Подписание союзного договора между японией и англией

Обновлено: 18.05.2024

13 апреля 1941 года, за два с половиной месяца до неожиданного нападения союзной Германии на СССР, в Москве подписывается советско-японский договор о ненападении, Пакт о нейтралитете. Однако Япония в годы Второй мировой войны всё равно вынашивала идею нападения на СССР.

После подписания в 1939 году пакта Молотова-Риббентропа, СССР поделил сферы влияния в Европе с гитлеровской Германией, а та первого сентября 1939 года начала войну с Польшей.

Это время традиционно считается началом Второй мировой войны. 31 августа, за день до нападения немецких и словацких войск в Польшу, Германия сообщила, что радиостанция в Глейвице была захвачена поляками, а, значит, акт ответной агрессии – это не развязывание войны, а оборона.

Нападение поляков было сфабриковано. Говоря о том, что поляки напали первыми, и никакой войны нет, Адольф Гитлер боялся вступления в войну союзников Польши – Франции и Англии. Однако избежать объявления войны ему не удалось.

В это время СССР является фактическим союзником Германии во Второй мировой. А Япония и США уже 5 сентября заявляют о нейтралитете. Однако не стоит забывать, что в 1936 году Германией и Японией был заключен Антикоминтерновский пакт.

По планам немцев, Япония должна была неизбежно стать вовлечённой в противостояние с СССР. Однако этого не произошло. Скорее, случилось даже обратное. 13 апреля 1941 года, за два с половиной месяца до неожиданного нападения союзной Германии на СССР, в Москве подписывается советско-японский договор о ненападении, Пакт о нейтралитете. Таким образом СССР обеспечило себе дипломатический нейтралитет как на Западе, так и на Востоке, успев воспользоваться стартовым преимуществом и захватив восточную Польшу.

Пакт о нейтралитете с Японией был подписан неслучайно. Причиной его заключения, помимо быстро разворачивающихся событий Второй мировой, стали так называемые бои на Халхин-Голе, локальный конфликт, происходивший на территории современной Монголии в 1939 году.

На то время Япония захватила северо-восток Китая, Маньчжурию, и основала там полностью подконтрольное себе государство Маньчжоу-го. Оно граничило с юга с Японией и Китаем, а с севера – с территорией СССР.

В 1939 году среди японцев усилились военные настроения, и правительство разбрасывалось лозунгами расширения империи до Байкала. Однако в практически тайной войне Япония потерпела поражение. СССР, не торопящийся объявлять о полномасштабной войне (якобы велись только отдельные бои), воспользовался удобным моментом слабости Японии и заключил с ней пакт о нейтралитете на пять лет.

Договор о ненападении включал себя особый пункт, посвящённый соблюдению нейтралитета в случае нападения Германии на Россию. Так как пакт был воспринят остальными странами как молчаливая поддержка Японии Советским Союзом, ни Германия, ни страны гитлеровской коалиции не были вдохновлены новым союзом.

Германия ранее надеялась на поддержку Японии в войне с СССР, но теперь это было невозможно. США и Англия, в свою очередь, считали, что Япония при поддержке СССР сможет усилить своё влияние на юге Азии. К тому же США опасались за безопасность своей страны.

В отместку за мирный договор, США ввели торговые санкции против Советского Союза. Также СССР заметно охладел к поддержке Китая, северные территории которого были оккупированы Японией.

Мир СССР и Японии на фоне Второй мировой

Несмотря на то, что пакт казался очень удачным решением для СССР и был настоящим поражением американских дипломатов, он также принёс определенные затруднения для Союза.

Отношения с Китаем и США были испорчены, а компенсации, которые за это требовал СССР (Южный Сахалин и Курилы), не были отданы Японией. Для Японии, в свою очередь, этот пакт сыграл большую роль. В войне с США и Англией Япония не воевала ещё и с СССР: миллионная Красная Армия на Дальнем Востоке сделала бы эту войну если не невозможной, то гораздо менее успешной.

Однако наивно было бы предполагать, что мирные договоры заключались и честно выполнялись. Япония так и ждала возможности, чтобы нанести удар в спину своему союзнику.

Сразу после внезапного нападения Германии на СССР японский министр иностранных дел Мацуока пытался убедить императора в необходимости вступить в войну с Союзом.

Впрочем, такая политика была признана нецелесообразной, и был выпущен документ, признавший возможность нападения на СССР в более удобный момент:

Германия одерживала всё новые победы, а Япония тем временем готовила войска против России. Боевые действия должны были начаться 29 августа 1941, была подготовлена миллионная армия, однако немецкое наступление стало к тому времени уже не столь успешным, а Красная Армия начала отвоевывать потерянные позиции.

Японцы, опасаясь затяжной партизанской войны на бескрайних просторах СССР, испугались и отступили. Войну предполагалось начать только в случае вывода половины советских войск с территорий Сибири и Дальнего Востока. Несмотря на то, что СССР постоянно перебрасывало армию на западный фронт, количество армии не убавлялось: новобранцы из местного населения постоянно пополняли ряды солдат.

Япония боялась напасть на СССР, помня недавние поражения. Москва не пала, и Япония решила воевать с США и Англией, пользуясь нейтралитетом России, и без того занятой войной на западе.

Расторжение мирового договора

Пока Япония думала об удобном моменте нападения на Советский Союз, он сам напал на неё. Склонив Сталина на Ялтинской конференции к нападению на Японию в обмен на Сахалин и Курилы, союзники из антигитлеровской коалиции обеспечили поражение Японии.

Россия денонсировала пакт 5 апреля 1945 года по причине того, что Япония воевала с союзниками СССР. А 9 августа СССР начал войну с Японией, и нанёс её армии разгромное поражение: Красная армия претерпела в восемь раз меньшие потери, чем знаменитая Квантунская армия, обладая численным перевесом и техническими преимуществами. Это событие осталось во многом недооцененным из-за ядерных ударов США по Хиросиме и Нагасаки. Однако именно советским войскам удалось сломить японскую армию и спасти тысячи жизней. Так советские серп и молот победили катаны самураев.

Мотивы и оговорки

Возможность союза между Великобританией и Японской империей впервые была рассмотрена в 1895 году, когда британцы отказались присоединиться к антияпонской интервенции Симоносеки , в которую входили Франция , Германия и Россия . Англо-японские отношения также укрепились благодаря тесному сотрудничеству между двумя странами в модернизации Японии и подавлении боксерского восстания в Китае . Важные газеты обеих стран неоднократно призывали к заключению союзного соглашения, иногда поощряемое отдельными политиками. Однако последним толчком к переговорам стала экспансия России на Дальний Восток, что вызвало обеспокоенность в Лондоне и Токио. Так начались переговоры после того, как российские войска заняли Маньчжурию во время боксерского восстания .

Тем не менее, были и оговорки по поводу союза. Британцы не желали полностью отказываться от своей изоляционистской внешней политики полной изоляции и слишком сильно раздражать Россию. В Японии, с другой стороны, сильная парламентская группа во главе с премьер-министром Ито Хиробуми выступала за поиск компромисса с Россией на основе переговоров по соответствующим интересам в Китае. Эта группа опасалась, что Россия может почувствовать себя скованной альянсом и занять более агрессивный тон в отношении Японии. Они утверждали, что договор о дружбе между Азией и Россией также умилостивит Соединенные Штаты, которые обеспокоены растущим политическим влиянием Японии за пределами Азии. Кроме того, британцы не желали увеличивать японское влияние в Корее, в то время как Япония не желала поддерживать британские позиции в Индии .

Конкретные переговоры, наконец, начались после того, как Кацура Таро занял свой пост в Лондоне в июле 1901 года, но продолжались до ноября из-за спора по Корее и Индии, когда Ито, который отправился в Европу для переговоров, потребовал прервать переговоры, чтобы попытаться снова договориться с Россией. Когда они остались безрезультатными и британцы пригрозили прервать переговоры из-за двустороннего подхода японцев к переговорам, посол Хаяси поспешно возобновил их в начале 1902 года.

Содержание Договора 1902 г.

Первоначальный контракт содержал следующие шесть статей:

Высокие Договаривающиеся стороны, взаимно признав независимость Китая и Кореи, заявляют, что они совершенно не подвержены влиянию агрессивных тенденций в обеих странах, учитывая, однако, свои особые интересы, из которых интересы Великобритании относятся в основном к Китаю, в то время как Япония, помимо интересов, которыми она обладает в Китае, в особой степени заинтересована в Корее как в политическом, так и в коммерческом и промышленном отношении, Высокие Договаривающиеся Стороны признают, что любая из них может принять такие меры, которые могут быть незаменимым для защиты этих интересов, если им угрожают либо агрессивные действия любой другой державы, либо беспорядки, возникающие в Китае или Корее, и требующие вмешательства любой из Высоких Договаривающихся сторон для защиты жизней и имущества своих предметы.

Высокие Договаривающиеся Стороны, которые совместно признали независимость Китая и Кореи, заявляют, что они совершенно не подвержены агрессивным тенденциям внутри своих стран, но все же признают свои особые интересы, которые для Великобритании относятся в основном к Китаю, а Япония, кроме того, заинтересован в своих интересах в Китае, в частности в Корее в политическом, а также коммерческом и промышленном смысле, Высокие Договаривающиеся Стороны признают, что для них обоих допустимо принимать такие меры, которые необходимы для их интересов в этом случае. агрессивной или для защиты любой другой угрозы от другой державы или от внутренних беспорядков в Китае или Корее, и, следовательно, требует вмешательства одной из Высоких Договаривающихся Сторон для защиты жизни и имущества своих интересов.

Заявление о нейтралитете, если одна из подписавших сторон участвует в войне в соответствии со статьей 1.

Заявление о нейтралитете другими договаривающимися сторонами, если договаривающаяся сторона вовлечена в войну в соответствии со статьей 1.

Обещание поддержки, если любое из подписавших вступит в войну с более чем одной державой.

Обещание помощи от другой стороны, если одна из сторон участвует в войне с более чем одной державой.

Подписанты обещают не заключать отдельные соглашения с другими державами в ущерб этому альянсу.

Подписанты обещают не вступать в отдельные переговоры с другими державами в ущерб этому альянсу.

Подписавшие обещают откровенно и полно общаться друг с другом, когда какие-либо интересы, затронутые этим договором, находятся под угрозой.

Подписавшие обещают открыто и всесторонне общаться друг с другом, если интересы, изложенные в этом контракте, окажутся под угрозой.

Договор будет оставаться в силе в течение пяти лет, а затем с уведомлением за один год, если уведомление не будет сделано в конце четвертого года.

Контракт остается в силе в течение пяти лет, а затем должен быть расторгнут за двенадцать месяцев вперед, если не будет возражений до конца четвертого года.

Статьи 2 и 3 предусматривали, что Великобритании не придется вмешиваться на стороне Японии в возможную войну против России, если она будет спровоцирована корейским вопросом. В свою очередь, Япония не несла никакой ответственности, если британцам угрожали в Индии или если бы они развязали войну в Китае.

Ядром договора была статья 3: только в случае войны одному из партнеров по альянсу с более чем одной державой требовалась военная помощь. Благодаря такому соглашению Япония могла быть уверена, что ни одна держава не сможет поддержать Россию, не ведя войну не только с Японией, но и с Англией. С другой стороны, Англия не была вынуждена вмешиваться, когда Япония и Россия сражались в одиночку.

Хотя контракт был составлен максимально четко и переведен на оба языка, обе стороны понимали его несколько по-разному. Британцы восприняли это как небольшое предупреждение для России, в то время как Японию побудили действовать против нее более агрессивно. Поэтому некоторые представители обеих стран видели в договоре только гарантию империалистических амбиций.

Обновление в 1905 и 1911 гг.

Контракт альянса дважды продлевался и расширялся. Первое расширение в 1905 году было связано с русско-японской войной и было направлено на предотвращение любых мыслей русских о мести. Переговоры начались в марте 1905 года, перед решающим морским сражением при Цусиме , и завершились в августе, перед Портсмутским миром . Основные изменения:

Точные положения о размещении японских войск в Индии, которые время от времени обсуждались, не были включены в окончательный вариант договора.

Часто упоминаемая опасность нападения России на Индию была в значительной степени устранена англо-русской конвенцией 1907 года. Примерно в то же время Япония также подписала договоры с двумя другими державами Тройственного Антанты , что привело к уравновешиванию с ними интересов.

Альянс был преждевременно возобновлен в 1911 году после того, как американское предложение об арбитражном соглашении с Великобританией вызвало опасения в Японии, что Великобритания не будет продолжать союз с Японией в этих условиях. Поэтому Япония согласилась на включение оговорки, согласно которой наличие такого арбитражного соглашения освобождает партнера по договору от его обязательств. Это позволило Японии предотвратить угрозу изоляции. Кроме того, он подписал новый таможенный договор с Великобританией, восстановивший ее таможенную автономию. Великобритания и Империя, с которыми впервые консультировались по поводу расширения, связали расширение с интересами предотвращения независимой японской силовой политики в Тихом океане, возможно, в сочетании с германо-японским сближением. Фактически, хотя по контракту Япония не была обязана это делать, она вступила в войну против Германии на стороне Великобритании в 1914 году. Договор уже дал возможность британцам усилить свой боевой флот в своих родных водах за счет вывода подразделений из Восточной Азии.

Эффекты

Впервые альянс был обнародован 12 февраля 1902 года. В ответ на это Россия, чувствуя угрозу, попыталась заключить союз с Францией и Германией, но это было отвергнуто немецкой стороной. Таким образом, 16 марта между Россией и Францией был подписан только один взаимный договор. Однако из-за содержания англо-японского договора Франция не могла прийти на помощь России непосредственно в случае войны, поскольку театр военных действий находился в Центральной и Восточной Азии. Это стало очевидным уже в 1904 году во время русско-японской войны , в которой у Франции была возможность только объявить войну Великобритании в Европе, что не улучшило бы положение России в Восточной Азии.

Китай и США категорически выступали против англо-японского союза.

Альянс дал Японии законные основания вступить в Первую мировую войну на стороне союзников и оккупировать немецкие владения Цинтау ( Осада Цинтау ) в Китае в 1914 году. Японские офицеры на британских линкорах также принимали участие в сражении 1916 года при Скагерраке . С 1917 года японские военные корабли перебазировались в Средиземное море , где они должны были защищать корабли союзников от атак подводных лодок противника . Оккупация по договору немецких колониальных владений в Южных морях означала большой импульс империалистическим амбициям Японии.

Кроме того, альянс положил начало культурному обмену между двумя странами. Японцы были отправлены в Великобританию учиться, в то время как теперь более известная японская культура оказала влияние на многих британских художников, таких как Обри Бердсли .

Падение Альянса

После Парижской мирной конференции 1919 года обе стороны заявили 8 июля 1920 года, что договор не может полностью соответствовать письму о соглашении (Лиги Наций), которое обе стороны намеревались соблюдать .

Конференция решила пожертвовать альянсом в пользу хороших отношений с Соединенными Штатами, но опасалась, что Япония может впоследствии вступить в союз с Германией или Россией. В результате несколько делегатов конференции убедили Соединенные Штаты пригласить несколько стран для обсуждения распределения власти в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе. Япония принимала участие в Вашингтонской военно-морской конференции, но теперь испытывала глубокое недоверие к британцам и их намерениям. Они участвовали в первую очередь, чтобы предотвратить возможную войну с США. Одним из результатов конференции стало заключение договора о четырех державах между США, Великобританией, Японией и Францией, который предусматривал взаимное уважение тихоокеанских владений договаривающихся сторон. Статья IV договора гласила, что срок действия англо-японского договора 1911 года истекает после ратификации всеми сторонами. Таким образом, англо-японский союз закончился 17 августа 1923 года.

Возросшее недоверие японцев к Великобритании в результате прекращения действия договора многие исследователи называют одной из причин, побудивших Японию начать войну на Тихом океане .

литература

Замечания

веб ссылки

Эта страница последний раз была отредактирована 13 июля 2021 в 21:23.

В начале 1906 г. русский министр иностранных дел граф Ламздорф вышел в отставку. Вместо него был назначен Извольский, бывший посланник в Копенгагене, долго вращавшийся в германофобской датской придворной среде. Извольский был весьма склонен к англо-русскому сближению. Он очень боялся новых осложнений с Японией и стремился предотвратить их посредством соглашения с Англией. Он надеялся также, что такое соглашение позволит русской дипломатии разрешить вопрос о проливах.

В марте 1907 г. состоялся визит русского флота в Англию, в Портсмут. Группа русских офицеров по приглашению короля приехала в Лондон; здесь им устроили тёплую встречу. На спектакле, организованном для русских моряков, присутствовал сам Грей.

Опасения Извольского в отношении Японии имели под собой серьёзную почву. Переговоры о рыболовной конвенции, начатые на основе Портсмутского договора, протекали не гладко. В начале 1907 г. они привели к новому обострению русско-японских отношений. В Петербурге боялись, что Япония использует временное бессилие России, чтобы отнять у неё её дальневосточные владения. Извольский полагал, что соглашение с Англией будет лучшим способом добиться известных гарантий против Японии. Форейн офис тоже понимал, что нужно обеспечить русский тыл на Дальнем Востоке, для того чтобы в полной мере использовать Россию против Германии. Однако Англия и Япония оставались союзниками. В августе 1905 г., в период портсмутских переговоров, англо-японский союзный договор был возобновлён. Союзные обязательства были при этом распространены и на случай нападения какой-либо державы на Индию. Договор фактически признавал протекторат Японии над Кореей. Таким образом, английская дипломатия сохраняла за собой японскую страховку как от России, так и на случай войны с Германией. Но теперь Англии приходилось налаживать русско-японские отношения, дабы распространить страховку и на своего будущего русского союзника.

28 июля 1907 г. состоялось, наконец, подписание рыболовной конвенции; 30 июля 1907 г. было заключено и русско-японское политическое соглашение. Япония признала Северную Манчжурию — к северу от линии Хуньчун, озеро Биртэн, устье реки Нонни — сферой влияния России. Со своей стороны, царская Россия признала сферой Японии Южную Манчжурию и Корею. Соглашение это значительно улучшило русско-японские отношения. Если русские опасения за безопасность Владивостока, Приморья и КВЖД и не были окончательно рассеяны, то всё же они были ослаблены. Незадолго до заключения русско-японского соглашения состоялось и соглашение между Японией и Францией (10 июня 1907 г.).

Наконец, 31 августа 1907 г. не без содействия Франции было подписано англо-русское соглашение. С русской стороны его подписал Извольский, с английской — посол в Петербурге, поборник англ о-русской Антанты А. Никольсон.

И Россия и Англия давали обязательство не вмешиваться во внутренние дела Тибета, не нарушать его территориальной целостности и сноситься с ним исключительно через сюзеренное китайское правительство.

Вопреки стараниям Извольского, о Константинополе и о проливах в соглашении не упоминалось: Англия не дала на этот счёт России никаких обязательств.

Соглашение 1907 г. создало так называемое Тройственное согласие — тройственную Антанту в составе Англии, Франции и России, противостоящую Тройственному союзу Германии, Австро-Венгрии и Италии.

Всемирная история дипломатии.

Еще летом 1906 г. визит английских судов в русские порты был отменен по просьбе России. Но переговоры об урегулировании спорных азиатских вопросов тем не менее завязались.

С.С. Ольденбург. Царствование императора Николая II

РОЛЬ А.П. ИЗВОЛЬСКОГО В ЗАКЛЮЧЕНИИ АНГЛО-РУССКОГО СОГЛАШЕНИЯ

После образования англо-французской Антанты русской дипломатии приходилось балансировать между своей союзницей и недавним непримиримым врагом - Англией. Россия нуждалась в поддержке Англии для стабилизации положения на Дальнем Востоке: еще будучи посланником в Японии, Извольский пришел к убеждению, что ключ к взаимопониманию между Петербургом и Токио лежит в Лондоне. Курс на соглашение с Англией означал поворот во внешней политике страны. Однако влиятельные консервативные круги в России настаивали на необходимости в условиях революционного кризиса сохранить и укрепить узы с монархическими правительствами Германии и Австро-Венгрии. Извольский должен был считаться с этими взглядами. Он также занялся реорганизацией собственного ведомства, в котором, по словам министра, царили "застой и разложение". Министр поставил на современный уровень информационную службу министерства, ввел в практику систематическую рассылку копий основных дипломатических документов в заграничные представительства. Ему удалось сменить всю министерскую верхушку. Новый министр сократил число дипломатических миссий в Германии и увеличил количество штатных консульств за границей. Это повысило эффективность работы МИД. Первый этап переговоров России, начавшихся в мае - июне 1906 года с Англией, Японией и Германией, можно рассматривать как период дипломатического зондажа и выявления взаимных требований. Слабость внешнеполитических позиций России диктовала Извольскому тактику выдвижения на переговорах сначала неглавных вопросов, а также убеждения правительств трех держав в том, что политика соглашения с каждой из них не направлена против другой и не имеет целью нарушить сложившееся в Европе и на Дальнем Востоке соотношение сил. Тактика лавирования подсказывала Извольскому и дипломатические методы ее осуществления - интенсивные и систематические личные контакты со своими зарубежными коллегами и главами правительств, как официальные, так и частные, впервые примененные в таких крупных масштабах российским министром иностранных дел.

Однако главные трудности Извольского на этом этапе были связаны с внутриполитическими проблемами. Уже в июне 1906 года, едва освоившись с обязанностями министра, Извольский был вынужден включиться в ликвидацию правительственного кризиса, возникшего в связи с разгоном Думы и отставкой правительства И.Л. Горемыкина. Переговоры с Англией были приостановлены. Извольский выступил с предложением о создании "ответственного министерства" с участием либеральной оппозиции. Но самым трудным для Извольского стало преодоление сопротивления в правящих кругах России своему новому курсу при выработке условий соглашений с Англией и Японией. Во время обсуждения условий договора с Англией о разграничении сфер влияния в Персии и об Афганистане его главным оппонентом выступал начальник Генштаба Ф. Палицын, настаивавший на расширении "русской зоны" в Персии. В СГО (Совете государственной обороны) Извольский вынужден был бороться против планов реваншистской войны с Японией. При выработке и обсуждении условий соглашений с Японией и Англией Извольский проявил гибкость, настойчивость и особенно умение убеждать. Впоследствии он признавался французскому послу в Париже: "Вы не можете себе представить всей той борьбы, которую мне пришлось выдержать за 1907 г. со всеми, вплоть до моих сотрудников по министерству".

В начале 1907 года Извольскому удалось склонить на свою сторону Столыпина и с помощью Коковцова изменить настроение членов особого совещания, а также сломить сопротивление военных в СГО. Он искусно использовал прессу, убедив общественность в пользе сближения с Англией и Японией. Заключительный этап переговоров с этими державами охватывает период с начала 1907 года и до подписания конвенций в июне - августе того же года.

Подход Извольского к выработке условий соглашений отличался реализмом. Отдавая себе ясный отчет в ослаблении позиций России в Средней Азии, необходимости отказа, хотя бы временного, от активной политики в этом регионе, но в то же время и защиты уже сделанных завоеваний, он согласился на английское предложение о разделе Персии на три зоны: северную ("русскую"), южную ("английскую") и нейтральную, с равными возможностями для двух стран. Тем самым закреплялось реально сложившееся положение во всем комплексе отношений между двумя соперниками в Персии. Принцип закрепления status quo распространялся и на Тибет, территориальную неприкосновенность которого под суверенитетом Китая признали Россия и Англия. Ожесточенные споры были связаны с Афганистаном, который Россия впервые признала лежащим вне сферы своих интересов. За уступки в Иране и Афганистане Извольский не преминул получить от британской дипломатии важную для его будущей политики на Ближнем Востоке компенсацию: обещание поддержать Россию в решении вопроса о проливах. При определении условий политического разграничения с Японией Извольский отвергнул японские требования, значительно выходившие за рамки Портсмутского договора, и в то же время во имя достижения соглашения он заплатил за него значительными уступками, главным образом в экономических вопросах.

Александр Петрович умел выделить главные проблемы, подчинить второстепенные вопросы основным - политическим. Так, зашедшие к концу 1906 года в тупик переговоры с Японией по реализации условий Портсмутского договора он предложил поднять на более высокий уровень переговоров о заключении общеполитической конвенции. В проведении "политики соглашений" Извольской довольно успешно применял тактику активного внешнеполитического лавирования, используя заинтересованность в России обоих блоков держав. Практически эта позиция выражалась в том, чтобы не форсировать переговоры с Англией, не улучшив вначале отношений с Германией, причем ровно настолько, насколько необходимо, чтобы не посеять иллюзий в Германии о возможности возрождения монархического Союза трех императоров и в то же время не возбудить подозрений Антанты. Одновременно предполагалось не допустить антигерманской направленности соглашения с Англией. В переговорах с Японией и Англией ставилась цель использовать зависимость Токио от Лондона и Парижа, заинтересованность Антанты в скорейшем возвращении России в Европу; поэтому нужно было координировать переговоры с обеими странами, придав им определенную синхронность, отдавая приоритет соглашению с Британией, ибо это, как мыслилось, продвинет и заключение русско-японского соглашения. Однако имелась в виду и обратная связь: в переговорах с Японией рассчитывали использовать американскую карту.

Извольскому удалось достичь в целом приемлемых условий соглашений с Англией и Японией. Хотя современники и обвиняли Извольского в излишней уступчивости своим партнерам, последних в том же упрекали их соотечественники. Большинство историков признает, что оба соглашения в целом соответствовали реальному соотношению сил на Дальнем Востоке и в Средней Азии и зафиксировали занимаемые к тому времени позиции держав. И все же дипломатическое искусство Извольского потерпело поражение на переговорах с Германией. Масштабы и острота противоречий между двумя державами, а главное - союз с Францией и курс на политическое сближение с Англией ограничивали применяемую русским министром "тактику возможного". Ввиду кардинальных разногласий по главным вопросам (балканскому и ближневосточному) Извольскому пришлось удовлетвориться заключением так называемого Балтийского протокола (октябрь 1907 года) о поддержании status quo в районе Балтики, не имевшего принципиального значения для взаимоотношений России и Германии. Этим протоколом создавалась лишь видимость восстановления баланса между Россией и германским блоком, поскольку реальный крен России в сторону Антанты увеличивался. В цепи заключенных Извольским соглашений англо-русская конвенция 1907 года занимала ключевое положение. Объективное общеполитическое значение ее, как и англо-французского соглашения 1904 года по разграничению в Африке, состояло в том, что она заложила фундамент в становление Тройственного согласия.

Нарастание революционного движения по всей стране, а также поражение в Цусимском сражении стали для правительства поводом задуматься об окончании войны. 23 августа 1905 года произошло знаменательное событие: между Японией и Россией было подписано соглашение о завершении военных действий (Портсмутский мир). Этот договор вынудил русских расторгнуть контракт с Китаем и оставил их без права на аренду Ляодунского полуострова.

Русско-японская война

Русско-японская война, длившаяся с 1904 по 1905 год, считается одним из самых крупных конфликтов, во время которого использовались орудия миноносцев, броненосцев, а также дальнобойной артиллерии. Цель этой войны заключалась в завоевании господства на Дальнем Востоке одной из двух империй. Для Николая II первоочередной задачей являлось усиление влияния в Восточной Азии, в свою очередь, императору Мэйдзи необходимо было постоянно держать под контролем Корею.

Предпосылки столкновения

Конфликт между двумя странами нарастал постепенно. Россия продвинулась до границ с Персией и Афганистаном. Этот факт существенно противоречил интересам Великобритании. После того как не стало возможности дальше расширяться в этом направлении, российское правительство переключило свое внимание на Восток. Ослабевший от опиумных войн и тайпинских восстаний Китай вынужденно передал империи часть своей территории.

Россия получила контроль над Приморьем, в современное время являющимся территорией Владивостока. Также государству достались Курильские острова и некоторые части Сахалина. Чтобы соединить удаленные границы, была построена Транссибирская магистраль, связавшая между собой Владивосток и Челябинск. Помимо этого, в планах России было использование морского пути, пролегающего через Желтое море и Порт-Артур.

В это же самое время в Японии также происходили изменения. Пришедший к власти Мэйдзи занялся модернизированием государства, прекратив самоизоляционную политику. Все реформы, проводимые императором, увенчались успехом. Кроме того, к началу XX века Япония уже имела созданный ею мощный флот и сильную армию. В связи с этим политическая программа страны предусматривала расширение своего влияния на другие государства.

Основные причины конфликта

Проявив интерес к Маньчжурии и Кореи, Япония изрядно разгневала Россию, поскольку последняя планировала по-своему распоряжаться этими землями, сооружая в Корее железные дороги. В 1903 году между двумя империями неоднократно проводились переговоры, целью которых было решение мирным путем назревающего конфликта. Однако все предпринятые усилия не увенчались успехом.

Не сумев договориться с Россией о разделе территорий, Япония внезапно начала военные действия, напав на нее. Кроме притязаний на восточные земли, причина этой войны заключалась во внутриполитических обстановках, сложившихся на тот момент в обеих странах. Двум державам было очень важно продемонстрировать перед всем миром достижения своих армий. Помимо экономической выгоды, победоносная война повысила бы статус одного из этих государств на мировой арене. Это заставило бы замолчать оппонентов существующей власти.

Соотношение сил обеих сторон

По численности армии лидерство, безусловно, принадлежало России. Ею была отправлена на Восточный фронт 23-я артиллерийская бригада. Вместе с тем на Востоке ее вооруженные силы состояли всего лишь из 150 000 человек, причем все они были рассеяны по довольно большой территории. Основная проблема российской армии состояла в ее удаленности от европейской части страны.

Связь между ними осуществлялась посредством телеграфа, а для перевозок использовалась линия Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД). Однако таким способом доставлялось лишь незначительное количество грузов. Помимо всего, руководство российской армии не имело точных карт местности, этот факт оказал крайне негативное влияние на ход войны.

Численность японской армии перед началом военных действий составляла 375 000 человек. Все они отлично знали особенности местности и пользовались ее точными картами. Армия была обновлена и приведена в соответствие английскими специалистами, а каждый ее солдат был безгранично предан японскому императору.

Военные действия проходили не только на суше, но и на воде (в Желтом море). Флотом противника командовал адмирал Хэйхатиро Того. Основная задача заключалась в блокировке эскадры врага недалеко от Порт-Артура. В Японском море их эскадрой велись бои с Владивостокской группой крейсеров. Держава Страны восходящего солнца основательно подготовилась к сражениям на воде. Все важные ее корабли были созданы в Германии, Англии и Франции, что способствовало их значительному превосходству над русскими суднами.

Роль Англии и США

Решение о нападении на российскую империю Япония приняла не самостоятельно. На этот шаг ее сподвигли такие страны как:

Они оказали стране солидную финансовую поддержку. Без помощи этих двух государств японская армия не смогла бы разгромить армию России, поскольку в качестве самостоятельной силы была еще неполноценна.

Более того, если бы эти спонсоры не приняли решение о прекращении военных действий, то, возможно, и не был заключен Портсмутский мир. После сражения у острова Цусима Англия оценила уровень боеспособности вооруженных сил Японии и значительно сократила расходы на ведение войны. Активную поддержку агрессору оказывали лишь Соединенные Штаты, путем угроз они запретили Германии и Франции вступиться за Россию.

В планах Теодора Рузвельта было полное истощение двух сторон конфликта, президент не мог предположить, что армия Японии усилится, что приведет к поражению русских. Америкой было проделано немало трудов с целью примирения двух воинствующих сторон.

Первые шаги к перемирию

После того как Япония осталась без финансовой поддержки США, ее экономика существенно ослабла. Несмотря на ряд серьезных побед в войне с Российской Империей, страна начала постепенно склоняться к заключению мира под воздействием своих спонсоров. Японией было сделано несколько шагов, направленных на перемирие с врагом.

Впервые вопрос о заключении мира с Россией был поднят в 1904 году, русским было сделано предложение о прекращении военных действий. Однако переговоры не состоялись, поскольку японцы требовали, чтобы военные действия были официально прекращены по инициативе Российской Империи.

В 1905 году между воюющими державами выступила посредником Франция. Эта война оказывала негативное влияние на экономику и развитие большинства европейских стран, а также на турецкое государство. В связи с этим все они с нетерпением ждали скорейшего прекращения конфликта. В то время ситуацию, происходившую во Франции, нельзя было назвать самой лучшей, в стране назревал кризис. По этой причине она предложила Японии свою помощь и выступила в качестве посредника при заключении мира.

Страна восходящего солнца начала включать в свои требования к России следующее:

выплата капитуляционной контрибуции;
откуп в сумме 1200 000 000 иен.

От таких условий русские дипломаты категорично отказались. После требований японцами откупа и вместе с ними острова Сахалин неожиданно для всех американское правительство приняло сторону Российской Империи.

Рузвельт предупредил Японию, что лишит ее любой финансовой поддержки. Таким образом, если бы не вмешательство Соединенных Штатов, условия Портсмутского мирного договора были абсолютно иные.

Президент Америки, с одной стороны, делал попытки повлиять на Россию, подавая русскому царю ненавязчивые советы, с другой — оказывал всяческое давление на японцев, вынуждая их поразмыслить над неутешительным состоянием экономики Японской Империи.

Послабление со стороны Японии

Нападающая сторона пыталась извлечь из войны максимальную пользу, поэтому японцы планировали снизить степень своего влияния в Южной Маньчжурии и Корее, забрав при этом полностью остров Сахалин и 1200 000 000 иен в качестве откупа. Разумеется, для российской стороны подобные условия были совершенно невыгодными. По этой причине подписание мирного соглашения затянулось на неопределенный срок. Российская делегация, которую возглавлял Витте, наотрез отказалась выплачивать контрибуцию и уступать остров Сахалин.

Японский микробиолог Сиро Исии потом написал в своих мемуарах, что его стране пришлось иметь дело с Российской Империей, которая не привыкла что-либо кому-нибудь платить. Японцы оказались в тупиковой ситуации благодаря настойчивости русской дипломатии, а также в связи с лишением финансовой поддержки от спонсоров, бывших когда-то их правой рукой. Заключение мирного договора оказалось на грани срыва. Японское правительство созвало заседание, проходившее на протяжении суток. На нем обсуждалась целесообразность продолжения борьбы за Сахалин.

27 августа 1905 года японцы наконец-то приняли решение не требовать контрибуцию и уступить Сахалин. Силы государства были настолько истощены, что о продолжении военных действий не могло быть и речи.

Подписание соглашения

В этот же период времени Николай II получил посланную Рузвельтом телефонограмму, в ней он рекомендовал отдать японцам Сахалин. Российской Империи был крайне необходим мир, поскольку в стране назревала революция, требующая подавления, поэтому царь согласился отказаться от южных территорий острова, о его решении стало известно сразу после заседания. Правительство Японии не упустило возможности заполучить южные части Сахалина. Российский посол, тот, кто подписал Портсмутский мирный договор с Японией, по велению царя уступил всем требованиям агрессора.

В результате этого нападающая страна приобрела сферу влияния в Корее, а также право на аренду Ляодунского полуострова. Кроме того, ей достались южные территории Сахалина и Южно-Маньчжурская железная дорога. Соглашение было подписано при полной капитуляции Российской Империи, где уже разворачивались революционные действия. В тексте документа были кратко прописаны следующие пункты, которые обязывалась выполнить Россия:

не претендовать на Маньчжурию;
отказаться от Курильских островов и части Сахалина в пользу Японии;
признать за Японской Империей право на Корею;
выплатить контрибуцию стране-агрессору за содержание пленных и уступить ей право на аренду Порт-Артура.

По Портсмутскому мирному договору Россия приобрела только мир. Правительство Империи надеялось, что после этого начнет поднимать из руин экономику, поскольку страной было бессмысленно потрачено огромное количество средств. Однако, планам Николая II не суждено было осуществиться. Проигрыш японцам, в результате которого стране пришлось потерять важные для нее территории, а также связанный с этим позор, навлекли на голову правительства всероссийский гнев. В стране началась революция.

Общественность Японии сурово осудило действия своих властей, подписавших мирное соглашение с Россией, и обвинило их в национальном предательстве. По мнению народа, правительство не имело права завершить войну, в которой страна выигрывала сражения. Государство больше не получало поддержки со стороны европейских стран, внутри него начало назревать большое недовольство. Вскоре власти Японии приняли решение продолжить начатый ими ранее путь милитаризации. Таким образом, война, длившаяся с 1904 по 1905 год, оказалась бессмысленной для обеих сторон, причинив серьезно вред их экономике.

Господин председатель, господа делегаты.

Советская делегация считает необходимым в самом начале подчеркнуть важность вопроса о мирном договоре с Японией.

Значение этого вопроса видно уже из того, что объектом японской агрессии явились многие страны, представленные на настоящей конференции, не говоря уже о Китайской Народной Республике, народ которой в течение длительного времени вел один на один борьбу против вторгнувшегося на его территорию японского агрессора.

Еще в 1931 г. японская армия вторглась в Маньчжурию.

После шестилетней оккупации Маньчжурии, которая была превращена Японией в военный плацдарм для дальнейшего расширения агрессии на Азиатском континенте, милитаристская Япония вторглась в 1937 г. в Центральный Китай и оккупировала жизненно важные центры Китая. Китайский народ в борьбе против японского агрессора понес огромные жертвы, материальные и человеческие.

Хорошо известно, что еще тринадцать лет тому назад милитаристская Япония напала на Советский Союз в районе Владивостока у озера Хасан. Получив должный отпор, японские милитаристы, однако, не отказались от своих агрессивных планов в отношении Советского Союза. В 1939 г. агрессивные силы Японии повторили свое нападение в другом месте, в районе Монгольской Народной Республике, около Халхин-Гола, чтобы прорваться на советскую территорию. Хотя в этом случае они получили должный отпор со стороны вооруженных сил Советского Союза, тем не менее японские милитариста, как известно, не отказались от своих агрессивных планов в отношении Советского Со юза, не скрывая, что их целью является захват советского Дальнего Востока.

От японской агрессии пострадал ряд других государств Азии и Дальнего Востока, в том числе Индия, Бирма, Индонезия, Филиппины.

Наконец, народы Соединенных Штатов Америки также знают, что такое японская агрессия, ибо ещё свежо в памяти нападение Японии на военно-морскую базу США в Тихом океане Пирл-Харбор.

Советская делегация считала необходимым указать на важность вопроса о мирном договоре с Японией потому, что далеко не все участники настоящей конференции проявляют заботу, чтобы не допустить такого положения, когда японские милитаристы могли бы вновь повести Японию по пути агрессии. Более того, представленный конференции американо-английский проект мирного договора с Японией свидетельствует о том, что авторы этого проекта больше озабочены тем, чтобы расчистить путь для возрождения японского милитаризма и толкнуть Японию вновь на путь агрессии и военных авантюр.

Это относится, прежде всего, к Соединенным Штатам Америки, политика которых в отношении Японии дала за последние годы достаточно доказательств того, что правительство Соединенных Штатов имеет свои особые планы в отношении Японии, планы, не имеющие ничего общего с интересами подлинного мирного урегулирования с Японией, с интересами поддержания и укрепления мира на Дальнем Востоке.

1. О принципах, на которых должен быть основан мирный договор с Японией.

При рассмотрении вопроса о мирном договоре с Японией возникает прежде всего вопрос, каковы те принципы, которые должны быть положены в основу этого договора? Как обеспечить недопущение превращения Японии вновь в агрессивное государство, как добиться того, чтобы судьбу Японии не взяли вновь в свои руки милитаристы, которые уже поднимают свою голову в Японии, не стесняясь прямо заявлять о своих реваншистских планах? Эта задача может быть решена успешно, если участники конференции будут исходить из тех принципов, которые нашли свое выражение в известных международных соглашениях, касающихся Японии, и претворение которых в жизнь обеспечило бы не допущение возрождения японского милитаризма. Это относится, прежде всего, к таким соглашениям, как Каирская декларация 1943 г., Потсдамская декларация 1945 г. и Ялтинское соглашение 1945 г., по которым Соединенные Штаты Америки, Великобритания, Китай и Советский Союз взяли на себя определенные обязательства как в отношении завершения войны с Японией, так и в отношении мирного урегулирования с Японией и превращения её в миролюбивое, демократическое государство.

Это относится также к таким соглашениям, как Декларация Объединенных Наций от 1 января 1942 г., по которой Объединенные Нации взяли обязательства не заключать сепаратного мира с вражескими государствами, в том числе с Японией, и решения Дальневосточной комиссии в составе Советского Союза, Великобритании, Соединенных Штатов, Китая, Франции, Голландии, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Индии и Филиппин об основной политике в отношении Японии, принятые уже после окончания войны с Японией.

Соглашения держав в отношении Японии предусматривают ликвидацию, японского милитаризма и превращение Японии в миролюбивое государство, способное поддерживать нормальные отношения с другими странами и народами, в том числе с соседними государствами, особенно пострадавшими от японской агрессии.

Тот, кто действительно стремится не допустить повторения японской агрессии и обеспечить мирные отношения между Японией и другими государствами не может не разделять этой цели.

Само собой разумеется, что после заключения мирного договора все оккупационные войска должны быть выведены из Японии и её территория не должна использоваться для содержания иностранных военных баз. Отсутствия в мирном договоре четкого и ясного указания на этот счет противоречило бы самой цели мирного урегулирования с Японией, которое должно привести к восстановлению её суверенитета, равно как противоречило бы интересам поддержания мира на Дальнем Востоке.

Упомянутые соглашения держав предусматривают превращение Японии в демократическое государство.

Мирный договор с Японией должен, разумеется, решать ряд территориальных вопросов, связанных с мирным урегулированием с Японией. Известно, что и в этом отношении США, Великобритания, Китай и Советский Союз взяли на себя определенные обязательства. Эти обязательства выражены в Каирской декларации, Потсдамской декларации, а также в Ялтинском соглашении.

В этих соглашениях нашли свое признание совершенно бесспорные права Китая, теперь Китайской Народной Республики, на территории, до сих пор остающиеся отторгнутыми от Китая. Бесспорно, что исконные территории Китая, отторгнутые от него, как остров Тайвань (Формоза), Пескадорские, Парасельские острова и другие китайские территории, должны быть возвращены Китайской Республике.

Также бесспорны права Советского Союза на южную часть острова Сахалин и все, прилегающие к ней острова, а также на Курильские острова, находящиеся ныне под суверенитетом Советского Союза.

Таким образом, при решении территориальных вопросов в связи с подготовкой мирного договора с Японией не должно быть никакой неясности, если исходить из бесспорных прав государств на территории, которые Япония прибрала к своим рукам силой оружия.

II. Американо-английский проект — не договор мира, а договор подготовки войны.

Возникает вопрос, насколько американо-английский проект мирного договора с Японией отвечает тем принципам, которые были выражены в соответствующих соглашениях союзных держав в отношении Японии и, следовательно, насколько он отвечает интересам поддержания мира на Дальнем Востоке.

В американо-английском проекте предусматривается вступление Японии в военные группировки, создаваемые под эгидой Соединенных Штатов Америки, цель которых не имеет ничего общего с интересами поддержания мира на Дальнем Востоке. Хорошо известно, какая цель преследуется включением в проект мирного договора положения, предусматривающего заключения Японией военных соглашений с другими государствами. Правительство Соединенных Штатов добивается, чтобы уже в самом мирном договоре был предрешен вопрос о заключении военного соглашения между США и Японией и чтобы, таким образом, уже при заключении мирного договора с Японией была предрешена её судьба как американской военной базы.

Американо-английский проект мирного договора с Японией навязывает обязательство вступить в военную группировку, направленную своим острием против соседних с Японией государств. И, прежде всего, против Советского Союза и Китайской народной Республики. Это видно хотя бы уже из того факта, что в предусматриваемом американо-английским проектом мирного договора военном соглашении исключается участие таких стран, как Китайская Народная Республика и Советский Союз.

Что касается американо-английского проекта мирного договора с Японией в части, относящейся к территориальным вопросам, то делегация СССР считает необходимым заявить, что этот проект грубо нарушает бесспорные права Китая на возвращение отторгнутых от него японскими милитаристами неотъемлемых частей китайской территории — острова Тайвань, Пескадорских, Парасельских и др. островов. В проекте содержится лишь указание на отказ Японии от права на эти территории, но сознательно умалчивается о дальнейшей судьбе этих территорий. Фактически же Тайвань и указанные острова захвачены Соединенными Штатами Америки, и эти агрессивные действия США хотят легализовать в обсуждаемом здесь проекте мирного договора, между тем, судьба этих территорий должна быть совершенно ясна — они должны быть возвращены китайскому народу, хозяину своей земли.

Точно так же, пытаясь грубо нарушить и суверенные права Советского Союза в отношении Южного Сахалина с прилегающими к нему островами и Курильских островов, уже в настоящее время находящихся под суверенитетом Советского Союза, проект также ограничивается лишь упоминанием об отказе Японии от прав, правооснований и претензий на эти территорий, умалчивая об исторической принадлежности этих территорий и о бесспорной обязанности Японии признать суверенитет Советского Союза на эти части территории СССР. Мы уже не говорим, что внося такого рода предложения по территориальным вопросам, США и Великобритания, подписавшие в свое время Каирскую и Потсдамскую декларации, а также Ялтинское соглашение, стали на путь грубейших нарушений обязательств, принятых на себя по этим международным соглашениям.

Американо-английский проект предусматривает изъятие из-под суверенитета Японии островов Рюкю, Бонин, Розарио, Волкано, Па-рес Вела, Маркус и Дайто и передачу их под администрацию Соединенных Штатов Америки под предлогом установления над этими островами опеки Объединенных Наций. Однако хорошо известно, что такое отторжение от Японии названных островов не предусмотрено упомянутыми соглашениями держав, а также решениями Совета Безопасности, который только и имеет право выносить решения об опеке над теми или иными территориями, имеющими стратегическое значение. Это значит, что заключенное в американо-английском проекте требование является произвольным и незаконным.

Американо-английский проект договора не удовлетворяет и не может удовлетворить ни одно государство, которое не на словах, а на деле стоит за установление прочного мира и за устранение угрозы новой войны. В особенности такой проект не может удовлетворить страны Азии и Дальнего Востока, народы которых больше всего испытали на себе последствия японской агрессии и не могут допустить возрождения японского милитаризма, несущего постоянную угрозу мирному существованию соседних с ним стран на Дальнем Востоке.

Вот почему американо-английский проект вызвал отрицательное к себе отношение со стороны ряда стран — Китайской Народной Республики, Индии, Бирмы и некоторых других…

Подводя итоги, можно сделать следующие выводы относительно американо-английского проекта мирного договора.

Проект не содержит никаких гарантий против восстановления японского милитаризма, превращения Японии в агрессивное государство. Проект не содержит гарантий обеспечения безопасности стран, пострадавших от агрессии милитаристской Японии.

Проект создает условия для возрождения японского милитаризма, угрозу повторения японской агрессии.

2. Проект договора фактически не предусматривает вывода оккупационных иностранных войск. Наоборот, он закрепляет пребывание на территории Японии иностранных вооруженных сил и содержание иностранных военных баз в Японии и после подписания мирного договора.

Под предлогом самообороны Японии проект предусматривает участие Японии в агрессивном военном союзе с Соединенными Штатами.

3. Проект договора не только не предусматривает обязательств Японии не вступать ни в какие коалиции, направленные против любого из государств, участвовавших в войне с милитаристской Японией, но, наоборот, расчищает дорогу для участия Японии в агрессивных блоках на Дальнем Востоке, создаваемых под эгидой США.

4. Проект договора не содержит никаких положений о демократизации Японии, об обеспечении демократических прав японскому народу, что создает прямую угрозу возрождения довоенных фашистских порядков в Японии.

5. Проект договора грубо нарушает законные права китайского народа на неотъемлемую часть Китая — Тайвань (Формозу), Пескадорские, Парасельские острова и другие территории, отторгнутые от Китая в результате японской агрессии.

6. Проект договора противоречит тем обязательствам, которые взяли на себя США и Великобритания по Ялтинскому соглашению о возвращении Сахалина и о передаче Курильских островов Советскому Союзу.

7. Многочисленные экономические постановления рассчитаны на то, чтобы закрепить за иностранными, в первую очередь, американскими монополиями приобретенные ими в период оккупации привилегии. Японская экономика ставится в кабальную зависимость от этих иностранных монополий.

8. Проект фактически игнорирует законные требования государств, пострадавших от японской оккупации, о возмещении Японией понесенного ими ущерба. Вместе с тем, предусматривая возмещение ущерба непосредственно трудом японского населения, он навязывает Японии кабальную форму репараций.

9. Американо-английский проект является не договором мира, а договором подготовки новой войны на Дальнем Востоке.

III. О порядке подготовки мирного договора с Японией.

Таким образом, в вопросе о порядке подготовки мирного договора с Японией нет никакой неясности. Те, кто не на словах, а на деле соблюдают свои обязательства, взятые по международным соглашениям, должны точно следовать указанному в этих соглашениях порядку подготовки мирного договора с Японией. Не может быть никакого оправдания тому, что правительство США и Англии захватили в свои руки подготовку мирного договора и теперь толкают другие государства на заключение подготовленного ими сепаратного договора с Японией.

Как и при заключении мирных договоров с другими странами, в подготовке мирного договора с Японией должны, разумеется, принять участие и все другие страны, находившиеся в войне против Японии. Советское правительство внесло на этот счет соответствующее предложение ещё в 1947 г. в ноте тогдашнему китайскому правительству 30 декабря 1947 г. и в ноте правительству Великобритании от 4 января 1948 г.

Правительство США и Великобритании, представившие совместно проект мирного договора, пошли по иному пути, незаконно устранив с самого начала от всякого участия в подготовке мирного договора как Советский Союз, так и Китайскую Народную Республику без участия которой не может быть и речи об осуществлении мирного урегулирования с Японией.

На Сан-Францисскую конференцию отказалась прибыть Индия, а также Бирма, заявившие о неприемлемости англо-американского проекта. Это значит, что не только Китай, но и Индия, являющиеся главными государствами Азии, отстранены от участия в подготовке и обсуждении проекта мирного договора с Японией, навязываемого участникам настоящей конференции Соединенными Штатами Америки и Великобританией. Разве такие действия не дискредитируют авторов этого проекта и разве это не означает банкротство подобной политики?

Советский Союз не отказался участвовать на Сан-Францисской конференции. Это объясняется необходимостью во всеуслышание сказать подлинную правду об англо-американском проекте и противопоставить ему требования относительно такого мирного договора с Японией, которые действительно отвечают интересам мирного урегулирования на Дальнем Востоке и служат укреплению всеобщего мира.

IV. Предложения Советского Союза

Учитывая, что американо-английский проект мирного договора с Японией не отвечает тем требованиям, которые предъявляются к мирному договору с Японией, Советская делегация предлагает внести следующие поправки к проекту мирного договора, внесенному правительствами США и Великобритании на рассмотрение конференции.

«Япония признает полный суверенитет Китайской Народной Республики над Маньчжурией, островами Тайванем (Формоза) со всеми прилегающими к нему островами, над островами Пэнхуледао (Пескадорские), островами Дуишацюньдао (о-ва Иратас), а также над островами Сишацюньдао и Чжуншацюньдао (о-ва Парасель-ские, группа Амфитриты и банка Макксилфилд) и островами Наньшацюньдао, включая о-в Спратли, и отказывается от всех прав, правооснований и претензий на названные в этой статье территории"

2. По статье 3. Изложить статью в следующей редакции:

«Суверенитет Японии будет распространяться на территорию,

состоящую из островов Хонсю, Кюсю, Сикоку, Хоккайдо, а также Рюкю, Бонин, Розарио, Волкано, Парес Вела, Маркус, Цусима и другие острова, входившие в состав Японии до 7 декабря 1941 г., за исключением тех территорий и островов, которые указаны в ст. 2″.

«Все вооруженные силы Союзных и Соединенных Держав будут

2. Проливы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, должны быть открыты для прохода лишь тех военных судов, которые принадлежат державам, прилегающим к Японскому морю".

Советская делегация просит участников конференции обсудить эти предложения Советского правительства.

Читайте также: