Положение о министерстве иностранных дел рф 1996г это международный договор
Обновлено: 13.05.2024
Правовые основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации. Структура управления и функции структурных подразделений Министерства иностранных дел. Особенности управления персоналом в органе власти. Система коммуникации с населением.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 11.05.2016 |
| Размер файла | 28,3 K |
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
1. Общие ведения об органе власти
1.1 Правовые основы деятельности
1.2 Место в системе органов государственной власти
1.3 Цели и задачи Министерства Иностранных Дел
1.4 Организационная структура управления
2. Организационно-экономические показатели деятельности органов власти
2.1 Структура управления, функции структурных подразделений
2.2 Бюджет Министерства Иностранных Дел
2.3 Основные направления совершенствования деятельности органов власти, программные документы
2.4 Кадровый состав организации
2.5 Информационное обеспечение деятельности органа власти
2.6 Система коммуникации с населением
3. Организационно-управленческие характеристики организации
3.1 Основные функции органов власти, его структурных подразделений
3.2 Особенности управления персоналом в органе власти
3.3 Развитие информационного обеспечения органа власти
Глава 1. Общие сведения об органе власти
1.1 Правовые основы деятельности
Министерство иностранных дел Российской Федерации, МИД России -- федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в области отношений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями.
Подведомственно Президенту по вопросам, закреплённым за ним Конституцией, либо в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.
Основные положения и регулирующие правила закреплены в Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865.
В настоящем положении оговаривается численность министерства, способы финансирования его деятельности. Кроме того, обозначены обязанности, возлагаемые на министерство, способы осуществления своей деятельности и пр.
1.2 Место в системе государственной власти
Согласно Конституции РФ Государственную власть в Российской Федерации осуществляю Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
Исполнительную власть в стране осуществляет Правительство. Система федеральных органов исполнительной власти включает федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
Министерство Иностранных Дел является неотъемлемой частью института исполнительной власти. За настоящим министерством закреплены функции по выработке и реализации государственной политики и правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации
1.3 Цели и задачи МИД
Главная задача министерства -- разработка общей стратегии внешней политики, представление соответствующих предложений Президенту и реализация внешнеполитического курса. МИД осуществляет свою деятельность непосредственно и через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, представительства Российской Федерации при международных организациях, территориальные органы -- представительства МИДа России на территории России. В систему МИД входят: центральный аппарат; загранучреждения; территориальные органы; организации, подведомственные МИД России, которые обеспечивают его деятельность на территории России. МИД в своей деятельности руководствуется Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства, международными договорами.
1.4 Организационная структура управления
Министерство иностранных дел возглавляет министр иностранных дел, назначаемый на должность Президентом по представлению Председателя Правительства. Министр несет личную ответственность за выполнение возложенных на МИД полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. Министр имеет заместителей, также назначаемых на должность Президентом. Генеральный директор Министерства иностранных дел назначается на должность Президентом.
Подведомственные органы исполнительной власти:
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.
Министр иностранных дел -- глава внешнеполитического ведомства. Министр представляет Россию на двусторонних и многосторонних переговорах и подписывает международные договоры; распределяет обязанности между своими заместителями и генеральным директором; утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата; назначает на должность руководящих работников центрального аппарата, загранучреждений и территориальных органов.
министерство иностранный власть правовой
2. Организационно-экономические показатели деятельности органов власти
2.1 Структура управления, функции структурных подразделений
Структура управления министерства иностранных дел, а так же функции возлагаемые на министерство и его структурные подразделения закреплены указом Президента России.
Денисов, Андрей Иванович -- первый заместитель
Карасин, Григорий Борисович - статс-секретарь (отношения со странами СНГ отношения с другими государственными органами)
Бородавкин, Алексей Николаевич (отношения со странами Азии)
Грушко Александр Викторович (отношения с европейскими организациями стогнами Западной и Южной Европы)
Салтанов, Александр Владимирович (отношения со странами арабского мира и Африки)
Титов, Владимир Геннадиевич (отношения со странами Центральной и Восточной Европы)
Яковенко, Александр Владимирович (вопросы участия в ООН и других международных организациях, права человека)
Генеральным директором Министерства иностранных дел 8 настоящее время является Завгаев, Доку Гапурович.
В Министерстве иностранных дел образуется коллегия из 23 человек в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, генерального директора, а также других руководящих работников системы МИД России. Состав коллегии утверждается Президентом по представлению министра. Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности МИД и принимает соответствующие решения. Решения коллегии реализуются, как правило, приказами министра. В случае разногласий между председателем коллегии и ее членами решение принимает председатель коллегии, докладывая о возникших разногласиях Президенту.
В материальном аспекте бюджет МИД представляет собой централизованный в масштабах ведомства денежный фонд, который находится в распоряжении соответствующего органа государственной власти. Материальное содержание бюджета подвижно, постоянно меняется объем концентрируемых в нем денежных средств.
Согласно указу Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865, установлено, что финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа осуществляется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на соответствующий год Министерству иностранных дел Российской Федерации
Таким образом, бюджет МИД служит финансовой базой для его деятельности.
2.3 Основные направления совершенствования деятельности органов власти, программные документы
Министерство Иностранных дел как орган государственного управления рассматривается в качестве исполнительного аппарата государственной власти. Является основным звеном практической реализации законодательства, а также иных правовых актов органов государственной власти.
Говоря о направлениях совершенствования деятельности МИД необходимо учитывать специфику данного министерства. Приоритетную роль здесь играет политическое руководство, политика, являющаяся концентрированным выражением общественных интересов социальных групп и граждан.
Объективным критерием оценки эффективности деятельности министерства является реализация успешной внешне направленной политики государства и укрепление роли страны на международной арене. Более детальное закрепление приоритетов деятельности по тому или иному направлению содержится в распоряжениях и иных документах, регулирующих различные направления деятельности МИД.
2.4 Кадровый состав организации
Подбор кадров министерства осуществляется со всей тщательностью. К служащим МИДа предъявляются высокие требования по части профессиональной подготовки. У кадров должно быть профессиональное образование, соответствующее профилю их профессиональной деятельности.
Суть кадровой политики в системе государственного управления состоит в привлечении, закреплении и адекватном использовании на государственной службе высококвалифицированных специалистов, в создании условий для реализации ими своего профессионального потенциала для успешного исполнения должностных обязанностей и обеспечения на этой основе эффективного функционирования соответствующего органа государственной власти.
Кадровая политика министерства Иностранных дел призвана в полной мере использовать высокий творческий потенциал служащих, неисчерпаемую энергию и способность российских специалистов к решению назревших проблем, выполнению сложных задач; помочь государственным служащим наиболее полно раскрыть свои умения, таланты и способности.
Главной целью кадровой политики в системе государственного управления является формирование такого кадрового потенциала, который в профессиональном и деловом отношении позволял бы обеспечить эффективное функционирование и развитие государственного аппарата.
2.5 Информационное обеспечение деятельности органа власти
Информационным обеспечением деятельности МИД формировались Главным управлением информационных систем (ГУИС) и Главным управлением информационных ресурсов (ГУИР) ФАПСИ при Президенте РФ. После проведенной в 2003г. реорганизации основная часть подразделений ГУИС и ГУИР была передана в Специальную службу связи и информации (Связь России) при Федеральной службе охраны России. По имеющимся сведениям, функции указанных структур в части формирования ресурсов после реорганизации существенно не изменились.
Информационные ресурсы включают фонды:
социально-экономической информации о РФ и ее регионах;
информации о чрезвычайных ситуациях на территории РФ;
социально-экономической информации, который, в свою очередь, объединяет три фонда:
- информационно-аналитических документов - ФИАД;
- показателей информационной телекоммуникационной системы специального назначения
Кроме того, все правовые акты по линии МИД можно найти в справочно-правовых системах или по соответствующим ссылкам на официальном сайте МИД.
2.6 Система коммуникаций с населением
3. Организационно-управленческие характеристики организации
3.1 Основные функции органов власти, его структурных подразделений
Согласно положению о Министерстве Иностранных дел, Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации. Руководство деятельностью МИДа России осуществляет Президент Российской Федерации.
Условно в структуре МИД можно выделить:
структурные территориальные подразделения МИД
функциональные подразделения МИД.
Как уже отмечалось ранее, структура центрального аппарата МИД включает в себя подразделения, которые в своём большинстве именуются департаментами.
Департаменты, в свою очередь, делятся на отделы. Департаменты МИД РФ возглавляются директорами, а их отделы -- начальниками. Согласно Указу Президента Российской Федерации от сентября 2007 года № 1163, Министерство разделено на 39 департаментов. Ранее Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 865 было разрешено иметь в МИДе 35 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства, Указом от 19 октября 2005 года № 1218 -- 36 департаментов. По своему назначению департаменты разделяются на территориальные (отношения России с иностранными государствами, группируемыми по условным регионам) и функциональные (по закреплённым функциям). В каждом департаменте работает 20-30 дипломатов.
Кроме того, при Министерстве действуют четыре подразделения при МИД: Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при МИД России (ГлавУпДК), Дипломатическая академия (ДА), Московский государственный институт международных отношений (Университет) МГИМО (У) и Российский центр международного научного и культурного сотрудничества.
Вне структуры департаментов работают послы по особым поручениям, каждый из которых отвечает за определённую проблему международных отношений (например, грузиноабхазское урегулирование). Послы по особым поручениям подчиняются непосредственно заместителям министра.
3.2 Особенности управления персоналом в органе власти
Система государственного управления в МИДе, как и всякое социально организованное образование, состоит из функционально объединенных связями подсистем, которые обладают специфическими свойствами, благодаря чему и находят свое место в структуре организации.
3.3 Развитие информационного обеспечения органа власти
Однако по-настоящему масштабный, целенаправленный характер издательская деятельность МИД СССР приобрела в 50-е годы XX века. При этом важнейшим направлением деятельности по использованию архивов в практических и научных целях продолжало оставаться издание сборников документов по различным проблемам внешней политики Российской империи, СССР и Российской Федерации.
Продолжает развиваться такая форма международного сотрудничества, как двусторонние сборники документов, подготавливаемые МИД России совместно с министерствами иностранных дел заинтересованных зарубежных стран. Всего начиная с 1956 г. опубликовано совместно с МИДами более 20 стран 40 таких сборников об отношениях России (СССР) с Аргентиной, Болгарией, Венгрией, Венесуэлой, Израилем, Италией, Монголией, Норвегией, Польшей, США, Финляндией, Францией, Чехословакией, Швейцарией, Югославией и др.
В настоящее время идет подготовка совместных документальных сборников о Российско - греческих отношениях в 1831 - 1917 гг., российско-португальских отношениях с XVIII в. по 1917 год.
К 200-летнему юбилею МИД был подготовлен и издан трехтомник Очерки истории Министерства иностранных дел России, не имеющий аналогов в отечественной историографии. В различных журналах опубликована серия материалов по истории МИД России, включая мемуары и статьи ветеранов дипломатической службы, действующих дипломатов, ученых-международников.
Всего, начиная с 1992 г. Историко-документальный департамент выпустил 36 документальных сборников, включая серийные издания, тематические и двусторонние (совместные) с внешнеполитическими ведомствами зарубежных стран.
Мескон, М., Альберт, М., Переписка Председателя Совета Министров СССР с Президентами США и Премьер-министрами Великобритании во время Великой Отечественной войны [Текст] / М. Мескон, М. Альберт - М.: Дело, 2004. - 150с.
Кафаров П. И. Труды членов российской духовной миссии в Пекине [Текст] / П. И. Кафаров. - М.: Инфа-м, 1999. - 65
Алавердов, А. Р. Основы теории финансов [Текст] / А. Р. Алавердов. - М.: Эксмо, 2001. - 70 с.
Подобные документы
Функции и структура Министерства иностранных дел Российской Федерации как государственного органа исполнительной власти. Разработка стратегии внешней политики, реализация внешнеполитического курса, участие в защите интересов соотечественников за рубежом.
реферат [19,6 K], добавлен 29.11.2011
Общая характеристика деятельности Министерства финансов РФ: задачи и функции данного органа исполнительной власти, структура и взаимосвязь элементов, полномочия в осуществлении финансового контроля. Нормативно-правовые основы деятельности Министерства.
отчет по практике [22,2 K], добавлен 15.03.2013
Структура федеральных органов государственной власти Российской Федерации, их компетенция и полномочия. Место и значение МВД РФ в структуре органов исполнительной власти России. Особые виды деятельности, которые регулирует и контролирует МВД РФ.
курсовая работа [38,1 K], добавлен 18.01.2014
Организационно-правовые формы управления иностранными делами. Структура Министерства иностранных дел, взаимодействие с Федеральным Собранием, политическими партиями и институтами гражданского общества. Защита интересов соотечественников за рубежом.
курсовая работа [70,5 K], добавлен 20.04.2017
Понятие и система органов исполнительной власти. Правовой статус правительства Российской Федерации. Министерство образования в системе органов управления образования. Полномочия и права органов исполнительной власти, субъекты законодательной инициативы.
Читайте также: