Расторжение договора о реализации туристского продукта в связи с коронавирусом

Обновлено: 17.04.2024

Как осуществить возврат средств за турпутевки из-за пандемии коронавируса. Как возместить стоимость прерванного тура. Как правильно сдать билеты на самолет и поезд. Можно ли требовать возмещения ущерба или замену тура. Что делать, если эпидемия застала за границей. Могут ли поместить в карантин

Эта страница вам полезна?

1. Как вернуть деньги за отмененную турпоездку?

Возвратить деньги за путевку в связи с распространением коронавируса можно по месту приобретения путевки. Основанием для возврата в данном случае является существенное изменение обстановки.

Продавец туристических услуг обязан возместить стоимость путевки и сопутствующих услуг. При этом туроператор (турагентство и т. п.) вправе удержать сумму произведенных им расходов. Размер такого вычета может быть обжалован в судебном порядке.

Для расторжения договора и возврата денег, уплаченных за туристические услуги, необходимо обратиться с заявлением в агентство, где был приобретен тур. В заявлении обязательно нужно указать обоснование прекращения договора.

2. Пример заявления на возврат денег за путевку из-за коронавируса

Образец заявления на возврат денег за тур или путевку:

3. Обязателен ли досудебный порядок урегулирования?

Важно помнить, что досудебный порядок урегулирования подобной ситуации является обязательным. Суд откажет в принятии иска, если покупатель предварительно не обращался в турагентство с требованием расторгнуть договор и вернуть деньги за путевку.

4. Как возместить стоимость тура, если он прерван по причине пандемии?

Если объявленная эпидемия стала причиной досрочного возвращения из поездки, то у потребителя возникает право требовать возврата денег пропорционально неиспользованным дням. При этом турфирма возмещает только те услуги, которые были приобретены через нее. Экскурсии, массовые мероприятия и пр., оплаченные отдельно или по месту отдыха возмещаются по месту приобретения.

5. Как вернуть деньги за авиа- и железнодорожные билеты?

Если граждане вынуждены отменить поездку в связи с пандемией, то для возврата стоимости билетов необходимо обратиться с заявлением в авиа- или железнодорожную компанию. Заявление должно быть мотивировано невозможностью совершения поездки в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой.

В случае отказа продавца от возмещения стоимости неиспользованных билетов, гражданин может истребовать средства в судебном порядке.
Возврат билетов возможен до даты поездки или перелета. По истечении этого времени возврат возможен только если гражданин сможет доказать, что не смог в срок обратиться с возвратом по уважительной причине (болезнь и т. п.).

6. Если отменена поездка, можно ли требовать возмещения материального и морального ущерба?

Несмотря на предусмотренное законом право потребителя на возмещение морального вреда, в данном случае это исключено. Туроператор, турагентство, перевозчик не несут ответственности за причиненный моральный и материальный ущерб. Пандемия относится к числу обстоятельств, носящих непредвиденный характер. Ущерб, причиненный в данных условиях не связан с действиями продавца туристических услуг.

7. Возможно ли произвести замену тура (поездки) из-за пандемии?

Закон не содержит обязанности туроператора или перевозчика заменить туристическую программу, либо произвести обмен билетов с другой точкой назначения. Равно не предусмотрено обязательной замены сроков тура или вылета (выезда). При этом закон не запрещает по соглашению между гражданами и туркомпаниями, либо перевозчиками, внести подобные изменения в договор.

8. Как происходит эвакуация граждан РФ из стран с объявленной пандемией?

Организация экстренного вывоза российских граждан из других стран возложена на дипломатические представительства РФ (посольства, консульства и т. п.) и МЧС России. Для получения информации по эвакуации необходимо обратиться в посольство или консульство России по месту пребывания. Организация перелета, в т. ч. транзитного, питание и пр. обеспечивается за счет бюджета РФ.

9. Законно ли помещение граждан на карантин?

Государственные органы вправе организовать изоляцию граждан, прибывших из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой. Эти мероприятия проводятся с целью ограничить распространение инфекции. Помещая граждан на карантин, госорганы обязаны обеспечить надлежащий уровень проживания, питания и пр. Медицинское обследование должно быть произведено в кратчайшие сроки. Прекращение карантина производится немедленно после установления факта отсутствия заболевания у гражданина.


Иск о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денег, уплаченных по этому договору, подается одновременно к турагенту и туроператору в районный суд по месту нахождения ответчика, по месту жительства или месту пребывания истца, либо по месту заключения или месту исполнения договора.

На случай возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, статья 14 Закона N 132-ФЗ предоставляет туристу (экскурсанту) право потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Данная статья прямо предусматривает последствия расторжения договора: если турист потребует расторжения договора до начала путешествия, ему (иному заказчику) возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия — ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Статья 14 Закона N 132-ФЗ при этом требует подтверждения угрозы безопасности жизни и здоровья туристов соответствующими решениями (рекомендациями) органов власти.

Сейчас подобные решения приняты лишь в отношении ряда стран:

В отношении иных стран Ростуризм 19 марта 2020 г. издал рекомендацию гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

Отметим, что по своему содержанию последняя рекомендация тождественна вышеназванным решениям Ростуризма о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью. Поэтому, на наш взгляд, она также должна рассматриваться в качестве предусмотренного ст. 14 Закона N 132-ФЗ решения (рекомендации) органов власти, подтверждающей угрозу безопасности жизни и здоровья туристов.

На этом основании мы полагаем, что турист вправе требовать расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата уплаченных денежных сумм на основании ст. 14 Закона N 132-ФЗ.

Исполнителем услуг, входящих в туристский продукт, является туроператор, поэтому он отвечает за непосредственное исполнение договора о реализации туристского продукта. Турагент же является исполнителем лишь по следующим обязательствам:

  • передать денежные средства, полученные от туриста, туроператору;
  • уведомить туроператора о заключении договора о реализации туристского продукта;
  • согласовать с ним условия путешествия на основании запроса туриста;
  • предоставить туристу надлежащую информацию о туроператоре и туре.

Этим ограничивается ответственность туроператора.

Применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Поскольку обязательство по возврату денежных средств в связи с расторжением договора не вытекает из обязанностей турагента, мы полагаем надлежащим ответчиком по этому требованию туроператора.

В этой связи смотрите, например:

  • апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 октября 2013 г. по делу N 33-1696;
  • определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 22 мая 2013 г. по делу N 33-1737/2013;
  • апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 04 июня 2019 г. по делу N 33-1412/2019;
  • апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18 октября 2018 г. по делу N 33-6008/2018;
  • апелляционное определение Московского городского суда от 06 августа 2014 г. N 33-31194/14.

Однако в связи с тем, что иск о расторжении договора предполагает прекращение договорного правоотношения, такие требования должны предъявляться к участникам этого правоотношения, т.е. в рассматриваемой ситуации к турагенту.

Гражданское процессуальное законодательство позволяет предъявить иск к нескольким ответчикам, если их обязанности перед истцом имеют одно основание (ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 40 ГПК РФ). В данном случае таким основанием является договор о реализации туристского продукта. Поэтому истица вправе объединить свои требования к обоим ответчикам в одном иске.

В силу ст. 24, п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ данное дело подсудно районному суду. Истица имеет право выбора между судом по месту нахождения ответчика, по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора (ст. 28, ч.ч. 7 и 10 ст. 29 ГПК РФ).

НДС – 2022

Лучший спикер в налоговой тематике Эльвира Митюкова 14 января подготовит вас к сдаче декларации и расскажет обо всех изменениях по НДС. На курсе повышения квалификации осталось 10 мест из 40. Поток ограничен, так как будет живое общение с преподавателем в прямом эфире. Успейте попасть в группу. Записаться>>>

В ____________________________

Адрес: __________________

Истец: ______________________

Адрес: _________________

Ответчик: ______________________

Адрес: _________________

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о расторжении договора о реализации туристского продукта

в связи с существенным изменением обстоятельств

__________________ года, я, _______________ заключил (-а) с ________________ (далее – Ответчик) договор о реализации туристского продукта №__________, где туроператором (турагентом) выступает _______________.

Согласно условиям договора, Ответчик обязался оказать комплекс услуг по организации перевозки, размещения и экскурсионному обслуживанию в _____________ (указать страну) сроком на __ дней, __ ночей с _________ года для меня и _______. Стоимость услуг Исполнителя составила _____ рублей, которые в полном соответствии с условиями договора были внесены мною в кассу Исполнителя (оплачены безналичным расчетом), что подтверждается _______________.

Данные обстоятельства являются для меня существенными. Поэтому я был (-а) вынужден (-а) отказаться от поездки в _______________ (указать страну).

__________ я направил (-а) Ответчику претензию о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств, оплаченных по договору, в полном объеме.

Ответчиком отказано в удовлетворении мои требований в полном объеме. Указывается решение, принятое ответчиком. Например: Ответчиком частично удовлетворены мои требования, а именно взыскан штраф в размере ___ %; Моя претензия Ответчиком оставлена без ответа и т.д.

Считаю действия Ответчика незаконными в связи со следующим.

Обоснование права на возврат полной стоимости туристской услуги.

В силу п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Информация уполномоченного органа государственной власти о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности их здоровью является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре.

Туроператор (турагент) несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора (турагента), так и от своего имени.

Обоснование права на компенсацию морального вреда.

Обоснование права на взыскание штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

1. Расторгнуть Договор о реализации туристского продукта от ____________ г. № _________.

2. Взыскать с Ответчика в пользу Истца стоимость (часть стоимости) туристского продукта в размере _________________.

3. Взыскать с Ответчика в пользу Истца моральный вред в размере ___________.

5. Взыскать с Ответчика в пользу Истца штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50 % от заявленных требований.

"___"___________ ____ г.

  1. 1.Согласно ст. 17 Закона О защите прав потребителей иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

- нахождения организации (жительства индивидуального предпринимателя);

- жительства или пребывания истца;

- заключения или исполнения договора.

  1. 2.Потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
  2. 3.Согласно ст. 40 ЗаконаО защите прав потребителей Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю по Вашему ходатайству может быть привлечено в судебное заседание для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.
  3. 4.К исковому заявлению перед направлением в суд должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.


Расторжение договора
о реализации туристского продукта

Надеется, что наша статья поможет Вам разобраться в порядке расторжения договора об оказании туристских услуг.


К числу основных нормативных правовых актов , регулирующих вопросы оказания туристских услуг в Российской Федерации, можно отнести:

  • Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ);
  • Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее – Закон о защите прав потребителей);
  • Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон о туристской деятельности);
  • Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2015г. №452 (далее – Правила).


По общему правилу в соответствии с п.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможно только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.

Законом предусмотрено право и туриста, и туроператора (турагента) отказаться от договора на реализацию туристского продукта, так же как и от любого другого договора возмездного оказания услуг при определенных условиях (ст.782 ГК РФ).

По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут:
1) при существенном нарушении договора другой стороной (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
2) при существенном изменении обстоятельств (ст. 451 ГК РФ),
3) в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране временного пребывания (ст.14 Закона о туристской деятельности).

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное, т.е. в письменной форме (п. 1 ст. 452 ГК РФ).

ПРАВО НА ОДНОСТОРОННИЙ ОТКАЗ ОТ ДОГОВОРА


Заказчик (турист) имеет право отказаться от договора на реализацию туристского продукта, так же как и от любого другого договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расход ов (п. 1 ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона о защите прав потребителей). При этом он вправе потребовать документального подтверждения фактических затрат туристической фирмы на день отказа от договора и должен оплачивать лишь фактически понесенные туроператором (турагентом) затраты.

ЗНАЙТЕ. Туроператоры (турагенты) часто включают в договор о реализации туристского продукта условия, ограничивающие право заказчика на отказ от договора (условия об уплате в случае отказа неустойки, удержании туроператором (турагентом) уже уплаченных сумм, возмещении заказчиком туроператору (турагенту) фиксированного процента от стоимости тура и т.п.). Любые подобные условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законодательством о защите прав потребителей, являются недействительными.


Исполнитель (туроператор, турагент) вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику (туристу) убытков (п. 2 ст. 782 ГК РФ).


СУЩЕСТВЕННОЕ НАРУШЕНИЕ ДОГОВОРА ДРУГОЙ СТОРОНОЙ


Согласно п.1 ст.29 Закона о защите прав потребителей турист вправе в одностороннем порядке отказаться от договора и потребовать полного возмещения убытков, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора.

К существенным нарушениям туроператором условий договора о реализации туристского продукта относятся (ст. 17.4 Закона о туристской деятельности):

  • неисполнение обязательств по оказанию туристу и (или) иному заказчику входящих в туристский продукт услуг по перевозке и (или) размещению;
  • наличие в туристском продукте существенных недостатков, включая существенные нарушения требований к качеству и безопасности туристского продукта.

СУЩЕСТВЕННОЕ ИЗМЕНЕНИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ



В ст.10 Закона о туристской деятельности указан исчерпывающий перечень обстоятельств, позволяющих каждой из сторон требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта:

  • ухудшение условий путешествия, указанных в договоре;
  • изменение сроков совершения путешествия;
  • непредвиденный рост транспортных тарифов;
  • невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора (п. 3 ст. 451 ГК РФ).

ЗНАЙТЕ. В большинстве случаев турфирмы предлагают туристам оформить страховку от невыезда. Помните, что данный вид страхования является добровольным. Он позволяет туристам получить страховую выплату, если отправление в поездку окажется невозможным (например, в случае болезни, отказа в выдаче визы и др.).

УГРОЗА ЖИЗНИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЗДОРОВЬЮ ТУРИСТОВ


В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (ст. 14 Закона о туристской деятельности).

Наступление данных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

ДО начала путешествия - туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта,

ПОСЛЕ начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Читайте также: