Попросил политическое убежище в сша справка из больницы является доказательством

Обновлено: 15.06.2024

ЛГБТ-люди часто сталкиваются с неприятием общества и дискриминацией. Но бывает, что жизнь на родине становится совсем невыносимой. Если вы или ваши близкие столкнулись с преследованием со стороны государства, возможно стоит задуматься об эмиграции. Юрист Российской ЛГБТ-сети Александр Белик дал подробные инструкции, как получить политическое убежище в Соединенных Штатах.

Многие из нас хотя бы раз задумывались об эмиграции. Для этого есть разные более или менее комфортные возможности: учёба, работа или семейное воссоединение. Получение политического убежища – крайняя мера, когда жизнь в родной стране становится небезопасной. Если вами заинтересовались госорганы, и у вас есть серьезные подозрения, что за вашу гражданскую или артистическую активность на вас заведут уголовное дело – как это случилось например с Юлией Цветковой – можно подумать о получении политического убежища. В США права геев, лесбиянок и транс*-людей более защищены, официально разрешены однополые браки, и это даёт надежду на спокойную и счастливую жизнь.

Однако, жизнь беженцев несладка: вы оказываетесь в другой стране, в незнакомом городе, где у вас нет друзей и знакомых, но есть языковой барьер и высокая конкуренция на рынке труда. Вам придется строить жизнь с нуля. Вернуться в Россию вы сможете: статус беженца не заставляет вас отказываться от гражданства. Но, возвращаясь, вы признаете, что на родине вам безопасно, и что вы обманули американское государство. А значит, обратно в США вас могут не пустить как минимум лет пять.

Политическое убежище в США можно получить двумя способами:

Refugee – беженец. Этот статус получают известные политические активисты, публично выступающие как противники режима, когда преследование со стороны государства серьезно угрожает их здоровью или жизни. Получают этот статус всего единицы.

Asylum Seeker – ищущий убежище. Такой статус получают тысячи людей, которые приезжают в США как туристы, но уже в путешествии осознают, что возвращаться на родину им небезопасно. Далее мы будем рассматривать только этот вид политического убежища, так как получить его более реально, чем Refugee.

Для того, чтобы получить статус Asylum Seeker, вам нужно въехать в США как турист. А для этого – получить визу США. Поскольку политическая ситуация между Россией и США сейчас непростая, многие представители сообщества обращаются за визой в соседние страны: например, Украину, Казахстан или Литву.

Когда вы получили визу, определитесь, куда именно вы хотите поехать: штат и город. Законодательство в разных штатах по некоторым вопросам – разное. Например, это касается медицинской страховки. Также, в зависимости от места, различаются цены на проживание и питание – и ситуация с трудоустройством. Обычно в крупном городе и штате легче найти работу, но и организовать быт (снять квартиру, покупать необходимое) будет дороже.

Паром в Новый Свет

После приезда в США у вас будет 12 месяцев, чтобы подать документы на политическое убежище. Если вы подадите заявление спустя год, вам понадобится обосновать такое промедление – например справкой от психотерапевта, что у вас депрессия. Также юристы не рекомендуют делать это сразу в аэропорту или по прилёту – за исключением случаев, когда у вас есть серьезные подозрения, что в противном случае вас не пустят в страну. Тогда вам прямо в аэропорту надо объяснить ситуацию и убедить офицера, что вам грозит опасность. После этого вас разместят в detention facility – место содержания под стражей (не самое приятное приключение).

Задача – выдержать правильный срок: лучше всего подавать на убежище не раньше, чем через 90 дней после даты штампа о прилёте в паспорте – чтоб никто не заподозрил, что вы специально за этим приехали. Но и не позже 6 месяцев. Последнее связано с визовым законодательством США. Обычно первую американскую визу дают не больше, чем на полгода – а нарушать миграционные правила не рекомендуется: вас могут депортировать, и во второй раз не дадут визу.

ЛГБТ-сеть рекомендует искать юриста сразу по прилёту. С ним или ней можно работать на условиях pro bono (бесплатно) – или на коммерческой основе. Найти бесплатного специалиста можно через местные ЛГБТ-организации. Однако этот процесс может занять до полугода. К выбору платного специалиста тоже стоит отнестись серьезно: найти и просмотреть всю доступную информацию о нём или ней в Интернете: наличие лицензии, отзывы клиентов, опыт работы с ЛГБТ и рекомендации знакомых.

Следующий этап – подача заявления на получение политического убежища. Для Asylum Seeker вам необходимо доказать, что на родине вы подвергались преследованию в связи с вашей расой, вероисповеданием, национальностью или в случае с ЛГБТ – принадлежностью определённой социальной группе. Это означает, что ваши права нарушались, вас преследовало государство в связи и вашей идентичностью, или вы получали угрозы физической расправой. Ваш кейс будет содержать эти случаи и их подробное описание с подтверждающими документами – и более того, всю вашу жизненную историю, начиная с взаимоотношений с родителями в детстве, вплоть до момента обращения за убежищем.

Что такое преследование? Это вред, который наносит либо правительство, либо лица, которые правительство либо не может, либо отказывается контролировать. Ваши опасения преследования обоснованы, если у вас есть примеры преследования из вашего прошлого или из вашего ближнего круга: от частных лиц, родственников, представителей государства. Причем это может быть не только действие, но и бездействие властей. А также – примеры влияния на вас государственных законов, действующих или только планирующихся к принятию.

В качестве доказательств вам понадобятся документы: это могут быть письма ваших друзей, которые были свидетелями нарушения прав, скриншоты переписок в соцсетях с обидчиками, медицинские заключения, документы из полиции и т.д.. Все документы должны быть переведены на английский язык. Главный упор в вашем заявлении стоит сделать на то, что вы боитесь возвращаться в Россию, потому что вам там грозит серьезная опасность. И поняли вы это только во время туристического путешествия по США.

New-York! New-York!

Итак, вы – в стране своей мечты. Тут говорят на английском языке (американская его версия немного отличается привычного нам британского английского и лексически, и фонетически) и расплачиваются долларами. В США, в отличие от Европы, нет государственных пособий и жилья для беженцев. Если у вас есть возможность скопить денег на первое время, это будет хорошим подспорьем. Если это не удается сделать, вам могут прийти на помощь местные ЛГБТ-организации.

Именно организации, а не государство могут помочь вам с работой, жильем, документами, переводом, медицинской страховкой, помогут найти психолога и юриста. Специалисты Российской ЛГБТ-сети рекомендуют надеяться по возможности на себя и иметь в багаже хотя бы базовый английский и жилье на первое время.

После принятия заявления вам предоставляется статус A number. Это значит, что ваше пребывание на территории Соединенных Штатов – легально. Ваше заявление находится на рассмотрении – по закону в течение 21 дня – но на практике это обычно занимает 3-4 недели. После этого вас вызывают на интервью. До момента прохождения интервью не рекомендуется переезжать в другие штаты и даже районы.

В Нью-Йорке по местному законодательству после получения A-number, вы можете претендовать на бесплатную медицинскую страховку, которая покрывает многие виды лечения. На интервью важно убедительно доказать иммиграционному офицеру, что то, что написано в вашем заявлении – реальность вашей жизни: вы действительно боитесь возвращения в Россию, испытываете депрессивные состояния в связи с вашей идентичностью, и ваши права там действительно нарушаются или могут быть нарушены.

Вам также надо будет убедить офицера, что вы принадлежите к ЛГБТ-сообществу. Как правило, вы просто рассказываете о себе, об основных вехах вашего осознания своей идентичности. Главное не выдумывать: всё строится на доверии. Иммиграционный офицер или судья адекватно отнесутся, если раньше вы вступали в гетеросексуальный брак. Но им не понравится противоречивая информация или ложь. Для принадлежности к ЛГБТ-сообществу вы можете показать, что участвовали в ЛГБТ-акциях, были в длительных отношениях с представителями или представительницами своего пола. Тут могут быть кстати фотографии и письма.

После интервью принимается решение, представлять вам статус или нет. Если это решение отрицательное, вы имеете право его обжаловать. Ожидание суда может длиться до двух лет. Вы можете жить в США легально до 5 лет, но это не дает автоматического права на работу. Этот документ вы можете запросить только через 150 дней с даты отказа. Многие беженцы в ожидании статуса работают нелегально за наличные. По законодательству США работать без разрешения на работу нельзя. Однако все понимают, что без работы не выжить. Поэтому при повторном приеме заявления Asylum Seeker нарушение трудового закона вам могут простить, если все остальные законы (включая налоговый) вы не нарушали.

В случае положительного решения миграционной службы, вам предоставляется статус Asylum Seeker. Это значит, что вы получаете белую карту (White Card), которая автоматически дает право на работу. А через год вы можете подать документы на “Зеленую карту” (Green Card). И через 4 года после получения Green Card, вы можете получить гражданство США.

По данным Центра по работе с беженцами, в период с 1 октября 2016 по 28 февраля 2017 года правительство США удовлетворило 14210 обращений за политическим убежищем, и под защитой американского правительства оказалось 37027 человек со всего мира. Большинство из них – выходцы из стран Ближнего Востока, где уже не первый год идет война, а также из бедных регионов Африки и Латинской Америки. Число граждан России и СНГ невелико – 2952 человека, или 7,79% от общего количества беженцев. В основном это иммигранты из Украины (2433 человека, 7,28%), России (220 и 0,49%) и Молдовы (183 человека, 0,49%).

Основания для обращения

Политическое убежище – особый правовой статус, предоставляющийся человеку в другой стране на основании нарушения его прав и свобод на родине: преследования, дискриминация, геноцид, физическое насилие.

Кажется, что список обстоятельств для получения убежища дает большие возможности для переезда в США. На деле это, пожалуй, самый сложный путь иммиграции. Ведь потребуется собрать неопровержимые доказательства грубого нарушения прав: документы, справки, заключения экспертиз, показания свидетелей. Рассмотрим подробнее основания для получения статуса беженца и доказательства, которыми их надо обосновать.

Политические взгляды

Самый распространенный повод для бегства в США – политическое преследование. Чаще всего таким притеснениям подвергаются члены оппозиционных партий и общественных движений, а также журналисты независимых изданий. Доказательствами преследования могут стать медицинские справки о побоях, повестки в полицию или прокуратуру, копии протоколов обысков и задержаний, постановления о возбуждении уголовных дел.

Национальность и религия

В России проживает более 190 народностей, поэтому национальные конфликты здесь не редкость. Рассчитывать на убежище могут только представители не титульных наций, но речь идет не о стране в целом, а о регионе. То есть у русского есть все шансы получить приют в США, если он проживает, например, на Северном Кавказе. Основаниями для просьбы об убежище в этом случае могут быть дискриминирующие правила на работе, случаи умышленного уничтожения имущества или навязывания национальных традиций.

Религиозные основания во многом пересекаются с национальными. В основном на религиозные притеснения в России жалуются мусульмане, которые сталкиваются с дискриминацией, запретами на проведение ритуалов и праздников, ношение традиционной одежды и головных уборов.

Но если одних преследуют за приверженность исламу, то других, наоборот, за непринятие этой религии: многие мусульманские девушки стремятся получить статус беженок из-за своего нежелания соблюдать жесткие законы Шариата. Шансов получить убежище будет гораздо больше, если удастся доказать факт притеснения по критериям одной из международных правозащитных организаций, например, Human Rights Watch или Amnesty International.

Сексуальная ориентация

Россия зарекомендовала себя как довольно гомофобная страна. Запад помнит запреты на проведение гей-парадов в Москве, задержание в Мурманске голландцев, работавших над документальным фильмом о сексуальных меньшинствах, и прочие громкие случаи преследования людей с нетрадиционной ориентацией.

Америка принимает довольно много представителей российского ЛГБТ-сообщества. Основаниями для просьбы об убежище могут стать факты избиения или увольнения с работы. Но претенденту придется доказать, что родное государство отказало ему в защите его интересов.

Другие обстоятельства

Бывают ситуации, где грубое нарушение прав и свобод человека не очевидно и требует более тщательного сбора доказательств. Например, когда возникла угроза жизни и здоровью, а полиция отказала в защите. В этом случае понадобятся документы, подтверждающие факт отказа в возбуждении уголовного дела, доказательства поступающих угроз и так далее. Или были случаи незаконного увольнения с работы. Правда, здесь имеется в виду увольнение по расовым, национальным или сексуальным мотивам, а не из-за непрофессионализма сотрудника. Здесь, помимо прочего, лучше заручиться письменными показаниями свидетелей дискриминации со стороны начальства.

На политическое убежище могут рассчитывать не только те, чьи права нарушаются в настоящий момент, но и те, кто боится, что, находясь дома, подвергнется насилию в будущем.

Есть и категории лиц, которые ни при каких обстоятельствах получить убежище в США не смогут: члены террористических группировок (или подозреваемые в террористической деятельности); граждане, совершившие тяжкие преступления; лица, пытающиеся уйти от правосудия на родине, а также те, кто сам был участником гонений на соотечественников. На приют в США не могут рассчитывать финансово обеспеченные люди, способные содержать себя и свои семьи, и те, кто имеет ВНЖ третьей страны (например, государства Евросоюза).

Политическое убежище в США: главное – прибыть в страну

Но, даже если по каким-то причинам вы обратились не сразу, не отчаивайтесь. Можно попросить политическое убежище и позже, но при условии, что, например, за время пребывания в США резко ухудшилась обстановка на родине, и вы боитесь возвращаться. В этом случае за статусом беженца надо обратиться в течение года проживания в Штатах и иметь документы и доказательства, подтверждающие потенциальную угрозу жизни и здоровью в родной стране.

Бывает, что по каким-то причинам человек не успевает подать запрос на получение убежища в течение первого года жизни в США. Например, он или кто-то из его близких родственников был серьезно болен, и это обстоятельство мешало ему обратиться в иммиграционную службу. Конечно, нет гарантии, что иммиграционный суд сочтет это уважительной причиной и вынесет положительное решение, но попытаться стоит. Особенно если предоставить все возможные документы, подтверждающие факт болезни.

Интересно, что обратиться за статусом беженца можно, находясь в Штатах нелегально – допустим, если закончился срок действия визы. Если вас уличат в незаконном нахождении на территории страны, к вам могут быть применены санкции: арест, депортация. Но только до обращения за защитой. Как только в иммиграционную службу от вас поступает соответствующий запрос, задерживать вас не могут.

Порядок обращения и документы

Никогда нельзя быть абсолютно уверенным, что у вас есть действительно веские причины и внушительные доказательства для обращения за защитой. Даже если на руках все справки, свидетельские показания и заключения экспертиз, этого может оказаться недостаточно. Никакого единого списка необходимых документов нет – все обращения рассматриваются индивидуально, и всегда есть вероятность, что ваш случай покажется неубедительным иммиграционному офицеру.

Как и любой другой иммиграционный процесс, обращение за политическим убежищем необходимо тщательно спланировать. Лучше не браться за это самостоятельно, а доверить юридическую часть профессионалу: незнание законов, языка и порядка подачи документов могут испортить все дело еще в самом начале. Поэтому первый шаг – обратиться к лицензированному иммиграционному адвокату, свободно говорящему на вашем языке. Опытный адвокат оценит сложившуюся ситуацию, проконсультирует по сбору документы, подготовит вас к интервью в Иммиграционной службе USCIS и сопроводит вас на это интервью, а также будет представлять вас в иммиграционном суде, если в первой инстанции вам откажут.

Отдельно стоит сказать о переводчике. Даже если вы хорошо знаете английский, на интервью лучше пригласить независимого квалифицированного переводчика, который хорошо ориентируется в иммиграционном законодательстве и не исказит при переводе суть дела.

Собеседование проходит в одном из восьми офисов, работающих с беженцами: в Арлингтоне, Чикаго, Хьюстоне, Лос-Анжелесе, Майами, Нью-Йорке, Сан-Франциско и Ньюарке. Если за политическим убежищем в Штаты прибыла семья с несовершеннолетними детьми, то можно подать один общий запрос. Если дети уже старше 21 года, то они обращаются за убежищем индивидуально, но на интервью приходят вместе с родителями. А если семья осталась на родине, то данные о ближайших родственниках (супруг/супруга, несовершеннолетние дети) указываются в анкете.

Политическое убежище в США: иммиграционный суд

Обращение за убежищем обычно рассматривается в течение нескольких лет. Если оно удовлетворено, вы получаете статус беженца. Но иногда бывают отказы. Тогда дело сразу передается в иммиграционный суд. Бояться этого не стоит. Во-первых, пока дело рассматривается в суде, вас не могут задержать или депортировать, во-вторых, отказ в иммиграционном офисе никак не влияет на судебное решение. В суде дело рассматривается обычно от года до трёх лет. Проходит по меньшей мере три заседания, на которых нужно представить более полную доказательную базу, пройти необходимые экспертизы, привести свидетелей, если возможно. За время судебного процесса дело можно дополнить, подкрепить фактами, но нельзя изменить его суть. То есть если вы заявили о притеснении на работе по этническим мотивам, нельзя передумать и сказать, что вас преследуют за оппозиционные взгляды.

В суде вас обязательно должен представлять иммиграционный адвокат – без него заседание проводить не будут. Также на слушании присутствует сертифицированный судом переводчик.

Если и в суде вы получили отказ, в течение 30 дней можно подать апелляцию в Апелляционное бюро, которое находится в Вирджинии. Апелляция рассматривается год, а иногда два или три, без личного присутствия адвоката и заявителя. Если апелляционную жалобу не удовлетворяют, следующая инстанция – Федеральный суд, а затем – Верховный суд США.

Если нет американской визы

Чтобы сесть в самолет и прилететь в США, нужна виза. Иногда даже туристическую визу бывает непросто получить, что уж говорить о рабочей или студенческой. А если раньше в выдаче американской визы было отказано, о разрешении на въезд можно забыть. Что делать в таких случаях?

Попросить защиты у американских властей можно на границе США и Мексики – гражданам России получить мексиканскую туристическую визу гораздо проще, чем американскую. При этом подвергать себя опасности и нелегально пересекать границу не придется – обратиться с запросом об убежище можно к офицеру на пограничном пункте США.

В этом случае порядок действий немного отличается от описанного выше. После приёма на границе, беженца отправляют в иммиграционный центр временного содержания (ИЦВС). Оттуда можно выйти под залог, который должен внести гражданин или постоянный житель США. Будучи на свободе, приходить в иммиграционный офис уже не придется – дело сразу направляется в суд. Если залог внести некому, решения суда придется дожидаться в неволе.

Во время интервью в ИЦВС вы должны изложить своё дело как можно более убедительно и аргументированно и быть готовым к тому, что все ваши слова протоколируются. Представляющий вас иммиграционный адвокат присутствует на этом интервью – обычно по телефону. Если офицер решит, что нет оснований для предоставления вам убежища, то ваше дело передаётся в иммиграционный суд.

Тем, кто вынужден иммигрировать в США через Мексику, необходимо найти иммиграционного адвоката заранее, ещё находясь в России. До вашего вылета в Мексику адвокат должен основательно подготовить вас к интервью в ИЦВС. Также адвокат проконсультирует, какие документы нужно собрать и как их оформить. Как говорилось выше, адвокат поможет на интервью в ИЦВС и будет представлять ваши интересы в суде.

Политическое убежище в США: в ожидании решения

С момента обращения за убежищем и до вынесения решения человек находится под защитой США и имеет легальный статус: его не могут задержать, депортировать или как-то ограничивать свободу перемещения. Разумеется, если он не нарушает закон. Адвокат поможет вам через пять месяцев после обращения за статусом беженца получить разрешение на работу. Вы сможете официально трудоустроиться и будете получать зарплату наравне с американцами. Можно даже переехать в другой город или штат. Но тогда надо в течение недели письменно уведомить иммиграционный офис, в который были поданы документы, о смене адреса.

Есть и ограничения. Во-первых, Вы не можете выехать из США до вынесения решения. Выезд возможен, но только в одну сторону. Во-вторых, и это главное, даже после получения грин-карты, нельзя возвращаться на родину. Считается, что раз человек просит защиты у другого государства, значит в родной стране ему действительно угрожает смертельная опасность. Тогда возникает резонный вопрос: зачем возвращаться? И если по каким-то причинам все-таки пришлось приехать домой, потом будет очень сложно доказать, что у вас были действительно серьезные причины для этого.

Если ваше обращение удовлетворено, вынесено положительное решение (в иммиграционном офисе или суде), вы и члены вашей семьи получаете статус беженца. Если решение отрицательное, вы можете подать апелляцию.

Статус беженца

Беженцы в США могут получать некоторую социальную и финансовую помощь от государства и благотворительных организаций: бесплатные курсы английского языка и программы по адаптации, медицинскую страховку и прочее. Но есть у них и обязанности: не нарушать закон, не уклоняться от прохождения программы адаптации и, конечно, не возвращаться в родную страну. Правда, в некоторых случаях можно посетить родину – при наличии веских причин, оформив специальный travel-документ беженца.

Примерно через год после получения политического убежища можно подать запрос на оформление грин-карты. Но это не обязательное требование – жить в Штатах в статусе беженца можно неограниченное время. К слову, обращение и за политическим убежищем, и за грин-картой подается бесплатно.

Квоты

Для тех беженцев, которые обращаются к правительству США, находясь за границей, каждый год устанавливаются квоты – максимальное число одобренных обращений за статусом беженца. Это значит, что далеко не все претенденты на политическое убежище, даже при наличии серьезных оснований, могут его получить. Если к моменту рассмотрения вашего дела квота уже закрыта, вам присвоят статус humanitarian parolee (гуманитарные основания). Это временный статус (и временное убежище), не предусматривающий, в отличие от постоянного статуса беженца, никаких льгот от государства.

Точную информацию о наличии и количестве квот может дать иммиграционный адвокат. Он же поможет получить временное убежище, если квоты закрыты, и расскажет о возможных дальнейших действиях.

Если же вы обращаетесь за статусом беженца, уже находясь в США, или на мексиканской границе, для вас нет никаких квот. Америка примет вас и поможет адаптироваться. Ведь Америка – страна иммигрантов.

Для повышения шансов получения политического убежища в США через административную процедуру в USCIS или через судебное разбирательство, необходимо правильно изложить свою историю (Declaration), которая будет основываться на причинах невозможности возвращения в страну проживания, согласно норм международного права и законодательства США.

Составление истории является самой важной частью подготовки для получения политического убежища. В ней должны быть изложены все обстоятельства преследования Вас и Вашей семьи, а также прикреплены доказательства правдивости истории.

История для политического убежища в США может быть взята из переживаний человека, его жизненной ситуации или же придумана и подкреплена убедительными доказательствами. Очень часто просители политического убежища обращаются за помощью специальных организаций, которые за несколько месяцев придумывают историю, тренирую человека правильно в ней ориентироваться и не путаться. Часто к этой истории привлекают миграционных адвокатов, переводчиков, которые будут задействованы при интервью, где эта история будет изложена.

Объем такой истории не должен быть большим, по общему правилу может составлять от 5 до 15 страниц формата A4.

Структура истории для политического убежища в США должна состоять из трех частей: вступительной, описательной и заключительной.

Во вступительной части следует кратко остановиться на общей сложной ситуации в стране с правами человека, преследования оппозиции, членов церкви, национальностей. Таким образом сотрудник миграционной службы получит общее представление о ситуации в стране проживания просителя. Эти данные позже будут проверены в специальной базе данных с ситуации в мире, которая обновляется Государственным департаментом США и содержит описание состояния дел во многих государствах и сферах жизни.

В описательной части следует остановить на хронологических описаниях конкретных фактов, которые являются основанием для предоставления политического убежища. Необходимо излагать не общие суждения, что "такие как я преследуются", "меня часто били", "меня унижают", а указывать связь события и конкретные последствия - дата, ФИО лиц участников, отсутствие реакции государства, повторение ситуации, угрозы жизни, насилия.

Вы должны показать, что Ваше возвращение в страну проживания принесет угрозу жизни, здоровью Вам и Вашей семью.

Не стоит делать упоминаний на плохую экономическую ситуацию в стране проживания, трудности с работой, рассказывать про экономические ожидания в США.

В заключительной части рекомендуется указать на причины, которые побудили Вас взять основные вещи и немедленно покинуть страну. Вы должны описать события, которые переломили Ваше решение дальше проживать в такой стране и вы приняли решение ее покинуть.

Все свои показания в истории желательно подкреплять доказательствами. Которые оформляются как приложения к делу о предоставлении убежища.

Какие документы могут помочь обосновать необходимость предоставления политического убежища в США?

Специалисты не рекомендуют брать в США никакие другие документы кроме загранпспорта. Поскольку если, при проверке багажа, обнаружат и зафиксируют ввоз трудовой книжки, дипломов, свидетельств, грамот и прочего, это усложнит дальнейшее пребывание в США и может стать причиной депортации из-за ложной цели поездки, в случае если была к примеру оформлена туристическая виза.

Чтобы избежать таких проблем данные документы лучше всего переправлять почтой и службами курьерской доставки.

Каких-то общих документов подтверждающих преследование в государстве нет, каждый случай можно подтвердить различными доказательствами соответствующими ситуации в государстве.

В первую очередь это данные подтверждающие ситуацию в государстве, на основе которой проводится преследование просителя и его семьи.

Однако это не значит, что если в государстве притесняют какую-то религию, то все сторонники ее имеют право на получение политического убежища. Заявителю надо доказать преследование именно заявителя и его семьи.

К документам подтверждающим преследования и дискриминацию можно отнести:

документы подтверждающие применение физическое насилие (справки из мед учреждений про побои, фотографии, видеосъемка);
письма, нотариально заверенные от свидетелей;
повестки в полицию;
отказ от возбуждения дела за преследование заявителя;
фото, видео доказательства повреждения имущества движимого и недвижимого и прочее.
Однако доказательства не являются обязательным условием, имеют место случаи получения убежища только на основании истории просителя.

Согласно требованиям закона в США, заявитель должен попытаться собрать все возможные доказательства своего преследования в государстве, но не обязывает это делать.

Миграционный офицер в первую очередь будет смотреть на историю и ответы на поставленные вопросы.

Ситуация, сложившаяся в мире, оставляет желать лучшего — и есть люди,
которым для спокойной жизни нужно покинуть свою страну.
Правительство США предоставляет тем,
кого преследуют на родине, гуманитарную помощь.

Она включает программы:

Кто такой беженец?

Это человек, который покинул пределы своей родины, поскольку на её территории подвергался преследованию, a также велика вероятность, что преследование продолжится и в будущем.

Причиной тому может быть принадлежность к конкретной социальной группе, расе, национальности, религии. Политические убеждения — тоже однo из ключевых оснований.

Статус беженца и программа убежища — разные вещи: получение политического убежища в США — для тех, кто уже находится на территории Америки и кому нельзя возвращаться на родину.

Как добиться получения убежища в США

Подавать прошение нужно в течение года с последнего въезда в Америку, не считая исключений.
Необходимо предоставить полную информацию о том, кто и с какой целью вас преследует. Показания заявителя — серьёзный аргумент, но их не всегда достаточно: имеет смысл позаботиться о сборе документов, чтобы без проблем получить статус беженца в США.
Преследовать вас должно либо правительство родной страны, либо группа, которую оно не может контролировать.
Не всё враждебное поведение по отношению к вам будет воспринято Иммиграционной службой США как преследование. В некоторых случаях, даже если Вам пришлось несколько дней провести под стражей, это может быть расценено офицером неоднозначно и воспринято несущественным доказательством преследования.

Что является основанием для получения убежища?

Каждый случай рассматривают в индивидуальном порядке — обстоятельства у всех свои. Доказать, что вас действительно преследуют, непросто. Даже война на территории родной страны — не всегда аргумент.

Важно: на несовершеннолетних детей правило одного года не действует — они имеют право подать документы на получение убежища когда угодно. Если у ребёнка нет для этого оснований, они могут быть у родителей. А также процедура назначения интервью несовершеннолетним детям отличается более короткими сроками. Им беженство в США получить намного легче.

Прежде чем подавать документы на политическое убежище в США, убедитесь, что не можете получить его в другой части своей страны — если это возможно, Правительство Америки Bам откажет.

Кто имеет право на убежище?

Любой человек, который приехал в США, прожил там не более года и притесняется по одной из нижеизложенных причин

принадлежность к конкретной расе;
принадлежность к конкретной национальности;
религиозные взгляды;
политические убеждения;
принадлежность к какой-либо социальной группе, включая сексуальные меньшинства.

Что послужит причиной отказа?

Подача необоснованного ходатайства. К тому же она может повлечь за собой депортацию, если правительство обвинит вас в том, что ваши претензии на убежище — ложные.
Изменившаяся ситуация в родной стране. Если есть возможность доказать, что теперь вам ничего не угрожает, в убежище вам могут отказать. Более того, если на родине сменилось правительство, сложится впечатление, что страну ждут перемены, которые скажутся на ней положительно, и тогда статус беженца в США просто вам не понадобится.
До того, как подать заявление на получение убежища, вы прожили на территории Америки больше года и не подали заявление, без какой-либо уважительной причины.
В любой другой стране у вас есть прочные связи — близкие родственники — и это можно подтвердить. Тогда Правительство США сочтёт, что у вас есть возможность перебраться туда.
За пределами Америки вы совершили особо тяжкое преступление — значит, вы являетесь угрозой для общества США.
Прежде вы сами преследовали людей из-за их убеждений, расы или национальности. Если этот факт доказуем, о политическом убежище можно забыть.
Вы являетесь угрозой безопасности США, поскольку обвиняетесь в терроризме.

Зависит ли от выбора штата одобрение прошения?

Да. Самый высокий процент одобренных заявлений зафиксирован на территории Сан-Франциско, самый низкий — в Нью-Йорке.

Что касается времени, срок ожидания интервью в среднем по стране — примерно три года. Быстрее всего собеседования назначают в Нью-Йорке, медленнее всего — в Калифорнии.

Важно: заявитель и его семья в период ожидания могут свободно передвигаться внутри США, учиться и работать. Единственное, на что у них нет права — льготы от государства.

Процедура получения политического убежища

К подготовке дела нужно подойти серьезно и обстоятельно. Самая важная задача — сбор всех необходимых документов. Их довольно много:

форма I-589;
документы, подтверждающие вашу личность;
если Bы подаёте заявление на получение политического убежища не в одиночку, а с членами семьи, то нужны ещё и документы, свидетельствующие о вашем родстве;
Bаша история, а также её доказательства.

Как заполнять форму I-589

Секция А

содержит основную информацию: здесь вы указываете свой адрес за пределами Америки, а также последний адрес в стране, где вас преследовали. Ещё необходимо предоставить информацию о наличии кровных родственников — братьев и сестёр, — образовании, месте работы за последние 5 лет.

Секция В

предполагает краткий ответ на вопрос, почему вы должны получить политическое убежище.

Секция С

содержит вопросы о том, пытались ли вы прежде получить убежище как в США, так и в другой стране. Это касается и ваших родственников. Лучше, если ответы отрицательныe — так больше шансов на то, что ваше заявление одобрят. Если хоть один ответ положительный, нужно подробно расписать его.

Секция D

это Bаша подпись, фотография, а также ваше имя, написанное на родном языке. Ещё в этом разделе нужно указать, пользовались ли вы услугами адвоката — и если да, то он сам должен расписаться здесь.

Секция F

заполняется последней — либо во время интервью, либо перед иммиграционным судьёй. Здесь нужно указать, что все сведения, которые содержит форма, а также все приложенные доказательства являются правдивыми.

Ваша история: как написать её правильно

Расскажите о своей жизненной ситуации, о фактах преследования и их эффекте на вас и вашу семью. Распишите всё предельно подробно: кто именно вас преследовал, за что, где, проявляли ли по отношению к Bам агрессию, и сколько раз это происходило.
Факты не должны противоречить друг другу. Никаких обрывочных эпизодов — только предельно чёткое повествование, содержащее как можно больше деталей.
Это предельно честные доказательства, а не художественное произведение: нужно привести как можно больше дат, адресов, имён и фамилий. К примеру, не пишите о том, как часто вас избивали за религиозные убеждения — расскажите, когда именно и как это произошло.
История должна быть правдоподобной — не нужно нагнетать, если вас действительно преследуют и Bы говорите правду, это будет очевидно.
Обязательно расскажите о ситуации в родной стране: если на её территории происходит военный конфликт, это обстоятельство может стать поводом для того, чтобы ваше заявление одобрили. Не основной причиной — но весы могут склониться в нужную Bам сторону.

Что писать не стоит?

Если в ходе преследования вы стали жертвой сексуального насилия, не стоит расписывать подобные сцены в мельчайших деталях — ограничьтесь чёткими, но всё же общими фразами, и сосредоточьтесь на физических и эмоциональных последствиях насилия.

Употребляйте как можно меньше юридических терминов: если вы вставляете их на каждом шагу, можно подумать, что вы подкованы не просто так, и решили разобраться в законодательстве только ради того, чтобы перебраться заграницу. Лучше описывать всё простыми словами.

Прежде чем отправлять историю, дайте её прочитать кому-нибудь из друзей — человеку, который не работал над текстом — виднее, насколько он правдоподобен.

Как вести себя на интервью?

Будьте предельно спокойны и не суетитесь. Офицеры, проводящие интервью, — отличные психологи, а волнение часто является признаком обмана. Ваша задача — предельно честно, открыто рассказать свою историю. Помогите офицеру Вам поверить!
Приготовьтесь к долгой обстоятельной беседе. Убежище не предоставляется просто так, поэтому Bас подробно расспросят обо всём.
Знайте, что внимание офицера может привлечь любая деталь: если он зацепился за конкретный факт, он может попросить рассказать о нём как можно больше. Возможно, это важная деталь — или, быть может, факт показался офицеру подозрительным.
Разумеется, вы можете добавить и те факты, которые не указали в истории, лишь бы они не противоречили друг другу.
Вопросы меняются от случая к случаю, но знайте, что о некоторых вещах вас спросят обязательно: например, собираетесь ли вы вернуться домой после изменения ситуации или почему выбрали в качестве страны, которая предоставляет убежище, именно Америку.

Есть ли другие способы перебраться в США?

Разумеется. Такие варианты доступны бизнесменам и руководителям компаний, выдающимся деятелям в области науки, бизнеса или искусства, профессиональным спортсменам, а также людям, у которых в Америке есть родственники.

Каждый случай индивидуален, поэтому лучшее, что вы сможете сделать — обратиться за помощью к грамотному иммиграционному адвокату, который может оценить Ваши шансы на успех при подаче на политическое убежище или найти другие варианты имиграции, подходящие для Вашей конкретной ситуации.. Если на такую услугу не хватает средств, прямая дорога — в некоммерческую организацию, получившую одобрение правительства США.

Читайте также: