Постановление об отказе в удовлетворении заявления фссп

Обновлено: 28.04.2024

Все свои решения в рамках исполнительного производства, начиная от его возбуждения и заканчивая прекращением, судебный пристав-исполнитель оформляет в виде постановлений. Нередко возникают ситуации, когда данные постановления нарушают права и законные интересы должника или взыскателя. В этом случае заинтересованные лица могут обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя, подав соответствующее заявление.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Какие постановления принимают судебные приставы

Судебные приставы-исполнители осуществляют исполнительное производство в соответствии со следующими нормативными актами:

Закон не содержит перечня постановлений, которые вправе принимать судебный пристав, однако среди наиболее распространенных, и, соответственно, наиболее часто обжалуемых, можно выделить:

постановление о возбуждении исполнительного производства;
постановление об окончании исполнительного производства;
постановление о наложении ареста на имущество;
постановление о взыскании исполнительского сбора;
постановление о расчете задолженности по алиментам.

Основания для обжалования постановлений судебного пристава

Обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя можно только в том случае, если оно нарушает нормы материального или процессуального права.

Так, к нарушениям норм процессуального права можно отнести:

Решения пристава-исполнителя нарушают нормы материального права, если в результате не соблюдаются права и законные интересы граждан или организаций. К примеру, если наложен арест на имущество должника, которое нельзя арестовывать (список такого имущества содержится в ст. 446 ГПК РФ).

Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава

Жалоба на ресторан KFC – как написать и где оставить

Как написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции?

Как и куда обжаловать постановление судебного пристава

Обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя может любое лицо, права которого были нарушены. Это может быть как должник или взыскатель, так и другие лица, не согласные с принятым решением. Законодательством определен перечень инстанций, в которые можно обратиться с требованием об отмене постановления пристава-исполнителя:

вышестоящее должностное лицо или орган власти ФССП;
прокуратура РФ соответствующего уровня;
суд.

Порядок обжалования вышестоящему должностному лицу

Обжалование в рамках ФССП – наиболее быстрый способ оспаривания неправомерных постановлений судебных приставов: на рассмотрение жалобы должностному лицу отводится всего 10 дней. Подавать жалобу следует в порядке подчиненности:

на судебного пристава-исполнителя – старшему судебному приставу;
на старшего судебного пристава – главному приставу субъекта;
на главного судебного пристава субъекта – главному судебному приставу РФ.

Передать заявление можно одним из следующих способов:

После рассмотрения жалобы вышестоящее должностное лицо может принять одно из следующих решений:

отменить обжалуемое постановление;
оставить постановление в силе.

Письменный ответ направляется заявителю на указанный им адрес (почтовый или электронный).

Какое бы ни было принято решение, оно должно быть обоснованно с точки зрения закона. При несогласии с вынесенным решением его можно обжаловать вышестоящему должностному лицу или в суд.

Порядок обжалования в суд

Альтернативный вариант оспаривания постановлений судебного пристава – через суд. Рассмотрение подобных дел в судебном порядке проводится в ускоренные сроки – в течение 10 дней. В случае особой сложности дела данный срок может быть увеличен до 1 месяца.

В отличие от рассмотрения жалобы в ФССП, судебный процесс подразумевает вызов сторон на судебное заседание, во время которого каждая из сторон может дать необходимые пояснения, а также предоставить дополнительные доказательства.

Кроме того, в суде можно дополнительно заявить требование о компенсации морального вреда, нанесенного неправомерным решением судебного пристава.

Заявление подается в районный суд по месту нахождения отдела ФССП одним из следующих способов:

По результатам рассмотрения суд либо отменяет постановление судебного пристава, либо оставляет его в силе. Каких-либо дополнительных указаний приставам суд давать не уполномочен.

Порядок обжалования в прокуратуру

Обращение в прокуратуру можно отнести к дополнительным, но при этом достаточно эффективным способам оспаривания решений судебных приставов. Преимуществом данного способ является наличие у прокуроров полномочий дать приставам определенные указания, в том числе выполнить конкретные действия в определенный срок. Кроме того, прокурор может применить по отношению к приставу санкции административного характера.

Срок рассмотрения жалобы на постановление пристава прокурором – 30 дней.

Жалоба на решение пристава подается в прокуратуру соответствующего уровня по месту нахождения отделения ФССП. Это можно сделать лично, по почте или через интернет-приемную. О процессе подачи жалобы и ее рассмотрении можно почитать здесь.

Как составить жалобу на постановление судебного пристава

жалоба подается в письменном виде;
указываются ФИО и должность судебного пристава, вынесшего обжалуемое постановление, а также номер и дату постановления;
указываются ФИО и адрес заявителя;
отражаются суть жалобы и требования;
ставятся текущая дата и подпись.

В случае отсутствия в документе какого-либо из указанных пунктов в удовлетворении заявления будет отказано.

Требования к заявлению в суд перечислены в ст. 220 КАС РФ. Так, в документ необходимо включить следующую информацию:

наименование суда, в который подается заявление;
ФИО истца, адрес регистрации или места пребывания, дата и место рождения, номер телефона или электронная почта;
ФИО и должность пристава, постановление которого обжалуется;
данные об оспариваемом постановлении: дата, номер и его суть;
иные сведения об исполнительном производстве;
какие нормы закона нарушены в связи с принятием указанного постановления;
если подавались жалобы в рамках ФССП – сведения о них и полученных ответах;
требование об отмене постановления;
Перечень документов-приложений.

В отличие от жалобы в ФССП, к заявлению в суд необходимо приложить все документы, на которые заявитель ссылается в тексте, а также некоторые другие:

Требования к обращению, направляемому в прокуратуру, содержатся в Приказе Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45. Так, в жалобе на постановление судебного пристава необходимо указать:

Заключение эксперта

Любое постановление судебного пристава-исполнителя может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу в ФССП, в прокуратуру или в суд.
В первую очередь следует попробовать отменить постановление через ФССП, а в случае получения отказа – обращаться в прокуратуру или в суд.
Жалоба на постановление составляется в свободной форме, но с соблюдением требований законодательства и с обоснованием своих требований. Ввиду сложности норм процессуального права при составлении документа лучше воспользоваться профессиональной юридической помощью.
Срок обжалования постановления судебного пристава – 10 дней. ФССП и суд рассматривают жалобу 10 дней, прокуратура – до 30 дней.

Как обжаловать штраф за парковку в Москве – порядок и способы

Куда жаловаться на полицию и ее сотрудников, если она бездействует

Как написать жалобу в прокуратуру Москвы и МО на официальном сайте?

Как правильно написать коллективную жалобу в прокуратуру

Как и куда пожаловаться на метрополитен Москвы? Способы обращения

Как обжаловать штраф ГИБДД с камеры

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

Работа госструктур продолжает переходить в интернет-пространство, а необходимость посещения гражданами ведомств минимизируется. Исполнительное производство также постепенно переводится в формат электронного документооборота. Рассказываем о существующих уже сегодня возможностях удалённого взаимодействия — как взыскать долг, пожаловаться на пристава или изучить материалы исполнительного дела через интернет.

Как известно, выиграть в суде — это полдела. Вторые полдела — заставить ответчика исполнить решение суда. Помочь в этом могут судебные приставы, но они не всегда берутся за дело с энтузиазмом. Решение может долго не исполняться, исполнительные действия могут не приносить никакого результата, а само дело — кочевать от одного пристава к другому из-за текучки кадров. Найти нужного пристава, дозвониться или встретиться, чтобы узнать у него состояние дела, бывает сложно. Упростить ход исполнительного производства позволяет дистанционный формат работы, при котором множество действий можно самостоятельно выполнить через интернет при помощи портала Госуслуги.

С декабря 2020 года обращаться к приставам через Госуслуги могут и юридические лица — должники и взыскатели. Для них доступны практически все те же виды обращений, что и для физических лиц.

Какие документы исполнительного производства можно оформить в электронном виде

Направленное через Госуслуги обращение поступит судебному приставу, который ознакомится с ним и примет соответствующее решение:

Какие электронные возможности в исполнительном производстве есть у взыскателя

Если вы взыскатель, то сможете не выходя из дома обратиться к приставу через личный кабинет на сайте Госуслуги для того, чтобы:

Часто возникает вопрос, можно ли подать заявление о возбуждении исполнительного производства в электронном виде. Необходимо иметь в виду, что к такому заявлению должен прилагаться подлинник исполнительного документа. Поэтому, получив в суде оригинал исполнительного документа на бумажном носителе, обратиться в ФССП с электронным заявлением о возбуждении исполнительного производства не получится.

Какие возможности удалённого взаимодействия есть у должника

Должник может воспользоваться личным кабинетом портала Госуслуги, чтобы:

Актуальная для должников услуга по информированию о ходе снятия действующего временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в электронном виде пока не предоставляется.

Что важно учесть при удалённом обмене документами с ФССП

Во-первых, если вы являетесь пользователем портала Госуслуги, уведомление об исполнительном производстве вы получите автоматически.

С 30 декабря 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 26.11.2020 № 1943. Документ внёс изменения в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 606. При соблюдении этих правил лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещённым.

О новой функции пользователя Госуслуги информируют при входе в учётную запись. Если гражданин не хочет получать такую информацию, он может отключить соответствующую опцию в своём личном кабинете.

По новым правилам уведомление будет считаться недоставленным, если пользователь не зайдёт на Госуслуги в течение 15 дней со дня появления извещения в его личном кабинете. В таком случае пристав направит документ другим способом. То же касается ситуации, когда пользователь отказывается получать извещения через портал.

Как и ранее, извещение будет считаться доставленным с момента, когда участник исполнительного производства вошёл в личный кабинет портала. Уведомление о доставке передаётся в ФССП. Поэтому, чтобы не пропустить процессуальные сроки, придётся проверять личный кабинет чаще.

Во-вторых, при электронном взаимодействии с приставами заранее позаботьтесь о получении необходимых подтверждающих документов.

Обжаловать действия или бездействия приставов можно в административном порядке (вышестоящему должностному лицу) или сразу через суд.

При этом на подачу жалобы в обоих случаях у вас будет одинаковый срок. То есть обжалование в порядке подчинённости не продлит срок на обращение в суд. Поэтому, если вы приняли решение сначала пожаловаться начальнику отдела, а он затянет с рассмотрением и в итоге вынесет решение об отказе, то с судебной жалобой можно опоздать.

Пропущенный срок придётся восстанавливать, но для этого понадобится приложить к заявлению о его восстановлении документы, подтверждающие уважительные причины пропуска, так как у суда нет доступа в личные кабинеты сторон исполнительного производства. Нужно будет заранее продумать, в каком виде предоставить суду подтверждение того, что жалоба была направлена в ФССП своевременно.

6.06.19

С чего начинается исполнительное производство?

Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.

В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.

Прекращение исполнительного производства. Общие сведения.

Начнем с первой: прекращение.
Такое действие может принять суд или самостоятельно судебный пристав. Статья 43 содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым дело может быть прекращено.

Суд может прекратить дело в следующих случаях:

Теперь рассмотрим основания, по которым пристав имеет право самостоятельно принять решение:

Вынесение определения судом о прекращении судебного акта, на основании которого возбуждено делопроизводство
Взыскатель отказался от взыскания в судебном порядке
Стороны (истец и ответчик) утвердили мировое соглашение по вопросу исполнения решения
Отмена судебного акта на основании, которого ведется дело.

Нет смысла перечислять все основания, при необходимости каждый из нас может заглянуть в закон и посмотреть весь список.

Основание №1 — отмена судебного приказа.

Не секрет, что почта у нас в стране работает не всегда хорошо. Важные отправления порою не доходят до адресатов. Приходится часто наблюдать ситуацию, при которой должник не знает о вынесенном приказе и возбужденном делопроизводстве. Обращаясь в суд, должник, отменяя судебный приказ, получает соответствующее определение.

Основание №2 — восстановление пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Кстати, если пристав примет процессуальное решение о прекращении делопроизводства, то он обязан снять все аресты, запреты и ограничения.

Основание №3 — утверждение мирового соглашения.

К участию в рассмотрения ходатайство в качестве заинтересованного лица будет привлечен пристав, в производстве которого находится дело. Он вправе высказать свое мнение (предоставить отзыв) относительно условий заключения мирового соглашения. Суд обязан проверить законность соглашения. Если окажется, что условия не соответствуют закону, то суд обязан отказать в утверждении соглашения. После утверждения суд выносит соответствующее определение. Оно будет являться основанием для прекращения исполнительного производства.

ВАЖНО: В случае неисполнения условий мирового соглашения сторона имеет право обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа. В таком случае дело может быть возбуждено повторно. Следовательно, стоит внимательно отнестись к условиям соглашения, чтобы снова не оказаться в статусе должника.

Окончание исполнительного производства.

Необходимо отметить, что пристав ведет производство 2 месяца. За это время он обязан принять конечное решение и окончить исполнительные действия. Закон обязывает его либо окончить производство фактическим исполнение (например, полностью взыскать денежные средства), либо возвратить исполнительный документ взыскателю без исполнения. Вы спросите, что значит без исполнения? Все очень просто. Проведя набор необходимых исполнительных действий: не выявив имущество, не установив должника, денежные средства пристав имеет право окончить дело актом о невозможности исполнения. Дорогие друзья, поэтому еще на судебной стадии необходимо смоделировать ситуацию на будущее. Заранее позаботьтесь о том, чтобы должностное лицо не смогло выявить какое-либо имущество. Тогда велика вероятность, что пристав напишет акт, в котором укажет, что имущества за счет которого можно исполнить решение нет.

В завершение.

Когда возможно оспаривание

На любое постановление сотрудника ФССП может быть подана жалоба. Обратиться за защитой своих прав может как непосредственный участник производства, так и третье лицо, которое считает, что его законные права нарушаются. Например, если арест накладывается на имущество, фактически находящееся у нового собственника, который считает, что его права нарушены.

На практике, основания обращения могут быть самими разными:

пристав вынес постановление, которое прямо нарушает действующее законодательство;
в постановлении имеются формальные ошибки или противоречия;
исполнение постановления нарушает законные права и интересы третьего лица.

Подать заявление может лицо, чьё право нарушено вынесением постановления, а также его законный представитель.

Как обжалуется постановление

Порядок обжалования будет зависеть от выбранного способа. Есть два стандартных варианта:

Подача заявления в вышестоящий орган.
Передача жалобы в суд.

В соответствии со статьёй 121 № 229-ФЗ, некоторые типы постановлений не могут быть обжалованы через вышестоящий орган. Обязательно потребуется обращение в суд. Так, постановление о взыскании исполнительского сбора может быть отменено только в судебном порядке, так же как и постановление главного судебного пристава.

Нажмите для увеличения изображения

Статья 122 № 229-ФЗ определяет срок, в течение которого жалоба должна быть подана. Так, по общему правилу, срок исчисляется с момента вынесения постановления и составляет 10 суток. Если лицо, чьё право нарушено, не знало и не могло знать о вынесении документа, то срок исчисляется с момента его уведомления.

Нажмите для увеличения изображения

Обжалование в порядке подчинённости

Порядок обжалования через вышестоящий орган определяется в статье 123 № 229-ФЗ:

постановление исполнителя или заместителя старшего пристава подаётся на имя старшего специалиста, то есть на имя непосредственного руководителя отделения;
постановления старшего пристава обжалуются через руководителя региона;
постановление главного пристава субъекта обжалуется через главного пристава РФ.

Форма и содержание такой жалобы определяются на основании статьи 124 № 229-ФЗ. Требования к документу следующие:

бумага составляется в письменном виде;
к документу прилагается доверенность, если он подписывается или подаётся представителем лица, либо иной документ, который подтвердит полномочия представителя;
к жалобе прилагаются все необходимые для её рассмотрения документы;
документ должен быть подписан.

В жалобе обязательно указываются следующие сведения:

реквизиты заявителя;
данные судебного пристава, который вынес постановление, которое обжалуется, а также самого документа;
основания для обжалования документа;
требования заявителя.

Если при рассмотрении жалобы приставу потребуются дополнительные сведения или документы, специалист, который рассматривает жалобу, может их запросить.

Причины отказа в удовлетворении

Статья 125 № 229-ФЗ содержит причины для отказа в удовлетворении жалобы на постановление судебного пристава:

постановление касается взыскания исполнительного сбора;
документ касается оценки стоимости имущества;
нарушены сроки, которые не были восстановлены в установленном порядке;
не соблюдены требования, касающиеся формы и содержания жалобы;
данный вопрос обжаловался в судебном порядке, было вынесено решение;
обжалуются действия иных лиц, не являющихся сотрудниками ФССП.

Вышестоящий орган должен вынести решение об отказе в рассмотрении жалобы в срок, не превышающий трое суток с даты поступления ему жалобы. Отказ в рассмотрении также может быть обжалован, либо в вышестоящий орган, либо в суд.

Обжалование в судебном порядке

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 № 229-ФЗ, обжалование может производиться через суд общей юрисдикции и через арбитражный суд, в зависимости от лица, которое жалобу подаёт и иных обстоятельств. Так, заявление подаётся в арбитражный суд в следующих случаях:

постановление касается листа, выданного арбитражным судом;
постановление касается организации или лица, которое ведёт предпринимательскую деятельность;
постановление иным способом связано с предпринимательской деятельностью.

В остальных случаях жалоба подаётся в суд общей юрисдикции.

Содержание жалобы, подаваемой в судебном порядке

Жалоба, которая подаётся в суд, составляется примерно так же, как и жалоба в вышестоящий орган. Она должна содержать:

наименование суда, в который подаётся заявление, а также его адрес;
реквизиты заявителя (ФИО, название фирмы, адрес, реквизиты);
данные отделения приставов, а также самого специалиста, который вынес обжалуемое постановление;
информация о постановлении, которое обжалуется;
суть жалобы, а также основания для обжалования документа, причины отмены постановления.

В конце также указывается требование и ставится дата с подписью. При необходимости прикладываются документы, подтверждающие позицию заявителя.

Отличие судебного процесса в том, что он производится с вызовом сторон в заседание. Каждый сможет дать развёрнутое объяснение своей позиции, а также предоставить дополнительные документы и доказательства.

Практические особенности

На практике, обжалование в судебном порядке представляется более эффективным, чем через вышестоящий орган. Однако каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально.

Жалоба может быть подана не только участником производства, но и третьим лицом, но только тогда, когда его права прямо нарушаются.

Частый пример – опись имущества, которое на момент данного действия принадлежало иному лицу. Если был наложен арест, то снимать его придётся в исковом порядке, то есть через суд.

Подведём итоги

Обжалование постановления пристава производится через вышестоящий орган или через суд. Каждый вариант имеет свои особенности, преимущества и недостатки. В любом случае у участника исполнительного производства или у третьего лица имеется возможность защиты своих законных прав и интересов. Срок всегда составляет десять дней, а текст жалобы должен содержать реквизиты сторон и суть конфликта.

Читайте также: