Приказ о создании конкурсной комиссии для проведения конкурса
Обновлено: 02.05.2024
Если у заказчика недостаточно знаний в сфере проводимой закупки, он может создать комиссию для рассмотрения заявок. Задача созданного коллегиального органа — выбрать наиболее подходящего поставщика для выполнения требований условий контракта. Правила формирования регулируются ст. 39 44-ФЗ .
Ниже рассмотрим состав, функции и особенности, который использует каждый вид приёмочной комиссии.
Правила создания комиссии по госзакупкам в соответствии с 44-ФЗ
Решение создать комиссию, которая проводит осуществление закупок по 44-ФЗ, принимает заказчик до подачи заявок на участие. Данный комитет определяет поставщика, основываясь на своих знаниях и опыте в сфере проводимой госзакупки. Комиссия не создаётся, если закупка происходит у единственного поставщика.
Коллегиальный орган формируют для выбора поставщика в конкретном виде закупок:
- конкурс;
- аукцион;
- запрос котировок;
- запрос предложений.
Или создают единую комиссию, которая может провести вышеперечисленные операции самостоятельно.
Определяют состав комиссии, порядок работы, дату и время проведения заседаний, назначают председателя.
Создание комиссии
Комиссия по закупкам не может существовать без нижеперечисленных документов. Создание начинается с составления приказа в произвольной форме.
В нём закрепляется:
- состав — ФИО и должности;
- порядок работы;
- председатель и его заместитель.
Далее создают положение, в котором указывают:
- порядок регистрации и рассмотрения заявок участников закупки;
- метод определения победителя;
- случаи, при которых заявки отклоняются;
- регламент оформления протоколов для каждого этапа работы.
Заверяет данные документы руководитель организации.
Определение членов комиссии
В состав комиссии включают лиц, которые обладают:
- профессиональной подготовкой и опытом в сфере торгов;
- необходимой квалификацией и экспертными знаниями относящимися к объекту закупки.
Заказчик нанимает представителей творческих профессий в случае конкурса на создание произведений искусства, литературы или прокат национальных фильмов. Количество данных лиц должно быть не меньше половины от общего числа членов комиссии.
Кто не может быть членом комиссии
В комиссию для осуществления закупки не вправе включать физических лиц, которые:
- участвовали в оценке конкурсной документации и предварительном отборе поставщиков;
- заинтересованы в конечном выборе исполнителя контракта;
- подали заявку на участие в этих торгах самостоятельно или состоят в штате фирмы, которая совершила такую операцию;
- являются кредиторами, акционерами или любыми другими лицами, на которых может быть оказано влияние участников проводимых торгов;
- приходятся близкими родственниками участников госзакупки;
- работают в ведомстве, которое осуществляет контроль в закупочной сфере.
Участника комиссии незамедлительно меняют, если установлено, что он имеет отношение к любому из вышеперечисленных пунктов.
В соответствии с п.7 ст. 39 44-ФЗ заменить члена комиссии может только заказчик, по чьей инициативе эта комиссия была создана.
Требования к комиссии
Комиссия для закупок не может принимать решения о выборе поставщика, если на собрании присутствует меньше половины её членов. На заседании ведут закупочный протокол. Председатель обязан заранее уведомить своих коллег о том, когда, где и во сколько будет проведено собрание.
Принимать решение необходимо каждому участнику непосредственно на общем заседании. Делегировать свои полномочия или голосовать заранее недопустимо.
Если решение принято с нарушениями требований, то любой из участников комиссии должен обжаловать действие процедуры в письменной форме. Контролирующий орган признаёт результат голосования недействительным.
Особенности
Создание каждой комиссии различается некоторыми особенностями.
Единая комиссия по 44-ФЗ
Данная комиссия определяет необходимых поставщиков, используя любой из методов проведения торгов:
- конкурс;
- аукцион;
- запрос котировок;
- запрос предложений.
- обеспечить объективную, непредвзятую оценку на всех этапах отбора;
- создать равные условия для участников закупки;
- исключить использование коррупционных схем.
Единая комиссия состоит минимум из пяти человек, включая председателя и его заместителя.
Комитет вскрывает конверты с заявками, рассматривает их, проверяет участников на соответствие и принимает окончательное решение в выборе поставщика.
Аукционная комиссия по 44-ФЗ
Состав такой комиссии должен определить поставщика в аукционной закупке. Состоит минимум из пяти человек. Имеет председателя, его заместителя и секретаря. Члены комиссии рассматривают заявки и выбирают поставщика на собраниях. Задача секретаря — готовить, документировать действия и результаты заседания.
Котировочная комиссия по 44-ФЗ
Анализ и оценка заявок на участие в запросе котировок регулируется ст. 78 44-ФЗ. Котировочная комиссия состоит из трёх специалистов. Они вскрывают конверты, рассматривают предложения и дают своё заключение в заранее назначенный день в присутствии участников закупки.
Коллегиальный орган отклоняет заявки, если они не соответствуют заявленным в документах о закупке требованиям. Если в назначенный день отклонены все заявки или требованиям соответствует только одна такая заявка, то процедура признаётся несостоявшейся.
Конкурсная комиссия по 44-ФЗ
Состоит минимум из пяти человек. Создание конкурсной комиссии для закупки услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений регулируется ст. 19 111-ФЗ. Председатель и состав такой комиссии утверждается правительством РФ. Процедура определения и критерии отбора победителя определяют за тридцать дней до подачи заявок и не подлежат изменениям до конца конкурса.
Заключение
- Решение о создании комиссии принимает руководитель организации.
- Состав и обязанности прописывают в приказе и положении.
- Собрание считается состоявшимся, если на нём присутствует половина и более участников.
- Если результаты комиссии приняты незаконно, они могут быть обжалованы.
Читайте также: