Протокол оценки обеспеченности сиз что это

Обновлено: 02.07.2024

90% работодателей игнорируют процедуру оценки эффективности СИЗ, когда проводят СОУТ – выяснила редакция при опросе. Мы удивились результату и обратились к эксперту, чтобы понять, чем обусловлена статистика. В чем смысл оценки эффективности средств индивидуальной защиты и как ее проводят – узнайте в статье. Спойлер: в процедуре есть преимущества для работодателя.

Обязательно ли проводить оценку эффективности СИЗ?

Эффективность средств индивидуальной защиты оценивают, чтобы снизить класс или подкласс условий труда на рабочем месте (методика, утв. приказом Минтруда от 05.12.2014 № 976н). Процедура предусмотрена только в рамках специальной оценки условий труда. Проводить ее отдельно закон не требует, но и не запрещает. При СОУТ оценка эффективности СИЗ тоже добровольная процедура. У комиссии есть право, а не обязанность снизить класс условий труда, если работники применяют эффективные СИЗ (п. 6 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ; далее – Закон № 426-ФЗ). Если процедуру провели, экспертная организация должна включить в отчет о СОУТ протокол оценки эффективности средств индивидуальной защиты (п. 5 ч. 1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Как оценивают эффективность СИЗ на практике?

Эффективность средств индивидуальной защиты оценивают эксперты в ходе спецоценки по утвержденной методике, учитывая все ее требования и ограничения (методика, утв. приказом Минтруда от 05.12.2014 № 976н). Например, документ не разрешает оценивать эффективность СИЗ работников, занятых в опасных условиях труда или, наоборот, допустимых. Также не оценивают СИЗ от общих производственных загрязнений, сигнальную одежду или средства от падения с высоты (полный список: пп. 5, 7, 12, 19–27, 32–37, 40–42 ТР ТС 019/2011). Снизить класс или подкласс условий труда эксперты могут, только если четко следуют методике.

Эффективность средств индивидуальной защиты эксперты оценивают в четыре этапа:

Сравнивают личные карточки с типовыми нормами: проверяют, что работнику выдали все СИЗ, которые ему положены.
Проверяют сертификаты соответствия СИЗ требованиям технического регламента (ТР ТС 019/2011).
Изучают эксплуатационную документацию, маркировки, комплектность СИЗ сложной конструкции.
Считают баллы по показателям эффективности из методики. Например, времени использования, исправности, качеству инструктажей о правилах применения СИЗ и пр.

По результатам каждого этапа эксперт делает заключение. Если выявят хотя бы одно нарушение, класс или подкласс условий труда снижать нельзя.

Почему работодателю выгодно оценивать эффективность СИЗ?

Работодатель может сэкономить на социальных выплатах, если по результатам оценки эффективности СИЗ получится снизить класс или подкласс условий труда. Например, если по результатам процедуры на рабочем месте подкласс условий труда понизят с 3.3 до 3.2, размер дополнительного тарифа по страховым взносам в ПФР уменьшится с шести процентов до четырех (таблица на с. 116).

Размер дополнительного тарифа по страховым взносам в ПФР в зависимости от класса условий труда

Класс условий труда	Подкласс условий труда	Доп. тариф, %
Опасный	4	8,0
Вредный	3.4	7,0
3.3	6,0
3.2	4,0
3.1	2,0
Допустимый	2	0,00
Оптимальный	1	0,00

Таблица составлена в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

От класса условий труда зависит количество льгот и компенсаций, которые предоставляют работнику. Например, если за счет эффективных СИЗ подкласс условий труда снизят с 3.2 до 3.1, работникам не нужно предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 117 ТК). А снижение подкласса с 3.3 до 3.2, освободит от организации сокращенной рабочей недели (ст. 92 ТК).

Обратите внимание!
Только на одну ступень эксперты могут снизить класс или подкласс условий труда за счет эффективных СИЗ

Экспертные организации предлагают оценивать эффективность СИЗ не только при спецоценке, но и отдельной услугой. Класс условий труда так снизить нельзя. Процедуру проводят, чтобы наладить систему работы со средствами индивидуальной защиты. Эксперты анализируют эффективность СИЗ и разрабатывают план мероприятий по минимизации рисков. Например, в процедуру входит подбор средств защиты с учетом специфики организации, оптимизация расходов на закупку, обучение сотрудников правильной работе с СИЗ и пр. В результате работодатель получает работающую систему управления СИЗ. При следующей СОУТ это поможет снизить классы условий труда, когда эффективность СИЗ будут оценивать по методике.

Источник: Справочник специалиста по охране труда № 4 апрель 2020 года

В силу вступил приказ Министерства № 976-н от 05.12.2014, упрощающий процедуру снижения класса условий труда в отношении вредных и опасных производств.

Долгое время оценка СИЗ не имела какой-либо эффективной методики. Когда условия оценивались посредством аттестации рабочих мест, работодатель был обязан обеспечить своих сотрудников средствами индивидуальной защиты в достаточном количестве, но речь совершенно не заходила о качестве этих средств. К примеру, маляры или сварщики могли пользоваться самыми дешевыми и низкосортными респираторами — если их количество соответствовало количеству работников, аттестация считалась успешной.

Сейчас, в рамках проведения СОУТ, оценка средств индивидуальной защиты также стала многоэтапной и сложной, и если выданные СИЗ не соответствуют требованиям технического регламента, о снижении класса условий труда не идет и речи. Все результаты проверки документируются и заверяются печатями и подписями. Комплексная оценка условий проводится, в том числе, и на основании анкет, заполняемых сотрудниками, и их мнение также имеет вес. Если 20% из числа респондентов признают выданные им средства защиты неудобными или малоэффективными, это скажется на итоговой оценке условий труда, и работодатель будет обязан принять необходимые меры.

Конечно, никто не исключает того факта, что действительно качественные средства защиты могут быть выданы сотрудникам только на время проверки, а после ее успешного завершения и официального снижения класса условий труда вновь заменены более дешевыми аналогами. В этом случае чиновники призывают работников бороться с недобросовестностью работодателей — обращаться с жалобами в профсоюзы и вышестоящие инстанции.

СИЗ, подлежащие оценке

Оценка эффективности защитных средств проводится только для ограниченной номенклатуры типов таких изделий. Не проводится оценка средств защиты, которые;

выдаются сотрудникам, работающим в опасных, разрешенных (допустимых) или оптимальных условиях;
используются для защиты от источников загрязнений общего характера;
подлежат декларированию, а не сертификации. При этом некоторые сертифицируемые типы СИЗ также не подлежат оценке: о них сказано в приложении № 4 к техрегламенту 019/2011.

Таким образом, оценке подлежат только сертифицируемые средства защиты, выдаваемые работникам, которые трудятся во вредных условиях.

Порядок оценки

Контроль эффективности защитных приспособлений для целей изменения класса вредности условий труда проводится в рамках процедуры спецоценки по федеральному закону № 426-ФЗ. Согласно п.3 приказа № 976н эта процедура включает в себя следующие этапы:

Проверка правильности подбора СИЗ для данной категории сотрудников в соответствии с условиями их труда. Выбор защитных средств определяется соответствующим нормативным документом, например, для сквозных профессий – это приказ Минтруда № 997н, для работников в строительстве – приказ Минздрава № 477 и т.д.;
Оценка соблюдения норм выдачи СИЗ в соответствии с нормативами;
Проверка сертификационной документации на защитные приспособления;
Проверка эксплуатационной документации;
Контроль маркировки изделий;
Контроль эффективности выбора конкретного типа продукции;
Контроль эффективности использования данного типа продукции.

При несоблюдении действующих правил в пунктах 1-6 данного алгоритма выносится решение об отказе в изменении класса условий труда. При их соблюдении эксперт приступает к проверке эффективности используемых средств.

Оценка эффективности защитных средств

Определение эффективности применяемых СИЗ – сложная процедура, в ходе которой эксперт по спецоценке должен определить целый ряд показателей. Их можно разбить на следующие группы:

показатели защитных свойств изделия;
оценка эффективности использования продукции с точки зрения работников, которые ее применяют. Она определяется на основании опроса сотрудников, проводимого с использованием формы из приложения к приказу № 976н;
показатели правильности применения изделия.

Полученным показателям присваивается различный вес в соответствии с родом деятельности компании и другими факторами. Затем с их использованием рассчитывается итоговая эффективность защитных изделий для конкретного рабочего места.

Использование результатов оценки

Итоги процедуры проверки заносятся в протокол. На основании него может быть изменен класс условий труда, определенный на данном месте работы:

если комплексный показатель эффективности составляет более 0,9, а условия труда относятся к классу 3.2, 3.3 или 3.4, это значение может быть снижено, но только на одну градацию. Обязательным условием является использование необходимых средств коллективной защиты. При этом каждый работник использует только один вид СИЗ;
если комплексный показатель равен 1, условия труда относятся к классу 3.3 или 3.4, и соблюдаются остальные обязательные условия, этот показатель может быть снижен больше, чем на одну градацию. Такое решение должно пройти процедуру согласования в Роспотребнадзоре.

Во всех случаях максимальный класс условий труда после переоценки должен составлять не более 3.1. Это значит, что вредные условия не могут быть признаны допустимыми и тем более оптимальными только в результате применения эффективных СИЗ.

В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства.

Выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и в соответствии с Типовыми нормами обеспечения работников определенной профессии (должности) средствами индивидуальной защиты. Классификацию специальной одежды, которая выдается работникам, можно представить следующим образом (см. рисунок 1):

Рисунок 1 – Классификация одежды, выдаваемой работникам

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) – это средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (см. рисунок 2). СИЗ должны быть обеспечены сотрудники, занятые на следующих работах:

с вредными условиями труда;
с опасными условиями труда;
выполняемые в особых температурных условиях;

связанных с загрязнением.

Рисунок 2 – Средства индивидуальной защиты

Сигнальная одежда – это специальная одежда повышенной видимости, предназначенная для визуального обозначения присутствия носящих ее людей, при дневном освещении и ночью в свете автомобильных фар (см. рисунок 3).

Рисунок 3 – Сигнальная одежда

Сигнальная одежда определена как СИЗ и должна оцениваться при аттестации рабочих мест в установленном порядке.

Выдача сигнальной одежды регламентируется Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики.

Санитарная одежда – это специальная защитная одежда, предназначенная для обеспечения санитарно-гигиенических мероприятий производственного процесса, поддержания обязательных санитарных нормативов (см. рисунок 4). То есть, в отличие от специальной одежды, которая защищает человека на производстве от влияния агрессивной среды или других неблагоприятных воздействий, санитарная одежда предназначена для защиты окружающей среды от человека. Разновидностью санитарной одежды является технологическая одежда для защиты предметов труда.

Рисунок 4 – Санитарная одежда

Санитарная одежда, применение которой работниками организации предусмотрено, выдается рабочим и служащим на время работы дополнительно к спецодежде.

Обеспеченность санитарной одеждой при аттестации рабочих мест не оценивается.

Фирменная одежда – это одежда для персонала, которая подчеркивает специфику компании, уникальный корпоративный стиль и т.п. (см. рисунок 5)

Рисунок 5 – Фирменная одежда

Рисунок 6 – Форменная одежда

Обеспеченность фирменной и форменной одеждой при аттестации рабочих мест также не оценивается.

Оценка обеспеченности работников СИЗ

Оценка обеспеченности работников СИЗ осуществляется посредством сопоставления фактически выданных средств с Нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим сертифицированной специальной одежды, специальной обуви, а также смывающих и обезвреживающих средств. Проверяется соблюдение правил обеспечения СИЗ (наличие личной карточки учета, заполненной в установленном порядке).

Типовые нормы выдачи специальной одежда для дежурного стрелочного поста

Сроки носки теплой специальной одежды в годах в зависимости от климатических поясов

Наименование теплой специальной одежды и теплой специальной обувиI климатический поясII климатический поясIII климатический поясIV климатический поясОсобый климатический поясКуртка на утепляющей прокладке32.521.51.5Брюки на утепляющей прокладке32.521.51.5

В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

Начальный этап состоит в определении отраслевой принадлежности рабочих мест и выбору Типовых отраслевых норм, в соответствии с которыми производится обеспечение работников СИЗ. Код и наименование профессии (должности) определяют принадлежность рабочего места к определенной отрасли народного хозяйства, а, значит, и Типовые отраслевые нормы выдачи специальной одежды и специальной обуви. Если при выборе профессии (должности) отрасль выбрана неверно, то набор СИЗ, определенный в Типовых отраслевых нормах, может не соответствовать характеру производимых работ и условиям труда на рабочем месте, что создаст проблемы при оценке СИЗ на данном рабочем месте.

Если профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах, средства индивидуальной защиты выдаются по Типовым нормам выдачи СИЗ работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики независимо от того к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ.

Работодатель имеет право устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Поэтому следует так же проверить наличие в организации внутренних норм выдачи СИЗ (утверждаются локальными нормативными актами работодателя и должны соответствовать Типовым отраслевым нормам по степени охвата ими работников предприятия, по перечню выдаваемых средств защиты и по их количеству).

На следующим этапе оценки обеспеченности работников СИЗ проводится сопоставление фактически выданных средств индивидуальной защиты с установленными нормами. В предварительно составленном протоколе, на основании полученной в организации информации, заполняются соответствующие графы.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ должны фиксироваться записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к Межотраслевым правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (см. рис. 7).

Рисунок 7 – Личная карточка выдачи СИЗ

Проверка соответствия фактически выданных СИЗ с установленными нормами легко проводится путем анализа Личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты.

По карточке можно установить, соответствуют ли фактически выданные средства перечню и количеству средств защиты, полагающихся данному работнику по нормам. Эффективность средств индивидуальной защиты должна подтверждаться сертификатами соответствия, поэтому специального рассмотрения требует графа 2 обратной стороны личной карточки, в которую заносятся сведения о наличии сертификата соответствия на выдаваемые СИЗ.

В карточке нужно особое внимание обращать на сроки выдачи СИЗ, так, например, спецодежда может быть выдана в соответствии с Типовыми нормами, и сертификаты имеются, а срок использования СИЗ превышает нормы.

Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами

Смывающие и (или) обезвреживающие средства подразделяются на защитные средства, очищающие средства и средства восстанавливающего, регенерирующего действия. Смывающие и обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств. В нормах указаны виды смывающих и обезвреживающих средств и норма их выдачи на одного работника в месяц в зависимости от наименования работ и производственных факторов.

При аттестации рабочих мест сведения о выдаваемых смывающих и (или) обезвреживающих средствах отражаются в пункте 4 Протокола оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте (результаты оценки СИЗ).

Особенности обеспечения работников СИЗ

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. Поскольку подпись работника в ней поставить нельзя, то указывать следует дату и номер документа бухгалтерского учета, в котором работник расписался (например, требование-накладная).

Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых работ другие виды СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для совмещаемой профессии.

Предложения о дополнениях и изменениях норм выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, обоснованных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимо включать в пункт 7 Протокола оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (предложения по улучшению обеспеченности СИЗ), а также в строку 080 Карты аттестации рабочего места по условиям труда (рекомендации по улучшению условий труда).

Нарушения в обеспеченности СИЗ

Типичными нарушениями, выявляемыми при оценке обеспеченности работников СИЗ, являются:

Токарь на металлургическом заводе и токарь в электроэнергетике, по большому счету, выполняют один и тот же функционал, работают с применением одного и того же оборудования, а средства индивидуальной защиты (далее — СИЗ) вынуждены использовать разные, в соответствии с отраслевыми нормами. Минтруд планирует унифицировать типовые нормы подобно тому, как это сделано в профстандартах.

В новых нормах все СИЗ будут распределены по группам. В одной будут сгруппированы средства в зависимости от химических, биологических и физических факторов, во второй — по видам работ, в третьей — по уровню загрязнения, а в четвертой группе — в зависимости от климатических факторов. При этом также идет учет производственных зон и участков. К примеру, токарю, который работает на классическом станке, нужен один набор средств защиты. Оператору токарного станка с современным программным управлением, но который тоже формально считается токарем — совсем другой.

Чтобы постепенно перейти к новым подходам обеспечения СИЗ, необходимо дать ответы на вопросы о том, почему был выбран риск-ориентированный подход и необходима ли актуализация в области обеспечения работниками СИЗ.

Пересмотр законодательных норм обусловлен тем, что Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденные приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н, содержат множество пробелов, которые создают дополнительные риски.

Основная трудность заключается в том, что качество и ассортимент СИЗ не отвечают реальным условиям труда на рабочих местах, так как Типовые нормы включают лишь минимальный набор средств защиты.

Пример

Работники, трудящиеся на открытом воздухе, обеспечиваются по Типовым нормам выдачи СИЗ только теплой одеждой и обувью, а средства защиты рук и головы документом не предусмотрены.

На текущий момент работодатель имеет право только увеличивать количество СИЗ, а уменьшить в случае ликвидации рисков или изменения технологических процессов — нет.
Но ведь СИЗ должны защищать не профессии и не должности, их основная задача — минимизировать риск воздействия вредных и опасных производственных факторов.

Однако многие работодатели и по сей день скептически относятся к оценке профессиональных рисков (ОПР), отрицая ее обязательный характер.

ОПР — обязательная процедура в системе управления охраной труда в России (требования установлены Типовым положением о системе управления охраной труда, утвержденным приказом Минтруда России от 19 августа 2016 года № 438н), и существует практика, когда инспекторы по труду штрафовали компании за отсутствие оценки профрисков.

Крупные организации уже давно придерживаются риск-ориентированного подхода и развивают культуру безопасности на производстве. Один из важных этапов — разработка локально-нормативных правовых актов (далее — ЛНА) по охране труда, в том числе касающихся и оценки профессиональных рисков. Ниже — пример раздела ЛНА, регулирующего проведения ОПР на предприятии.

Пример

Для персонального водителя ТОП-менеджера оказались необходимы СИЗ органов зрения — солнцезащитные очки, а для офисного сотрудника — СИЗ органов слуха для подавления фонового шума.

Те компании, которые не успеют внедрить у себя ОПР, конечно, столкнутся с дополнительными трудностями при формировании бюджетов на закупку СИЗ и при реализации мероприятий по снижению травматизма. Это связано с тем, что морально устаревшие Типовые нормы не позволят решить 100% вопросов, связанных с выбором СИЗ.

Пример

В одной нефтяной компании была проведена оценка профессиональных рисков для нефтяников, работающих шахтным способом. По результатам процедуры были внесены изменения в типовой комплект СИЗ с точки зрения таких опасностей как особые климатические условия (два режима температуры от +5°С до +25°С и от 20°С до + 40°С, ветер, повышенная влажность), механические воздействия, воздействие агрессивных сред и химических веществ, низкий уровень освещения. А именно: улучшена конструкция спецодежды, подобрана новая спецобувь (вместо кожаных ботинок — сапоги шахтерские ПВХ с композитным подноском), заменена каска на другую модель, подходящую для работы в шахте и т.д. Таким образом, установленные нормы продемонстрировали недостаточную эффективность, поэтому бюджет на закупку СИЗ был скорректирован, исходя из реально возможных рисков и опасностей.

Так как существующие Типовые нормы выдачи СИЗ еще продолжают действовать, минимальный набор СИЗ, пусть даже и не в полной мере отвечающий реальным опасностям, выдавать придется. Однако проведенная ОПР позволит дополнить этот перечень действительно необходимыми СИЗ. Например, как в ситуации с клининговым отделом в компании нашего партнера: в ходе ОПР были выявлены множественные возможные опасности — химические ожоги, порезы и другие микротравмы, предупредить их появление может выдача и контроль применения специальные СИЗ.

Все полученные данные по результатам ОПР, в том числе и необходимые мероприятия по ликвидации опасностей, заносятся в Реестр оценки рисков. Кроме того, реестр содержит информацию о возможных объектах влияния негативных факторов, причины их возникновения, расчет вероятности и степени тяжести риска. Таким образом, после проведения ОПР вы увидите целостную картину о каждом рабочем месте и рекомендации по минимизации опасностей!

УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

Реализация процесса оценки и управления рисками включает несколько шагов (рисунок 1).

Управление рисками — процесс цикличный (рис. 2).

Меры управления рисками делятся на три основных вида (рис. 3).

При выборе мер контроля необходимо руководствоваться соответствующей иерархией, начиная с наиболее предпочтительных мер (рисунок 4).

После внедрения мер контроля необходимо провести повторную оценку рисков для подтверждения их результативности и того, что новые риски отсутствуют. Ниже представлен фрагмент документа (таблица).

Резюмируя, нужно отметить, что профессиональное сообщество ожидает несколько тенденций в новых единых правилах обеспечения СИЗ:

— у нификация Типовых норм выдачи СИЗ для всех отраслей экономики;
— а кцент на критериях выбора СИЗ для различных источников опасностей;
— п ереход к более системному подходу в области обучения по эффективному применению СИЗ;
— о пределение конкретных критериев в вопросах удобства и эргономики СИЗ.

Из опыта крупнейших международных компаний в России важно сказать об основных шагах, которые используются для обеспечения работников СИЗ.

Во-первых, фундаментальным этапом является создание корпоративного регламента обеспечения СИЗ. Документ необходимо разработать, чтобы улучшить и оптимизировать процессы, связанные с СИЗ, и установить порядок выдачи и учета СИЗ, а также минимальные требования к средствам защиты. Именно благодаря разработке регламента становится возможным расширить ассортимент и использовать более качественные СИЗ, обеспечить бюджетное планирование затрат по данной статье расходов на длительную перспективу.

Для разработки подобных регламентов в компании проводят внутренние аудиты или ОПР. Это позволяет подобрать оптимальный набор СИЗ для каждого производственного процесса и работника.

Во-вторых, безусловно, соблюдаются и обязательные Типовые нормы выдачи СИЗ, поэтому минимальный набор СИЗ точно будет соответствовать законодательным требованиям, но не ограничиваться ими. Крупные компании осознают, что для эффективного управления всеми рисками использование типового инструмента недостаточно.

Риски и их количество постоянно изменяются, что требует от работодателя оперативного реагирования и гибкости, современного подхода в решении вопросов по охране труда.

В-третьих, происходит интеграция процессов по обеспечению СИЗ с другими бизнес-процессами в организации. Так, закупки должны быть максимально спланированными заранее. При этом не должно быть сложностей в оперативном заказе СИЗ, если, например, были выявлены недопустимые риски. Как правило, для таких закупок устанавливаются небольшие лимиты.
Кроме того, ТОП-менеджмент активно демонстрирует приверженность безопасности и совершенствованию в этом направлении. Поэтому руководство и линейные руководители всегда посещают производство в полном комплекте СИЗ наравне с работниками. В частности, проводятся постоянные обучения по использованию СИЗ и организуются другие мероприятия по развитию культуры ношения СИЗ.

В практике компаний за рубежном важно отметить и тесное сотрудничество с производителями и поставщиками средств защиты. Это позволяет оставаться в курсе всех новостей области, а значит, и способствует быстрой адаптации под современные решения, постоянному улучшению технических и эргономических свойств СИЗ.

Формирование системного подхода при обеспечении СИЗ на основе риск-ориентированного подхода

Можно посоветовать несколько несложных шагов (рисунок 5), которые помогут уже сейчас во многом улучшить охрану труда на предприятии, в том числе и сформировать систему обеспечения СИЗ на основе превентивного подхода.

На текущий момент главная ответственность работодателя — сделать так, чтобы все работники могли оценивать риски на своем рабочем месте и были вовлечены в процесс развития культуры безопасности. Сотрудники должны четко понимать, какие меры необходимы для исключения или снижения рисков на предприятии.

Кроме того, работодатель создает и культуру доверия в компании. Иначе говоря, это условия, когда абсолютно каждый сотрудник может остановить работу, если понимает, что действующие меры (например, СИЗ) неэффективны и не снижают уровень опасностей, а, наоборот, создают угрозу для жизни и здоровья работников.

Автор материала:
Николай Петрович Сачков
директор по развитию SRG-ECO,
сертифицированный аудитор
системы менеджмента профессионального
здоровья и безопасности по стандарту ISO 45001

Читайте также: