Приказ о запрете пользования мобильными телефонами в тюрьме

Обновлено: 12.05.2024

На недавней коллегии Министерства внутренних дел (МВД) говорилось о проработке мер по снижению количества преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Речь шла и об установке так называемых "блокираторов" сигналов сотовой связи на территории СИЗО, тюрем и колоний.

Об этом сообщает РБК со ссылкой на осведомленный источник в МВД. Но то, что подобная мера, а также ряд других сейчас действительно обсуждается, подтвердил и представитель компании Group-IB, которая занимается борьбой с преступлениями в сфере Интернета и телефонии.

Еще год назад Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) создала рабочую группу для поиска наиболее эффективных научно-технических решений по противодействию использования мобильных устройств в местах лишения свободы. Но по данным РБК пока ни один из предложенных способов не был признан оптимальным. Эксперты склоняются к тому, что наиболее эффективным способом стало бы ограничение сотовым оператором оказания услуг в определенных местах.

Сегодня пользоваться мобильниками в учреждениях пенитенциарной системы запрещено даже их сотрудникам, но и этот запрет сочли недостаточным. По информации заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олега Иванова, в ближайшее время депутат Госдумы Александр Хинштейн внесет законопроект, который позволит руководителям исправительных учреждений через операторов отключать определенные номера от сотовой связи. "Минкомсвязь предварительно и с оговорками поддержало эту инициативу", - сказал Олег Иванов.

Сам Александр Хинштейн подтвердил, что работает над поправками в законы "О связи", "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания" и "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых". По его данным каждый год в учреждениях уголовно-исполнительной системы изымается до 60 тысяч телефонов. Хинштейн считает, что с их помощью осужденные могут не только совершать новые преступления, в основном - мошенничества, но и давить на свидетелей, координировать преступные группировки и так далее.

О том, что в исправительных учреждениях функционируют нелегальные call-центры, ФСИН сообщала еще в 2016 году: лишь за 2015 год было выявлено более 1200 подобных преступлений. Тогда же в МВД заявили, что из 38 тысяч преступлений, которые совершались с помощью мобильной связи, треть приходилась на звонки из тюрем и СИЗО. П равозащитник Андрей Бабушкин говорил, что подобное чаще всего не может происходить без ведома и участия администрации, которая и снабжает заключенных мобильными телефонами.

— Неужели только в местах лишения свободы телефонные аферисты пользуются телефонами и совершают мошеннические действия? Нет. Мошенники и на воле пользуются мобильными. Но это же не значит, что надо у каждого отобрать телефон. Ведь получается, что это средство связи потенциально может стать орудием преступления.

Я здесь вижу некое стремление и без того закрытую систему ФСИН сделать еще более закрытой, чтобы из нее не просачивались в СМИ факты о должностных преступлениях, о нарушениях прав заключенных и о прочих безобразиях, которые там творятся.

Сейчас у ФСИН и так есть монополия на видео, которое снимается стационарными камерами и нагрудными камерами сотрудников. Эти видеофайлы наружу не выходят.

На самом деле к этим видеофайлам полный доступ имеет только ФСИН. Ни прокуратура, ни Следственный комитет по своим запросам ничего не получают, хотя имеют полное право. ФСИН всегда на любой запрос может ответить так: это было давно, файлы стерлись, оборудование было неисправно, села батарейка в нагрудной камере сотрудника. И так далее. Отговорок масса.

Заключенным, подследственным и так очень сложно защищать свои права и жаловаться посредством писем, обращений в какие-либо структуры. Поэтому иногда, чтобы зафиксировать нарушения своих прав, зеки вынуждены, подчеркиваю, именно вынуждены, использовать незаконную видеосъемку нелегальными телефонами (они им запрещены по закону), чтобы передать информацию на волю. Необязательно даже снимать видео, они могут писать электронные письма в правозащитные организации, если есть доступ к мобильному интернету.

— То есть, за объявленной борьбой с тюремными call-центрами можно увидеть скрытое стремление властей сделать пенитенциарную систему максимально закрытой?

— Да. Полагаю, что истинная причина всего этого – сделать так, чтобы оттуда вообще ничего, никогда и никуда не просачивалось.

1. Внести в Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации и Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 47, ст. 5749; 2008, № 43, ст. 4921; 2011, № 4, ст. 572; № 18, ст. 2595; № 31, ст. 4714; 2013, № 3, ст. 171; 2014, № 27, ст. 3754; 2015, № 13, ст.1909; 2016, № 50, ст. 7078; 2017, № 2, ст. 326; № 21, ст. 2988; 2018, № 1, ст. 320; № 5, ст. 738; № 33, ст. 5402; № 44, ст. 6711; 2019, № 4, ст. 325; № 8, ст. 761), следующие изменения:

а) в приложении № 7 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации:

пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"нарушение запрета предоставлять средствам массовой информации либо с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" распространять или предоставлять:

информацию, позволяющую определить принадлежность или предназначение военнослужащих к Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам;
информацию о других военнослужащих, гражданах, уволенных с военной службы, членах их семей или их родителях, в том числе информацию, позволяющую определить местонахождения указанных лиц в определенный период другим лицам;
информацию о своей деятельности или деятельности других военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, связанной с исполнением обязанностей военной службы;
информацию о деятельности органов военного управления или органов управления другими войсками, воинскими формированиями и органами, о деятельности объединений, соединений, воинских частей и иных организаций, входящих в состав Вооруженных Сил Российской Федерации или других войск, воинских формирований и органов, о деятельности подразделений указанных органов военного управления или органов управления, воинских частей и организаций, в том числе информацию о дислокации или передислокации органов военного управления или органов управления, объединений, соединений, воинских частей, организаций и подразделений, не отнесенную к перечню сведений, составляющих государственную тайну;

нарушение запрета иметь при себе при исполнении обязанностей военной службы электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации, в следующих случаях:

участие в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов, участие в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации;
несение боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнение обязанностей в составе суточного наряда;
участие в учениях или походах кораблей;
нахождение на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
прохождение военных сборов;
оказание помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;
участие в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф";

дополнить пунктом 1 1 следующего содержания:

"1 1 . Действия военнослужащего, предусмотренные абзацами двадцать седьмым и двадцать восьмым пункта 1 настоящего перечня, не относятся к грубым дисциплинарным проступкам в случаях, если:

распространение или предоставление информации осуществляется военнослужащим в соответствии с федеральными законами;
предоставление информации осуществляется в информационных системах персональных данных;
распространение или предоставление информации входит в обязанности военнослужащего и осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба;
электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения используются военнослужащим для выполнения своих обязанностей в порядке, установленном нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба.";

б) в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации:

абзац третий статьи 171 после слов "использовать личные средства связи" дополнить словами ", иметь при себе электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения (далее - электронные изделия), в которых могут храниться или которые позволяют с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации,";

абзац десятый статьи 191 дополнить словами ", а также иметь при себе электронные изделия, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети "Интернет" распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации";

абзац восьмой статьи 195 дополнить словами ", а также иметь при себе электронные изделия, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети "Интернет" распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации";

абзац второй статьи 196 дополнить словами ", а также иметь при себе электронные изделия, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети "Интернет" распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации";

абзац первый статьи 209 дополнить словами ", а также иметь при себе электронные изделия, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети "Интернет" распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации";

абзац первый статьи 268 после слов "играть на музыкальных инструментах" дополнить словами ", а также иметь при себе электронные изделия, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети "Интернет" распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации".

2.Внести в Устав военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 161 "Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 13, ст. 1909; 2016, № 50, ст. 7077; 2017, № 21, ст. 2988; № 25, ст. 3676; 2018, № 5, ст. 738; № 44, ст. 6711),следующиеизменения:

а) статью 228 дополнить словами ", а также иметь при себе электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения(далее -электронные изделия), в которых могут храниться или которые позволяют с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации";

б) статью 235 изложить в следующей редакции:

"235. Выводному при охране и сопровождении военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, запрещается вступать с ними в разговор, принимать от них или передавать им что-либо, есть, пить, курить, петь, сидеть, использовать личные средства связи, отправлять естественные потребности или иным образом отвлекаться от исполнения своих служебных обязанностей, а также иметь при себе электронные изделия, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети "Интернет" распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации.";

в) пункт 1 статьи 257 дополнить словами ", а также иметь при себе электронные изделия, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети "Интернет" распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации".

Для того, чтобы сотрудники организации при исполнении должностных обязанностей не отвлекались на посторонние разговоры, в некоторых компаниях руководство выпускает приказ о запрете пользования мобильными телефонами.

Где чаще всего применяется такой запрет

Наиболее часто запретительные меры в отношении мобильных устройств применяются в режимных организациях, на предприятиях с непрерывными производственными линиями, в транспортных фирмах, компаниях, осуществляющих авиаперевозки, а также в некоторых медицинских, образовательных учреждениях и т.д.

Бланк и образец
Бесплатная загрузка
Онлайн просмотр
Проверено экспертом

Запрет обычно направлен на то, чтобы предотвратить опасные для жизни и здоровья человека ситуации, исключить помехи в рабочем процессе, избежать материальных и финансовых потерь и других неблагоприятных последствий.

Следует отметить, что табу на использование мобильников должно работать только непосредственно в часы трудовой деятельности, в обеденный перерыв оно должно сниматься.

Для чего нужен документ, его роль

В российском законодательстве нет указаний на запрет пользования мобильными телефонами и другими подобными устройствами на работе. Тем не менее, руководство каждой организации вправе установить такое требование во внутренних нормативно-правовых актах компании и издать соответствующий приказ.

Все сотрудники предприятия должны быть ознакомлены с этими документами под роспись, что обозначает в дальнейшем обязательное их исполнение. В случае нарушения, работодатель оставляет за собой право на дисциплинарное наказание провинившегося, начиная от простого замечания и даже до увольнения (в случае неоднократного пренебрежения запретом).

В каком формате писать приказ

Для составления приказа о запрете пользования мобильными телефонами на рабочем месте можно выбрать произвольную форму – никаких его стандартных бланков на сегодняшний день нет. Правда, если в компании принято применять шаблон документа, разработанный и утвержденный в ее учетной политике, нужно воспользоваться именно им – это оградит от возможных претензий руководства и, в случае проверки — контролирующих ведомств.

Как оформить документ, особенности

К оформлению документа также никаких требований нет – его разрешается делать как рукописным, так печатным, единственное, что следует соблюсти: электронный приказ после формирования надо распечатать. Для распечатки подойдет простой лист бумаги или же бланк, выполненный в фирменном стиле (с логотипом и реквизитами).

Структура документа

Кто должен подписать

В документе должно стоять несколько подписей. В первую очередь – автограф директора, поскольку он является главным сотрудником фирмы и все приказы всегда выпускаются от его лица.

Далее в нем должны расписаться работники, в отношении которых данное распоряжение выпущено, а также те, кто назначен ответственными за его исполнение. Печать сегодня ставить не требуется, поскольку она утратила свое значение и не является обязательным атрибутом компании (за исключением случаев, когда штамп является непреложным условием со стороны руководства фирмы).

Как учитывать, правила и сроки хранения

Все приказы, выпускаемые от лица директора организации, подлежат обязательному контролю. Для этого на предприятиях применяется специальный журнал учета распорядительных актов. В него достаточно внести название и номер приказа, дату его выпуска. В случае необходимости с помощью журнала удастся легко найти нужный документ.

Что касается хранения, то тут все довольно просто. Готовый, согласованный и подписанный приказ следует поместить в папку с другими подобными распоряжениями. Здесь он должен лежать период, установленный в законе или же срок, прописанный в локальной документации фирмы. После того, как актуальность его истечет, бланк можно передать для дальнейшего хранения в архив или же утилизировать.

Образец приказа о запрете пользования мобильными телефонами на рабочем месте

При необходимости составить приказ о запрете пользования мобильными телефонами, воспользуйтесь приведенными выше советами, а также ознакомьтесь с образцом документа – он поможет вам сформировать нужное распоряжение.

В приказе говорится о правилах пользования мобильными телефонами в школе.

Вложение	Размер
0901172.doc	56 КБ

Бесплатный марафон подготовки к ЕГЭ на зимних каникулах

Учи.Дома запускает бесплатный марафон в котором каждый день. В течении 5 дней утром ты будешь получать одно задание по выбранному предмету, а вечером его решение. Твоя задача, успеть выполнение задание до того как получишь ответ.

Бесплатно, онлайн, подготовка к ЕГЭ

Предварительный просмотр:

Отдел образования администрации г.Гуково Ростовской области

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

Средняя школа № 23 имени В.А.Шеболдаева

Об использовании сотовых телефонов

В целях упорядочения и улучшения организации режима работы МБОУ СШ № 23, защите гражданских прав всех субъектов образовательного процесса: обучающихся, родителей, работников школы и на основании решения Управляющего Совета школы от 09.01.2017 г. № 3

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить правила пользования сотовым телефоном в школе (приложение 1).

2. Обучающимся и сотрудникам МБОУ СШ № 23 запретить использование сотовых телефонов во время уроков и учебных занятий.

3. Классным руководителям 1-11 классов провести классные часы с обучающимися на тему использования сотовой связи в школе, ознакомить обучающихся с правилами пользования сотовым телефоном с обязательным заполнением листа ознакомления (приложение 2). Листы ознакомления с правилами сдать в канцелярию до 24 марта.

4. Заместителю директора по ВР Стурчак В.В. разместить Правила на информационном стенде для обучающихся.

5. Выполнение настоящего приказа возложить на заместителя директора по ВР Стурчак В.В.

6. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Директор МБОУ СШ № 23 А.М.Лушкина

к приказу от 09.01.2017 г. № 15/од

пользования сотовым телефоном в

муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении

Средней школе № 23 имени В.А.Шеболдаева

Настоящие Правила пользования сотовым телефоном в период образовательного процесса (далее – Правила) устанавливаются для обучающихся и работников школы с целью упорядочения и улучшения организации режима работы МБОУ СШ № 23, защите гражданских прав всех субъектов образовательного процесса: школьников, родителей, работников школы.

Соблюдение правил содействует повышению качества и эффективности получаемых образовательных услуг, гарантирует психологически комфортные условия учебного процесса, обеспечивает защиту школьного пространства от попыток пропаганды культа насилия, жестокости и порнографии.

• Сотовый телефон-средство коммуникации и составляющая имиджа современного человека, которую не принято активно демонстрировать.

• Пользователь - субъект образовательного процесса, пользующийся сотовым телефоном.

• Пропаганда культа насилия, жестокости или порнографии посредством телефона – демонстрация и распространение окружающим видео- или фото- сюжетов соответствующего содержания (в нарушение Закона РФ "Об особых правилах распространения эротической продукции и запрете пропаганды культа насилия и жестокости”).

• Сознательное нанесение вреда имиджу школы - съемка в стенах школы режиссированных (постановочных) сцен насилия, вандализма с целью дальнейшей демонстрации сюжетов окружающим.

3.Условия применения сотовых телефонов в школе.

Любой Пользователь обязан знать и соблюдать следующие условия и правила пользования сотовыми телефонами в школе:

• В здании школы обязательно ставить телефон в режим вибровызова.

• Во время уроков и учебных занятий телефон необходимо выключить.

Помнить, что ответственность за сохранность телефона лежит только на его владельце (родителях, законных представителях владельца). Все случаи хищения имущества рассматриваются по заявлению в ОМВД России по г.Гуково, в соответствии с действующим законодательством.

• В здании школы запрещена пропаганда культа насилия, жестокости или порнографии посредством сотового телефона.

4. Права пользователей.

Вне уроков пользователь имеет право применять мобильный телефон в здании школы как современное средство коммуникации:

• делать открытую фото- и видео- съемку с согласия окружающих;

слушать радио и музыку через наушники в тихом режиме.

5. Обязанности пользователей.

5.1.Использовать сотовый телефон на уроке в любом режиме (в том числе как калькулятор, записную книжку).

5.2.Использовать громкий режим вызова и прослушивания мелодий во все время пребывания в школе.

5.3.Пропагандировать, хранить информацию, содержащую жестокость, насилие или порнографию посредством телефона.

5.4.Сознательно наносить вред образовательному процессу при использовании сотового телефона.

6.Ответственность за нарушение Правил.

За нарушение настоящих Правил пользователем сотовой связью предусматривается следующая ответственность:

6.1. За однократное нарушение, оформленное докладной на имя директора, объявляется замечание (с написанием объяснительной).

6.2. При повторных фактах нарушения - изъятие телефона, собеседование администрации школы с родителями (законными представителями) обучающегося и передача им сотового телефона.

6.3. Сотруднику школы, нарушившему Правила выносится дисциплинарное взыскание.

Читайте также: