Приказ во властных отношениях необходим так как
Обновлено: 18.05.2024
1.Власть – одно из фундаментальных начал жизни общества и человека.
Каждый знает, что такое власть. Все мы на практике не раз ощущали на себе
воздействие власти, или сами осуществляли власть по отношению к кому-
либо. Власть может быть ярко выражена и проявляться в четких приказах, а
может быть скрыта, и тогда люди подчиняются ей как бы исподволь, сами
того не замечая. Власть существует везде: в политике, в семье, на работе, в
кругу друзей, в любом человеческом сообществе. Еще Аристотель отмечал:
«Во всем, что составлено из нескольких частей, есть начало властвующее и
Власть – это вид общественных отношений, присущий всем этапам
развития человечества. Жизнедеятельность общества предполагает
управление им, т.к. иначе неизбежен хаос и распад социальной системы.
Власть появилась с возникновением человеческого сообщества как
инструмент регулирования совместной жизнедеятельности людей, их
взаимоотношений. В первобытном обществе власть осуществлялась
наиболее авторитетными его представителями (старейшинами). С
появлением государства родовые связи были разрушены, сформировался
институт публичной власти. Т.о., власть – это условие цивилизованного
взаимодействия людей с различными интересами, целями и ценностными
Большинство ученых подчеркивают естественный характер власти.
Одни видят его в изначальном стремлении человека к власти. Хотя есть
люди, которые всегда стремятся к власти, а другие – подчиняться. Есть тип
людей, которые вообще избегают властных отношений. Другие
исследователи власти отмечают, что она является выражением объективной
необходимости в организации, саморегуляции и сохранении целостности
любой социальной системы, т.к. в ней всегда существуют разные интересы.
Естественно-исторический характер власти проявляется также в её
преемственности. Власть не исчезает никогда, она может передаваться,
отниматься, преобразовываться. Следует учитывать и такую особенность как
конкретно-историческую естественность власти, что прослеживается через
призму многомерности, вариативности её конституирования и развития.
В научной литературе существуют разнообразные определения власти,
что отражает сложность, многоаспектность этого явления. Можно выделить
следующие важнейшие трактовки власти:
1. Телеологические(с точки зрения цели) определенияхарактеризуют
власть как способность достижения поставленных целей, получения
намеченных результатов. Телеологические определения трактуют власть
достаточно широко, распространяя её не только на отношения между
людьми, но и на взаимодействие человека с окружающим миром – в этом
смысле, например, говорят о власти над природой.
2. Бихевиористские трактовкирассматривают власть как особый тип
поведения, при котором одни люди командуют, а другие подчиняются. Такой
подход индивидуализирует понимание власти, сводит её к взаимодействию
реальных личностей, обращая особое внимание на субъективную мотивацию
власти. Согласно типичной бихевиористской трактовке, предложенной
Г.Лассуэлом, человек видит во власти средство улучшения жизни:
приобретения богатства, престижа, свободы и т.п. В то же время власть – это
и самоцель, позволяющая наслаждаться её обладанием.
3. Психологические интерпретациивласти, исходя из ее понимания как
поведения реальных индивидов, пытаются раскрыть субъективную
мотивацию этого поведения, истоки власти, коренящиеся в сознании людей.
Одно из виднейших направлений этого рода – психоанализ. Он трактует
стремление к власти как проявление, сублимацию подавленного либидо,
представляющего собой подверженное трансформации влечение
преимущественно сексуального характера (З. Фрейд) или же психическую
энергию вообще (К. Юнг). Стремление к власти и особенно обладание ею
выполняют функцию субъективной компенсации физической или духовной
Различные психоаналитики расходятся в объяснении причин
психологического подчинения. Одни (С. Московиси, Б. Эдельман) видят их в
своего рода гипнотическом внушении, существующем во взаимоотношениях
вождя и толпы, другие же (Ж. Лакан) – в особой восприимчивости
подсознания человека к символам, выражаемым в языке. В целом
психологический подход помогает выявить механизмы мотивации власти как
отношения: командование – подчинение.
4. Системный подходисходит из производности власти не от
индивидуальных отношений, а от социальной системы, рассматривает власть
как «способность обеспечить исполнение её элементами принятых
Некоторые представители системного подхода (К. Дойч, Н. Луман) трактуют
власть как средство социального общения (коммуникации), позволяющие
регулировать групповые конфликты и обеспечивать интеграцию общества.
Системностью власти обуславливается её относительность, т.е.
распространенность на определенные системы.
5. Структурно-функциональные интерпретациивласти рассматривают
её как свойство социальной организации, как способ самоорганизации
человеческой общности, основанный на целесообразности разделения
функций управления и исполнения. Власть – свойство социальных статусов,
ролей, позволяющее контролировать ресурсы, средства влияния. Другими
словами, власть связана с занятием руководящих должностей, позволяющих
воздействовать на людей с помощью позитивных и негативных санкций,
поощрения и наказания.
6. Реляционистские определениярассматривают власть как отношение
между двумя партнерами, агентами, один из которых оказывает
определяющее влияние на второго. В этом случае власть предстает как
взаимодействие её субъекта и объекта, при котором субъект с помощью
определенных средств контролирует объект.
Т.о., власть – это реальная возможность тех или иных социальных сил
или личности осуществлять свою волю по отношению к другим социальным
силам или личности. Т.е. это возможность приказывать в условиях, когда тот,
кому приказывают, обязан и может подчиняться.
Экономическое господство социальной группы закономерно ведет к ее
политическому господству. Но это обстоятельство еще не обеспечивает
автоматически доступ к средствам власти конкретным лицам. какие факторы
порождают власть отдельных индивидов, составляющих правящую группу,
что служит основой их господствующего положения? Каковы источники
власти? Власть произрастает из субъективных различий людей, из
объективной неоднородности их положения в обществе. Следовательно,
источники власти разнообразны. В политологии основными источниками
власти называются: физическая сила, богатство, знания, занимаемое
положение и организация.
Власть имеет определенную структуру. Основные компоненты власти:
субъект, объект, средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все
ее элементы и характеризующийся механизмом и способами взаимодействия
Субъект власти– это ее непосредственный носитель, агент власти. Он
Понятие власти относится к числу основополагающих в политической науке. Не осмыслив сущности этого понятия, нельзя понять сущность политических институтов, самой политики государства. Выяснение характера власти имеет исключительно важное значение для понимания всей многообразной жизни общества. «Власть, - писал в 1936 г. Бертран Рассел, - является фундаментальным понятием науки об обществе в том смысле, в каком энергия является фундаментальным понятием физики" .
Власть возникла с возникновением человеческого общества и вместе с ним прошла долгий путь развития; она - необходимый элемент общественной организации, без которого невозможны жизнеспособность и функционирование общества, она призвана регулировать взаимоотношения людей между собой, а также взаимоотношения между людьми, обществом и государственно-политическими институтами, власть необходима для поддержания целостности и единства общества .
Понятие власти можно использовать в широком смысле слова и в собственно политологическом. В широком смысле слова оно охватывает различные аспекты властных отношений.
Так, естествоиспытатели используют это понятие, когда говорят о власти над природой, социологи, когда ведут речь о власти социальной, экономисты, когда подразумевают власть экономическую, юристы употребляют это понятие, подразумевая власть государственную, психологи говорят о власти человека над самим собой, родители о властных отношениях в семье и т.п.
Понять феномен власти и властных отношений в широком смысле слова
Однако сам факт отдачи приказа еще недостаточен для того, чтобы можно было судить о наличии отношений власти. Помимо приказания, должно существовать убеждение в том, что приказание будет выполнено, что оно встретит повиновение, как соответствующее нормам, существующим в обществе. Надо иметь в виду и тот факт, что не каждый отдающий приказы в соответствии с нормами, существующими в обществе, обладает властью, поскольку может случиться, что власть превратилась в фикцию в связи с массовым невыполнением приказов. О такой ситуации можно сказать, что отдающий приказания власти не имеет либо его власть незначительна. В целом можно утверждать, что те или иные приказания выполняются в большей или меньшей степени. Не существует власти без повиновения, но это повиновение - явление относительное.
Об относительности властных возможностей одного и того же субъекта власти говорят следующие размышления бывшего президента США Р. Никсона: "По мере приближения дня, когда президент больше ничего не сможет сделать ни для кого-то, ни кому-то, его власть начнет ослабевать. Именно поэтому вторые сроки пребывания президентов менее продуктивны, чем первые" .
Словом, субъект власти имеет власть в той мере, в какой выполняются его приказания.
Обобщив сказанное, можно утверждать, что понимание власти как отношения включает следующие элементы:
а) не менее двух партнеров отношений власти. Этими партнерами могут быть как отдельные лица, так и группы лиц;
б) приказ осуществляющего власть, то есть выражение им воли по отношению к тому, над кем он осуществляет власть, сопровождаемый угрозой применения санкций в случае неповиновения;
в) подчинение того, над кем осуществляется власть, тому, кто ее осуществляет, то есть подчинение выраженной в приказе воле осуществляющего власть;
г) общественные нормы, устанавливающие, что отдающий приказы имеет на это право, а тот, кого эти приказы касаются, обязан подчиняться приказам осуществляющего власть.2
Наличие всех этих элементов является необходимым условием для возникновения общественного отношения власти независимо от того, о какой сфере жизни общества идет речь.
Упростив структуру властных отношений, ее можно представить из трех элементов:
1) субъект власти – это активное волевое начало власти, ее носитель и творец. Субъектом власти может быть отдельный человек, социальная общность, организация и т.д.;
2) объект власти – это относительно пассивная сторона, тот, над кем осуществляется власть (индивид, социальные общности, население государства);
3) ресурсы власти – это средства, использование которых обеспечивает волевое воздействие субъекта на объект власти.
Чаще всего ресурсы власти классифицируют в соответствии с основными сферами жизнедеятельности: экономические, социальные, культурно-информационные, принудительные (силовые) ресурсы.
Экономические ресурсы – это материальные ценности, необходимые для общественного и личного потребления, деньги, техника, плодородные земли, полезные ископаемые и т. п.
Социальные ресурсы – это способность повышения или понижения социального статуса или ранга, места в социальной структуре общества. Они частично совпадают с экономическими ресурсами. К примеру, доход и богатство, являясь экономическими ресурсами, вместе с тем характеризуют и социальный статус. Однако социальные ресурсы включают и свои специфические показатели, такие как должность, престиж, образование, социальное обеспечение и т. п.
Культурно-информационные ресурсы – это знания и информация, а также средства их получения и распространения: институты науки и образования, СМИ и др. Как считает американский социолог Элвин Тоффлер, в конце ХХ века знания и информация стали важнейшим ресурсом власти. Уже сегодня в постиндустриальных странах знания в силу своих преимуществ – бесконечности, общедоступности, демократичности подчинили силу и богатство и стали определяющим фактором властвования. В ходе общественного развития такие традиционные ресурсы власти, как сила и богатство, утрачивают влияние, хотя и не исчезают полностью. Конечно, далеко не во всех странах знания и информация имеют приоритет перед экономическими, социальными и силовыми ресурсами. Однако тенденция повышения значимости культурно-информационных ресурсов как источника власти в современном мире проявляется отчетливо.
Принудительные (силовые) ресурсы – это оружие, институты физического принуждения и специально подготовленные для этого люди. В государстве их ядро составляют армия, полиция (милиция), службы безопасности и т.д. Этот вид ресурсов традиционно считается наиболее эффективным ресурсом власти, поскольку его использование способно лишить человека жизни, свободы и имущества – важнейших ценностей
Основными компонентами власти являются ее субъект, объект, средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все ее элементы и характеризующийся механизмом и способами взаимодействия между партнерами.
Субъект и объект — непосредственные носители, агенты власти. Субъект (актор) воплощает активное, направляющее начало власти. Им может быть отдельный человек, организация, общность людей, например народ, или даже мировое сообщество, объединенное в ООН.
Для возникновения властных отношений необходимо, чтобы субъект обладал рядом качеств. Прежде всего это 1)желание властвовать, 2)воля к власти, проявляющаяся в распоряжениях или приказах. Большинство людей не испытывает психологического удовольствия от обладания властью. Сама по себе власть не является для них ценностью. Для них стремление к власти имеет инструментальный характер, т.е. служит средством достижения других целей.
Помимо желания руководить и готовности брать на себя ответственность субъект власти должен быть 1)компетентным, знать суть дела, состояние и настроение подчиненных, 2)уметь использовать ресурсы, 3)обладать авторитетом. Для политической власти важнейшее значение имеет организованность субъекта
Субъекты политической власти имеют сложный, многоуровневый характер. Ее первичными акторами являются индивиды и социальные группы, вторичными — политические организации, субъектами наиболее высокого уровня, непосредственно представляющими во властных отношениях различные группы и организации, — политические элиты и лидеры. Связь между этими уровнями может нарушаться.
Отражением первостепенной роли субъекта в отношениях власти является широко распространенное в повседневном языке отождествление власти с ее носителем.
Субъект определяет содержание властного взаимодействия через распоряжение (приказ, команду), в котором предписывается поведение объекта власти, указываются или подразумеваются поощрение и наказание за выполнение или невыполнение команды. От характера содержащихся в приказе требований во многом зависит отношение к нему исполнителей, объекта — второго важнейшего элемента власти.
Власть никогда не является свойством или отношением лишь одного действующего лица (органа). Власть всегда двустороннее, асимметричное, с доминированием воли властителя взаимодействие ее субъекта и объекта. Она невозможна без подчинения объекта. Если такого подчинения нет, то нет и власти, несмотря на то, что стремящийся к ней субъект обладает ярко выраженной волей властвования и даже мощными средствами принуждения. В конечном счете у объекта властной воли всегда есть пусть крайний, но все же выбор — погибнуть, но не подчиниться. Осознание зависимости власти от покорности населения нашло практическое политическое выражение в акциях гражданского неповиновения, широко используемых в современном мире как средство ненасильственной борьбы.
Мотивация подчинения достаточно сложна. Она может основываться на 1)страхе перед санкциями; 2)на долголетней привычке к повиновению; 3)на заинтересованности в выполнении распоряжений; 4)на убежденности в необходимости подчинения; 5)на авторитете, вызываемом руководителем у подчиненных; 6)на идентификации объекта с субъектом власти.
Все эти мотивы существенно влияют на силу власти, т.е. способность ее субъекта влиять на объект. Высокая сила воздействия и вероятность подчинения отличают власть от влияния — более широкой, чем власть, категории, характеризующей как властное, так и более слабое и менее эффективное воздействие субъекта на объект.
Сила власти, основанная на страхе, вызываемом угрозой санкций, прямо пропорциональна тяжести наказания и обратно пропорциональна вероятности избежать его в случае непослушания. Такая власть имеет тенденцию к ослаблению вследствие естественного стремления людей избавиться от этого неприятного эмоционального состояния.
Сравнительно безболезненно воспринимается людьми власть, базирующаяся на привычке, обычае повиноваться. Она — надежный фактор стабильности власти до тех пор, пока не приходит в противоречие с требованиями реальной жизни. Если же это происходит, то власть, основанная лишь на привычке к повиновению, быстро разрушается, как только люди замечают, что власть изжила себя и недостойна повиновения.
Наиболее стабильной является власть, построенная на интересе. Личная заинтересованность побуждает подчиненных к добровольному выполнению распоряжений, делает излишним контроль и применение негативных санкций. Она способствует развитию у людей других типов позитивной мотивации подчинения — повиновения на основе убежденности, авторитета и идентификации.
Одной из наиболее благоприятных для власти мотиваций подчинения является авторитет. Он формируется на базе общей заинтересованности объекта и субъекта власти и убежденности подчиненных в особых способностях руководителя. Авторитет представляет собой высоко ценимые качества, которыми подчиненные наделяют руководителя и которые детерминируют их повиновение без убеждения или угрозы санкций. Он основывается на согласии и означает уважение к руководящей личности или институту, доверие к ним. Авторитет может быть истинным, когда руководитель действительно обладает теми качествами, которыми его наделяют подчиненные, и ложным, основанным на заблуждениях относительно личности руководителя. В зависимости от лежащих в его основе качеств авторитет бывает научным (качество учености), деловым (компетентность, навыки, опыт), моральным (высокие нравственные качества), религиозным (святость), статусным (уважение к должности) и т.п.
Понятие ресурсов власти
Ресурсы включают все факторы, которые способны так или иначе повлиять на власть: собственные качества субъекта (компетентность, организованность и т.п.); некоторые свойства объекта (например его политическую доверчивость, привычку подчиняться власти, авторитет и т.д.); благоприятную для субъекта ситуацию (экономический подъем, раздоры в стане оппозиции и т.п.), а также материальные и иные средства воздействия (деньги, оружие, сырье и т.п.).
Ресурсы могут применяться для поощрения, наказания или убеждения. В процессе их реализации субъектом они могут трансформироваться во власть, которая и представляет собой способность превращать определенные ресурсы в устойчивое влияние в рамках системы взаимосвязанных агентов. Ресурсы иногда отождествляют с основаниями власти, хотя чаще к таким основаниям относят также и агентов власти — ее субъект и объект.
Ресурсы власти так же разнообразны, как многообразны средства удовлетворения различных потребностей и интересов людей. Существует несколько классификаций ресурсов. Так, согласно А. Этциони, они делятся на утилитарные, принудительные и нормативные. Утилитарные ресурсы — это материальные и другие социальные блага, связанные с повседневными интересами людей. С их помощью власть, особенно государственная, может покупать не только отдельных политиков, но и целые слои населения. Эти ресурсы используются как для поощрения, так и для наказания (например уменьшение зарплаты недобросовестным работникам). В качестве принудительных ресурсов обычно выступают меры административного наказания, используемые в тех случаях, когда не срабатывают ресурсы утилитарные. Это, например, судебное преследование участников забастовки, не побоявшихся экономических санкций. Нормативные ресурсы включают средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека. Они призваны убедить подчиненных в общности интересов руководителя и исполнителей, обеспечить одобрение действий субъекта власти, принятие его требований.
Для выделения различных видов власти широко распространена классификация ее ресурсов в соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности — на экономические, социальные, культурно-информационные, принудительные (силовые). Экономические ресурсы — это материальные ценности, необходимые для общественного и личного производства и потребления, деньги как их всеобщий эквивалент, техника, плодородные земли, полезные ископаемые и т.п. Социальные ресурсы — способность повышения или понижения социального статуса или ранга, места в социальной стратификации. Они частично совпадают с экономическими ресурсами. Так, например, доход и богатство, являясь экономическим ресурсом, вместе с тем характеризуют и социальный статус. Однако социальные ресурсы включают и такие показатели, как должность, престиж, образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и т.п.
Культурно-информационные ресурсы — знания и информация, а также средства их получения и распространения: институты науки и образования, средства массовой информации и др.
Способы властвования имеют сложную и неоднозначную классификацию. Они могут быть демократическими (власть осуществляется при участии в принятии решений их исполнителей), авторитарными (неограниченная власть, не претендующая на полный контроль над подданными), тоталитарными (всеобъемлющий контроль субъекта над объектом), конституционными (правление в рамках закона), деспотическими (всевластие, произвол и беззаконие), либеральными (уважение свободы и прав личности) и др.
Процесс властвования упорядочивается и регулируется с помощью специального механизма власти — системы организаций и норм их устройства и деятельности. Применительно к такому сложному социальному субъекту, как общество (народ), механизмом власти выступают государственные органы и другие политические институты и право.
Некоторые ученые полагают, что власть означает реальную способность одного из элементов существующей системы реализовать собственные интересы в ее рамках, и в этом смысле власть есть осуществление влияния на процессы, происходящие внутри системы. Другие считают властью продукт некоторого целенаправленного влияния. Третьи утверждают, что власть представляет собой такие взаимоотношения между людьми (группами людей), сущность которых заключается во влиянии, воздействии, что власть – это стремление к достижению равновесия.
- Природа власти, ее социально-психологические основы и источники
Природа власти. Если исходить из того, что власть – способность индивидуума или групп влиять на поведение других в соответствии со своими желаниями, то можно выделить следующие ее аспекты:
– власть – это отношение между людьми, которое не является их характерной чертой или свойством;
– власть предметно обусловлена. Отношения власти не поддавались бы оценке, будь они неделимы. Каждая грань отношений имеет свой предел власти, т.е. “Х” имеет власть над “Y” в вопросе “А”, но не в вопросе “В”;
– власть относительна: “Х” имеет над “Y” больше власти, чем “Z”;
– власть “ситуационна”, т.е. зависит от условий, в которых осуществляется;
– власть отчасти опирается на одобрение наиболее авторитетной части людей (влиятельной партии);
– власть кончается там, где начинается насилие, хотя она и предполагает угрозу применения силы или насилия, но неспособность субъекта власти обеспечивать согласие людей без использования физического насилия означает, что власти не существует, а есть попытка оказывать давление.
Социально-психологические основы власти. Общественные законы —суть законов сотрудничества и взаимовлияния чувств, желаний и представлений людей, вступающих в общественное взаимодействие. Однако любое сотрудничество – это действия людей, имеющих определенную направленность и предполагающих некоторую силу, а именно, власть. Власть рождается с самим общественным процессом, являясь одним из необходимых условий его функционирования. Власть есть сила направляющая, но в то же время сама порождается общественными силами, т.е. в известном смысле ими подчинена и без их поддержки не может существовать. Власть неизбежна. Ее присутствие и последствия видны во всех отношениях между людьми.
Нередко власть и принуждение противопоставляют свободе. Свобода есть состояние независимости от внешних условий. Однако такое состояние не является внешне бездеятельным, когда человек и не подчиняется никому сам и не подчиняет никого, не поддается на чужое влияние и сам его не оказывает. Трудно представить себе общество, состоящее из людей подобного типа. Такое общество, строго говоря, упраздняется. Живя в обществе, человек не может быть свободным от общества.
Основные элементы власти.
Основными элементами власти являются ее субъект, объект, а также средства (ресурсы). Субъект (актор) воплощает активное, направляющее начало власти. Им может быть отдельный человек, организация, общность людей, например, народ, или даже мировое сообщество, объединенное в ООН. Для возникновения властных отношений необходимо, чтобы субъект обладал рядом качеств. Прежде всего это желание власти, появляющееся в распоряжениях или приказах. Для многих, однако, стремление к власти имеет инструментальный характер, т.е. служит средством достижения других целей. Помимо желания руководить и готовности брать на себя ответственность субъект власти должен быть компетентен, знать суть дела, обладать авторитетом и т.д. Реальные носители власти в разной степени наделены этими качествами. Субъекты политической власти имеют сложный, многоуровневый характер. Ее первичными акторами являются индивиды и социальные группы, вторичными – политические организации, субъекты наиболее высокого уровня, непосредственно представляющие во властных отношениях различные группы и организации, политические элиты и лидеры. Связь между этими уровнями может прерываться, так, например, лидеры нередко отрываются от масс и даже от собственных партий. Границы отношения объекта к субъекту властвования простираются от ожесточенного сопротивления, борьбы на уничтожение (в этом случае власть отсутствует) до добровольного, воспринимаемого с радостью повиновения.
Сила власти, основанная на страхе, вызываемом угрозой санкций, имеет тенденцию к ослаблению вследствие естественного стремления людей избавиться от этого неприятного эмоционального состояния. Специалисты в области психологии отмечают, что сила власти, основанная на страхе перед санкциями за неповиновение, прямо пропорциональна тяжести наказания и обратно пропорциональна вероятности избежать его в случае непослушания.
Власть, базирующаяся на привычке, т.е. обычае повиноваться, имеет менее болезненный характер. Привычка – надежный фактор стабильности власти до тех пор, пока она не приходит в противоречие с требованиями реальной жизни. Власть, построенная на интересе, побуждает подчиненных к добровольному выполнению распоряжений, делает излишним контроль и применение негативных санкций. Она способствует развитию у людей других типов позитивной мотивации подчинения – на основе убежденности, авторитета и идентификации. Подчинение по убеждению связано с мотивационным воздействием достаточно глубоких слоев сознания: менталитета, ценностных ориентаций и установок.
Сила власти, подчиненность объекта субъекту зависит также еще от одного важного фактора — неравенства. В основе подчинения одного человека другому (объекта субъекту) может лежать неравенство. Власть, возникающая на основе естественного неравенства, всегда носит характер межличностного взаимодействия, всегда персонифицирована. Возникает подчинение конкретному человеку. И если в новой ситуации он окажется неспособным продемонстрировать свое преимущество, едва ли его распоряжения будут выполняться. Власть, основанная на социальном неравенстве, утрачивает свою персонифицированную форму. На службе мы вынуждены выполнять распоряжения начальника независимо от того, нравится он нам или нет, сильнее он физически или слабее. Именно такая власть носит более определенный и устойчивый характер. Она воспроизводится в обществе независимо от ее конкретных участников. Например, руководитель предприятия, лидер партии обладают исключительным правом на принятие решений, обязательных для подчиненных.
Существование общества прежде всего зависит от безопасности всех живущих в нем. Любое общество не может существовать, если всякому желающему представляется беспрепятственно творить произвол. Как отмечает В. Соловьёв: “Требование личной свободы, чтобы оно могло осуществиться, уже предполагает стеснение этой свободы в той мере, в какой она в данном состоянии человечества несовместима с существованием общества или общим благом. Эти два интереса, противоположные для отвлеченной мысли, но одинаково обязательные нравственно, в действительности сходятся между собой. Из их встречи рождается право”.
Власть вовсе не является непременно, результатом насилия, подавления одной личности другой. Замечено, например, что в сложной натуре человека есть несомненное искание над собой власти, которой он мог бы подчиниться. Это своего рода потребность воздействия одного человека на другого, сила, соединяющая людей в общество. Искание над собой власти, свободное желание подчинения вовсе не есть выражение слабости. Подобно тому как стремление к независимости может порождаться не только могучей силой, но также грубой необузданностью натуры, тщеславием, так и стремление к подчинению не всегда является результатом слабости.
Таким образом, власть неизбежно оказывается следствием психической природы человека. Однако, как только проявление власти приобретает общественный характер, главной ее целью становится создание и поддержание порядка, важнейшим средством чего и выступает власть.
В связи с этим, людям вовсе не нужно создавать власть. Им достаточно ее принять и подчиниться ей, тем самым устанавливая известный порядок. Искание порядка, как правило, сопровождается исканием власти. Анализ общественного мнения показывает, что требование навести твердый порядок в стране находится на одном из первых мест в системе ценностей. Вместе с тем в обществе все прочнее утверждается идея о том, что вряд ли можно достичь этого порядка, если в стране нет сильной власти. Совершенно отчетливо проглядывается ситуация, когда люди, обеспокоенные судьбой страны и своей собственной, ищут властного непререкаемого воздействия, которому бы подчинилось все население со всеми его разнообразными потребностями и интересами, и в котором бы наше общество обрело порыв к деятельности. Власть, занимающуюся призывами, народ поддерживает только на первых порах. Если же она свои обещания не реализует, то крах такой власти неизбежен. Народ требует от власти действий, пусть даже эти действия будут и ошибочны.
Да, власть требует подчинения. Но люди, подчиняясь ей, не жертвуют своей свободой. Они вместо подчинения стихийным силам подчиняются сами себе, т.е. тому, что сами осознали необходимым. Люди лишь выходят из слепого подчинения внешним обстоятельствам и приобретают независимость как первое условие свободы.
Источники власти.
В классификации ресурсов О.Тоффлера выделяются три основных источника власти – сила, богатство, знания. По его мнению, в современном обществе решающим ресурсом являются знания. Сила и богатство утрачивают свое влияние.
Источники власти так же разнообразны, как многообразны средства удовлетворения различных потребностей и интересов людей. Для выделения различных видов источников власти широко распространена классификация ее ресурсов в соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности.
Экономические источники. Источниками власти могут быть материальные ценности, необходимые для общественного и личного производства и потребления, деньги как их всеобщий эквивалент, техника, плодородные земли, полезные ископаемые, занимаемое положение и владение информацией, а также знание, опыт, особые навыки, нередко и организация. Роль тех, кто организует и направляет усилия специалистов, профессионалов, экспертов ценится очень высоко, ибо позволяет осуществлять власть. Организация выступает средой для становления отношений, способствующих не только мобилизации ресурсов людей, но и претворению в жизнь принимаемых решений. И должность, и опыт, и знания имеют смысл и реализуются через организацию: то, что не под силу одному, достигается усилиями организации.
Социальные источники. Они представляют собой способность повышения или понижения социального статуса или ранга. Они частично совпадают с экономическими ресурсами власти. Так, например, доход и богатство, являясь экономическими ресурсами, вместе с тем характеризуют и социальный статус. Но социальные ресурсы включают также и такие показатели, как должность, престиж, образование, социальное обеспечение и т.п., например источником власти выступает харизма, т.е. культ личности руководителя. Она обладает большой гибкостью, не требует ни длительного времени для своего формирования, ни рационального набора общепризнанных норм. Руководитель харизматического типа часто становится национальным героем, символизирующим идеалы страны.
Культурно-информационные источники. Это знания и информация, а также средства их получения и распространения: институты науки и образования, средства массовой информации и др. Далеко не во всех странах знания и информация имеют приоритет над экономическими, социальными и силовыми ресурсами, но тенденция повышения значимости культурно-информационных ресурсов в современном мире очевидна.
Принудительные (силовые) источники. Общепризнанным источником власти является сила. Поэтому власть в сознании людей часто отождествляется с насилием. Оружие, институты физического принуждения и специально подготовленные для этого люди. В государстве их ядро составляют армия, полиция, службы безопасности, суд и прокуратура с их вещественными атрибутами: зданиями, снаряжением, техникой, тюрьмами и т.д. Этот вид ресурсов традиционно считается наиболее эффективным источником власти, поскольку его использование может лишить человека жизни, имущества и свободы – высших ценностей.
Демографические источники. Специфическим источником власти является и сам человек. Люди – универсальный, многофункциональный ресурс, который производит другие ресурсы. Человек – создатель материальных благ (экономические источники), солдат и членов партии (политико-силовые источники), обладатель и распространитель знаний и информации (культурно-информационные источники) и т.д. Личность выступает источником власти лишь в одном из своих многочисленных измерений – будучи использована как средство реализации чужой воли. В целом же человек – не только источник власти, но и ее субъект и объект.
Использование ресурсов власти приводит в движение все ее компоненты, делая реальностью ее процесс, который происходит по следующим этапам (формам);
-господство, руководство, организация и контроль.
Ресурсы общества ограничены и распределены неравномерно, что приводит к постоянной борьбе индивидов и групп за их перераспределение, а также к взаимному соперничеству и давлению друг на друга.
Читайте также: