Приказ 777 мо рф о порядке выезда за границу

Обновлено: 28.06.2024

В соответствии со ст. 2 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным этим Законом. То есть все основания ограничения на выезд должны быть прописаны именно в нем.
Основаниями для временного ограничения на выезд за границу гражданина РФ являются (ст. 15 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ):

1) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом о государственной тайне, и заключение трудового договора (контракта), предполагающего временное ограничение права на выезд из РФ, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с Законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ.

Обратите внимание! Если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, о которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из РФ, сохраняют соответствующую степень секретности, то Межведомственная комиссия, образуемая в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 19.01.2005 N 30, может продлить указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из РФ.
При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности 10 лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления гражданина со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;

2) призыв на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу в соответствии с законодательством РФ - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

3) государственная служба (работа) в органах ФСБ - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора).

Порядок выезда за границу военнослужащих, сотрудников полиции, а также лиц, имеющих доступ к государственной тайне

Военнослужащие Вооруженных Сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, для выезда за границу должны получить разрешение командования, оформленное в установленном порядке (ст. 19 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 19.12.1997 N 1598).

При этом к федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба, относятся (Приложение к Порядку, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 20.12.2004 N 317):

Министерство внутренних дел РФ.
Министерство обороны РФ.
Федеральная служба безопасности РФ.
Федеральная служба охраны РФ.
Служба внешней разведки РФ.
Федеральная служба исполнения наказаний.
Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Служащий, имеющий временное ограничение на выезд за границу, должен быть об этом уведомлен (ст. 16 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ). Как правило, в трудовом договоре (контракте) данные ограничения прописываются. Подписывая трудовой договор (контракт), служащий соглашается с данными ограничениями.

Для выезда за границу военнослужащий, в том числе сотрудник полиции, должен получить загранпаспорт. В каждом ведомстве изданы нормативные акты, регламентирующие порядок его получения. Приведем общий алгоритм получения загранпаспорта данными категориями граждан.

Шаг 1. Подайте рапорт (заявление) на имя уполномоченного лица.
Военнослужащий должен подать рапорт (заявление) на имя уполномоченного лица. При положительном решении о возможности получения загранпаспорта военнослужащему выдается справка (Приложение к Постановлению Правительства РФ от 19.12.1997 N 1598).

Шаг 2. Заполните и подайте анкету на получение заграничного паспорта.
Справка прикладывается к анкете на получение загранпаспорта.
В случае принятия решения о временном ограничении права военнослужащего на выезд из РФ военнослужащий знакомится с ним под подпись.
Военнослужащие, осведомленные о сведениях, составляющих государственную тайну, и имеющие загранпаспорт, при принятии решения о временном ограничении их права на выезд из РФ обязаны в пятидневный срок передать его на хранение до истечения установленного срока ограничения.

Примечание. При принятии решения учитываются заключения об осведомленности военнослужащего о сведениях особой важности и (или) совершенно секретных сведениях (п. п. 4, 5 Порядка, утв. Приказом МВД России от 10.06.2013 N 378).

Находящийся на хранении паспорт выдается военнослужащим для выезда за границу при наличии решения о возможности выезда за границу. Такое решение принимается на основании письменного рапорта (заявления) лица, осведомленного о сведениях, составляющих государственную тайну. По возвращении из поездки за границу военнослужащие в пятидневный срок представляют непосредственному начальнику отчет о выезде за границу (Приказ ФСБ России от 17.04.2012 N 179).

Обратите внимание! Решение об ограничении права на выезд из РФ граждан, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне, может быть обжаловано в Межведомственную комиссию, образуемую в порядке, установленном Приказом МИД России N 4301, МВД России N 264, Минобороны России N 158, ФСБ России N 160, СВР России N 22 от 14.04.2006. Комиссия должна рассмотреть жалобу в течение трех месяцев. Отказ гражданину РФ в праве на выезд из РФ также можно обжаловать в суд.

Вопрос в сфере прав гражданского персонала войсковых частей минобороны.

- На северном флоте для гражданского персонала ВЧ, имеющего 3 ю форму секретности, есть необходимость уведомить органы ФСБ перед отъездом в отпуск за пределы РФ, об адресе и сроках пребывания за границей. Уведомили - получили печать и подпись оперуполномоченного сотрудника - пошли с этим заявлением к командиру.

Проблема следующая - сотрудник ФСБ, курирующий часть на данный момент, чересчур рьяно исполняет свои обязанности, при этом считает, что он может запретить выезд.

Прошу подсказать, какими приказами регулируется вопрос для работников с 3 ей формой секретности, ибо иначе, без ссылки на приказы, разговор не получается с опером.

Ответы на вопрос:

---Здравствуйте уважаемый посетитель, увы, но именно сотрудник ФСБ и решает эти вопросы и без его согласия. Вы не сможете выехать, тем более с секретностью, Знали куда поступали, придётся исполнять все запреты и не жаловаться, это в любом случае бесполезно. См. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне" (с изменениями и дополнениями) Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Днный вопрос регулируется следующим законом.

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 19.02.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Статья 15

Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

КонсультантПлюс: примечание.

О выявлении конституционно-правового смысла подпункта 1 статьи 15 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 07.06.2012 N 14-П.

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Поскольку он носит гриф, смотрите его в части.

Такие приказы и инструкции как правило имеет уровень доступа ДСП (для служебного пользования) . если Вы имеете доступ к гос. тайне и получаете соответствующие доплаты, то Вас вполне обоснованно могут не выпустить за границу

Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 26.07.2017) "О государственной тайне"

О выявлении конституционно-правового смысла статьи 24 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 07.06.2012 N 14-П.

""Статья 24. Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне

Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться:

""права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне;

права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;

права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.

" Открыть полный те"

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт (паспорта) подлежит (подлежат) передаче на хранение до истечения срока временного ограничения в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.

Однако, данные обстоятельства не не освобождают Вас от выполнения взятых на себя обязательств по защите государственной тайны, в частности от уведомления о своем намерении о выезде за пределы Российской Федерации.

По данному факту выносилось Определение Верховного суда N КАС 11-732 от 22.12.2011 в пользу заявителя. Можете ссылаться на данное решение, поскольку в нем все понятно расписано применительно к вашей ситуации.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 22 декабря 2011 г.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Манохиной Г.В.,

членов коллегии Горшкова В.В.,

при секретаре Кулик Ю.А.

с участием прокурора Масаловой Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Морараш В В о признании частично недействующей Инструкции об организации выезда из Российской Федерации военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 250 дсп,

по кассационной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Верховного Суда Российской Федерации от 27 октября 2011 г которым заявление Морараш В.В. удовлетворено частично.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., объяснения представителей Министерства обороны Российской Федерации Виноградова В.В., Калашникова А.Н., поддержавших доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей доводы кассационной жалобы необоснованными,

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

Морараш В.В. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующей Инструкции в части возложения на лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации допущенных к секретным сведениям, а также не осведомленных в сведениях составляющих государственную тайну, обязанности по получению разрешения соответствующих должностных лиц на выезд из Российской Федерации по частным делам. Из заявления следует, что фактически заявителем оспариваются пункты 5, 157 Инструкции.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 27 октября 2011 г заявление Морараш ВВ. удовлетворено частично. Признаны недействующими со дня вступления решения в законную силу пункты 5, 157 Инструкции в части возложения на лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, осведомленных в секретных сведениях или не осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, обязанности по получению разрешения соответствующих должностных лиц на выезд из Российской Федерации по частным делам.

В кассационной жалобе Министерство обороны Российской Федерации просит об отмене судебного решения и об отказе в удовлетворении заявленных Морараш В.В. требований. В кассационной жалобе указывает что необходимость уведомления о выезде за границу командования лицами гражданского персонала, имеющих обязательства, связанные с ограничением выезда за границу, обосновываются спецификой деятельности воинских частей (организаций), к которым относится переход на усиленный режим работы, проведение учений (боевых действий). В ряде случаев указанная деятельность предполагает запрет на убытие в отпуск (в том числе и за границу) или отзыв военнослужащих (лиц гражданского персонала) из отпусков, привлечение их к работе в выходные и праздничные дни. Эти ограничения прав военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации не противоречат статьям 97, 99, 101, 111, 113, 124 Трудового кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года провозглашает право человека покидать любую страну, включая свою собственную.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что каждый гражданин Российской Федерации может свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию (часть 2 статьи 27); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В силу подпункта 1 статьи 15 названного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено при допуске его к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, если он заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с данным Федеральным законом.

Кроме этого, статьей 19 этого же Федерального закона предусмотрено что военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований (в части суд первой инстанции правомерно исходил из того, что на основании вышеприведенных норм Федеральных законов, регулирующих рассматриваемые правоотношения, право на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено для лиц, допущенных к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, а также для военнослужащих.

Довод представителей Министерства обороны Российской Федерации о том, что ограничение на выезд за границу может быть установлено любому лицу, в т.ч. гражданскому служащему, если это оговорено в трудовом договоре независимо от степени секретности носителей, судом первой инстанции проверялся и правильно был признан несостоятельным, основанным на неправильном толковании закона.

При этом суд правомерно учел, что пункт 122 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г устанавливает, что ограничение на выезд из Российской Федерации не может быть применено в отношении работников, не осведомленных в сведениях особой важности и совершенно секретных сведениях, независимо от наличия у них допуска к государственной тайне и заключенного ими договора (контракта), допускающего временное ограничение их права на выезд из Российской Федерации.

Довод кассационной жалобы Министерства обороны Российской Федерации о том, что необходимость уведомления командования о выезде за границу лицами гражданского персонала, имеющими обязательства связанные с ограничением выезда за границу, обосновываются спецификой деятельности воинских частей (организаций) и не противоречат статьям 97, 99, 101, 111, 113, 124 Трудового кодекса Российской Федерации, не свидетельствует о незаконности обжалованного решения, поскольку указанные нормы закона непосредственно не регулируют рассматриваемые правоотношения.

Предусмотренных статьей 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

решение Верховного Суда Российской Федерации от 27 октября 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Г.В. Манохина

Члены коллегии В.В. Горшков

Постановление Правительства РФ от 19.12.1997 N 1598 (ред. от 29.12.2016) "О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба"

1. Установить, что разрешение на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых предусмотрена военная служба (далее именуются - военнослужащие), дается Министром обороны Российской Федерации и руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов) или уполномоченными ими лицами.

У вас допуск к секретным сведениям, а это не является препятствием для выезда заграницу. Подобные дела уже рассматривались судами в пользу заявителей.

Верховный суд Российской Федерации Именем Российской Федерации Решение от 27 октября 2011 года по делу № ГКПИ 11-1392

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия командирования сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

приказом ФССП России

от 05.03.2020 N 157

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

КОМАНДИРОВАНИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО

ИСПОЛНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок и условия командирования сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок) регламентируют организацию служебных командировок сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудники).

2. Действие Порядка распространяется на поездки сотрудников по решению уполномоченных должностных лиц на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной службы (далее - служебная командировка, командировка, командирование).

3. Действие Порядка не распространяется на:

3.1. Поездки сотрудников, служебная деятельность которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер в соответствии с их служебными обязанностями.

3.2. Поездки сотрудников, осуществляемые в пределах населенного пункта, где располагается их место постоянной службы, обслуживаемой территории (участков) при наличии возможности ежедневного возвращения к месту жительства (месту пребывания), за исключением поездок сотрудников, направленных на обучение по программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам.

3.3. Поездки сотрудников для обучения по основным профессиональным образовательным программам в случае поступления сотрудника на обучение по его инициативе.

3.4. Поездки сотрудников, допущенных к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, для подготовки к защите и для защиты диссертаций на соискание ученых степеней.

4. Служебные командировки осуществляются в следующих формах:

4.1. Служебная командировка сотрудников нескольких подразделений федерального органа принудительного исполнения Российской Федерации (далее - федеральный орган принудительного исполнения), подразделений территориального органа принудительного исполнения Российской Федерации (далее - территориальный орган принудительного исполнения).

4.2. Служебная командировка сотрудников одного подразделения федерального органа принудительного исполнения, подразделения территориального органа принудительного исполнения.

5. В зависимости от количества командируемых сотрудников служебные командировки подразделяются на:

командирование одного сотрудника для выполнения служебного поручения (задания) или командирование нескольких сотрудников, не объединенных общей конкретной задачей, в одно место командирования для выполнения каждым самостоятельного служебного поручения (задания);

командирование нескольких сотрудников для совместного выполнения служебного поручения (задания) (далее - групповой выезд).

6. В зависимости от оснований выезда служебные командировки подразделяются на:

командирование, осуществляемое в соответствии с утвержденным планом проведения проверок территориальных органов принудительного исполнения;

командирование, осуществляемое в целях реагирования на ухудшение результатов служебной деятельности, в том числе служебной, финансово-хозяйственной и иной деятельности, а также для решения иных возникших задач, требующих немедленного реагирования.

7. Выезды в командировки руководителей органов принудительного исполнения осуществляются по решению следующих должностных лиц:

7.1. Для выездов руководителя федерального органа принудительного исполнения - Министра юстиции Российской Федерации.

7.2. Для выездов руководителей территориальных органов принудительного исполнения - руководителя федерального органа принудительного исполнения.

8. Выезды в командировки сотрудников федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения) осуществляются в соответствии с решением руководителя федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения) или уполномоченного руководителя.

9. Фактический срок пребывания сотрудников в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым по возвращении из служебной командировки.

В случае проезда к месту командирования и (или) обратно к месту постоянной службы на личном либо служебном транспорте фактический срок пребывания в месте командирования определяется по иным документам, подтверждающим период его нахождения в служебной командировке, в том числе подтверждающим использование указанного транспорта (счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, определяющие маршрут следования).

10. Срок служебной командировки сотрудника определяется с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания и исчисляется со дня убытия в командировку и по день возвращения после выполнения служебного задания включительно.

11. Служебная командировка может быть продлена по мотивированному рапорту командированного сотрудника руководителем органа принудительного исполнения, направившим его в служебную командировку.

12. Срок служебной командировки продлевается на период временной нетрудоспособности и задержки командированного сотрудника в пути следования по независящим от него причинам.

13. Временная нетрудоспособность командированного сотрудника, а также невозможность по состоянию здоровья вернуться к месту постоянной службы подтверждается документами, выдаваемыми медицинскими организациями.

14. Факт задержки командированного сотрудника в пути следования по независящим от него причинам или вследствие обстоятельств непреодолимой силы подтверждается справкой либо иным документом о факте вынужденной задержки командированного сотрудника в пути следования.

15. Продолжительность служебной командировки исчисляется по фактическому количеству дней пребывания в служебной командировке со дня убытия из органа принудительного исполнения и по день возвращения (включительно) после выполнения служебного поручения (задания), включая выходные и нерабочие праздничные дни.

16. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или иного транспортного средства из места постоянной дислокации органа принудительного исполнения, в котором проходит службу сотрудник, направляемый в служебную командировку, а днем возвращения - день прибытия транспортного средства к месту постоянной службы сотрудника.

День выезда в служебную командировку, день возвращения из служебной командировки, определяются по местному (по месту постоянной службы) времени отправления, прибытия транспортных средств в соответствии с расписанием их движения. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае отправления, прибытия транспортного средства во время, отличное от расписания движения, фактическое время отправления, прибытия подтверждается соответствующими справками, иными документами транспортных организаций или отметками на проездных билетах.

17. Вопрос о явке сотрудника на службу в день выезда в служебную командировку и в день возвращения из служебной командировки решается его непосредственным руководителем.

18. Служебная командировка может быть прекращена досрочно по решению руководителя, направившего сотрудника в служебную командировку, либо руководителя комиссии (старшего группы), назначенного из числа сотрудников группового выезда, с уведомлением руководителя федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения), направившего сотрудников в служебную командировку, в случаях:

18.1. Выполнения служебного задания в полном объеме.

18.2. Временной нетрудоспособности сотрудника, наличия у сотрудника личных или семейных обстоятельств, требующих его присутствия по месту жительства (месту пребывания).

18.3. Служебной необходимости.

18.4. Нарушения служебной дисциплины в период нахождения в служебной командировке.

19. При досрочном прекращении служебной командировки по основаниям, указанным в подпунктах 18.2 - 18.4 пункта 18 Порядка, в служебную командировку может быть направлен другой сотрудник.

20. В срок, не превышающий трех рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки, сотрудник представляет в финансовое подразделение соответствующего органа, отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке (рекомендуемый образец отчета приведен в приложении к Порядку), документы, подтверждающие командировочные расходы, для заполнения авансового отчета.

21. Контроль за своевременным представлением отчетных документов о командировании осуществляется руководителем подразделения, в котором командированный сотрудник проходит службу.

22. При направлении сотрудника в служебную командировку ему гарантируется сохранение замещаемой должности и денежного довольствия.

23. На сотрудников, находящихся в служебной командировке, распространяются правила внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения (организации), в который они командированы.

к Порядку и условиям командирования

сотрудников органов принудительного

исполнения Российской Федерации,

утвержденному приказом ФССП России

от ________ N _________

о выполненной работе за период пребывания

в служебной командировке

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

(должность, специальное звание)

(подразделение органа принудительного исполнения Российской Федерации)

(срок пребывания, дата начала и дата окончания командирования)

(количество календарных дней, включая время нахождения в пути)

Цель служебной командировки _______________________________________________

Краткий отчет о выполненной работе ________________________________________

Сотрудник органа принудительного

исполнения Российской Федерации

_______________________________ _________ _______________________________

(должность, специальное звание) (подпись) (дата, фамилия, имя, отчество

"__" _____________ 20__ г.

_______________________________ _________ _______________________________

от 25 октября 2014 года N 777

О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в целях повышения эффективности работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий в Вооруженных Силах Российской Федерации*

* Далее в тексте настоящего приказа, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации - Генеральным штабом; органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации - воинскими частями; Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - ГИБДД; Главное управление военной полиции Министерства обороны Российской Федерации с подчиненными органами военного управления и подразделениями - военной полицией Вооруженных Сил; военная автомобильная инспекция - ВАИ; безопасность дорожного движения - БДД; водители (механики-водители) транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации - водителями; дорожно-транспортные происшествия - ДТП; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях - КоАП; Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, - ПДД; Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" - ДОСААФ; вооружение, военная и специальная техника - ВВСТ; военнослужащие и лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, управляющие транспортными средствами, не принадлежащими Вооруженным Силам Российской Федерации, - владельцами личного транспорта.

Руководство по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу);

Порядок проверки работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий в воинской части (приложение N 2 к настоящему приказу).

2. Заместителям Министра обороны, главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил, руководителям центральных органов военного управления:

установить в подчиненных воинских частях День безопасности дорожного движения (далее - день БДД) и проводить его ежемесячно, за исключением месяцев подготовки к новому периоду обучения. Во время проведения дня БДД эксплуатацию транспортных средств Вооруженных Сил, за исключением дежурных средств, запретить;

организовать ежегодное проведение смотра-конкурса на лучший парк между подчиненными воинскими частями.

3. Начальнику Главного управления военной полиции Министерства обороны Российской Федерации организовать контроль за работой по предупреждению ДТП в воинских частях.

4. Командирам воинских частей:

а) немедленно информировать ВАИ (территориальные) по месту дислокации воинской части при совершении ДТП с пострадавшими для участия должностных лиц ВАИ в проведении разбирательства по факту ДТП;

б) принимать меры к сокращению или прекращению эксплуатации транспортных средств Вооруженных Сил в сложных метеорологических и дорожных условиях. Обеспечить оперативное информирование по линии дежурных сил о метеорологических и дорожных условиях;

ежегодное проведение профилактических мероприятий по обеспечению БДД при проведении Всемирного дня отказа от автомобиля - 22 сентября;

при организации передвижения военнослужащих в составе походных колонн по обочинам, краю проезжей части или при ее пересечении наличие светоотражающих элементов у военнослужащих крайних рядов и шеренг;

профилактическую работу с владельцами личного транспорта по предупреждению ДТП, искоренению случаев управления ими транспортным средством в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, соблюдению ПДД;

взаимодействие с ВАИ по вопросам организации БДД при передвижении воинских колонн, в том числе на расстояние свыше 200 км, и других мероприятий, связанных с массовым использованием транспортных средств Вооруженных Сил на дорогах общего пользования и оборонного значения;

д) разрабатывать ежегодно систему работы должностных лиц воинской части по профилактике ДТП с участием владельцев личного транспорта с указанием должностных лиц воинской части, ответственных по вопросам деятельности;

е) пропагандировать здоровый образ жизни среди военнослужащих и членов их семей при проведении мероприятий, направленных на предупреждение ДТП.

5. Мероприятия по реализации настоящего приказа осуществлять за счет и в пределах имеющихся материальных и финансовых средств по закрепленным направлениям деятельности Министерства обороны Российской Федерации.

6. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации 2004 года N 360.

Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.Шойгу

Приложение N 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 25 октября 2014 года N 777

Руководство по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящее Руководство определяет особенности организации работы должностных лиц воинских частей и ВАИ по предупреждению ДТП в Вооруженных Силах, а также совокупность организационных мер по обеспечению БДД.

2. Должностные лица воинских частей и ВАИ при организации работы по профилактике ДТП в Вооруженных Силах руководствуются Конституцией Российской Федерации, КоАП, Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", другими федеральными законами, общевоинскими уставами Вооруженных Сил, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства обороны и настоящим Руководством.

3. Для планирования мероприятий по предупреждению ДТП в воинской части ежегодно до 25 ноября разрабатывается комплексный план по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и травматизма при работе на технике в воинской части (далее - комплексный план) в соответствии с приложением N 1 к настоящему Руководству.

К комплексному плану прилагается система работы должностных лиц воинской части по профилактике ДТП с участием владельцев личного транспорта.

4. Анализ выполнения мероприятий по предупреждению ДТП (далее - анализ) проводится ежеквартально заместителем командира воинской части, ответственным за эксплуатацию транспортных средств Вооруженных Сил, с нарастающим итогом согласно разделам комплексного плана с предложением мероприятий, направленных на предупреждение ДТП.

Результаты анализа отражаются в приказе командира воинской части о состоянии работы по предупреждению ДТП и мерах по обеспечению БДД и доводятся совместно с поступившими обзорами аварийности с участием транспортных средств Вооруженных Сил до всего личного состава.

II. Учет нарушений ПДД

5. Учет нарушений ПДД, допущенных водителями ведется в журнале учета нарушений правил дорожного движения, допущенных водителями транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - журнал учета нарушений) (приложение N 2 к настоящему Руководству).

6. Сверки по нарушениям ПДД, допущенных водителями, проводятся ежеквартально должностными лицами, ответственными за эксплуатацию транспортных средств, с ВАИ, в районе ответственности которой дислоцируется воинская часть, с отметкой в журнале учета нарушений. Результаты сверки докладываются командиру воинской части.

III. Совершенствование знаний и навыков водителей и старших машин

7. Совершенствование знаний и навыков водителей в Вооруженных Силах осуществляется в ходе:

подготовки водителей по специальности (для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву);

занятий и отработки нормативов по технической и специальной подготовке;

дополнительных занятий, в том числе практических, инструктажей, информирования по вопросам обеспечения БДД.

8. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, после прохождения подготовки по специальности "водитель (механик-водитель" и закрепления транспортных средств Вооруженных Сил за ними, допускаются к самостоятельному управлению транспортными средствами Вооруженных Сил.

9. Запрещается допускать к управлению транспортным средством Вооруженных Сил должностных лиц воинской части, штатная должность которых не предусматривает управление транспортным средством Вооруженных Сил.

10. Совершенствование знаний и навыков старших машин проводится ежегодно перед началом учебного года на занятиях по изучению обязанностей старшего машины, ПДД и порядка оказания первой помощи пострадавшим в ДТП, организуемых командиром воинской части, с привлечением должностных лиц воинской части и ВАИ.

11. Предрейсовый инструктаж водителей и старших машин проводится должностным лицом, определенным приказом командира воинской части на период обучения, в классах безопасности движения, инструктажа водителей и старших машин или на специально оборудованных площадках. Результаты инструктажа отражаются в журнале учета проведения целевого (предрейсового) инструктажа водителей и старших машин (приложение N 3 к настоящему Руководству) и путевом листе.

Инструктаж водителей и старших машин при направлении в рейс транспортных средств Вооруженных Сил, предназначенных для перевозки людей, опасных и крупногабаритных грузов или на расстояние свыше 200 км, проводится лично командиром воинской части.

12. День БДД в воинской части организуется и проводится в соответствии с Методикой организации и проведения Дня безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение N 4 к настоящему Руководству).

13. Не реже одного раза в квартал со всем личным составом воинской части проводится техническая конференция по вопросам БДД. Методика организации и проведения технической конференции по вопросам безопасности дорожного движения приведена в приложении N 5 к настоящему Руководству.

14. Дополнительные занятия по вопросам обеспечения БДД с личным составом воинской части проводятся по указанию вышестоящих штабов и решению командира воинской части.

15. Должностные лица военной полиции Вооруженных Сил осуществляют контроль за проведением мероприятий по совершенствованию знаний и навыков водителей и старших машин.

IV. Совершенствование знаний и навыков должностных лиц, ответственных за выпуск в рейс транспортных средств Вооруженных Сил

16. Совершенствование знаний и навыков должностных лиц, ответственных за выпуск в рейс транспортных средств Вооруженных Сил (далее - совершенствование знаний и навыков должностных лиц), осуществляется методом двухнедельного сбора при одной из воинских частей вида (рода войск) Вооруженных Сил Российской Федерации, военного округа.

17. Сборы организуются начальниками соответствующих автобронетанковых (автомобильных) служб видов (родов войск) Вооруженных Сил, военных округов или должностными лицами, ответственными за техническое обеспечение, в видах (родах войск) Вооруженных Сил.

Сборы должностных лиц, ответственных за выпуск в рейс транспортных средств Вооруженных Сил, воинских частей центрального подчинения организуются начальником автобронетанковой службы военного округа, на территории которого они дислоцируются.

18. Сроки проведения сборов включаются в планы подготовки видов (родов войск) Вооруженных Сил, военных округов и воинских частей.

19. Порядок проведения сборов определяется приказами главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих военными округами, родами войск Вооруженных Сил, командирами воинских частей, на базе которых организуются сборы.

20. Программа сборов разрабатывается Главным автобронетанковым управлением Министерства обороны Российской Федерации.

21. Для проведения занятий по изучению нормативных правовых актов Российской Федерации, Министерства обороны, регулирующих вопросы в области обеспечения БДД, с должностными лицами, ответственными за выпуск в рейс транспортных средств Вооруженных Сил, и принятия зачетов привлекаются должностные лица ВАИ.

22. По итогам сдачи зачета должностным лицам, ответственным за выпуск в рейс транспортных средств Вооруженных Сил, выдается удостоверение техника (по безопасности движения) - начальника контрольно-технического пункта (далее - удостоверение). Рекомендуемый образец удостоверения приведен в приложении N 6 к настоящему Руководству.

23. В каждой воинской части, имеющей самостоятельный парк (гараж), должно быть не менее двух военнослужащих или лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, имеющих удостоверение.

допускать должностных лиц воинских частей, не прошедших сборы, к исполнению обязанностей техника (по безопасности движения) - начальника контрольно-технического пункта;

совмещение обязанностей, в том числе и временное, должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств Вооруженных Сил, их техническое состояние и выпуск в рейс транспортных средств Вооруженных Сил.

25. Должностное лицо, ответственное за выпуск в рейс транспортных средств Вооруженных Сил, отвечает за проверку их технического состояния, а также наличия и соответствия документов, предусмотренных пунктом 2.1.1 ПДД.

V. Организация предрейсовых медицинских осмотров водителей

26. Предрейсовый медицинский осмотр водителей (далее - осмотр) организуется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", нормативными правовыми актами и методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации.

27. Осмотры водителей организуются:

непосредственно перед началом рабочего дня (рейса), в случае планирования транспортного средства Вооруженных Сил на сутки и более - после каждого отдыха;

в специально выделенных помещениях (при наличии медицинских работников, прошедших специальное обучение), в военно-медицинских подразделениях воинских частей или военно-медицинских организациях Министерства обороны.

При отсутствии в воинской части медицинских работников, прошедших специальное обучение, а также в пункте дислокации воинской части военно-медицинских организаций Министерства обороны осмотр организуется в медицинских организациях на основании заключенных с ними договоров.

28. Ответственным за организацию проведения осмотров водителей является командир воинской части, который ежемесячно проверяет их результаты.

29. Результаты проведенного осмотра в воинской части заносятся в журнал проведения предрейсового медицинского осмотра водителей (механиков-водителей) транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - журнал) (приложение N 7 к настоящему Руководству). Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью воинской части.

У меня ситуация такая: обучался в ВВУЗ, но по личным обстоятельствам отчислился ПСЖ с 5го курса, после чего благополучно поступил и окончил гражданский ВУЗ. При попытке получить загран. паспорт, столкнулся с такой проблемой, что с момента последнего осведомления прошло меньше 5-и лет (была 2 форма, с чем я там был осведомлен не помню хоть убейте ). В итоге мне "перекрыли кислород" аж до конца апреля 2014г.

Вопрос: есть ли возможность решить данную проблему или придется ждать, так сказать, "до упора"?

Федеральный закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ"
. Статья 17. Решения об ограничении права на выезд из Российской Федерации граждан, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне, а также граждан, допущенных к таким сведениям до вступления в силу настоящего Федерального закона, обжалуются гражданами в Межведомственную комиссию, образуемую в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти, которая обязана рассмотреть жалобу и дать ответ не позднее чем в трехмесячный срок. Отказ гражданину Российской Федерации в праве на выезд из Российской Федерации может быть обжалован в суд.

Здравствуйте! Скажите пожалуйста, какова юридическая правомочность командования войсковой части требовать от лиц гражданского персонала этой части рапорта( или заявления) о просьбе разрешить выезд за пределы РФ при наличии у этих лиц действующего загранпаспорта и действующей визы? Более того, при наличии шенгенской визы требовать указывать какие конкретно страны шенгенского соглашения планирует посетить гражданин?Понимаю, если гражданин имеет какой-то допуск или занимает ответственный пост, а если нет допуска ни по какой форме, а войсковая часть- Федеральное Государственное Учреждение "Госпиталь Какого-то Флота"!
И если возможно, каковы юридические последствия ненаписания такого рода рапортов, грозяться даже разорвать действующий трудовой договор. За Отечество обидно, однако.Помогите, кто знает. Можно в личку- [email protected]

Здравствуйте! Скажите пожалуйста, какова юридическая правомочность командования войсковой части требовать от лиц гражданского персонала этой части рапорта( или заявления) о просьбе разрешить выезд за пределы РФ при наличии у этих лиц действующего загранпаспорта и действующей визы? Более того, при наличии шенгенской визы требовать указывать какие конкретно страны шенгенского соглашения планирует посетить гражданин?Понимаю, если гражданин имеет какой-то допуск или занимает ответственный пост, а если нет допуска ни по какой форме, а войсковая часть- Федеральное Государственное Учреждение "Госпиталь Какого-то Флота"! И если возможно, каковы юридические последствия ненаписания такого рода рапортов, грозяться даже разорвать действующий трудовой договор. За Отечество обидно, однако.Помогите, кто знает. Можно в личку- [email protected]

Гражданский персонал имеющий до 3 формы допуска включительно не обязан теперь уведомлять командование при выезде. Более подробно этот вопрос рассматривался в этой ветке Оформление загран паспорта военнослужащему с судебным решением

Всё зависит от того, когда вы ознакамливались с СС. Так как согласно закона о гос.тайне ограничение по выезду накладывается от даты последнего ознакомления (Федеральный закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" Статья 15). Если же вы не ознакамливались, то такой отказ незаконен.

Уxод ОШМ воможен, это ваше право и его не оспаривают. Просто не надо прикрываясь административными проволочками строить из себя не справедливо "обиженных системой", но при этом, не гнушаясь, получать от неё всё что положено".

ErvinRommel,
есть такие пути:
1. читать ветку перед тем, как задавать вопрос
2. обращаться в межведомственную комиссию в Москве и пытаться оспорить применение к Вам ограничения по выезду за предеоы РФ

Комиссия образована совместным приказом МИД России, МВД России, Минобороны России, ФСБ России и СВР России от 14 апреля 2006 г.
№ 4301/264/158/160/22, согласованным с Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минпромторгом России и ФСО России.

Деятельность МВК обеспечивает МИД России. Председатель Комиссии – заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Г.М.Гатилов. Секретариат МВК входит в структуру Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека МИД России.

Через Департамент информации и печати МИД России Комиссия ежемесячно и по итогам календарного года информирует о своей деятельности российскую общественность и СМИ.

Адрес Комиссии: 119200, Россия, г.Москва Г-200, Смоленская-Сенная пл., 32/34, МИД России, ДГПЧ (МВК), телефоны: (499) 244-49-39, 244-31-72, 244-20-67, факс: (499) 244-31-01.

МВК работает в постоянном режиме и проводит заседания ежемесячно. По состоянию на 9 сентября 2011 года было проведено 8 заседаний Комиссии.

Есть ли какие нибудь пути по разрешению данной проблемы, куда ехать с кем общаться (ЗГТ, ассабистом) какие документы забирать. подскажите пожалуйста. На форуме ответом много не знаешь к кому прислушаться.

Все зависит от документов (или прибора, образца вооружения и т.д.) с которым вы ознакомились.
Актуальны ли сведения содержащиеся в документе? Если сведения уже не актуальны, но гриф еще не снят, то комиссия части делает экспертное заключение, что в связи "с тем то и тем то" сведения содержащиеся в документе потеряли свою актуальность. Если вам говорят, что сведения актуальны, но вы знаете, что объективно это не так, то действуйте как выше советует Вента - обращайтесь в МВК.
Если сведения действительно актуальны, то ИМХО нет смысла дергаться, остается только ждать когда закончится пятилетний "карантин" или может сведения потеряют актуальность до этого срока.

Здравствуйте! Может подскажете, какое максимальное время отводится на оформление загранпаспорта? 5 месяцев назад сдал доки на оформление, через месяц меня обрадовали, что отправили их на проверку в ФСБ. Допуск был по 3 форме, соответственно без ограничений, срок допуска истек летом.

norder, сдали доки 5 месяцев назад куда? и какие доки?
Если Вы пока только пытаетесь получить справку-разрешение на получение ЗП, то это может продолжаться бесконечно

Если же Вы пакет документов и эту Справку передали в подразделение ОУФМС для оформления ЗП, то общий срок месяц, в отдельных случаях для доп проверки срок может быть увеличен.

Читайте также: