Освобождение опекуна от исполнения обязанностей постановление образец

Обновлено: 13.05.2024

Опека и попечительство над несовершеннолетним назначается на длительный срок, а над недееспособными – бессрочно. С момента назначения опеки опекун и подопечный получают значительный перечень взаимных прав и обязанностей. С каждым годом личные ситуации у сторон могут меняться. Закон предусматривает основания и порядок прекращения опеки и попечительства. Рассмотрим подробнее.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Основания прекращения опеки и попечительства

В ряде случаев под прекращением опеки и попечительства понимается автоматическое освобождение гражданина от исполнения обязанностей опекуна. Для этого не требуется особых действий со стороны представителя или подопечного. Более того, они вообще не могут повлиять на данную ситуацию.

Ст. 40 ГК РФ устанавливает перечень оснований для прекращения опеки и попечительства.

Опека или попечительство над лицом, признанным в судебном порядке недееспособным, прекращается в случае восстановления дееспособности.
Опека над несовершеннолетним прекращается в случае достижения ребенком 14 лет.
Попечительство над несовершеннолетним прекращается при достижении 18 лет или в случае эмансипации.

Над детьми

В соответствии со ст. 145 СК РФ опекой считается форма ухода за детьми, которые не достигли 14 лет. С момента достижения указанного возраста ребенок автоматически получает статус ограниченно дееспособного.

Это уменьшает объем прав опекуна. Поэтому форма устройства меняется на попечительство.

Попечительство прекращается с моментом получения дееспособности в полном объеме.

Это возможно в следующих случаях:

Возможность эмансипации предусматривается для детей в возрасте от 16 до 18 лет в следующих случаях:

по решению суда (без согласия опекуна);
по решению органа местного самоуправления (с согласия опекуна).

Эмансипированы могут быть:

лица, вступившие в официальный брак;
граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность;
лица, трудоустроенные по трудовому договору.

С момента получения решения суда, вступившего в законную силу, или решения органа местного самоуправления, опека прекращается.

Над недееспособным

Для прекращения опекунства над недееспособным необходимо восстановить дееспособность. Для этого опекун, попечитель или специалисты отдела опеки должны инициировать судебный процесс.

С момента вступления судебного решения в силу, гражданин получает дееспособность в полном объеме, а опекунство прекращается.

Автоматическое прекращение

Закон предусматривает ситуации, когда опека прекращается по основаниям, не зависящим об воли сторон.

в связи со смертью опекуна;
в связи со смертью подопечного;
в связи с возвращением родителей;
в случае достижения несовершеннолетними родителями 18 лет;
в связи с истечением срока действия постановления о назначении опекунства.

Если подопечный теряет статус ребенка, оставшегося без родительского попечения, то опека также должна быть прекращена. Так как причина устройства исчезла.

Зачастую такая ситуация возникает, если мать или отец воспитанника восстанавливается в родительских правах, освобождаются из мест лишения свободы. Им достаточно посетить отдел опеки и подать документы об изменении обстоятельств.

Ст. 63 СК РФ запрещает третьим лицам удерживать ребенка без согласия родителей. Если опекун не возвращает несовершеннолетнего добровольно, то родитель может обратиться в суд.

Но с момента подачи родителем заявления в отдел опеки, специалисты должны прекратить опеку и оставить все выплаты на содержание ребенка.

Прекращение опеки по инициативе сторон

В соответствии со ст. 29 ФЗ от 2008 года № 48 одной из причин прекращения опеки является освобождение или отстранение опекуна от исполнения обязанностей.

Освобождение от обязанностей опекуна – это процедура прекращения опеки по инициативе опекуна или подопечного.

Основными причинами освобождения является отсутствие контакта между представителем и воспитанником, болезнь опекуна, изменения в семье (развод, рождение ребенка).

Отстранение опекуна – это процедура прекращения в связи с виновными действиями представителя. Инициатором отстранения является районный отдел опеки.

Для отстранения необходимы веские доказательства того, что гражданин нарушил права подопечного. Как правило это жестокое обращение, насилие. В редких случаях опекун отстраняется в связи с нарушением имущественных прав ребенка (мошенничество с детским имуществом, счетами).

Заключение органов опеки и попечительства о лишении родительских прав

Порядок прекращения опеки и попечительства

Рассмотрим порядок прекращения опеки по инициативе опекуна. Он идентичен как для несовершеннолетнего подопечного, так и для недееспособного.

Подготовить документы подопечного (оригиналы личных документов, медицинские).
Обратиться в отдел опеки.
Подать заявление о прекращении опекунства.
Сдать отчет и имущество подопечного.

Подготовка документов

Опекун обязан подготовить все документы подопечного, которые у него хранятся:

личные (паспорт, пенсионное удостоверение, СНИЛС, справка МСЭ, индивидуальная программа реабилитации, аттестат, свидетельство о рождении, о смерти родителей);
медицинские (амбулаторная карта, результаты обследований, медицинский полис);
об опеке (постановление о назначении опеки, удостоверении опекуна).

Важно! Все документы придется передавать по описи специалисту отдела опеки. Поэтому целесообразно подготовить их заранее.

Обращение в отдел опеки

Процедура прекращения опеки занимает определенное время. Специалисты должны принять меры по сохранению замещающей семьи (в отношении несовершеннолетнего подопечного) и найти вариант альтернативного устройства (для недееспособного подопечного).

На практике часто встречаются варианты, когда опекун просто приводит воспитанника в отдел опеки и оставляет в кабинете. Это негативный вариант как для ребенка, так и для опекуна.

При отсутствии веских оснований, отдел опеки может поднять вопрос об отстранении гражданина. В следствие чего, он больше никогда не сможет стать опекуном.

Представитель обязан пояснить причины своего решения. Отдел опеки обязательно предложит пройти процедуру кризисного сопровождения.

Это посещение ряда консультаций (психолог, педагог, юрист), направленных на сохранение замещающей семьи. Опекун имеет право отказаться от кризисного сопровождения.

Обратите внимание! Для представителей недееспособных подобные процедуры не предусмотрены.

Подача заявления

В случае принятия окончательного решения, гражданин должен оформить заявление. Так как опека носит добровольный характер, отдел опеки не может отказать в освобождении заявителя от исполнения обязанностей.

Заявление должно содержать:

данные муниципалитета;
Ф.И.О. главы района;
данные опекуна;
название документа;
просьба об освобождении от исполнения обязанностей;
данные ребенка/недееспособного;
причины прекращения;
перечень документов к заявлению;
подпись и дата.

Заявление составляется в единственном экземпляре и передается в отдел опеки. Специалист делает на нем отметку о получении и возвращает опекуну копию.

Период подготовки приказа об освобождении составляет 5 – 7 дней.

Образец заявления об отказе от опекунства:

Сдача отчета и имущества подопечного

С момента подачи заявления гражданин должен в течение 3 дней:

подготовить отчет о сохранности имущества подопечного;
собрать и передать имущество.

Отчет должен содержать сведения о тратах, которые были осуществлены за счет денежных средств подопечного, об оплате налогов за его собственность, об остатках на счетах.

В качестве имущества подопечного передаются все предметы, указанные в реестре собственности. В отношении крупных объектов (недвижимость, транспорт, акции) передаются документы, ключи.

Образец отчета опекуна:

Правовые последствия прекращения опеки и попечительства

С момента прекращения опеки стороны теряют взаимные права и обязанности.

Последствия для опекуна:

больше не несет ответственности за жизнь и здоровье подопечного;
за сохранность его имущества;
прекращаются выплаты пособия;
прекращаются выплаты вознаграждения;
перестает засчитываться трудовой стаж (если была возмездная опека);
пропадают права на региональные льготы для семей опекунов.

Последствия для подопечного:

теряет права на проживание в квартире опекуна;
теряет право на материальное обеспечение;
теряет право на наследство опекуна (за исключением ситуации, когда причиной прекращения является смерть одной из сторон).

Ответы юриста на популярные вопросы

Какой срок должен пройти с момента установления опеки до ее прекращения?

Данный период законом не предусмотрен. Поэтому опекун или подопечный могут отказаться от опеки в любой момент.

В каких случаях попечительство может быть прекращено досрочно?

Если нет заявления попечителя или подопечного, отдел опеки не имеет претензий к попечителю, то в случае эмансипации. То есть, если подопечный устроится на работу по трудовому договору, откроет ИП или вступит в брак.

В каких случаях прекращается патронаж?

Под патронажем понимается уход за дееспособным гражданином, который не может самостоятельно себя обслуживать. Он прекращается по заявлению одной из сторон или при выявлении фактов нарушения своих обязанностей патронажным помощником. Патронаж прекращается в Пенсионном фонде РФ и в отделе социальной защиты.

Должен ли опекун платить алименты подопечному, если добровольно отказался от опекунства?

Нет. Закон не предусматривает необходимости внесения выплат в обязательном порядке. Но добровольно он может это делать.

Можно ли прекратить опеку над несовершеннолетними по инициативе подопечного?

Да. Подопечный должен обратиться в отдел опеки и подать соответствующее заявление. Необходимо обратить внимание, что процедура не может пройти в тайне от опекуна. Но чтобы избежать угроз ребенку, можно просить о немедленном помещении в приют.

Как написать автобиографию для органов опеки?

Характеристика на ребенка в органы опеки со школы, детского сада

Как отказаться от опекунства?

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Могут ли привлечь опекуна к ответственности после прекращения опеки, если не был сдан отчет?

В 2020 году меры ответственности не предусмотрены.

Можно ли прекратить опеку, если состояние здоровья ребенка не соответствует указанному в медицинском заключении?

Опека является добровольным процессом. Но при оформлении опекунства гражданин подписывает согласие с медицинскими диагнозами подопечного. Если сведения не соответствуют действительности, то опека прекращается по заявлению гражданина.

Может ли подопечный стать наследником опекуна, если опека была прекращена за 10 дней до смерти?

Только в случае, если он был под опекой не менее 1 года и проживал совместно с опекуном. В интересах подопечного к нотариусу должен обратиться отдел опеки или новый опекун.

Мне 17 лет. Я учусь в техникуме. Могу ли я сама отказаться от опеки?

Обратитесь в отдел опеки по месту хранения личного дела. Достаточно просто подать заявление. Отдел опеки передаст информацию в техникум, и вы будете поставлены на полное государственное обеспечение.

Могу ли я поменять опекуна? Мне 32 года. Сейчас мой опекун – это мой брат. Он злоупотребляет алкоголем и бьет меня. Хочу, чтобы опекуном стал мой гражданский муж. Но у него инвалидность 3 группы.

Для этого необходимо обратиться в отдел опеки. Но гражданский муж должен собрать полный перечень документов. А инвалидность не может быть вызвана заболеваниями, препятствующими исполнению обязанностей опекуна.

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

Действующий закон предусматривает возможность освобождения и отстранения опекунов и попечителей по ряду оснований.

Статус опекуна и попечителя предполагает широкий объем правомочий. Согласно закону (ст. 37 и 38 ГК РФ), эти лица имеют возможность распоряжаться имуществом представляемого гражданина.

Такая ситуация неизбежно порождает вопросы о том, что делать, если попечитель или опекун злоупотребляют в процессе выполнения своих функций? Другая проблема касается случаев прекращения статуса этих лиц в случае, если основания для их назначения отпали.

Действующий закон предусматривает возможность освобождения и отстранения опекунов и попечителей от выполнения ими своих функций по целому ряду оснований.

Освобождение и отстранение: в чем разница?

Нередко граждане не отличают институты освобождения и отстранения опекунов и попечителей (ст. 39 ГК), а также прекращение их статуса. Это является ошибкой.

Главным основанием для разделения является причина, служащая основанием для применения той или иной нормы закона:

В случае с прекращением опеки и попечительства (ст. 40 ГК), ими служат все ситуации, когда подопечный получает полную дееспособность или ее больший объем при достижении определенного возраста, по судебному решению (восстановление или эмансипация), либо в результате вступления в брак. В таких ситуациях этот статус прекращается автоматически.
Ситуации, при которых происходит освобождение граждан от выполнения их функций, не связаны с изменениями в дееспособности подопечных. Это происходит в тех случаях, когда необходимость в таких лицах отпадает (возвращение детей родителям, либо усыновление), а также при невозможности эффективно представлять их интересы.
Основанием для отстранения опекуна либо попечителя является совершение им действий, противоречащих интересам подопечного.
Освобождение и отстранение опекунов и попечителей отличаются и в части применяемых процедур.

Освобождение опекунов и попечителей от исполнения ими свои обязанностей

Основной целью назначения таких лиц является необходимость добросовестного управления имуществом и воспитания подопечных (в случаях с несовершеннолетними). Освобождение этих лиц от обязанностей связано с двумя основными группами причин:

Если у несовершеннолетнего появляются законные представители. Это относится к ситуациям, когда восстанавливаются родительские права, а также к случаям усыновления. Родители или усыновители обладают всеми правомочиями по воспитанию и управлению имуществом несовершеннолетних. В целях устранения возможных коллизий, законодатель предусматривает обязанность уполномоченного органа прекратить статус лиц, выполнявших эти функции.
Если назначенное лицо не в состоянии выполнять свои обязанности в сложившейся ситуации. В случаях, когда подопечный помещается в медицинское, социальное или образовательное учреждение, гражданин не может эффективно участвовать в его воспитании. По этой причине орган опеки и попечительства освобождает такого опекуна или попечителя от обязанностей.

Такая процедура может быть осуществлена и по собственной просьбе гражданина. Другой причиной может служить выявление органом опеки и попечительства конфликта интересов между ним и подопечным. При этом важно не совершение опекуном или попечителем каких-либо действий, нарушающих права, а сама возможность таковых.

Особенности процедуры освобождения опекунов и попечителей от выполнения обязанностей

Все необходимые решения, связанные с освобождением от данного статуса принимаются органами опеки и попечительства. Если они связаны с появлением у подопечного несовершеннолетнего законных представителей, то эти действия являются составной частью процедуры усыновления или восстановления родительских прав.

Если освобождение от статуса опекуна или попечителя связано с помещением подопечного в социальное, образовательное или медицинское учреждение, то эти решения принимаются вместе. Возможно и сохранение опеки и попечительства. Такая ситуация имеет место быть, если отмена статуса опекуна или попечителя навредит интересам подопечного. Примером может послужить наличие необходимости эффективного управления имуществом или установившиеся теплые отношения между этими гражданами.

В остальных случаях (освобождение по собственному желанию или по инициативе органа опеки и попечительства) рассмотрение этого вопроса является самостоятельной процедурой. В случае, когда имеет место конфликт интересов сторон, опекун или попечитель может быть освобожден на время. Это связано с периодом, в течение которого будут действовать основания для противоречий.

Отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей

Если возложенные на него обязанности выполняются ненадлежащим образом.
В случаях существенного нарушения законных интересов и прав подопечного. К ним относятся корыстные цели опекуна или попечителя, а также невыполнение обязанностей по надзору и оставление подопечного без необходимой помощи.
Если установлены факты нарушения правил охраны и распоряжения собственностью подопечного.

Хотя вопросы надзора, воспитания и управления имуществом являются частными случаями ненадлежащего выполнения обязанностей, они служат самостоятельными снованиями для отстранения опекуна или попечителя. Это связано с тем, что такие нарушения однозначно наносят ущерб подопечному.

Ненадлежащее выполнение других обязанностей может не оказать негативного влияния на подопечного, но существенно осложнить возможность контроля за действиями опекуна или попечителя. Характерным примером является непредставление ежегодного отчета в соответствующий орган.

Особенности процедуры отстранения опекунов и попечителей от выполнения обязанностей:

Порядок отстранения от выполнения функций этих лиц предусматривает принятие соответствующего решения органами опеки и попечительства (ч.3 ст. 39 ГК). Такой статус прекращается с момента, когда оформлен указанный акт.
Если отстраненный гражданин считает это решение необоснованным, он может обжаловать его, обратившись в районный суд по месту нахождения органа опеки и попечительства.

Последствия отстранения

Если имуществу или подопечному причинен вред, то орган опеки и попечительства обязан предъявить исковые требования о возмещении ущерба.

Кроме того, законодательство предусматривает уголовную (ст. 156 УК) и административную ответственность (ст. 5.35 КоАП) таких граждан.

Если нарушения опекунов или попечителей имеют соответствующие признаки, то орган опеки и попечительства обязан инициировать расследование.

Отстранение от выполнения этих функций имеет и другие последствия. Такие лица не смогут усыновить детей (ст. 129 СК), стать приемными родителями (ст. 153 СК), а также повторно получить статус опекуна и попечителя (ст. 146 СК).

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Отстранение от опекунства

Написать заявление в орган опеки об отмене вынесенного там постановления.

Если последует отказ, обжаловать постановление (акт) об отстранении в суд на основании того, что по заявлению опекуна его могут только освободить, ане отсранять.

Отсраняют за ненадлежащее исплнение обязанностей опекуна.

ГК РФ Статья 39. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей

Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно.

3. В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленнойзакономответственности.

4. Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.

5. Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:

2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

6. В случаях, предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи, права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.

7. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.

Установление и отказ от опеки

Может ли бывший опекун вновь установить опеку над этим же ребенком спустя какое то время, если опека была прекращена по заявлению опекуна в связи со сложностями в адаптации ребенка?

1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетниедееспособныелица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленномпунктом 6 статьи 127настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (пункт 1 статьи 127настоящего Кодекса). Медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамкахпрограммыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи впорядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В вашем случае имело место не отсранение, а освобождение от обязанностей опекуна, поэтому запрет на опекунство на Вас не распространяется.

опека над душевнобольным

куда обратиться,чтоб опекуна ,невыполняющего свои обязанности по отношению к душевнобольному человеку,лишили опекунских прав?

1. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.

2. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

4. К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства и не урегулированным настоящим Кодексом, применяются положения Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и иные принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ГК РФ Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Оформление опекунства над недееспособным лицом осуществляется только на добровольной основе. В связи с этим опекун имеет право отказаться от данных обязательств в любое время, даже если подопечным выступает близкий родственник или маленький ребенок. Чтобы оформить отказ от опеки, достаточно обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением. Данное обращение специалисты обязаны принять, поскольку никто не вправе заставить опекуна выполнять свои обязательства, если он этого не хочет. Однако добровольный отказ от опекунства может привести к определенным нежелательным последствиям в дальнейшем.

Основные понятия

В законодательстве предусмотрено три группы оснований для освобождения от обязанностей по уходу за недееспособными или малолетними гражданами.

Принудительное лишение опекунства. Осуществляется вследствие вынесения соответствующего решения судом. Если опекун не справляется с возложенными на него обязанностями или уклоняется от них, уполномоченные органы проводят проверку по данному факту. При наличии причин, препятствующих воспитанию детей или уходу за психически нездоровыми людьми, инициируется судебное разбирательство, результатом которого может быть лишение гражданина статуса опекуна.Основания принудительной отмены опекунства могут быть различными. Например, нарушение правил управления имуществом малолетнего или недееспособного лица, употребление спиртных напитков, содержание помещения в неудовлетворительном состоянии, совершение запрещенных сделок.
Добровольный отказ от опеки над несовершеннолетним или нездоровым человеком. Гражданин вправе отписаться от ухода за подопечным. Для этого нужно подать в уполномоченные органы письменное заявление. Причины отказа роли не играют, так как освобождение от опекунских обязанностей является правом человека. Принуждать его насильно исполнять функции воспитателя запрещено.
Прекращение опекунства в силу объективных факторов. Это может быть признание больного человека вновь дееспособным, смерть одной из сторон, восстановление родителей ребенка в отцовских или материнских правах, объявление иных родственников малыша, например, бабушки. Кроме того, прекращение опекунских обязанностей может быть связано с достижением несовершеннолетним определенного возраста. Если подросток достиг 14 лет, опекун автоматически становится попечителем. И хотя его статус меняется, для этого не нужно совершать никаких действий.

Как отказаться от опекунства

Опекун не вправе самостоятельно отказаться от выполнения возложенных на него обязанностей по заботе о несовершеннолетнем ребенке. Если он пришел к выводу о необходимости прекращения своих обязательств, отказ должен быть оформлен в суде или в уполномоченном государственном учреждении.

Основы законодательства

Статьей 5 этого нормативного акта установлено, что гражданин имеет право на свободное принятие решения об установлении в его отношении обязанностей по заботе о несовершеннолетнем или недееспособном человеке. Соответственно, он имеет право свободно отказаться от взятых на себя обязательств.

Статья 29 данного акта содержит норму о том, что отмена опеки допускается по просьбе опекуна.

То есть, гражданин имеет право в любой момент отказаться от опекунства, для этого достаточно добровольного волеизъявления.

Федеральный закон “Об опеке и попечительстве” от 24.04.2008 N 48 – ФЗ

Основания для прекращения опеки

Как правило, опека прекращается после признания опекаемого ребенка дееспособным по решению суда. Однако обстоятельства могут сложиться таким образом, что такие отношения будут прекращены до достижения ребенком совершеннолетнего возраста:

Возможные причины отказа от опекунства

Отписаться от опекунства над недееспособным или малолетним можно в силу различных причин. Конкретного перечня не приводится ни в одном нормативно-правовом акте.
Основания освобождения от опекунства могут быть следующими:

возникновение проблем со здоровьем;
пожилой возраст опекуна и невозможность справляться с обязанностями;
разногласия между сторонами;
конфликты опекуна и представителей власти;
споры с родственниками подопечного;
переезд в другую местность одной из сторон;
невозможность исполнять обязанности опекуна из-за материальных трудностей;
появление в семье опекуна других иждивенцев.

Чаще всего причиной освобождения от опекунства является сложность с подачей отчетов в контролирующие органы. Требования к заполнению этих документов действительно жесткие. Гражданину необходимо не только наблюдать за сохранением имущества подопечного, нужно фиксировать в отчетах все сделки с собственностью, подтверждать их фактами. Итак, как написать отказ от опекаемых ребенка или недееспособного лица?

Последствия отказа от опеки

Кроме общих правовых последствий, могут также наступать и частные последствия, поставленные в зависимость от объекта опеки. Для полного понимания рассмотрим самые распространенные случаи.

Отказ от опеки над несовершеннолетним

Кроме того, опекуны лишаются права на пособие, назначенное на содержание ребенка, компенсационных выплат, если ребенок являлся инвалидом, а также на вознаграждение, которое выплачивается за выполнение опекунских функций.

Читайте подробнее о том, как оформить опеку над ребенком.

Отказ от опеки над пожилым

В случае расторжения опекунства над пожилым человеком наступают все общие последствия, указанные выше. Более того, если опека осуществляется над пожилым человеком, которому в соответствии с указанием врача требуется постоянный уход или он является инвалидом первой группы, или достиг возраста 80 лет, то опекуну, согласно указу Президента РФ от 26.02.2013 № 175, предоставляются компенсационные выплаты в размере 1200 рублей. С момента подписания акта об освобождении опекуна от его обязанностей выплата таких компенсаций прекращается.

Рекомендуем более подробно ознакомиться с оформлением опеки над пожилым человеком.

Не следует путать опеку с пожизненной рентой, которая может быть оформлена исключительно с дееспособными стариками и заключается посредством договора, без участия в этом органов опеки.

Отказ от опеки над недееспособным

Отказаться от опекунства над недееспособным, независимо от причин такой недееспособности, также можно в общем порядке. В таком случае лицо, освобожденное от обязанностей опекуна, не вправе более выступать законным представителем и заключать сделки от лица недееспособного. В таком случае исполнение по уже заключенным сделкам, а также заключение новых договоров возлагается на нового опекуна, а при его отсутствии – на орган опеки. Отметим, что сделки, заключенные вопреки интересам подопечного, могут быть признаны недействительными.

Узнайте больше о том, как взять под опеку недееспособного человека.

Нормативно-правовая база

Законодательство, регламентирующее вопрос, состоит из следующих актов.

Ответственность

подать исковое завалине о прекращении опекунства;
обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Предлагаем ознакомиться: Как оформить расписку об отсутствии имущественных претензий после развода

Внимание: ответственность наступает за:

использование прав в корыстных целях;
оставление подопечного без помощи;
ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
после возврата дееспособности судебным решением.

Как составить заявление на отказ?

Законодатель не разработал специальной формы для заявления. Бланк документа иногда размещают местные органы власти на своих сайтах. В шапке заявления рекомендуется указать следующее:

в какой орган местного самоуправления направляется;
Ф.И.О. заявителя;
прописка;
контактные сведения – телефон и адрес электронной почты.

Далее нужно составить описательную часть документа. В ней указывается:

кто является подопечным заявителя, его дата рождения;
основания установления опеки;
адрес проживания малолетнего или недееспособного лица.

В просительной части следует написать причину освобождения от обязанностей опекуна. В конце желательно написать, что заявитель обязуется предоставить своевременно отчет по работе, а также передать имущество подопечного и всю документацию по проведенным сделкам. Ставится дата и подпись.

Образец бланка заявления:

Процесс освобождения опекуна от его обязанностей

Чтобы отписаться от опекунства, заявитель должен понимать механизм решения вопроса. Проходит он так.

Опекун обращается с заявлением и пакетом документов в МФЦ. Специалист проверяет информацию, выдает расписку о получении деловых бумаг.
Документы передаются в орган местного самоуправления, где проводится фиксация факта обращения в специальном журнале, осуществляется сверка данных, при необходимости отправляются межведомственные запросы о получении дополнительных сведений.
Заявление передается в орган опеки и попечительства. По результатам проверки информации готовится проект постановления об освобождении гражданина от его обязанностей по отношению к малолетнему или недееспособному лицу. Документ согласовывается с руководителем структурного подразделения.
Глава местной администрации изучает проект и, в случае согласия с изложенным, подписывает его.
Документ передается обратно исполнителю, его подготовившему. Далее постановление отправляется в МФЦ. Его выдают опекуну.

Весь процесс занимает от 15 дней с момента подачи документов. Иногда специалистам требуется больше времени для сбора необходимой информации.
На этом процедуру нельзя считать законченной, так как отказавшегося от опекунства ожидает подача отчетности в орган опеки, передача подопечного и его имущества ответственному лицу.

Над кем назначается опека

Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:

в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
утери способности руководить поступками.

Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП).

Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:

Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.

Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.
После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:

родственники, проживающие:
отдельно;
ОПП по месту регистрации;
лечебное учреждение, где наблюдается данный гражданин;
стационар (интернат), в котором он содержится.

Предлагаем ознакомиться: Как взыскать алименты с человека который нигде не работает

Порядок подачи заявления

В МФЦ опекуну необходимо принести:

заявление;
паспорт или иное удостоверение личности.

Сотрудник Многофункционального центра отказывается принимать документы, если:

не предоставлен действующий паспорт или иное удостоверение лица;
в заявлении отсутствует необходимая информация;
документы поданы с исправлениями, повреждениями или иными серьезными недостатками, препятствующими чтению и пониманию изложенного.

Если указанных проблем с деловыми бумагами не возникает, сотрудник МФЦ устанавливает личность заявителя, сканирует поданные документы, заверяет их электронной подписью и направляет в местную администрацию. Заявителю выдается расписка о приеме документов.

Могут ли отказать в освобождении опекуна от обязанностей?

выявление корыстных целей в действиях опекуна;
несоблюдение условий соглашения, на основании которых передан ребенок или недееспособный человек опекуну;
выявлены нарушения обязанностей в действиях опекуна.

В любом случае гражданину должны сообщить о результатах рассмотрения заявления и мотивах отказа в предоставлении услуги.

Порядок обжалования

Существует 2 способа обжаловать решение органа власти. Избираются они по усмотрению заявителя.

Внесудебный способ. Подается жалоба в вышестоящий орган власти. Узнать, куда следует обратиться в каждом конкретном случае, можно на официальных сайтах местных администраций.
Иск в суд.

Предметом обжалования может быть:

нарушение сроков регистрации заявления;
нарушение порядка предоставления услуги;
истребование непредусмотренных законодательством документов;
отказ в приеме заявления по причинам, которые остались неизвестны гражданину;
немотивированный отказ в предоставлении услуги.

В жалобе следует изложить обстоятельства дела, документальную основу проблемы, какие решения органов власти обжалуются и почему заявитель считает, что его права нарушены.

Последствия освобождения от опекунства

Гражданин должен осознавать ряд возможных последствий из-за его отказа от роли опекуна.

На протяжении трехдневного срока заявителю нужно подать отчет о своей деятельности. В нем детально необходимо описать сделки, которые производились с имуществом малолетнего или недееспособного лица, подкрепив информацию квитанциями и договорами.
Если в ближайшее время подопечному не найдут другого опекуна, его отправят в интернат или иное государственное учреждение.
Если по факту проверки деятельности заявителя будут обнаружены нарушения, его привлекут к ответственности.
Возможность повторного установления опекунства над тем же лицом практически сведена к нулю, ведь обязанности воспитателя будет исполнять другой человек.

Теоретически в будущем заявитель может вновь выбрать себе подопечного, но гражданину следует быть готовым к повышенному вниманию к нему органов местной власти.

Опекун вправе добровольно отписаться от своих обязанностей. Для этого в орган местной власти подается заявление и паспорт. Представитель отдела попечительства рассматривает возможность освобождения гражданина от опекунства и готовит соответствующий проект постановления. Окончательное решение по вопросу принимает глава местной администрации. Акты и действия органов власти подлежат обжалованию. В будущем заявитель вправе снова стать опекуном.

Понятие патронажа

Под опекунством понимается процесс, в котором участвует патрон и нуждающийся в уходе подопечный. Последний может быть несовершеннолетним или пожилым, страдающим от психических (физических) болезней.

Причинами, по которым лицу назначается куратор, являются:

Неспособность удовлетворять основные жизненные потребности своими силами.
Отсутствие понимания последствий от собственных действий.

Важно! Если опекун не справился со своими задачами, то он может быть лишен статуса в судебном порядке.

Опека над несовершеннолетним осуществляется на добровольной основе. Гражданин самостоятельно изъявляет инициативу по принятию ребенка в семью. В случае необходимости он имеет право отказаться от воспитания. Рассмотрим, как оформить отказ от опекунства над несовершеннолетним.

Как отказаться от опеки над ребенком?

Гл. 6 ФЗ от 2008 года № 48 устанавливает порядок прекращения опеки и попечительства.

Закон определяет 3 основания для прекращения функционирования замещающей семьи:

по инициативе опекуна;
по инициативе отдела опеки;
по инициативе ребенка.

Гражданин может подать заявление и отказаться от воспитания подопечного по ряду причин. Они прямо не указаны в законе. Поэтому опекун имеет право инициировать отказ в любое время.

Основные причины возврата:

Переезд опекуна. Причиной для возврата является нежелание ребенка покидать населенный пункт или невозможность для опекуна взять его с собой.

Пример. Гражданка Ж. являлась опекуном несовершеннолетнего К. Когда она узнала о болезни матери, то приняла решение о переезде. Так как заболевание было серьезным, и женщина требовала ухода, гражданке Ж. пришлось отказаться от подопечного.

Болезнь замещающего родителя. Состояние здоровья опекуна обязательно исследуется перед назначением опеки. В случае выявления ряда заболеваний, гражданин не сможет исполнять обязанности замещающего родителя. Однако при появлении болезни после назначения опеки, он не может быть отстранен по этой причине. В ряде случаев заболевание мешает исполнению обязанностей. Поэтому замещающий родитель может вернуть воспитанника.
Болезнь ребенка. Обязательным условием при назначении опеки является прохождение несовершеннолетним медицинской комиссии. Опекун должен ознакомиться со всеми диагнозами. При выявлении сложного заболевания, которое не было указано в заключении, опекун имеет право отказаться от исполнения обязанностей.

Пример. Гражданка О. решила оформить опеку над малолетней Р. Девочка недавно была помещена в детский дом. Ее мать была лишена родительских прав, а отец неизвестен. Гражданка О. забрала девочку из другого региона и привезла домой. Через 7 дней с момента назначения опеки женщина выяснила, что подопечная ВИЧ-инфицирована. Опекуну пришлось отказаться от исполнения обязанностей, так как у нее под опекой были еще 2 девочки. Она боялась их заражения. Ребенок был передан на попечение отдела опеки.

Семейные обстоятельства. При оформлении опеки гражданин основывается на текущей семейной ситуации. Однако любые изменения могут негативно отразиться на возможностях замещающего родителя. Наличие воспитанника возлагает на гражданина большую ответственность. Поэтому в случае отсутствия возможности самостоятельно решения ситуации разрешается отказаться от опеки.

Пример. Семья Ильи и Марины приняла на воспитание малолетнего Ивана. Через 2 года Илья подал на развод. Забрать ребенка с собой он не захотел. Марина не могла совмещать воспитание ребенка и трудовую деятельность. Поэтому она отказалась от воспитанника.

Это только популярные причины для отказа от воспитанника. На практике возникают разнообразные ситуации, которые при оформлении опеки сложно предусмотреть.

Алгоритм действий

Процедура отказа от воспитанника оформляется в административном порядке. Заявитель должен обратиться в отдел опеки по месту проживания.

Важно! Отменить опеку может только орган местного самоуправления по месту нахождения личного дела ребенка.

Порядок действий:

Обращение в отдел опеки.
Подача заявления.
Передача ребенка, его документов и имущества.
Получение постановления.
Подача отчета.

Гражданин имеет право отказаться от прекращения опеки и забрать заявление на любом этапе до выдачи постановления. После официального прекращения полномочий, специалисты редко возвращают детей в семью опекунов. Даже если замещающий родитель и воспитанник примирились, то комиссия по опеке не позволит еще раз вернуть подопечного в семью, чтобы избежать повторной травмы.

Обращение в отдел опеки

Возврат ребенка из замещающей семью негативно отражается на статистике отдела опеки. Поэтому специалисты будут пытаться не допустить возврата.

С целью сохранения опекунской семьи будет предложено кризисное сопровождение. Если основной причиной возраста является конфликт с подопечным на почве детско-родительских отношений, то сопровождение будет применено обязательно.

Важно! Опекун имеет право отказаться от кризисного сопровождения.

Процедура сопровождения включает составление плана реабилитации для замещающей семьи. Специалист отдела опеки направляет опекуна и подопечного в центр сопровождения.

Специалисты центра (психологи, юристы, медики) изучат ситуацию и проведут коррекцию семейных отношений. Работа проводится не только с подопечным, но и с опекуном.

Подача заявления

Форма заявления об отказе от исполнения обязанностей опекуна законом не устанавливается. Даже региональные законодатели не регламентируют данный вопрос. Поэтому заявление оформляется в свободной форме.

Документ должен содержать следующие сведения:

должность и Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления;
данные заявителя;
название документа;
информация о назначении опеки;
данные ребенка;
причины отказа от воспитания;
просьба об освобождении от исполнения обязанностей;
дата и подпись.

Образец заявления об освобождении от обязанностей опекуна

Сдача документов и имущества несовершеннолетнего

Опекун должен подготовить в момент принятия окончательного решения

№ п/п	Наименование
1	Оригиналы личных документов ребенка
2	Удостоверение замещающего родителя
3	Опись детского имущества
4	Движимую собственность подопечного

В случае если в момент передачи имущества выяснится, то ему причинен вред, то отдел опеки имеет право взыскать средства в счет возмещения вреда с замещающего родителя.

Если выявляется причинение серьезного вреда детскому имуществу, то гражданин может быть привлечен к ответственности.

Получение постановления об отмене опекунства

Подготовка постановления требует определенного времени. В среднем, это занимает от 3 до 14 дней. В указанный период подопечный может проживать в семье замещающего родителя или находиться в реабилитационном центре.

С момента получения постановления между опекуном и подопечным прекращаются взаимные права и обязанности.

Подача отчета

В течение 3 дней с момента получения постановления гражданин должен подать отчет об использовании имущества подопечного. Документ должен содержат сведения о средствах, полученных на содержание ребенка с начала года (пособие, алименты, наследство). Также необходимо включит все траты.

Отчет должен содержать сведения об имуществе подопечного и его сохранности. Кроме того, необходимо указать сведения об оплате налогов за детское имущество.

К отчету прилагаются выписки из банковских организаций со всех счетов ребенка. В том числе и с номинального счета подопечного.

Последствия

В [current_date format='Y'] году не предусмотрены негативные последствия для лица, которое добровольно отказывается от несовершеннолетнего подопечного. Хотя вопрос неоднократно поднимался, чтобы сократить количество граждан, оформляющих замещающие семьи с корыстной целью.

В настоящее время даже если опекун растратил все деньги подопечного и причинил вред его имуществу, то он не понесет наказания. Единственным условием может стать требование возмещения вреда за объекты имущества по иску отдела опеки.

В случае добровольного отказа гражданин не лишается права быть усыновителем, опекуном, попечителем или приемным родителем.

С 2019 года рассматривается законопроект, который предусматривает назначение ответственности для лиц, которые отказались от ребенка без уважительной причины. В качестве меры наказания предусматривается взыскание всех денежных средств, полученных за период опеки в качестве вознаграждения и пособия.

Как отказаться от опекунства над недееспособным?

Закон также предполагает возможность отказа от опеки над недееспособным. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту постановки на учет.

Основные причины отказа от опеки над недееспособным аналогичны основаниям для отмены опеки над несовершеннолетним.

Пример. Гражданка В. была опекуном недееспособной бабушки. Женщина не могла вставать с постели. Девушка училась, а свободное время посвящала уходу за бабушкой. Внучка была оформлена опекуном. По окончанию обучения девушка получила работу в другом городе. Из-за переезда ей пришлось отказаться от опеки над бабушкой. Женщина была помещена в специализированный интернат.

Если подопечный не был лишен дееспособности, а только ограничен, то назначается попечительство. Порядок отказа от исполнения обязанностей попечителя идентичен освобождению от опеки.

Порядок действий

С момента отмены опеки над недееспособными, ответственность за него возлагается на отдел опеки. После оформления необходимых документов, подопечный передается в специализированную организацию.

С момента вынесения приказа о помещении под надзор, обязанности опекуна передаются руководителю учреждения. Также на него возлагается ответственность за сохранность имущества подопечного.

Алгоритм действий:

Консультация специалиста.
Оформление заявления.
Возврат документов и имущества недееспособного
Получение приказа об освобождении опекуна
Предоставление отчета

Консультация отдела опеки

Отказ от опекунства над совершеннолетним не предусматривает необходимость кризисного сопровождения. Специалист не будет убеждать сохранить замещающую семью. Решение полностью возлагается на опекуна.

Специалист отдела должен предоставить перечень документов для оформления отказа и уточнить срок перевода недееспособного гражданина в специализированную организацию.

Важно! Необходимо быть готовым к тому, что недееспособный подопечный проживет в семье опекуна до подбора места в доме-интернате. Это может занять от 10 до 30 дней.

Подача заявления

Документ для отказа от опеки над недееспособным подопечным должен содержать следующие данные:

должность и Ф.И.О. главы местной администрации;
данные заявителя;
наименование документа;
просьба о снятии полномочий;
сведения о назначении опеки, реквизиты приказа;
данные подопечного;
причины освобождения от опеки;
дата и подпись.

Образец заявления об освобождении от обязанностей опекуна над недееспособным

Возврат документов и имущества недееспособного

При подаче заявления гражданин должен вернуть все оригиналы документов недееспособного и удостоверение законного представителя. Также необходимо приготовить движимое имущество подопечного.

Если опекун проживал с подопечным в его квартире, то в случае отказа он обязан освободить жилплощадь. Также он обязан уведомить об отмене опеки Пенсионный фонд. В случае выплаты лишней суммы компенсации, средства будут удержаны с подопечного.

Предоставление отчета

Отчет предоставляется по форме, предусмотренной Постановлением Правительства от 2010 года № 927. Он оформляется в письменной форме.

Закон устанавливает необходимость предоставления сведений в течение 3 дней с момента вынесения постановления.

В ряде случаев гражданину приходится отказаться от взятой на себя обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего или недееспособного подопечного. Данное решение принимается опекунами нелегко. В [current_date format='Y'] году закон не предусматривает ответственности за добровольный отказ от обязанностей. В случае наложения запрета на отмену опеки необходимо защищать свои права. Опишите ситуацию в форме связи и юристы сайта помогут разобраться в проблемной ситуации.

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Читайте также: