Правила подготовки и заключения договора водопользования 230

Обновлено: 04.07.2024

Предоставление водных объектов в пользование на основании договоров водопользования

Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих предоставление государственной услуги:

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

Круг заявителей

Водные объекты предоставляются на основании договоров водопользования физическому лицу, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (далее - заявитель).

Срок предоставления государственной услуги

В случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования в случаях, установленных пунктами 1 или 3 части 2 статьи 11, а также статьями 15, 47, 49 и 50 Водного кодекса Российской Федерации срок принятия уполномоченным органом решения о предоставлении водного объекта в пользование либо о мотивированном отказе в предоставлении водного объекта в пользование, а также срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более 30 дней с момента регистрации заявления о предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования.

В случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования для использования акватории водного объекта, за исключением случаев, установленных пунктами 1 или 3 части 2 статьи 11, а также статьями 15, 47, 49 и 50 Водного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган начинает подготовку к проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, срок проведения которого без учета обстоятельств, препятствующих проведению аукциона (обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств), составляет не более 90 дней с даты информирования заявителя о необходимости заключения договора водопользования по результатам аукциона.

Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

1) заключение договора водопользования;

2) заключение договора водопользования по результатам аукциона;

3) оформление перехода прав и обязанностей по договору водопользования;

4) мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование;

5) мотивированный отказ в оформлении перехода прав и обязанностей по договору водопользования.

Порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги

В процессе предоставления государственной услуги выделяются следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов или отказ в приеме данных документов;

2) направление запроса документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций;

3) рассмотрение принятых уполномоченным органом документов;

4) подготовка договора водопользования;

5) направление договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, на подписание заявителю;

7) организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования;

8) передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;

9) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) документы и материалы, прилагаемые к заявлению, представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования;

2) получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) или органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 22 Правил подготовки и заключения договора водопользования, в согласовании условий водопользования;

3) право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;

4) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) информация о заявителе включена в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

Право заявителя на досудебное (внесудебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель вправе подать жалобу в уполномоченный орган в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде, в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона N 210-ФЗ.

Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также их должностных лиц размещена на едином портале.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для получения в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования заявитель должен на основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре, обратиться с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование на основании решения (далее - заявление) и прилагаемыми к нему документами в уполномоченный орган по месту намечаемого водопользования.

Правила подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 230 (далее – Правила 230).

Заявитель вправе обратиться в уполномоченный орган с:

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

К заявлению о предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление) прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - при необходимости;

3) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;

4) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;

5) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.

Дополнительно при подаче заявления для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, прилагаются материалы, содержащие:

6) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;

7) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;

8) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов);

9) обозначение в графической форме места забора (изъятия) водных ресурсов и размещения водозаборных сооружений.

Дополнительно при подаче заявления для использования акватории водного объекта, прилагаются материалы:

10) сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах.

11) сведения о площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию.

12) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели.

Дополнительно для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению в случае использования акватории водного объекта, прилагается:

13) сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах.

14) сведения о площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию.

15) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели.

16) письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.

Дополнительно при подаче заявления для использования акватории водного объекта, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями, прилагаются:

17) сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах.

18) сведения о площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию.

19) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели.

20) письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.

21) сведения о технических параметрах указанных сооружений (площадь и границы используемой для их эксплуатации акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности), копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены указанные технические параметры, копии правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения, обозначение в графической форме места расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы.

Дополнительно при подаче заявления для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии, прилагаются материалы, содержащие:

22) сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;

23) состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;

24) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;

25) расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии;

26) обозначение в графической форме места размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту.

Дополнительно при подаче заявления для использования акватории поверхностных водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, для использования акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами или турагентами, а также для использования акватории водных объектов для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, прилагаются копии правоустанавливающих документов на земельный участок, сведения о правах на который отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Дополнительно заявитель вправе представить иные документы и предложения по условиям договора водопользования.

Копии документов, прилагаемых к заявлению, представляются с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.

Копии документов заверяются должностным лицом уполномоченного органа, осуществляющим их прием, путем внесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в уполномоченный орган в форме электронного документа с использованием единого портала "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал). В этом случае представленные документы подписываются электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Заявления в бумажном виде должны предоставляться в помещении уполномоченного органа, а в электронном - могут быть получены на официальном сайте уполномоченного органа или в многофункциональном центре, а также с использованием единого портала.

Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.

Читайте также: