Понятие и виды правовых актов презентация
Обновлено: 17.05.2024
2.Действие норм права во времени, пространстве и по кругу лиц.
3.Способы и виды толкования права.
Нормативный правовой акт — это правовой документ, изданный в особом процедурном порядке компетентным органом государственной власти, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правила регулирования общественных отношений.
Признаки НПА:
· Выражает волю государства, сформулированную как общеобяза тельное требование.
· Содержит нормы права, т. е. общие правила поведения.
· Издаётся компетентными органами государства.
· Обладает юридической силой, охраняется и обеспечивается госу дарством
· Носит легитимный характер.
· Предназначен для длительного действия.
· Характеризуется неконкретностью адресата, т. е. отсутстви ем индивидуально-определённого адресата.
· Имеет вид письменного документа:
· Классификации нормативных правовых актов
Основа классификации
Виды нормативных правовых актов
Орган, издавший акт
Акты парламента; президента; правительства; органов исполнительной власти; государственных органов субъектов Федерации; органов местного самоуправления
Юридическая сила акта
Законы; подзаконные акты
Субъекты право- творчества
Акты, принятые на референдуме; органов государственной власти; иных общественных организаций; совместные акты
Территория действия акта
Общефедеральные акты ; акты субъектов Федерации; акты муниципальных образований; локальные акты (акты, имеющие хождение в пределах предприятия, организации, учреждения)
Сфера действия акта
Акты общего действия (охватывают и разрешают наиболее схожий круг вопросов); акты специального действия (связаны с разрешением конкретных вопросов, направлены на более глубокое их исследование); локальные акты (применяются в узкоспециализированных сферах человеческого общежития)
Виды нормативных правовых актов
Срок действия акта
Акты неопределённо-длительного действия (используются до тех пор, пока не будут отменены каким-нибудь новым нормативным правовым актом); акты временного действия (принимаются в связи с необходимостью решения наиболее важных и не требующих отлагательства вопросов, прекращают своё действие по разрешению вопроса, в связи с которым они были приняты)
Предмет правового регулирования
Конституционные акты; административные акты; уголовные акты; гражданские акты и т. д.
Система нормативных правовых актов России
Наименование нормативного правового акта
Их сущность
Закон — это норма-
акт, принятый в осо-
вовой акт, закрепляющий
бом порядке органом
права и свободы человека и
власти или референ-
щий форму правления и го-
волю народа, облада-
ющий высшей юриди-
учреждающий органы го-
ческой силой и регу-
лирующий наиболее важные обществен- ные отношения
Принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Кон-
ституцией РФ (федераль-
ные конституционные за-
коны о Конституционном
суде РФ, о судебной систе-
ме, о референдуме, о
Правительстве РФ и т. д.)
Наименование нормативного правового акта
Их сущность
Федеральные законы (теку- щие или обычные)
Акты текущего законодательства, посвящённые различным сторонам социально-экономической, по- литической и духовной жизни общества (Граждан- ский кодекс РФ, Уголов-
ный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и т. д.)
Законы субъек тов РФ
Издаются представительными органами субъектов РФ и распространяются только на соответствующую территорию (Закон Саратовской области о му- ниципальной службе Сара- товской области, о социаль-
ных гарантиях и т. д.)
Подзаконный акт — это нормативный правовой акт, издан- ный на основе и во ис- полнение закона. Он обладает меньшей юридической силой, чем закон, и базиру- ется на нём, играя вспомогательную и детализирующую роль
Указы Президента РФ
Обязательны для исполне- ния на всей территории РФ, не должны противоречить Конституции РФ и фе- деральным законам, подго- тавливаются в пределах президентских полномо- чий, предусмотренных конституционными и зако-
Постановления Правительства РФ
Обязательны к исполнению на территории РФ. Могут быть приняты лишь на ос- новании и во исполнение законов РФ, а также указов
Приказы, инструкции, по- ложения мини стерств, государственных комитетов
и других феде ральных орга нов исполни-
тельной власти
Принимаются на основе и в соответствии с законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Пра вительства РФ; регулиру ют общественные отноше ния, находящиеся, как правило, в пределах компе тенции данной исполнительной структуры
Наименование нормативного правового акта
Их сущность
Подзаконный акт
Решения и по- становления органов пред ставительной (законодатель ной) государственной вла сти субъектов РФ
Принимаются, например, государственными собра- ниями, законодательными собраниями, областными думами и др.
Решения, рас поряжения, по- становления органов исполнительной власти субъек тов РФ
Принимаются, например, руководителями республик в составе РФ, губернатора- ми и др.
Нормативные правовые акты муници пальных обра зований
Принимаются в пределах компетенции муниципаль ных органов власти и дей ствуют на территории соот- ветствующих городов, районов, сёл, посёлков, микрорайонов и т. п.
Локальные нормативные правовые акты
Нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь (напри- мер, правила внутреннего трудового распорядка)
Действие нормативно-правовых актов во времени связано с моментом вступления нормативного акта в законную силу и с моментом утраты им юридической силы.
Время вступления нормативно-правового акта в законную силу:
1. С момента официального опубликования закона. Публикация принятого Государственной Думой и одобренного Советом Федерации закона должна осуществляться не позднее, чем через семь дней после подписания этого закона Президентом РФ. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу
2. С момента подписания закона (что специально оговаривается в законе). Население в таком случае немедленно информируется через средства массовой информации. Такой закон должен быть опубликован не позднее чем через два дня после подписания. Хотя такой закон вступает в силу с момента подписания, но ссылаться на него можно только после его опубликования.
3. Срок вступления закона в силу может быть указан в самом законе или в специальном акте о введении закона в действие.
4. Нормативный акт может вступить в силу с момента получения его в организациях и учреждениях. Это относится к адресным нормативным актам, которые нигде не публикуются, а лишь направляются в соответствующие учреждения.
5. Нормативные акты Президента и Правительства РФ вступают в силу через семь дней после их опубликования.
6. Все ведомственные подзаконные акты (инструкции, рекомендации) вступают в силу через четырнадцать дней после их опубликования.
Нормативный акт утрачивает свою силу:
2. В результате его прямой отмены. Для этого принимается федеральный закон, содержащий статью о признании нормативного акта утратившим силу.
3. В результате его фактической отмены. Это означает, что специального закона, отменяющего правовой акт, не издавалось, но был принят новый нормативный акт, нормы которого входят в противоречие со старыми нормами. Главное, чтобы новые нормы не противоречили положениям Конституции.
Действие нормативно-правовых актов в пространстве определяется территорией государства, на которую распространяются их предписания .
В территориальное пространство государства входят: 1) земная поверхность, 2) недра, 3) внутреннее водное пространство, 4) внешнее водное пространство (территориальное море – 12 морских миль), 5) воздушное пространство в пределах государственных границ. Кроме понятия территориального пространства, существует понятие экстерриториального пространства, которое включает в себя пространство, находящееся за пределами границ государства, но имеющее статус государственной территории.
К экстерриториальному пространству относятся: 1) посольства и представительства, 2) военные корабли ( в открытом море и портах), 3) все другие корабли (только в открытом море), 4) салоны и кабины летательных аппаратов (на земле и в воздухе)
Действие нормативно-правового акта по кругу лиц подчиняется общему правилу: он распространяется на всех лиц, находящихся на территории его действия и являющихся его адресатами. Однако из этого правила имеются исключения:
а) иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть субъектами ряда правоотношений (например, быть судьями, состоять на службе в Вооруженных Силах России);
б) иностранные граждане, наделенные дипломатическим иммунитетом и пользующиеся правом экстерриториальности, не несут уголовной и административной ответственности по российскому законодательству;
в) некоторые нормативно-правовые акты Российской Федерации распространяют свое действие и на тех граждан России, которые находятся за ее пределами (например, Закон о гражданстве, Уголовный кодекс).
Слайды и текст этой презентации
Виды нормативных правовых актов
Действие норм права во времени, пространстве и по кругу лиц
Действие норм права распространяется на определённый круг субъектов, нормы права действуют на определённо ограниченном участке пространства и ограничено определёнными временными рамками.
Действие правовой нормы во времени начинается с момента вступления в юридическую силу содержащего ее нормативно-правового акта и прекращается с момента утраты последним юридической силы.
Систематизация нормативных правовых актов
Это деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм.
Понятие реализации права и ее формы
реализация права — это практическая деятельность людей, организаций по осуществлению прав и выполнению юридических обязанностей.
Этапы и особенности применения права
Признаки применения права:
1) право применяется только уполномоченными органами и должностными лицами;
2) применение права имеет государственно-властный характер;
3) содержанием правоприменительной деятельности является издание на основе норм права индивидуальных правовых актов (напр., решение суда по гражданскому делу, приговор суда по уголовному делу, постановление о наложении административного штрафа, о привлечении лица в качестве обвиняемого, о применении мер пресечения, о назначении пенсии и т. п.);
4) применение норм права осуществляется в строго установленном государством порядке (в процессуальной форме или в соответствии с менее развитыми процедурными правилами)
Стадии применения права:
1) установление фактической основы дела,
2) установление юридической основы дела,
3) принятие решения
Правила разрешения юридических противоречий
а) если противоречат друг другу акты одного и того же органа, но изданные в разное время, то применяется последний по принципу, предложенному еще римскими юристами: позже изданный закон отменяет предыдущий во всем том, в чем он с ним расходится;
б) если коллизионные акты изданы одновременно, но разными органами, то применяется акт, обладающий более высокой юридической силой (например, закон и указ, указ и правительственное постановление, постановление Правительства и акт отраслевого министерства), т.е. за основу берется принцип иерархии нормативных актов;
в) если расходятся общий и специальный акты одного уровня (коллизии по горизонтали), то применяется последний; если разного уровня (коллизии по вертикали), то общий. Подобные акты или нормы иногда называют конкурирующими. Например, в Конституции РФ есть норма о несменяемости судей Конституционного Суда, а в специальном законе об этом Суде установлен 12-летний срок. Действует последний.
В целом способами разрешения коллизий являются:
1) толкование;
2) принятие нового акта;
3) отмена старого;
4) внесение изменений или уточнений в действующие;
5) судебное, административное, арбитражное рассмотрение;
6) систематизация законодательства, гармонизация юридических норм;
7) переговорный процесс, создание согласительных комиссий;
8) конституционное правосудие. Некоторые из этих способов используются одновременно. Существуют также международные процедуры устранения конфликтов.
Сущность и назначение толкования права
Толкование норм права – это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и отдельных граждан по осознанию ими действительного содержания норм. В процессе толкования устанавливаются условия действия нормы, юридические права и обязанности участников правоотношений, а также меры юридической ответственности за нарушение предписаний норм права.
Способы и виды толкования права
Пробелы в праве
Аналогия права - это решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права, если отсутствует норма, регулирующая сходные правоотношения. Особое значение в данном регулировании приобретают принципы права, закрепляемые в конституции и общих положениях (Общей части) отраслевого законодательства. Аналогия права должна применяться лишь в порядке исключения.
В презентации содержится характеристика нормы права, как простейшего элемента системы права (понятие, структура, виды с примерами из нормативных актов). Завершает материал практикум по определению видов норм права в 2-х вариантах для разных классов.
Понятие нормы права
Признаки нормы права
1. Государственно-волевой характер (интеллектуально-волевой характер);
2. Нормативность ;
3. Формально-определена – точное определение обстоятельств, порождающие правовые последствия;
4. Подкреплена мерами государственного принуждения ;
Признаки нормы права
5. Общеобязательность - обязательны для любого, оказавшегося в сфере действия правовой нормы;
6. Двусторонний характер ;
7. Микросистемность - хотя норма является первичным элементом права, она также имеет сложное строение, состоит из взаимосвязанных элементов;
8. Иерархичность - каждая норма права занимает определённое место в иерархии норм и соответственно обладает определенной юридической силой.
Структура нормы права
- Санкция – структурный элемент нормы права, определяющий неблагоприятные последствия для участников общественных отношений, наступающие в случае нарушения последними предписаний диспозиции.
Структура нормы права
Примеры. Структура нормы права
Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет ( гипотеза ), может быть объявлен полностью дееспособным ( диспозиция ), если он работает по трудовому договору ( продолжение гипотезы )
Каждый ( гипотеза ) имеет право свободно выезжать за пределы России
и беспрепятственно возвращаться в Россию ( диспозиция )
Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества ( диспозиция ),
совершенное с применением насилия, опасного для жизни или
здоровья, либо с угрозой применения такого насилия ( гипотеза ), -
наказывается принудительными работами на срок до пяти
лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере
до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до трех лет или без такового ( санкция ).
Виды норм права
- По предмету правового регулирования
Виды норм права
1. Регулятивные (регулируют правомерное поведение)
А) - управомочивающие (предоставляют субъекту возможность определенного поведения);
Б) - обязывающие (накладывает на субъекта активную обязанность, т.е. обязанность что-либо совершить);
В) - запрещающие (накладывает на субъекта пассивную обязанность, т.е. обязанность воздержаться от определенного поведения).
Виды норм права
2. Охранительные (регулируют противоправные, т.е. расцениваемые государством как вредное негативное поведение человека). Могут быть:
А) - карательные - предусматривают различные меры наказания , которые могут быть применены в связи с совершением определенных противоправных деяний;
Б)- правовостановительные - предусматривают не меры наказания, а защиту и восстановление нарушенных прав ;
Виды норм права
3. Специализированные (регулирующие действия других норм права, выступающие вспомогательным механизмом для действия других норм):
А) - нормы-принципы (учредительные) - закрепляют правовые принципы;
Б) - оперативные - нормы, которые регулируют действия других норм права во времени, пространстве, по кругу лиц;
В) - коллизионные - правила разрешения коллизий (противоречий) между нормами права;
Г) - дефинитивные - нормы, которые содержат определение какого-либо юридического термина
Виды норм права
- По методу (типу) правового регулирования:
- Императивные - имеют сугубо строгий, властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении.
- Диспозитивные - предписывает субъектам в пределах требований закона самим разрешать спорные моменты; допускают законное, договорное отступление от содержащегося в норме правила поведения. (Если законодатель сформулировал в норме чье-то право, то одновременно с этим у кого-то рождается и встречная обязанность)
- Рекомендательные нормы — нормы права, содержание правила поведения, соблюдение которых выгодно для государства и общества, но не обязательно.
- Поощрительные — нормы права, закрепляющие поощрение участникам правоотношения, выполнившим определенные предписания. Предоставляют меры поощрения за полезное для общества поведение
Примеры регулятивных видов норм
Примеры запрещающих норм
1. Запрещается создание/деятельность общественных объединений, направленных на насильственное изменение конституционного строя, территориальной целостности и т.п.
2. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд
Примеры обязывающих норм
1. Основное общее образование обязательно;
2. Каждый обязан беречь памятники истории и культуры
Примеры управомочивающих норм
1. Каждый имеет право свободно выезжать за пределы России и беспрепятственно возвращаться в Россию
2. Никто не обязан свидетельствовать против себя
Примеры видов норм по методу правового регулирования
Императивные
- Недопустимость увольнения работника по инициативе работодателя в период пребывания в отпуске или во время болезни;
Диспозитивные
- В отсутствие соглашения сторон расчеты между сторонами осуществляются платежными поручениями;
- применение законного режима имущества супругов, если они не установили иное регулирование брачным договором;
Рекомендательные
- В случае получения материалов, не относящихся к компетенции Минюста России, рекомендуется направлять их в органы, в компетенцию которых входит рассмотрение данных материалов.
Поощрительные
- За особые трудовые заслуги работники представляются в установленном порядке к государственным наградам Российской Федерации.
Определите к какому виду относятся следующие нормы (запрещающие, управомочивающие, обязывающие)
1. Граждане имеют право избирать и быть избранными
2. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства
3. родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования
4. Сбор информации о частной жизни лица без его согласия не допускается
5. Каждый обязан платить законно установленные налоги
6. Каждый имеет право на тайну переписки и т.п.
- Управомочивающая
- Запрещающая
- Обязывающая
- Запрещающая
- Обязывающая
- Управомочивающая
Определите виды норм (императивные, диспозитивные, рекомендательные, поощрительные)
1. Земельный участок может быть безвозмездно изъят у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления (конфискация).
2. Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
3. Дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в пределах учетного периода оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада), если иное не установлено трудовым договором или коллективным договором.
4. Членам экипажей, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются преимущества в области социально-культурного и жилищно-бытового обеспечения.
5. Под кабинет охраны труда в организации рекомендуется выделять специальное помещение, которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по охране труда.
6. Право сторон административного судебного процесса заключить соглашение о примирении.
7. Уголовные дела частно-публичного обвинения не подлежат прекращению за примирением сторон.
8. Об изменении существенных условий, предусмотренных трудовым договором, работодатель в письменной форме предупреждает работника не менее, чем за 14 календарных дней.
Определите к какому виду относятся следующие нормы (запрещающие, управомочивающие, обязывающие)
1. Каждый обязан платить законно установленные налоги
2. Граждане имеют право избирать и быть избранными
3. Каждый имеет право на тайну переписки и т.п.
4. Сбор информации о частной жизни лица без его согласия не допускается
5. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства
6. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования
- Обязывающая
- Управомочивающая
- Управомочивающая
- Запрещающая
- Запрещающая
- Обязывающая
Определите виды норм (императивные, диспозитивные, рекомендательные, поощрительные)
1. Под кабинет охраны труда в организации рекомендуется выделять специальное помещение, которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями, информационными материалами по охране труда.
2. Уголовные дела частно-публичного обвинения не подлежат прекращению за примирением сторон.
3. Земельный участок может быть безвозмездно изъят у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления (конфискация).
4. Право сторон административного судебного процесса заключить соглашение о примирении.
5. Об изменении существенных условий, предусмотренных трудовым договором, работодатель в письменной форме предупреждает работника не менее, чем за 14 календарных дней.
6. Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
7. Членам экипажей, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются преимущества в области социально-культурного и жилищно-бытового обеспечения.
8. Дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в пределах учетного периода оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада), если иное не установлено трудовым договором или коллективным договором.
Проверка домашнего задания• Правотворчество — …• Разновидностями правотворчества являются …• Законотворчество — …• Законодательная инициатива — …• Основными стадиями законодательного процесса являются …• Право законодательной инициативы в России принадлежит…• Парламентские слушания — …• Принятие закона происходит в …
Основные понятия и термины: источник права, правовой обычай, Судебный прецедент, административный прецедент, нормативный договор,нормативный правовой акт.
Формы (источники) права. Право - совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия. Источники(форма)права – это внешние официально-документальные формы выражения и закрепления норм права, исходящие от государства.
Виды источников права:правовой обычай;нормативный правовой акт;нормативный правовой договорсудебный прецедент;правовая доктринасвященные книги
Правовой обычай. Правовой обычай — представляет собой неписаное правило поведения, сложившееся вследствие его фактического и многократного применения в течение длительного времени и признаваемое государством в качестве общеобязательного правила.
Примеры правовых обычаев в разных странах В Нубии, замужняя женщина не может сама ничего купить в магазине. Она может составить только список того, что хочет. И если муж поставит подпись, вот тогда она может что-то приобрести.
Примеры правовых обычаев в разных странах. В древнем Китае существовал правовой обычай распознавания воры, убийцы или любого другого преступника. Ему при всех засыпали в рот рис, затем вынимали. Если рис — сухой — значит подозреваемый виновен, так как от страха, как известно, пересыхает горло. И наоборот.
Признаки правового обычая- локальный характер заключённых в нём норм - норма правового обычая распространяет своё действие на сравнительно небольшую территорию;- имеет юридическую силу - защищается возможностью применения мер государственного принуждения;не должен противоречить принятым в данном обществе нормам морали и государственной политикесуществует достаточно продолжительное время и известен достаточно широкому кругу лиц.
Судебный прецедент— это решение по конкретному делу, являющееся обязательным для судов той же или низшей инстанции при решении аналогичных дел либо служащее примерным образцом толкования закона (прецеденттолкования). Преимущества прецедентов:прецедент — это результат логики и здравого смысла. Правоприменитель руководствуется своим мировоззрением, правосознанием, господствующими в обществе моральными ценностями, житейским опытом;больший динамизм, нежели у других источников права, так как правоприменитель способен принять решение с учетом изменений, произошедших в стране, мире. Недостатки:нет авторитета, присущего нормативному акту;есть возможность произвола.
Для судебного прецедента характерныказуистичность, множественность, противоречивость, гибкость.
250 тысяч ветеранов Вьетнамской войны к производителям медицинского препарата Agent Orange. Применение препарата Agent Orange во время войны во Вьетнаме привело к ухудшению здоровья многих ветеранов, которые начали обращаться в суды с требованием о возмещении вреда. Многочисленные иски были объединены, и в 1985 году компании - производители данного препарата обязались выплатить 180 млн. $. В этом деле поражает его массовость – 250 тыс. человек. Хоть в российском законодательстве и существуют нормы об ответственности производителей за качество выпускаемой продукции, такого массового иска (или как его именуют в США – классового иска) мы вряд ли встретим.
Законы штата Алабама. В воскресенье нельзя играть в домино. Мужчинам не разрешается плеваться в присутствии слабого пола. На вашей машине обязательно должны быть "дворники". Наказанием за помещение соли на железнодорожные пути вполне может быть казнь. Не считается нарушением езда по встречной полосе на дороге с односторонним движением, если к вашему автомобилю прикреплен фонарь. Незаконно завязывать глаза человеку, ведущему машину. Незаконно носить стаканчик мороженного в заднем кармане брюк. Незаконно носить фальшивые усы (такие с носом и очками) в церкви. Нельзя вести машину босиком. При большом скоплении народа нельзя носить маски.
Законы Штата Арканзас. Закон устанавливает, что зарплата не будет повышаться тем школьным учителям, которые слишком коротко стригутся. Запрещено "кому бы то ни было и под каким бы, то ни было предлогом приближаться к окнам и дверям избирательного участка ближе, чем на 15 м" в день выборов и во время подсчета голосов,что делает преступниками всех избирателей штата. Мужчина имеет право бить свою жену, но не чаще раза в месяц. Нельзя держать в ванне крокодила. Река Арканзас не имеет права подниматься выше уровня моста в Little Rock.
Законы Штата Западная Вирджиния. В соответствие с Конституцией штата, кому бы то ни было запрещается иметь красный или черный флаг. Доктора и зубные врачи могут давать женщине общий наркоз только в присутствии третьего лица. Если железная дорога проходит на расстоянии менее, чем 1 миля от поселения с количеством жителей 100 и более человек, в этом поселении должна быть построена станция, и поезд должен делать там остановку, чтобы забирать пассажиров. Животное, сбитое на дороге, можно съесть на ужин. Запрещается носить шляпу в театре. За нарушение - штраф. Запрещается свистеть под водой. Запрещается спать в поезде. Ребенок не может посещать школу, если у него изо рта пахнет луком.
Признаки нормативного договора: Правовая база нормативных договоров находится в действующем законодательстве. В нормативном договоре всегда предполагается участие государственного органа. Нормативные договоры заключаются в публичных интересах, их цель - достижение общего блага, то есть общественные цели здесь преобладают. Нормативные договоры содержат правила, регулирующие поведение не только (а иногда и не столько) непосредственных участников договора, но и иных субъектов. Многочисленность, неопределенность адресатов, то есть тех субъектов, на которых направлено юридическое действие договора. Договорные нормы рассчитаны на длительное действие и многократное применения
Нормативно-правовой акт. Нормативно-правовой акт — это изданный в особом порядке правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы. Признаки нормативно-правового акта:властно-волевой характер;неоднократность применения;адресованность неопределенному кругу лиц.
Доктрина нечистых рук (Doctrine of Unclean Hands)предполагает, что лицо вовлеченное в незаконную деятельность, и совершившее обход закона, не может в судебном порядке искать помощи после действий совершенных вполне законно, но совершенных для покрывания другого незаконного действия. Иными словами, если лицо, узнавшее, что его дом могут изъять для погашения долгов, переводит право собственности другому человеку, например, его девушке, но потом погашающий долги, не может через суд требовать обратного перевода право собственности на себя, если даже между ними было соглашение.
Доктрина фрукта ядовитого дерева (Doctrine of the Fruit of the Poisonous Tree)Она подразумевает, что доказательство полученное путем незаконного обыска или захвата в нарушение прав лица, считается неприемлемым и не может приниматься в качестве доказательства на суде. Cлучай, произошедший на востоке США, когда патрульная машина университета остановила машину вне университета и когда водитель машины вышел по просьбе представитель полиции университета, думая, что от водителя пахнет алкоголем, вызвал полицию. Полиция попросила разрешения на обыск машины и нашла там марихуану, после чего арестовала водителя и пассажиров. Суд не признал марихуану в качестве доказательства, потому что полиция университета не имела права останавливать машину вне территории университета.
Религиозная нормаправила, установленные различными вероисповеданиями и обязательные для верующих. Они содержатся в религиозных книгах (Ветхий завет, Новый завет, Коран, Сунна, Талмуд. Ряд религиозных норм имеет моральное содержание (заповеди).
Презентация поможет сформировать представление о правотворчестве, рассмотреть основные виды правотворческой деятельности и определить их содержание.
Описание разработки
Цели:
сформировать представление о правотворчестве;
рассмотреть основные виды правотворческой деятельности и определить их содержание;
охарактеризовать этапы законодательного процесса;
познакомить с юридической техникой;
способствовать формированию у учащихся умений и навыков анализа содержания деятельности правотворческой органов государства, систематизации полученных знаний, моделирования ситуации в процессе дискуссии, аргументирования собственных суждений.
Оборудование: Конституция РФ; проектор, компьютеры , презентация по теме урока.
Правотворчество - процесс познания и оценки правовых потребностей общества и государства, формирования и принятия правовых актов в соответствии с существующими правилами.
Содержимое разработки
1)Понятие и виды правотворчества.
2)Принципы и виды правотворческой деятельности государства.
3)Стадии правотворческого процесса.
- Для чего нужно принятие этого закона?
- Какие положительные и негативные последствия повлечет принятие закона?
- Что нужно, чтобы закон работал?
- Какие препятствие могут возникнуть?
- Какие средства необходимы для исполнения закона и откуда их можно взять?
- Как сделать, чтобы закон исполнялся?
2)Принципы и виды правотворческой деятельности государства
-Признание и гарантирование в конститутициях основных прав и свобод человека.
-Ратификация международных договоров
-Признание обычаев в качестве правовых.
Правовой прогресс -принцип направлен на развитие и совершенствование законодательства, утверждение прав и свобод, принципа верховенства.
Законность -правотворческаяя деятельность, осуществляется в рамках законных проуедур.
Обоснованность -правотворческая деятельность, опирается на выявление определенной объективной потребности в правовом регулировании.
Системность -строго организованное и согласованное внутренее строение.
Профессионализм- только компетентные люди, имеющие специальные знания по юридическим вопросам должны заниматься правотворчеством .
3)Стадии правотворческого процесса.
Законодательный процесс в Челябинской области
- I-стадия
- Законодательная инициатива-внесение законопректа на рассмотрение Законодательного собрания области.
- II-стадия
- Предварительное рассмотрение законопроекта в комитетах
- III-стадия
- Рассмотрение законопректа депутатами на сессиях Законодательного собрания и принятие его.
- IV-стадия
- Рассмотрение и подписание законопроекта Губернатором области
Юридическая техника- совокупность правил, приемов средств подготовки, оформления, публикации и систематизации нормативных правовых актов, документов.
Требования юридической техники:
-Текст нормативно-правового акта должен максимально отражать его правовой смысл.
-Правовой акт должен быть компактным и лаконичным.
-Правовой материал должен быть взаимосвязанным, взаимосогласованным, обладать внутренним единством.
-Текст нормативно-правового акта должен быть структурирован и изложен в логической последовательности.
-Изложение нормативного материала требует ясности, простоты и доступности языка.
- Что такое право? Я перечитал сотни книг, которые написаны за несколько столетий, но все философы до сих пор спорят об этом!Тайна права состоит в том, что его нельзя увидеть, потрогать или попробовать на вкус. Книжка в которой напечатан закон, это ведь не право. Право прячется где-то за этой книжкой. Настоящее, живое право-это скрытая от наших глаз страна, которую можно лишь вообразить и пережить в глубине своей души.
- Лев Толстой: „Преобразовать общество можно только морально-религиозным самоусовершенствованием каждого человека, отказом от насилия“.
С кем из великих титанов в наше время можно согласться? Почему.
Ориентироваться в конспекте
Уметь объяснять новые термины.
В законе РФ об образовании установлено, что общее образование является обязательным. Предположим, что правительство, ознакомившись с ситуацией, связанной со школьным образованием, выносит следующее постановление:в местностях, где существует дефицит педагогических кадров, обязательным является шестилетнее образование.
Можно ли признать издание данного нормативного акта законным?Как должно поступить правительство?
1) министерство не относится к числу государственных органов, которым по Конституции РФ принадлежит право законодательной инициативы;
2) в России пока не сложились условия для повсеместного введения специализированного обучения в школе(особенно это касается сельских школ). Оцените ответ с точки зрения закона.
-75%
Читайте также: