Основные правовые документы основания сша статьи конфедерации 1781 года и конституция 1787 года

Обновлено: 02.07.2024

Конституция Соединенных Штатов – высший законодательный акт страны, который регламентирует принципы федерального управления. Она призвана защищать права граждан.

Она была принята 17 сентября 1787 года на Конституционном конвенте в Филадельфии. До этого главным нормативным документом считались Статьи Конфедерации, не дававшие национальному правительству достаточного объема полномочий.

Каждый штат считался независимым государством. На конвенте 1787 года делегаты представили план создания более крепкого федерального правительства с тремя ветвями власти – исполнительной, законодательной и судебной.

Параллельно разработали система сдержек и противовесов, чтобы наделить все три ветви равной властью.

Преамбула

В Преамбуле определены цель и руководящие принципы Конституции:

Билль о правах содержал десять поправок, гарантировавших личную неприкосновенность (свободу слова и вероисповедания и так далее), и стал частью Конституции в 1791 году. Из сотен представленных поправок к Конституции на сегодня приняты 27.

Статьи Конфедерации

Первая конституция Америки, Статьи Конфедерации (Договор об образовании конфедерации тринадцати штатов США), была ратифицирована в 1781 году. В то время страна представляла собой шаткий союз штатов, каждый из которых функционировал как независимое государство.

Центральное правительство состояло из единого законодательного органа – Конгресса Конфедерации. Не было ни президента, ни судебной ветви.

Статьи Конфедерации давали Конгрессу полномочия по урегулированию внешнеэкономических вопросов, ведению войны и валютному контролю. Однако на самом деле эти полномочия были жестко ограничены, поскольку у Конгресса не было реальной власти требовать у штатов деньги или войска.

Вы знали, что Джордж Вашингтон изначально не хотел ехать на Конституционный конвент? Конечно же, он считал, что стране необходимо сильное федеральное правительство, однако при этом не верил, что конвент выполнит поставленные перед ним задачи. Вдобавок он не мог оставить свою плантацию Маунт-Вернон без присмотра, да к тому же страдал ревматизмом.

В 1783 году Америка победила в войне за независимость от Великобритании. Вскоре стало ясно, что молодой республике нужна сильная центральная власть, иначе стабильности ей не видать.

В 1786 году Александр Гамильтон, юрист и политик из Нью-Йорка, созвал Конституционный конвент для обсуждения этого вопроса. Конгресс Конфедерации поддержал эту идею в феврале 1787 года и пригласил представителей от всех тринадцати штатов на собрание в Филадельфии.

Образование более совершенного Союза

Конституционный конвент стартовал 25 мая 1787 года в здании Индепенденс-Холл (Пенсильвания), где за 11 лет до этого была принята Декларация независимости.

Джордж Вашингтон, ставший национальным героем войны за независимость США, был единогласно избран председателем конвента.

Делегаты (позднее названные авторами Конституции) принадлежали к образованному сословию, среди которых были торговцы, фермеры, банкиры и юристы. Многие служили в континентальной армии, колониальных легислатурах или Континентальном конгрессе (с 1781 года это собрание стало называться Конгрессом Конфедерации).

Большинство исповедовали протестантизм. Восемь человек из присутствовавших подписывали Декларацию независимости, шестеро – утверждали Статьи Конфедерации.

Бенджамин Франклин (1706–1790) из Пенсильвании был самым старым среди делегатов – ему стукнуло 81. Большинство представителей разменяли четвертый и пятый десяток. Среди политических лидеров, не приехавших на конвент, были Томас Джефферсон (1743–1826) и Джон Адамс (1735–1826), служившие в то время послами США в Европе.

Джон Джей (1745–1829), Сэмюэль Адамс (1722–1803) и Джон Хэнкок (1737–93) тоже отсутствовали. Патрик Генри (1736–1799) из Вирджинии был избран делегатом, но отказался ехать. Он боялся, что усиление правительства приведет к ослаблению прав штатов и отдельных граждан.

Заседания конвента проводились в закрытом режиме, журналисты и зрители не допускались. Более того, место и время проведения также были засекречены, чтобы избежать внешнего давления. Джеймс Мэдисон (1751–1836) из Вирджинии вел подробный протокол собраний. В 1837 году вдова Мэдисона продала записи с конституционных дебатов правительству за 30 000 долларов.

Конституционные дебаты

Конгресс дал делегатам задание внести поправки в Статьи Конфедерации. Однако во время дебатов поступили предложения, подразумевавшие абсолютно новую форму правительства.

После напряженных дискуссий, длившихся все лето 1787 года, был разработан план, устанавливавший три ветви национальной власти – исполнительную, законодательную и судебную. Также была разработана система сдержек и противовесов, чтобы ни одна из ветвей не получила больше полномочий, чем остальные.

Решением стал так называемый Коннектикутский компромисс, согласно которому Конгресс должен состоять из двух палат – нижней и верхней (представителей и сената). В сенат штаты делегировали равное количество представителей, а в нижнюю палату – пропорциональное.

Еще одним провокационным вопросом было рабство. В некоторых северных штатах его уже поставили вне закона, но северяне все же пошли на компромисс. Заседание постановило, что каждый штат должен решить этот вопрос самостоятельно и прописывать это в Конституции не стоит.

Многие делегаты северных штатов считали, что без согласия по этому вопросу Юг не присоединится к Союзу. В конце концов было решено, что при определении численности населения каждого штата будет учитываться только три пятых от общего числа рабов в каждом штате (в целях налогообложения и определения количества представителей от каждого штата в Конгрессе).

Кроме того, Конгресс не мог запретить торговлю рабами до 1808 года. Всех беглых рабов было велено вернуть хозяевам.

Ратификация Конституции

К сентябрю 1787 года фракция Гамильтона, Мэдисона Уильяма Сэмюэля Джонсона из Коннектикута, Говернера Морриса из Нью-Йорка и Руфуса Кинга из Массачусетса составила окончательный текст Конституции (около 4 200 слов). 17 сентября Джордж Вашингтон первым подписал документ.

Всего было проставлено 39 подписей из 55: некоторые делегаты уже покинули Филадельфию к тому времени. Еще трое (Джордж Мэйсон и Эдмунд Рэндольф из Вирджинии и Элбридж Герри из Массачусетса) отказались утвердить текст. Теперь, чтобы возвести Конституцию в ранг закона, ее должны были ратифицировать девять из тринадцати штатов.

Статьи публиковались в местной прессе штатов под псевдонимом Публий начиная с осени 1787 года. Людей, поддерживавших Конституцию, стали называть федералистами, а их оппонентов – антифедералистами.

Начиная с 7 декабря 1787 года пять штатов (Делавэр, Пенсильвания, Нью-Джерси, Джорджия и Коннектикут) ратифицировали Конституцию один за другим. Другие штаты (особенно Массачусетс) высказывались против документа, поскольку он не позволял сохранить неделегированные полномочия за отдельными штатами и не гарантировал достаточную защиту основных политических прав (свобода слова, вероисповедания и прессы).

В феврале 1788 года был достигнут компромисс: Массачусетс и другие штаты соглашаются ратифицировать документ с обещанием сразу же предложить поправки к нему. Таким образом, Конституцию ратифицировали Массачусетс, Мэриленд и Южная Каролина. 21 июня 1788 года Нью-Гэмпшир стал девятым штатом, подписавшим документ.

Новое правительство в соответствии с Конституцией США начало работать с 4 марта 1789 года. 30 апреля 1789 года Джорджа Вашингтона избрали первым президентом США. В июне того же года Вирджиния присоединилась к подписантам, а следом и Нью-Йорк. 2 февраля 1790 года Верховный суд США провел свое первое заседание, отметив полноценное вступление нового правительства в силу.

Род-Айленд продержался дольше всех и ратифицировал Конституцию 29 мая 1790 года.

Билль о правах

В 1789 году Мэдисон, бывший в то время членом новой Палаты представителей, представил 19 поправок к Конституции. 25 сентября 1789 года Конгресс принял 12 поправок из списка и направил их властям штатов для ратификации. Десять из этих поправок, известных как Билль о правах, были утверждены и вошли в Конституцию 10 декабря 1791 года.

Билль о правах гарантирует индивидам защиту основных гражданских прав, включая свободу слова, вероисповедания и прессы; право носить и хранить оружие; право на мирное собрание; защиту от неправомерных обысков и конфискации имущества; и право на безотлагательное рассмотрение уголовных дел непредвзятым судом присяжных.

С тех пор были предложены тысячи поправок к Конституции. Однако помимо Билля о правах были приняты всего 17. Процедура довольно сложная: после рассмотрения поправки в Конгрессе ее должны утвердить три четверти штатов. Последняя на сегодняшний день поправка, Статья XXVII, регулирующая жалование сенаторов и представителей, была предложена в 1789 году и ратифицирована в 1992 году.

Конституция сегодня

За 200 лет с рождения Конституции Америка растянулась на весь континент. Население и экономика разрослись так, что авторы Конституции и помыслить о подобном не могли. Несмотря на все изменения, Конституция выстояла и адаптировалась.

Главная > Вдохновение > Конституция США: как появился этот документ, что в нем менялось и почему он так важен

Делегаты конгресса согласно статье 5 избирались по квотам от двух до семи представителей от каждого штата, причем каж­дый штат имел в Конгрессе один голос. В период между сессиями конгресса его полномочия были возложены на комитет штатов (ст. 9), в который вошло по одному делегату от каждого штата. Компетенция конгресса штатов, выражавшего совокупную волю субъектов конфедерации, была детально определена девятой статьей конфедерации, причем правомочия, предоставленные отдельным штатам, были весьма обширными – вплоть до права иметь свои армии и даже флотилии.

Большинство ученых справедливо полагает, что в Америке к 1781 году был создан временный и малоэффективный союз государств (конфедера­ция), но никак не единое союзное государство. Трудные внешние и внутренние обстоятельства (захват новых земель, дезорганизация спокойного развития штатов повсеместными восстаниями) спо­собствовали изменению умонастроения правящих кругов относитель­но будущего государственного устройства США. Это способствовало осознанию необ­ходимости создания сильного единого государства.

Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 года.

Законодательную власть, по Конституции, осуществляет Кон­гресс, состоящий их двух палат – палаты представителей (избирается прямым голосованием на два года, председатель этой палаты именуется спикером) и сената. Сенат избирается на шесть лет, каждые два года обновляется на треть. Председатель этой палаты является вице-президентом страны. В настоящее время выборы в сенат производятся в прямом порядке, а первоначально Сенат избирался законодательными собраниями штатов – легислатурами. Законопроект, принятый обеими палатами, приобретает силу закона после подписания его президентом в течение 10 дней. В случае откло­нения президентом законопроект может стать законом, если на­бирает при повторном голосовании не менее 2/3 голосов в обеих пала­тах.

Исполнительную власть осуществляет президент, который наделяется полномочиями главы государства и правительства. Президент избирается на 4 года косвенным путем – коллегией выборщиков, которые, в свою очередь, избираются населением штатов.

Судебная система включает в себя федеральные суды, суды штатов и местные суды. Систему федеральных судов, возглавляемую Верховным судом, составляют районные и окружные (апелляционные) суды. Все судьи федеральных судов назначаются президентом с согласия и одобрения сената. По наиболее важным делам введен суд присяжных. Верховный суд США является судом высшей инстанции по некоторым особо важным делам, осуществляет надзор за деятельностью нижестоящих судов, исполняет функции конституционного надзора. В федеральной системе существуют и специальные суды таможенной, налоговой, военной юрисдикции, по претензиям к правительству и др.

Конституция Соединенных Штатов Америки, принятая в 1787 году, действует в стране до сих пор с внесенными в нее 27-ю поправками. Многие статьи ее носят общий характер – отсюда исключительная важность толкования Конституции, являющаяся прерогативой Верховного суда США.

Билль о правах 1791 года.

Поскольку текст Конституции 1787 года не содержал в себе отдельного раздела, посвященного гражданским правам и свободам, это вызвало недовольство демократически настроенных слоев населения. Подобные поправки были приняты по требованию ряда штатов, законодательных собраний обративших внимание на отсутствие регулирования прав человека. В июне 1789 года по предложению Д. Мэдисона были внесены первые 10 поправок к Конституции, ставшие известными как Билль о правах, который был ратифицирован необходимым числом штатов к 15 де­кабря 1791 года.

Если кратко проанализировать содержание этого важнейшего документа, то Билль предоставлял право свободного исповедания, сво­боду слова, печати, собраний, обращения к правительству с требова­ниями об исправлениях злоупотреблений. Американцы получили важнейшие права хранить и носить оружие и выполнять функции ми­лиционера для своей защиты. Народ получил право на охрану личнос­ти, частной собственности: жилища, бумаг, иного имущества. При аресте гражданин Соединенных Штатов может хранить молчание, т.е. не давать показания против себя, имеет право на адво­ката, на суд присяжных, на привлечение для дачи показаний свидетелей защиты. Билль запрещал вторичное рассмотрение дела судом при­сяжных, пытки и чрезмерные наказания. Федеральная власть не могла отчуждать права ни у народа, ни у штатов, а должна была действовать в рамках делегированных полномочий.

Детально поправки касались:

33) Первая поправка – о свободе вероисповедания, свободе слова и печати, праве народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями,

34) Вторая поправка – о праве народа хранить и носить оружие,

35) Третья поправка – о запрете принудительного постоя солдат в мирное время в частных домах,

36) Четвертая поправка – о неприкосновенности личности, жилища, бумаг и имущества.

37) Пятая поправка – о суде присяжных, о процессуальных гарантиях, о запрете безвозмездного изъятия частной собственности.

38) Шестая, седьмая поправки посвящены процессуальным принципам и гарантиям; в них определялся круг уголовных и гражданских дел, которые могли рассматриваться с участием присяжных заседателей.

39) Восьмая поправка запрещает чрезмерные налоги и штрафы, а также жестокие и необычные наказания.

40) Девятая поправка установила принцип недопустимости ограничения прав граждан, прямо не упомянутых конституцией.

41) Десятая поправка, посвященная федерализму, не касалась гражданских прав.

Таким образом, Билль о правах как первые десять поправок к федеральной конституции определил основные направления демократического развития амери­канского конституционного права.


Статьи Конфедерации и вечного союза (англ. Articles of Confederation and Perpetual Union ) — первый конституционный документ США. Статьи Конфедерации были приняты на Втором континентальном конгрессе 15 ноября 1777 года в Йорке (Пенсильвания) и ратифицированы всеми тринадцатью штатами (последним это сделал Мэриленд 1 марта 1781 года). В Статьях Конфедерации устанавливались полномочия и органы власти Конфедерации. Согласно статьям, Конфедерация решала вопросы войны и мира, дипломатии, западных территорий, денежного обращения и государственных займов, в то время как остальные вопросы оставались за штатами.

Содержание

Предыстория

Движение за независимость североамериканских колоний от Британской империи начало набирать силу с середины XVIII века. В 1775 году началась Война за независимость США, после чего стало очевидно, что достичь независимости колонии смогут, только объединившись. Состоявшийся в том же году Второй континентальный конгресс включал представителей от двенадцати из тринадцати штатов (за исключением Джорджии) и был главным органом власти колоний на протяжении всей войны (до создания Конгресса Конфедерации в 1781 году). Именно Второй Континентальный Конгресс принял Статьи Конфедерации и вынес их на ратификацию.

Структура

Статьи Конфедерации были составлены на пяти страницах и состоят из преамбулы, тринадцати статей и списка подписей.

Оригинальный текст






Примечания

Ссылки

  • Конституция США
  • Американская революция

Wikimedia Foundation . 2010 .

Полезное

Смотреть что такое "Статьи Конфедерации" в других словарях:

статьи Конфедерации — первая конституция США; принята в 1777, действовала в 1781 89. Отразила завоевания Войны за независимость в Северной Америке 1775 83 и определила республиканское устройство бывших английских колоний. * * * СТАТЬИ КОНФЕДЕРАЦИИ СТАТЬИ КОНФЕДЕРАЦИИ… … Энциклопедический словарь

СТАТЬИ КОНФЕДЕРАЦИИ — (The articles of Confederation) первая конституция США; вступила в силу в 1781 г., действовала до 1789 г. С. к. закрепили революционные завоевания, достигнутые в ходе Войны за независимость в Северной Америке 1775 1783 г., и определили… … Юридический словарь

СТАТЬИ КОНФЕДЕРАЦИИ — (англ. The articles of Confederation) первая конституция США. Принята в ноябре 1777 г., вступила в силу в 1781 г., действовала до 1789 г. С.к. закрепили революционные завоевания, достигнутые в ходе Войны за независимость в Северной Америке 1775… … Юридическая энциклопедия

СТАТЬИ КОНФЕДЕРАЦИИ — первая конституция США; принята в 1777, действовала в 1781 89. Отразила завоевания Войны за независимость в Сев. Америке 1775 83 и определила республиканское устройство бывших английских колоний … Большой Энциклопедический словарь

Статьи конфедерации — первая конституция США; принята в 1777, действовала в 1781 89. Отразила завоевания Войны за независимость в Сев. Америке 1775 83 и определила республиканское устройство бывших английских колоний. Политическая наука: Словарь справочник. сост. проф … Политология. Словарь.

Статьи конфедерации — (Theartic les of Confederation) первая конституция США. Принята в ноябре 1777, вступила в силу в 1781, действовала до 1789. С. к. закрепили революционные завоевания, достигнутые в ходе Войны за независимость в Северной Америке 1775 83 (См … Большая советская энциклопедия

СТАТЬИ КОНФЕДЕРАЦИИ — (англ The articles of Confederation) первая конституция США. Принята в ноябре 1777г., вступила в силу в 1781 г., действовала до 1789 г С.к. закрепили революционные завоевания, достигнутые в ходе войны за независимость в Северной Америке 1775 1783 … Энциклопедический словарь экономики и права

СТАТЬИ КОНФЕДЕРАЦИИ — первая конституция США, принятая 2 м континентальным конгрессом в ноябре 1777, вступившая в силу в 1781 и действовавшая до 1789. С. к. закрепили революц. завоевания народа и определили респ. форму гос. устройства бывших англ. колоний в Сев.… … Советская историческая энциклопедия

Статьи Конфедерации — (The articles of Confederation) первая конституция США; вступила в силу в 1781 г., действовала до 1789 г. С. к. закрепили революционные завоевания, достигнутые в ходе Войны за независимость в Северной Америке 1775 1783 г., и определили… … Большой юридический словарь

Статьи Конфедерации — приняты в США 2 м континентальным конгрессом в ноябре 1777 г., ратифицированы всеми штатами и вступили в силу в 1781 г. Представляли собой скорее не конституцию, а международно правовой акт об образовании союза 13 независимых государств с целью… … Словарь терминов (глоссарий) по истории государства и права зарубежных стран

Делегаты конгресса согласно статье 5 избирались по квотам от двух до семи представителей от каждого штата, причем каж­дый штат имел в Конгрессе один голос. В период между сессиями конгресса его полномочия были возложены на комитет штатов (ст. 9), в который вошло по одному делегату от каждого штата. Компетенция конгресса штатов, выражавшего совокупную волю субъектов конфедерации, была детально определена девятой статьей конфедерации, причем правомочия, предоставленные отдельным штатам, были весьма обширными – вплоть до права иметь свои армии и даже флотилии.

Большинство ученых справедливо полагает, что в Америке к 1781 году был создан временный и малоэффективный союз государств (конфедера­ция), но никак не единое союзное государство. Трудные внешние и внутренние обстоятельства (захват новых земель, дезорганизация спокойного развития штатов повсеместными восстаниями) спо­собствовали изменению умонастроения правящих кругов относитель­но будущего государственного устройства США. Это способствовало осознанию необ­ходимости создания сильного единого государства.

Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 года.

Законодательную власть, по Конституции, осуществляет Кон­гресс, состоящий их двух палат – палаты представителей (избирается прямым голосованием на два года, председатель этой палаты именуется спикером) и сената. Сенат избирается на шесть лет, каждые два года обновляется на треть. Председатель этой палаты является вице-президентом страны. В настоящее время выборы в сенат производятся в прямом порядке, а первоначально Сенат избирался законодательными собраниями штатов – легислатурами. Законопроект, принятый обеими палатами, приобретает силу закона после подписания его президентом в течение 10 дней. В случае откло­нения президентом законопроект может стать законом, если на­бирает при повторном голосовании не менее 2/3 голосов в обеих пала­тах.

Исполнительную власть осуществляет президент, который наделяется полномочиями главы государства и правительства. Президент избирается на 4 года косвенным путем – коллегией выборщиков, которые, в свою очередь, избираются населением штатов.

Судебная система включает в себя федеральные суды, суды штатов и местные суды. Систему федеральных судов, возглавляемую Верховным судом, составляют районные и окружные (апелляционные) суды. Все судьи федеральных судов назначаются президентом с согласия и одобрения сената. По наиболее важным делам введен суд присяжных. Верховный суд США является судом высшей инстанции по некоторым особо важным делам, осуществляет надзор за деятельностью нижестоящих судов, исполняет функции конституционного надзора. В федеральной системе существуют и специальные суды таможенной, налоговой, военной юрисдикции, по претензиям к правительству и др.

Конституция Соединенных Штатов Америки, принятая в 1787 году, действует в стране до сих пор с внесенными в нее 27-ю поправками. Многие статьи ее носят общий характер – отсюда исключительная важность толкования Конституции, являющаяся прерогативой Верховного суда США.

Билль о правах 1791 года.

Поскольку текст Конституции 1787 года не содержал в себе отдельного раздела, посвященного гражданским правам и свободам, это вызвало недовольство демократически настроенных слоев населения. Подобные поправки были приняты по требованию ряда штатов, законодательных собраний обративших внимание на отсутствие регулирования прав человека. В июне 1789 года по предложению Д. Мэдисона были внесены первые 10 поправок к Конституции, ставшие известными как Билль о правах, который был ратифицирован необходимым числом штатов к 15 де­кабря 1791 года.

Если кратко проанализировать содержание этого важнейшего документа, то Билль предоставлял право свободного исповедания, сво­боду слова, печати, собраний, обращения к правительству с требова­ниями об исправлениях злоупотреблений. Американцы получили важнейшие права хранить и носить оружие и выполнять функции ми­лиционера для своей защиты. Народ получил право на охрану личнос­ти, частной собственности: жилища, бумаг, иного имущества. При аресте гражданин Соединенных Штатов может хранить молчание, т.е. не давать показания против себя, имеет право на адво­ката, на суд присяжных, на привлечение для дачи показаний свидетелей защиты. Билль запрещал вторичное рассмотрение дела судом при­сяжных, пытки и чрезмерные наказания. Федеральная власть не могла отчуждать права ни у народа, ни у штатов, а должна была действовать в рамках делегированных полномочий.

Детально поправки касались:

33) Первая поправка – о свободе вероисповедания, свободе слова и печати, праве народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями,

34) Вторая поправка – о праве народа хранить и носить оружие,

35) Третья поправка – о запрете принудительного постоя солдат в мирное время в частных домах,

36) Четвертая поправка – о неприкосновенности личности, жилища, бумаг и имущества.

37) Пятая поправка – о суде присяжных, о процессуальных гарантиях, о запрете безвозмездного изъятия частной собственности.

38) Шестая, седьмая поправки посвящены процессуальным принципам и гарантиям; в них определялся круг уголовных и гражданских дел, которые могли рассматриваться с участием присяжных заседателей.

39) Восьмая поправка запрещает чрезмерные налоги и штрафы, а также жестокие и необычные наказания.

40) Девятая поправка установила принцип недопустимости ограничения прав граждан, прямо не упомянутых конституцией.

41) Десятая поправка, посвященная федерализму, не касалась гражданских прав.

Таким образом, Билль о правах как первые десять поправок к федеральной конституции определил основные направления демократического развития амери­канского конституционного права.

Читайте также: