Правила проведения эпб приказ 538

Обновлено: 19.05.2024

Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов (ЭПБ ОПО) – это обследование, необходимое для подтверждения соответствия объектов, которые относятся к опасным, законодательно нормативам.

Промышленная экспертиза ОПО бывает:

Техническая - идет проверка только соответствия и наличия оборудования на месте
документальная - проверка соответствия проектной документации
комплексная проверка.

Объектами ЭПБ являются различные технические устройства, сооружения, здания, конструкции, а также другие механизмы опасных производств.

Когда необходима экспертиза ОПО

Условия и периодичность проведения ЭПБ устанавливается законом.

Сооружения и различные здания проверяются когда:

истекает расчетный счет службы;
на конструкцию воздействуют механические нагрузки, которые значительно превышают максимально допустимые параметры;
происходит деформация несущих опор конструкции (в следствии аварии и т. п.);
в проектной документации нет нужной информации.

Оборудование проверяется когда:

используется на различных опасных объектах;
нет необходимой документации;
подвергается капитальному ремонту (восстановительным работам), в ходе которых была произведена замена важных узлов системы;
в техпаспорте не указан срок эксплуатации;
исходит срок службы оборудования или максимально допустимое число производственных циклов.

Правила проведения промышленной экспертизы ОПО

Экспертиза промбезопасности ОПО регламентируется положениями ст. 13 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 и приказом Ростехнадзора №538 от 14.11.2013.

Экспертиза проводится после запроса, получения и предварительного изучения всей полученной документации. Для проведения ЭПБ , об объекте запрашиваются:

паспорта оборудования;
технологические регламенты;
проектная, конструкторская и ремонтная документация;
должностные инструкции;
акты испытаний;
сертификаты, декларации соответствия и др.

Вся информация относительно корректности, достоверности и соответствия предоставленных сведений, устанавливается при помощи диагностирования методами неразрушающего и разрушающего контроля, визуального осмотра, а также наблюдением за ходом работы (рабочим процессом). Бывают ситуации, когда дополнительно могут быть проведены испытания по заранее оговоренным программам и методикам.

К примеру, дополнительная проверка может понадобится в том случае, когда предприятие собирается запускать новое отопительное оборудование, которое функционирует под высоким давлением. Помимо проверки паспортов, документов, испытаний сварных швов методами неразрушающего контроля, могут потребоваться и другие обследование: гидравлические испытания, проверка герметичности оборудования т. д.

Важно заметить, что окончательный заключительный акт составляется только после рассмотрения первоначального заключение, которое присылается заказчику в виде сопроводительного письма. Заказчик имеет право в течение 14 дней с момента получения первоначального проекта заключение, подать соответствующую апелляцию (если есть недочеты и ошибки).

Объекты в первоначальном и окончательном проекте заключения могут быть признанными:

Ответственность сторон

Согласно ст. 9.1 Административного кодекса, а также положениям и поправкам, внесенным в 2010 году в соответствующий законодательный документ, в случае отсутствия ЭПБ , предусматривается наложение соответствующего штрафа:

рабочие наказываются суммой в размере 2-3 тысяч рублей;
с должностных лиц взимается штраф в размере 20-30 тысяч рублей или дисквалификацией на срок от 6-ти до 12-ти месяцев;
предприятия наказываются суммой в размере 200-300 тысяч рублей или приостановкой работы на срок до 3-х месяцев.

Если в ходе проверки будут выявлены нарушения, то размер штрафов возрастает. Для предприятий с 200-300 тыс. руб. до 500 тыс. – 1 млн. руб. Для предприятий до 40-50 тысяч рублей.

При этом важно подчеркнуть, что экспертная организация, которая проводит экспертизу, также несет ответственность (в том числе и уголовную). Экспертная организация отвечает за объективность (достоверность) выдаваемых заключений, а также правильное проведение ЭПБ .

Если в ходе проведения экспертизы возникают юридические спорт, то они решаются через суд или в рабочем процессе (по согласованию сторон).

Какие объекты подлежат обязательному проведению ЭПБ

Согласно ФЗ № 116-ФЗ, в обязательном порядке экспертизу проходят сооружения, оборудование и здания, которые:

используется для переработки, хранения или дальнейшей утилизации продуктов растительного происхождения и подвержены возгоранию;
тем или иным образом контактируют с различными опасными веществами;
работают с высокими температурами (свыше 115°C), различными сплавами черных и цветных металлов (объемом свыше 500 кг), высоким давлением (свыше 0,07 Мпа );
используют фуникулеры, канатные линии, эскалаторы и другие грузоподъемники (за исключением инвалидных платформ и бытовых лифтов).

К опасным производственным объектам относятся газовые хозяйства, горнодобывающие предприятия, нефтяная отрасль и т. д.

Кто проводит

ЭПБ ОПО проводится компаниями:

которые никаким образом не связанны с проверяемым объектом и оборудованием проверяемой организации;
которые имеют в своем штате только аттестованных и квалифицированных специалистов;
обладающими лицензией Ростехнадзора (срок лицензии не должен истекать к моменту завершения проведения экспертизы – продолжительность ЭПБ зависит от сложности проведения и может составлять от 1-го до 3-х месяцев).

Перед выбором экспертной организации, которая будет проводить ЭПБ , рекомендуется максимально детально ознакомиться с услугами, предоставляемые специалистами компании, отзывами, общей информации, расценками, репутацией и отчетностью. Вся необходимая информация обычно есть в открытом доступе.

Для проведения профессиональной ЭПБ требуется выезд специалиста, специальное оборудование и высокая квалификация сотрудников – это все стоит немалых денег, поэтому низкая стоимость предоставляемых услуг – это довольно подозрительный фактор.

Заказать ЭПБ

Чтобы заказать ЭПБ необходимо:

Окончательно определиться с экспертной компанией.
Предоставить всю запрашиваемую документацию.
Согласовать всю информацию относительно методики и сроков проведения ЭПБ .
Подготовиться к визуальному осмотру (назначить удобное время, подготовить все оборудование, выделить сотрудника для контроля проведения лабораторных исследований).

Важно! Заказать ЭПБ не может компания, которая занимается производством того или иного оборудования. Заявку на экспертизу подает только та организация, которая планирует его вводить в эксплуатацию или уже непосредственного эксплуатирует.

Узнайте как работаем и отдыхаем из нашего производственного календаря на 2022 год .

Для обеспечения безопасности деятельности субъектов предпринимательства, использующих промышленное или опасное технологическое оборудование, проводится экспертиза отдельных объектов или предприятий в целом. Итоги проверки показывают, насколько используемые активы соответствуют производственным нормативам безопасности.

Правила и цели проведения экспертизы промышленной безопасности на предприятии

Проведением комплекса мероприятий по экспертизе промышленных объектов и их технической документации могут заниматься только лицензированные организации. Оформление лицензий в этой области относится к сфере влияния Ростехнадзора. Для чего нужна экспертиза промышленной безопасности? Государственные органы при ее помощи могут предотвратить возведение небезопасных для людей и окружающей среды объектов, которые по своим техническим характеристикам не соответствуют нормативам. Своевременно осуществленная проверка является инструментом профилактики техногенных аварий, экологических катастроф. Одна из решаемых задач – оценка степени безопасности дальнейшей эксплуатации производственного объекта.

Вопрос: Организация получила в лизинг сложное техническое оборудование и установила его своими силами в арендованном производственном помещении. Для установки оборудования был сделан проект технического перевооружения помещения в части размещения оборудования с учетом вентиляции и соблюдения требований промышленной безопасности, а также проведена экспертиза промышленной безопасности данного проекта. В помещении, где разместилось оборудование, была установлена вентиляционная система, проведены электромонтажные, монтажные и пусконаладочные работы. В каком порядке лизингополучатель должен учитывать перечисленные расходы?
Посмотреть ответ

Процедура регламентируется Законом от 21.07.1997 г. №116-ФЗ и Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 г. №538. Экспертиза проводится в несколько этапов:

СПРАВОЧНО! При выявлении нарушений в сфере промышленной безопасности к виновным лицам могут применяться меры административной и уголовной ответственности.

Перечень промышленных объектов, подлежащих обязательной экспертизе безопасности, установлен законом №116-ФЗ в ст.13. В число обследуемых активов может включаться документация по потенциально опасным объектам, которая касается таких вопросов:

консервация объекта;
ликвидация актива;
проектные документы;
документы по перевооружению основного средства.

Проверка может проводиться в отношении отдельных зданий, временных сооружений, технических устройств, мест хранения сырьевого материала, готовой продукции, помещений, предназначенных для передвижения рабочего персонала или перемещения грузов.

ВАЖНО! Экспертиза не является бесплатной услугой, оплачивать ее по условиям п. 2 ст. 13 Закона №116-ФЗ должен непосредственный заказчик проверки.

Оборудование и устройства, эксплуатируемые на опасных производственных объектах, должны подвергаться экспертизе в таких случаях:

перед введением в действие актива;
при окончании периода эксплуатации или превышении норматива загрузки;
если аппарат используется предприятием более 20 лет, а в технической документации по этому основному средству не прописан предельный срок годности к эксплуатации;
после технического перевооружения, замены отдельных запчастей (если они являются несущими элементами);
после проведенного ремонта, который понадобился в результате возникновения аварийной ситуации.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Компания, осуществляющая экспертизу, и обследуемое предприятие не должны быть взаимосвязанными лицами.

За соблюдение правил проведения экспертных мероприятий и соответствие проверяющих лиц требованиям законодательства ответственность несет руководитель компании-исполнителя. Он отвечает и за обеспечение привлекаемых к обследованиям специалистов необходимыми материалами, инструментами, информационными средствами.

Сроки, требования и результат проведения экспертизы

В функциональные обязанности экспертов, которым поручается проведение оценки промышленной безопасности производственных объектов, включаются мероприятия по:

определению степени соответствия исследуемых активов нормативам промышленной безопасности;
проведению анализа полученного набора материалов;
оценке фактического эксплуатационного состояния технических элементов;
подготовке заключения по проведенной проверке.

В своей деятельности эксперты должны руководствоваться принципами объективности. Все содержащиеся в итоговом документе выводы формируются проверяющими на основе фактов и собранных материалов. Привлекаемые эксперты несут ответственность за сохранность обследуемых ими активов.

Результатом проведенной экспертной оценки промышленной безопасности является заключение, выданное исполнителем работ. Этот документ должен быть подписан руководством компании-исполнителя, задействованными на разных этапах проверки лицами. Заказчик экспертизы после получения своего экземпляра заключения обязан обеспечить передачу этого бланка в Ростехнадзор для внесения данных о нем в реестр. Обработка информации контролирующим органом длится не более 5 дней.

Экспертное заключение может быть признано заведомо ложным. В этом случае результаты проверки не имеют юридической силы. Это характерно для ситуаций, когда текст заключения противоречит содержанию предъявленных специалисту документов и фактов. При выявлении признаков недостоверности заключение подлежит изъятию из реестра Ростехнадзора.

В заключении приводится один из трех возможных выводов:

положительный результат – объект соответствует нормативам;
актив соответствует норме не в полной мере;
отрицательный итог.

Срок реализации экспертных мероприятий высчитывается с учетом индивидуальных особенностей производственного процесса, уровня сложности предстоящих работ. Законодательством установлен максимальный период проверки – 3 месяца. Отсчет ведется от даты получения исполнителем работ всех необходимых материалов от заказчика.

ЗАМЕТЬТЕ! Превышение трехмесячного срока допускается только в случаях задокументированного обоюдного согласия сторон на продление периода проверки. Такое решение должно быть аргументированным.

Требования к квалификации привлекаемых экспертов

Специалистам, проводящим экспертизу промышленной безопасности, может быть присвоена 1, 2 или 3 категория. В зависимости от разрядности определяются требования по уровню подготовки проверяющего. Для эксперта с 1 категорией необходимо иметь высшее образование и опыт работы по избранной специальности (от 10 лет).

Одним из ключевых критериев оценки профпригодности специалиста является наличие у него знаний по законодательной базе РФ в части, касающейся вопросов промышленной безопасности. Эксперту 1 категории надлежит разбираться в измерительных средствах, строении промышленного оборудования, уметь применять на практике широкий инструментарий по технической диагностике, контролю и анализу. Для получения 1 разряда специалист должен накопить практический опыт проведения экспертиз промышленной безопасности – от 15 выполненных заданий.

Для экспертов 2 категории предусмотрено требование о наличии высшего образования, планка стажа по соответствующей специальности снижается до 7 лет. Уровень знаний должен быть на уровне специалиста 1 категории. Количество проведенных экспертиз по сравнению с 1 разрядом ниже – 10 проверок. Для присвоения эксперту 3 разряда он должен иметь диплом о высшем образовании и накопить стаж работы по направлению подготовки от 5 лет.

ВАЖНО! Перед началом работ по экспертизе безопасности на промышленных объектах руководитель предприятия-исполнителя издает приказ о создании рабочей группы, которая будет заниматься обследованием конкретного объекта. Если к выполнению задания привлекается не один эксперт, а группа специалистов, в распоряжении указывается лицо, назначенное старшим экспертом или руководителем группы.

Если обследовать предстоит объект с присвоенным ему 1 классом опасности, то проверку проводят эксперты 1 категории. Для работы с активами из 2 класса опасности могут привлекаться специалисты 1 и 2 уровня квалификации. Эксперты 3 категории наделены правом принимать участие в исследовательских мероприятиях по объектам с 3 и 4 классами опасности. При необходимости в группу проверяющих разрешено включать сторонних специалистов.

Административные дела, возбуждаемые по ч. 4 ст. 9.1 КоАП РФ, – явление нередкое, и судебная практика содержит немало примеров, а вот практика расследования и судебного рассмотрения уголовных дел, возбужденных по ст. 217.2 УК РФ, вовсе отсутствует.

Мне и моей коллеге, адвокату Марии Лучшевой из Новокузнецка пришлось столкнуться с реальной практикой предварительного следствия по уголовному делу, возбужденному по ч. 1 ст. 217 УК РФ, и добиться положительного для наших доверителей результата.

Для полного понимания всех особенностей расследования данного преступления следует отметить, что разграничение уголовного и административного составов заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности (далее – ЭПБ) проводится по объективной стороне деяния, а именно по последствиям.

Согласно ст. 217.2 УК РФ необходимым последствием состава преступления является причинение крупного ущерба (материальный состав) или возникновение угрозы смерти человека (формальный состав).

Для объективной стороны административного состава, предусмотренного ч. 4 ст. 9.1 КоАП РФ, важен лишь факт отсутствия последствий, необходимых для объективной стороны состава уголовно наказуемого деяния.

Обращение к данному закону делает понятным, кто является субъектом преступления или административного правонарушения в рассматриваемых составах, что представляет собой ЭПБ, кто имеет право ее проводить и какие объекты подлежат данной экспертизе.

Объективная сторона ст. 217.2 УК РФ и ч. 4 ст. 9.1 КоАП РФ подробно изложены в ч. 6 ст. 13 Закона о промышленной безопасности, где под заведомо ложным заключением ЭПБ понимается заключение, подготовленное без проведения указанной экспертизы или после ее проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, представленных эксперту или экспертам в области промышленной безопасности и рассмотренных в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности, или фактическому состоянию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, являвшихся объектами ЭПБ.

А теперь перейдем непосредственно к событиям, разворачивавшимся в нашем уголовном деле.

В октябре 2017 г. в г. Новокузнецке Кемеровской области следователем одного из районных отделов городского подразделения Следственного комитета РФ было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 217.2 УК РФ, по факту дачи экспертами в области промышленной безопасности одной коммерческой организации Кемеровской области заведомо ложного заключения ЭПБ, что могло повлечь смерть человека.

Основанием для возбуждения данного уголовного дела стал тот факт, что 25 мая 2017 г. сотрудником территориального подразделения Ростехнадзора в г. Белово при проверке технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, были выявлены нарушения требований промышленной безопасности. В частности, согласно заключению ЭПБ экспертов коммерческой организации инспектируемое оборудование находилось в исправном состоянии. Между тем, согласно сведениям системы позиционирования Flexcom, эксперты оборудование не исследовали.

Проведенной впоследствии проверкой были установлены нарушения, послужившие основанием для вынесения судебного решения о запрете эксплуатации данного оборудования.

В постановлении о возбуждении уголовного дела было указано, что в период с 22 марта по 28 апреля 2017 г. эксперты экспертной группы коммерческой организации, не посещая техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте 1 класса опасности на одном из угледобывающих предприятий Кемеровской области, подготовили заключение ЭПБ, которое 5 мая 2017 г. Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) г. Кемерово было внесено в реестр заключений ЭПБ с присвоением соответствующего регистрационного номера.

Следует отметить, что изначально и следствие, и защита считали, что предварительное следствие будет проводиться в Новокузнецке, где было подготовлено заключение ЭПБ. Несмотря на то что после возбуждения уголовного дела два эксперта были допрошены в качестве подозреваемых следователем из Новокузнецка, уголовное дело спустя более года после его возбуждения передали по территориальной подследственности в г. Кемерово.

Поводом для передачи явилось то, что согласно положениям ч. 5 ст. 13 Закона о промышленной безопасности заключение ЭПБ может быть использовано исключительно с даты его внесения в реестр заключений ЭПБ федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом, каковым являлось территориальное подразделение Ростехнадзора в г. Кемерово.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 152 УПК РФ, уголовное дело было передано для производства предварительного следствия в г. Кемерово – по месту окончания преступления.

В ходе производства предварительного расследования были установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии признаков состава преступления в действиях подозреваемых экспертов, которые с самого начала отрицали свою вину, указывая на то, что у них не было необходимости посещать предприятие и осматривать инспектируемое оборудование в связи с тем, что в состав экспертной группы был включен специалист неразрушающего контроля, который согласно своей аттестации и распределению обязанностей на основании приказа о назначении экспертной группы осуществлял визуально-измерительный контроль объекта ЭПБ, по результатам чего был составлен акт. Данный акт с приложением полного пакета документов был передан экспертам, которые на основании представленных специалистом документов составили заключение ЭПБ.

Согласно п. 13 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. № 538 (далее – Правила экспертизы), экспертиза проводится с целью определения соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности и основывается на принципах независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

Пунктом 22 Правил экспертизы предусмотрено право экспертной организации привлекать к проведению технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, а также к проведению обследований зданий и сооружений иные организации или лиц, владеющих необходимым оборудованием для проведения указанных работ. Кроме того, в случаях, когда заказчик имеет в своем штате специалистов по техническому диагностированию, обследованию зданий и сооружений, неразрушающему контролю, разрушающему контролю, уровень квалификации которых позволяет выполнять отдельные виды работ, допускаются привлечение данных специалистов заказчика к выполнению этих работ и учет результатов работ, выполненных указанными специалистами, при оформлении заключения экспертизы.

Таким образом, установленный нормативными правовыми актами порядок проведения осмотра технических устройств, а также требования о документальном оформлении факта проведения осмотра технических устройств не конкретизированы и определяются экспертной организацией самостоятельно исходя из специфики объекта экспертизы.

Что касается нарушений, выявленных сотрудником Ростехнадзора 25 мая 2017 г., то установлено, что они возникли уже после проведения ЭПБ.

Приведенные доводы стали основанием для вынесения постановления о прекращении уголовного дела в отношении экспертов по основаниям, установленным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 217.2 УК РФ.

Отечественное законодательство достаточно часто подвергается корректировкам. Законодательная и нормативная база, которая регулирует осуществление различных экспертиз в сфере промышленной безопасности, не является исключением из этого не самого приятного правила. Очередные серьезные нововведения, связанные с рассматриваемым вопросом, вступили в силу в 2016-2017 годах.

Среди наиболее значимых можно выделить два момента, касающиеся регистрации составленных по итогам экспертизы промышленной безопасности заключений:

Cтали более детализированными и конкретными основания для отказа в утверждении и регистрации этого документа.
Eжесточились требования при проведении аттестации специалистов, которые занимаются осуществлением ЭПБ. Они сформулированы в Постановлении №509, выпущенном российским Правительством. После вступления его в силу регистрация заключений экспертизы, проведенной специалистами, аттестованными по старым правилам, производиться не будет.

Виды экспертиз

Актуальная редакция Федерального закона №116-ФЗ, который является определяющим в области экспертной деятельности по обеспечению промбезопасности, предусматривает следующие виды экспертиз промышленной безопасности:

Предусматривает оценку соответствия состояния размещенного на объекте оборудования и технических устройств нормам промбезопасности, условиям технических регламентов и требованиям, установленным Ростехнадзором.

Осуществляется с целью установления возможности дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, в состав которого входят здания и сооружения, а также определения технического состояния строительных конструкций и материалов, используемых при их возведении.

Необходимость этого вида экспертизы промбезопасности возникает в том случае, когда разрабатывается проектная документация, предусматривающая выполнение работ по техническому перевооружению ОПО, а также мероприятий, связанных с его ликвидацией или возможной консервацией.

Целью подобной экспертизы выступает установление достоверности и полноты сведений, включенных в изучаемый документ под названием декларация промбезопасности (ДПБ). Особым требование при проведении ЭПБ ДПБ - экспертизу не может осуществлять так организация, которая разработала декларацию.

Необходимость в экспертизе этого типа возникает в том случае, когда на объекте планируются какие-либо отклонения от действующих норм промбезопасности, которые, тем не менее, не ведут к негативным последствиям. Для того, чтобы обосновать их осуществление и требуется соответствующая экспертиза.

Перечень объектов с обязательной экспертизой

К числу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством должны проходить процедуру экспертизы промышленной безопасности, относятся:

Различные химические производства, связанные с изготовлением или использованием химически опасных и взрывопожароопасных веществ и материалов

Предприятия нефтяной и газовой промышленности

Объекты, относящиеся к горнорудной и нерудной горнодобывающей отрасли

Предприятия угольной, коксохимической и металлургической промышленности

Объекты, связанные с транспортировкой опасных веществ

Объекты, эксплуатация которых связана с применением оборудования и технических устройств, работающих под избыточным давлением и т.д

Сроки

Срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев со дня получения экспертной организацией от заказчика экспертизы комплекта необходимых материалов и документов.

Срок проведения экспертизы может быть продлен по соглашению сторон.

Наши аккредитации

С нашей помощью Вы получить качественно выполненную услугу в России.

Эталон Гарант входит в Единый Реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий. Является аккредитованным представителем

Все платежи идут напрямую, без посредников

Мы подготавливаем документы под ключ и сами доставляем по назначению

Все вопросы со специалистами решаются до годовой проверки

У нас квалифицированный штат специалистов, с открытыми филиалами во всех регионах

Этапы проведения экспертизы

Обязательным условием для проведения любого вида экспертиз в сфере промышленной безопасности является получение соответствующей лицензии Ростехнадзора.

Деятельность экспертной организации, обладающей подобным разрешительным документов, помимо 116-ФЗ, регламентируетс двумя основными нормативными актами, выпущенными Ростехнадзором:

Данные документы предполагают осуществление ЭПБ в несколько последовательно выполняемых этапов:

Важный этап, от проведения которого в значительной степени зависит успешность всей экспертизы. На этой стадии экспертная организация должна получить максимально возможный объем существующей документации о предмете экспертизы. Для этого она запрашивает у эксплуатирующей ОПО организации следующие данные:

информацию о технических характеристиках и других параметрах объекта, отнесенного к опасным
имеющуюся у хозяйствующего субъекта документацию на объект, включая проектную, ремонтную, эксплуатационную и конструкторскую

декларацию промбезопасности (в случае, если проводится экспертиза этого документа)

сертификаты соответствия и паспорта на используемое оборудование и технические устройства, действующие на предприятии технические регламенты, акты проведенных ранее испытаний и экспертиз и любую другую подобную документацию

Очевидно, что без предоставления указанных сведений проведение экспертизы на требуемом Ростехнадзоре уровне попросту невозможно.

Основной задачей данной стадии ЭПБ выступает проверка полноты и достоверности полученной об объекте информации, а также, при необходимости, проведение его дополнительных обследований. В большинстве случаев экспертиза промышленной безопасности сопровождается выездом специалистов проводящей ее экспертной организации непосредственно на объект.

При осуществлении ЭПБ зданий и сооружений обследование строительных конструкций и материалов является попросту обязательной и необходимой частью экспертизы. При этом могут быть использованы самые разнообразные методы диагностирования технического состояния, включая способы разрушающего и неразрушающего контроля.

Современное оборудование позволяет с высокой точностью установить практически любые характеристики и параметры обследуемого объекта и его отдельных частей или конструкций.

По результатам проведенной экспертизы специалисты организации формируют заключение. В нем обязательно должны содержаться выводы о состоянии объекта обследования и его соответствии требованиям законодательных и нормативных документов, действующих в настоящее время. При проведении ЭПБ зданий и сооружений в заключении указывается срок безопасной эксплуатации объекта, установленный в ходе выполнения экспертных работ.

Главным итогом осуществления экспертизы выступает основной вывод, который может быть сформулирован одним из трех вариантов:

Копия заключения в обязательном порядке направляется эксплуатирующей организаций. При этом хозяйствующему субъекту представляется две недели после этого для составления и отправки в адрес экспертной организации замечаний.

Подготовкой заявления об утверждении и регистрации заключения от имени хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего ОПО, занимается непосредственно экспертная организация. Однако, подача документов выполняется только эксплуатирующей организацией.

Необходимый для запуска процедуры регистрации пакте документации должен быть передан в территориальное подразделение Ростехнадзора в течение 3 месяцев, начиная с момента подписания приказа о проведении экспертизы промбезопасности.

Далее заключение регистрируется в реестре заключений ЭПБ, о чем эксплуатирующая организация извещается письмом, и, после этого, допускается дальнейшая эксплуатация опасного промышленного объекта.

Читайте также: