По какой форме оформляется составляется акт приемки законченного строительством объекта

Обновлено: 25.06.2024

В качестве документа, свидетельствующего об окончании и приемке объекта строительства, используется акт приемки законченного строительством объекта, форма КС-11. В акте отмечается соответствие объекта утвержденному проекту, этот документ является удостоверением выполнения условий договора строительного подряда или контракта. Акт приемки законченного строительством объекта является документальным основанием для окончательных платежей в пользу исполнителя в соответствии с договором.

Мне нравится 1

Не нравится

Документ составляется в необходимом количестве экземпляров и подписывается представителями всех заинтересованных сторон, обладающими правом подписи.

Образец

Форма КС-11 используется, как при возведении новы объектов, так и в отношении уже эксплуатируемых зданий, в которых проводились работы по реконструкции. Также при определенных обстоятельствах акт приемки законченного объекта может оформляться и при помощи формы КС-14.

Инструкция по заполнению бланка

В процессе возведения зданий строения подвергаются многочисленным промежуточным осмотрам. Но главной считается проверка, выполняемая после того, как строительный объект полностью закончен. Именно в этой ситуации составляется долгожданный документ – акт приемки законченного объекта.

Заполнение шапки КС-11

Сведения об объекте строительства, а именно, его точный адрес и характеристики.
Государственная организация, которая дала письменное разрешение на проведение этих строительных работ.
Если при возведении конструкции участвовали субподрядчики, все они указываются в этом пункте.
Проектировкой занималась какая-то организация. Здесь указывается ее название. Также прописываются дополнительные компании, которые занимались оформлением сметы и проекта.
Отмечается, на основании какого документа были начаты работы по проектированию данного объекта.
Информация об органах, которые утверждали смету и проект.
Период, в течение которого проводились строительные работы.

Заполняем условия подписания акта КС-11

Этот пункт полностью занимает второй лист. Здесь можно увидеть две таблицы. В их графах имеются подсказки по поводу заполнения. Как правило, с этим не возникает никаких сложностей. Нужно лишь помнить о том, что заполнению подлежит только одна таблица. Так, если объект является производственным, промышленным или другим аналогичным зданием, то заполнять нужно первую таблицу. Вторая предназначена для тех ситуаций, когда строение является жилым домом.
Если внутри здания установлено какое-то оборудование, ответственные лица должны были его принять и разрешить ввести в эксплуатацию. В этом пункте указываются номера данных актов.
Справки и акты, подтверждающие тот факт, что имеющиеся в здании коммуникации были приняты в эксплуатацию.
В этом пункте присутствует таблица, предназначенная для отображения всех проведенных действий, направленных на облагораживание окружающей территории. Например, это может быть укладка асфальта, высаживание растений, обустройство детских и спортивных площадок и др.

Для чего нужна форма КС-14 в строительстве

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией по форме КС-14 подтверждает готовность объекта к эксплуатации. То есть соответствует здание утвержденному проекту, работают ли системы отопления, водоснабжения, канализации, пожарной безопасности и т. д.

Также форма КС-14 в строительстве является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором (контрактом).

На основе акта приемки формы КС-14 исполнитель представляет документы статистической отчетности о выполнении договорных обязательств.

Когда и кем заполняется

Обязанностью исполнителя является не только своевременная сдача строительного объекта надлежащего качества. Он должен обеспечить условия, при которых заказчик сможет выполнить тщательную проверку.

Основанием являются:

заключения надзорных органов (органов Роспотребнадзора, экологического надзора, пожарного надзора, архитектурно-строительного надзора);
акты о проведенных обследованиях, проверках, контрольных испытаниях;
документы, подтверждающие соответствие объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам.

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией составляют в таком количестве экземпляров, в каком это необходимо. В обязательном порядке его подписывают генеральный подрядчик и заказчик или другие уполномоченные на это лица.

Нет какой-то принципиальной разницы, кто именно будет вносить в акт все необходимые сведения. Однако обычно этим занимается подрядчик, ведь именно он отвечает за строительство, соответственно, знает все нюансы, имеющиеся у конструкции. Также именно эта сторона заинтересована в правильном оформлении документа, ведь после этого заказчик осуществляет расчет. Хотя в последнее время составлением таких документов занимаются именно заказчики.

Фото Анастасии Володченковой, Кублог

1. Об общих условиях и порядке приемки работ

Приемка работ по договору строительного подряда должна производиться в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), а именно – статьями 720 и 753.

В соответствии со статьей 720 ГК РФ, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ предусмотрено оформление сдачи-приемки работ, выполненных по договору строительного подряда, подписанным обеими сторонами актом. Если одна из сторон отказывается подписывать акт, то в нем ставят отметку об этом, и акт подписывается другой стороной.

Из каких этапов состоит приемка работ по договору строительного подряда?

уведомление заказчика подрядчиком о готовности результата работ к приемке;
непосредственно приемка работ, т.е. осмотр их результата представителями сторон;
оформление документа о приемке (подписание сторонами акта сдачи-приемки работ либо оформление одностороннего акта в случае необоснованного отказа заказчика от его подписания).

Практика применения судами статьи 753 ГК РФ исходит из того, что подрядчик при предъявлении иска о взыскании цены выполненных работ должен доказать факт их выполнения и сдачи заказчику. В частности, в пункте 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 г. № 51 (далее – Обзор от 24.01.2000 г.) указано, что основанием для возникновения обязательства по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. При этом подрядчик не вправе ссылаться на односторонний акт приемки работ, если установлено, что он не известил заказчика о завершении работ по договору и не вызвал его для участия в приемке результата работ.

Аналогичный вывод содержит и Определение Верховного Суда РФ от 24.08.2015 г. № 302-ЭС15-8288, согласно которому подрядчик в подтверждение факта выполнения и сдачи работ должен представить суду доказательства уведомления истца о готовности сдать результат работ, а также акт приема-передачи.

В то же время суды, исходя из обстоятельств дела, могут принимать в качестве надлежащего доказательства выполнения работ и иные документы. В частности, в Определении от 30.07.2015 г. № 305-ЭС15-3990 Верховный Суд РФ указал, что акты выполненных работ не являются единственным средством доказывания соответствующих обстоятельств, и принял в качестве доказательства выполнения работ акт приемки, подписанный заказчиком и генеральным подрядчиком, в котором отражались выполненные истцом работы.

2. Об оформлении приемки работ по утвержденным формам

Как правило, при оформлении сдачи-приемки работ стороны используют унифицированные формы, утвержденные Госкомстатом РФ (постановление от 11.11.1999 г. № 100).

В составе этих форм – акт приемки законченного строительством объекта (форма КС-11), который по своему содержанию и является актом, подтверждающим выполнение работ по договору в целом.

Согласно вышеуказанному постановлению Госкомстата РФ, акт формы КС-11 является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором.

Несмотря на указанную форму, большинство участников подрядных отношений при приемке работ ограничиваются применением актов формы КС-2. Данный подход вполне объясним – в частности, применение актов КС-2 оправдано в случае выполнения отдельным подрядчиком части работ, по завершении которых не происходит приемка объекта строительства в целом.

Кроме того, акты формы КС-2, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) зачастую стороны договора подряда оформляют ежемесячно, чтобы фиксировать объем и стоимость работ, выполненных за соответствующий период. При этом если договор подряда не предусматривает поэтапную приемку работ, ежемесячное оформление таких актов не является доказательством выполнения соответствующих работ. Данный подход подтверждается, в частности, пунктом 18 Обзора от 24.01.2000 г., согласно которому промежуточные акты приемки подтверждают лишь выполнение промежуточных работ для проведения расчетов. Они не являются актом предварительной приемки результата отдельного этапа работ, с которыми закон связывает переход риска на заказчика.

В то же время суды, как правило, принимают формы КС-2 именно как акты сдачи-приемки выполненных работ, т.е. как доказательства их выполнения и сдачи заказчику.

3. О приемке работ в одностороннем порядке

Как указано выше, пункт 4 статьи 753 ГК РФ предусматривает возможность оформления одностороннего акта приемки работ в случае отказа другой стороны от его подписания.

В пункте 8 Обзора от 24.01.2000 г., также приведенном выше, ВАС РФ отметил, что названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку. Соответственно подрядчик не вправе ссылаться на односторонний акт в случае отсутствия приемки как таковой, т.е. при отсутствии уведомления заказчика подрядчиком о готовности результата работ к приемке.

Согласно абзацу 2 статьи 753 ГК РФ односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Комментируя указанную норму, ВАС РФ в пункте 14 Обзора от 24.01.2000 г. указал, что оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

В то же время при наличии доказательств выполнения работ и фактического принятия их результата заказчиком, неподписание акта приемки работ само по себе не является основанием для освобождения заказчика от оплаты стоимости выполненных работ (определение Верховного суда РФ от 26 января 2016 г. № 70-КГ15-14).

4. Об отказе от приемки и ее оспаривании

Согласно пункту 6 статьи 753 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Из указанной нормы следует, что сам факт наличия некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа от подписания актов и оплаты работ. Такой вывод подтверждается Постановлением Президиума ВАС РФ от 27.03.2012 г. № 12888/1, согласно которому заказчик должен представить доказательства обоснованного отказа от подписания актов выполненных работ.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на ее недостатки, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки), кроме случаев, предусмотренных договором.

Таким образом, законом установлено общее правило, согласно которому заказчик не вправе ссылаться на явные недостатки работы, если о них не было заявлено при приемке и если они не зафиксированы в соответствующем акте.

В то же время пункт 13 Обзора от 24.01.2000 г. предусматривает возможность заявления заказчиком возражений по качеству работ, несмотря на наличие подписанного сторонами акта приемки, при наличии доказательств обоснованности таких возражений. Однако данный пункт касается дела, в котором требования подрядчика об оплате работ основывались на промежуточных актах приемки формы КС-2 (договор подряда предусматривал проведение ежемесячных платежей на основании указанных актов).

При указанных обстоятельствах наиболее верной представляется позиция, согласно которой правила о невозможности заявления о явных недостатках, не зафиксированных в акте, применяются при приемке результата работы в целом. Отступление же от таких правил допустимо в случае предъявления подрядчиком требований об оплате работ на основании промежуточных актов формы КС-2, когда работы в целом не завершены и их результат заказчику не передан.

НДС – 2022

Лучший спикер в налоговой тематике Эльвира Митюкова 14 января подготовит вас к сдаче декларации и расскажет обо всех изменениях по НДС. На курсе повышения квалификации осталось 10 мест из 40. Поток ограничен, так как будет живое общение с преподавателем в прямом эфире. Успейте попасть в группу. Записаться>>>

Читайте также: