стратегического треугольника Россия — Индия — Китай первым из известных политических деятелей выдвинул ещё в 1998 году российский премьер-министр Евгений Примаков. Не в состоянии остановить готовившуюся операцию НАТО против Югославии, Примаков призвал к сотрудничеству трёх стран как своего рода противодействию однополярности в мире. Потребовалось, однако, несколько лет для того, чтобы это предложение было поддержано дипломатами.

Взаимодействие трёх государств, суммарное население которых составляет 40 % населения земного шара, позволяет повысить международный вес каждой из них. Судя по заявлениям лидеров трёх стран, их сотрудничество не направлено против кого бы то ни было, но в то же время оно призвано сделать мир многополярным и способствовать демократизации миропорядка.

Каждое из государств, по-видимому, преследует, помимо общих, ещё и индивидуальные интересы:

Индия и Китай рассчитывают получить доступ к российским энергоносителям — нефти и газу;
Россия подчёркивает важность практического сотрудничества в борьбе с международным терроризмом, наркотрафиком и другими новыми угрозами (особенно в зоне, прилегающей к территории всех трёх стран, — в Центральной Азии, поскольку возможное усиление исламского экстремизма в этом регионе способно ударить по каждому из трёх государств);
Индия рассчитывает на поддержку её стремления стать постоянным членом Совета Безопасности ООН; Россия и Китай согласны, что ООН нуждается в реформах; предполагается, что к сентябрьской сессии ООН три государства выйдут с совместными предложениями.
Индия стремится войти в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) и играть более активную роль в Центральной Азии.

Наблюдатели указывают на то, что партнёрство трёх государств организационно пока никак не оформлено и, возможно, не примет чётких международно-правовых форм, поскольку это означало бы образование альтернативного США центра силы в Азии и неминуемо вызвало бы их негативную реакцию.

В настоящее время ни одному из трёх государств этого по разным причинам не хотелось бы. В частности, Россия рассматривает США как партнёра в борьбе с распространением ядерного оружия и за поддержание стратегической стабильности в мире.

История отношений

Русские и монгольская империя Юань

Первые достоверные данные о появлении русских на территории современной КНР относятся к 14 веку и связано со вторжением монголов на Русь, в результате которого какое-то количество плененных мужчин было отправлено в Китай, который тогда являлся частью Юаньской империи монголов.

Необходимо иметь в виду, что империя Юань — монгольское, а не китайское государство, и появление русских на территории Китая, в то время входившего в империю Юань, следует рассматривать в рамках российско-монгольских, а не российско-китайских отношений.

Российское государство и китайская империя Мин

После того, как монголы были изгнаны из Пекина, Китай вновь стал государством (империя Мин).

— Первая попытка проникнуть в Китай. Царем Василием Шуйским подписывается указ об отправке посольства к Алтан-хану и в Китайское государство. Но из-за войны между Шолой Убаши-хунтайджи и черными калмыками посольство не доехало до места назначения. В 1616 году отправляется новое посольство во главе с атаманом Василием Тюменцем. Делегация была принята Шолой Убаши-хунтайджи, но далее в Китай посольство не поехало, возвратившись в Москву. В XIX веке считалось, что первая русская делегация отправилась в Китай при Иване Грозном в 1567 году во главе с атаманами Иваном Петровым и Бурнашом Елычевым, что якобы следовало из древнерусской рукописи. Но позднее рукопись была признана подделкой, а сам факт путешествия вымыслом. [20] — Тобольскийвоевода отправляет в Китай династии Мин посольство казака И. Петлина для установления отношений. —1642 — Поездка казака Е. Вершинина в Китай.

Российское государство и империя Цин

В результате завоевательных походов маньчжуров Китай вновь потерял независимость и стал частью маньчжурской империи Цин.

Необходимо иметь в виду, что после захвата Пекина маньчжурами последние постепенно присоединили к своей империи Цин весь Китай, который в результате утратил свою государственность. С тех пор Россия и другие страны официально поддерживали отношения с этой империей, а не с завоеванным ею Китаем. Отношения с Китаем как государством возобновились лишь 23 сентября 1913 г., когда Российская империя признала Китайскую республику.

СССР и Китай

Взаимовыгодно развиваются отношения России с азиатскими, африканскими и латиноамериканскими государствами.

Важным резервом наращивания внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Российской Федерации является восточное направление. В зоне Азиатско-Тихоокеанского региона у России сохранен прямой выход на мировой рынок и сосредоточены во многом не освоенные экспортные ресурсы.

Ведущее место здесь занимают отношения с Китаем, являющимся одним из крупнейших государств в мире.

2001 – заключение Российско-китайского договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, создание Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) – региональная международная организация, основанная в 2001 г. лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана.

Общая территория входящих в ШОС стран составляет 30 млн км², то есть 60% территории Евразии.

ШОС не является военным блоком или открытым регулярным совещанием по безопасности, а занимает промежуточную позицию. Главными задачами организации провозглашены укрепление стабильности и безопасности на широком пространстве, объединяющем государства-участников, борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркотрафиком, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия.

2005 – ратифицирован договор об урегулировании спорных пограничных вопросов между двумя странами. В результате Китай получил ряд спорных территорий общей площадью 337 квадратных километров. Проводятся первые совместные военные учения.

Продолжается сотрудничество с Индией (1993 г. – договор о дружбе и сотрудничестве, официальный визит В.В. Путина в октябре 2000 г.), Вьетнамом (официальный визит В.В. Путина 28 февраля – 2 марта 2001 г.), Кореей, Монголией. Определенные перспективы наметились в торговых отношениях с Южной Кореей, странами АСЕАН (в том числе на рынке вооружений).

БРИК / БРИКС

16 июня 2009 г. в Екатеринбурге – первый саммит глав государств – членов стран БРИК

БРИКС (англ. BRICS – сокращение от Brazil, Russia, India, China, South Africa) – группа из пяти стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика

ЮАР присоединилась к БРИК 18 февраля 2011 г.

По мнению экспертов, к 2050 году суммарно экономики стран группы по размеру превысят суммарный размер экономик самых богатых стран мира (Большой семерки).

Члены БРИКС характеризуются как наиболее быстро развивающиеся крупные страны. Выгодное положение этим странам обеспечивает наличие в них большого количества важных для мировой экономики ресурсов:

Бразилия — богата сельскохозяйственной продукцией;

Россия — богатые минеральные ресурсы;

Индия — дешёвые интеллектуальные ресурсы;

Китай — мощная производственная база;

Южно-Африканская республика — природные ресурсы.

Это главные ресурсы, на которые опираются экономики этих стран. Высокая численность населения стран (43 % от населения планеты) обусловливает дешевизну труда в них, что является препятствием для высоких темпов экономического роста.

В конечном итоге, прогнозируется, что значительные размеры экономик этих стран в будущем позволят им трансформировать экономический рост в политическое влияние.

В августе 2002 г. состоялся визит лидера Северной Кореи Ким Чен Ира в Россию. Встреча В. В. Путина и Ким Чен Ира началась в пригороде Владивостока в бывшей резиденции Л. И. Брежнева. Лидер Северной Кореи был приглашен для обсуждения вопроса соединения Транскорейской и Транссибирской магистралей, что даст возможность связать Корейский полуостров с Европой через территорию России. В ходе визита был затронут ряд важных международных и региональных проблем.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Китай является приоритетом внешней политики России, заявил в понедельник министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на встрече с председателем КНР Ху Цзиньтао.

Вопросы пограничного урегулирования между Россией и Китаем, общая граница между которыми составляет 4 тыс. 300 километров, на протяжении многих десятков лет ставились неоднократно.

В начале 1950‑х гг. СССР передал КНР топографические карты с обозначением всей линии границы, тогда с китайской стороны каких‑либо замечаний по поводу линии проведения границы не последовало. Но уже со второй половины 1950‑х гг. начали по вопросу о линии границы между СССР и КНР стали проявляться разногласия.

25 февраля 1964 г. начались переговоры между СССР и Китаем. Они проводились на уровне заместителей министров иностранных дел. Переговоры продолжались до 22 августа того же года. В ходе встречи выявились различные подходы сторон к проблеме пограничного урегулирования. Пиком конфронтации стал 1969 год, когда со 2 марта на реке Уссури на острове Даманский (Чжэньбаодао) происходили столкновения между советскими пограничниками и китайскими военнослужащими.

29 марта 1969 г. советское правительство сделало заявление, в котором предлагало возобновить переговоры, начатые в 1964 г. В документе руководству КНР предлагалось воздерживаться от действий на границе, могущих вызвать осложнения, и решать возникшие разногласия в спокойной обстановке. При формальной готовности возобновить переговорный процесс и снизить уровень напряженности, инциденты на границы не прекращались до конца лета 1969 г

11 сентября 1969 г. КНР посетил глава советского правительства Алексей Косыгин, который встретился с премьером Госсовета КНР Чжоу Эньлаем. Результатом "встречи в аэропорту" стала договоренность о дальнейшем ведении переговоров о границе, начиная с 19 октября 1969 г., а также об осуществлении ряда мер с целью нормализации обстановки на границе.

Советским пограничникам было дано указание охранять границы на реках до середины фарватера рек. Пограничникам также вменялось в обязанность поддерживать нормальные отношения с пограничными войсками и властями КНР; рассматривать все пограничные вопросы путем консультаций в духе доброжелательности и учитывая взаимные интересы населения пограничных районов обеих стран в области хозяйственной деятельности.

Несмотря на то, что обстановка на границе стабилизировалась, вопросы пограничного урегулирования так и остались открытыми. Между Россией и Китаем оставалась неопределенной линия государственной границы на ее восточной части относительно четырех островов на Амуре.

Приграничный спор не был, однако, исчерпан. Кроме ряда второстепенных вопросов, остались в силе два главных: проблема островов Тарабаров и Большой Уссурийский и острова Большой на реке Аргунь.

3 сентября 1994 года было подписано Соглашение между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о российско‑китайской государственной границе на ее западной части.

15 октября 2004 года в Пекине было подписано Дополнительное соглашение о российско‑китайской государственной границе на ее Восточной части. В ходе своего визита в Китай президент России Владимир Путин подписал документ о добровольной передаче КНР острова Тарабарова и части Большого Уссурийского острова..

21 июля 2008 года подписанием протокола‑описания, определяющего линию границы по реке Амур, пограничная проблема между Россией и Китаем окончательно была закрыта. Протокол‑описание линии российско‑китайской государственной границы на восточной части РФ ставит точку "в пограничном размежевании, переговоры по которому заняли более 40 лет". Как отметили на пресс‑конференции по итогам церемонии подписания документа министры иностранных дел РФ И КНР, теперь граница между Россией и Китаем окончательно демаркирована.

Читайте также: