Организация североатлантического договора это военно политический организация социалистических стран
Обновлено: 19.05.2024
ТАСС-ДОСЬЕ. 70 лет назад, 4 апреля 1949 года, была основана Организация Североатлантического договора, НАТО. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал об истории создания блока, его структуре и деятельности.
Предпосылки
Организация стран-участниц Североатлантического договора (НАТО; The North Atlantic Treaty Organization, NATO) появилась в самом начале холодной войны. В марте 1947 года президент США Гарри Трумэн провозгласил доктрину сдерживания СССР. В марте 1948 года главы МИД Бельгии, Великобритании, Нидерландов и Франции подписали Брюссельский договор, предусматривающий коллективную оборону, в июле начались переговоры западноевропейских стран с США и Канадой о создании военного альянса.
Североатлантический договор
4 апреля 1949 года в Вашингтоне главы МИД 12 государств (Бельгии, Великобритании, Дании, Исландии, Италии, Канады, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Португалии, США и Франции) подписали Североатлантический договор (депозитарий - США) для "укрепления стабильности и повышения благосостояния в Североатлантическом регионе". Согласно статье 5 документа, нападение на одно из участников соглашения рассматривается как агрессия против всех стран, подписавших его.
Структура
Высший орган альянса - Совет НАТО (Североатлантический совет), состоящий из постоянных представителей государств-членов. Он обладает реальной властью и правом принятия решений по основным вопросам деятельности организации (его полномочия определены в Североатлантическом договоре; другие руководящие структуры в документе не фигурируют). Совет НАТО не реже двух раз в год проводит заседания на уровне глав МИД и на уровне министров обороны. Решения, касающиеся основополагающих документов и приема в альянс новых членов, принимаются на встречах на высшем уровне (саммиты не имеют определенной периодичности).
В марте 1952 года был введен пост генерального секретаря. Это главное должностное лицо альянса (возглавляет Совет НАТО и ряд других органов). Первым руководителем НАТО стал британец Гастингс Лайонел Исмей (до 1957 года), ему принадлежит известная фраза о целях блока: "Не допускать СССР в Европу, обеспечивать в ней американское присутствие и сдерживать Германию. С 1 октября 2014 года этот пост занимает Йенс Столтенберг (Норвегия; до 30 сентября 2022 года).
Поскольку НАТО - военно-политический блок, организационно он состоит из двух структур управления - гражданской и военной. В первую входят постоянные представители стран-членов; Международный секретариат; Группа ядерного планирования. Во вторую - военные представители; Военный комитет; Международный военный штаб; Стратегическое командование по операциям, Командование по трансформации объединенных вооруженных сил и ряд других командований. Объединенные вооруженные силы НАТО включают контингенты вооруженных сил, предоставляемые странами блока (согласно стандартам НАТО страны-члены должны выделять не менее 2% от ВВП на свои военные расходы, однако это требование выполняется не всеми).
Также имеется множество управлений, комитетов и агентств по различным вопросам.
Все решения в блоке принимаются консенсусом.
Бюджет формируется из взносов стран-членов (в 2019 году гражданская часть - €237 млн, военная - €1,4 млрд).
Штаб-квартира с 1967 года располагается в Брюсселе (в 1949-1952 годах - в Лондоне, в 1952-1967 годах - в Париже). В мае 2017 года было открыто новое здание (площадь - 41 га, офисные помещения - 245 тыс. кв. м, стоимость превысила $1 млрд).
Официальные языки - английский и французский.
Членство
Состав НАТО менялся: в 1952 году к договору присоединились Греция и Турция, в 1955 году - ФРГ, в 1982 году - Испания (участие в военных структурах альянса приостанавливали Франция в 1966-2009 годах и Греция - в 1974-1980 годах).
После распада СССР альянс стал создавать различные механизмы консультаций с бывшими странами Варшавского договора, начал проводить политику "открытых дверей". В 1999 году в альянс вступили Венгрия, Польша и Чехия, в 2004 году - Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония, в 2009 году Албания и Хорватия, а в 2017 году - Черногория. В настоящее время НАТО объединяет 29 стран. В феврале 2019 года подписан протокол о присоединении к организации Македонии. Стать членами альянса намерены также Босния и Герцеговина, Грузия и Украина.
Деятельность
Впервые силы НАТО приняли участие в боевых действиях в 1992-1995 годах в Боснии и Герцеговине, где они осуществляли воздушное и морское патрулирование, а также обеспечивали режим "бесполетной зоны". Крупнейшие военные операции НАТО - "Союзническая сила" против Югославии в 1999 году и "Объединенный защитник" в Ливии в 2011 году.
С 1999 года НАТО возглавляет Международные силы безопасности в Косово (КФОР), в 2001-2016 годах проводила операцию "Активные усилия" в Средиземном море по пресечению незаконного оборота оружия и материалов, предназначенных для создания оружия массового уничтожения (ОМУ). В ноябре 2016 года ее сменила операция "Си гардиан" в Средиземном и Эгейском морях (предотвращение незаконной миграции, противодействие терроризму и распространению ОМУ, защита жизненно важных объектов инфраструктуры).
В 2003-2014 годах альянс руководил Международными силами безопасности в Афганистане (ИСАФ). В 2015 году НАТО развернула в Афганистане небоевую миссию "Решительная поддержка", цель которой - обучение и повышение профессионализма сотрудников служб безопасности страны, полиции и армии. В 2018 году количество военнослужащих увеличено с 13 тыс. до 16 тыс. (примерно половину этих сил предоставляют США; всего 39 государств-членов и государств - партнеров НАТО). Миссия рассчитана до 2024 года.
В 2005-2011 годах действовала миссия в Ираке по подготовке кадров для иракских силовых структур. В 2016 году альянс начал учебную подготовку иракских военнослужащих в учебном центре в Иордании, с 2017 года подготовка осуществляется и в Ираке.
В декабре 2016 года была закончена почти 10-летняя операция по противодействию пиратству у берегов Африканского Рога "Океанский щит".
В 2016 году было принято решение о поддержке борьбы с террористической группировкой "Исламское государство" (ИГ; запрещена в РФ) в Сирии и Ираке. НАТО, не принимая участия в боевых действиях, предоставляет созданной в 2014 году международной коалиции, возглавляемой США, разведывательные самолеты, оснащенные системой AWACS.
В последние годы повышенное внимание альянс уделяет вопросам безопасности, главным образом, в связи событиями на Украине. Согласно решениям саммита в Уэльсе в 2014 году была создана передовая группа повышенной готовности (Силы сверхбыстрого реагирования) для "сдерживания угроз на восточном рубеже" (способна к размещению в любой точке мира в течение 48 часов). Кроме того, в шести восточноевропейских странах-членах были учреждены штабы, которые должны обеспечить быстрое развертывание сил альянса. На саммите в 2016 года была достигнута договоренность о размещении четырех батальонов в Польше, Латвии, Литве и Эстонии (полностью батальоны были укомплектованы в июне 2017 года, общая численность военнослужащих превысила 4,5 тыс.). На саммите в Брюсселе в июле 2018 года была одобрена инициатива, направленная на повышение боеспособности Сил реагирования "Четыре по 30", предполагающая, что к 2020 году. Силы будут располагать дополнительно 30 батальонами, 30 авиаэскдрильями и 30 военными кораблями, готовыми к развертыванию за 30 дней.
Отношения между НАТО и Россией
Отношения между Россией и НАТО были установлены в начале 1990-х годов. В 1994 году прошли первые совместные учения ("Помор" в Баренцевом море). В мае 1997 года Россия и НАТО заключили Основополагающий акт, в котором подтвердили, что "не рассматривают друг друга как противников" и создают "механизм для консультаций, координации и совместных действий". В 2002 году была подписана Римская декларация, в соответствии с которой в качестве основного органа, курирующего двусторонние отношения, действует Совет Россия - НАТО (СРН).
До 2014 года наиболее активно РФ и НАТО взаимодействовали в области борьбы с распространением наркотиков, терроризмом и пиратством. В апреле 2014 года из-за событий на Украине НАТО заморозила практическое сотрудничество с нашей страной. Заседания СРН (на уровне постоянных представителей) продолжаются, однако они проходят нерегулярно, никаких важных решений на них не принимается.
Ранее стороны дважды замораживали отношения: в марте 1999 года по решению РФ после военной операции НАТО против Югославии (восстановлены в феврале 2000 года) и в августе 2008 года по инициативе блока в связи с негативной оценкой действий России в ходе грузино-югоосетинского конфликта (было заморожено военное сотрудничество, возобновлено в декабре 2009 года).
Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику
Описание презентации по отдельным слайдам:
1 слайд
Описание слайда:
2 слайд
Описание слайда:
NATO - North Atlantic Treaty Organization (англ.)
OTAN - Organization du traité de l'Atlantique Nord (фр.)
НАТО - Организация Североатлантического Договора (рус.)
Страны НАТО на карте мира
Официальными языками НАТО являются английский и французский
3 слайд
Описание слайда:
Организация Североатлантического Договора
NATO
НАТО
НАТО (Организация Североатлантического Договора) - это альянс, призванный защищать не только власть той или иной страны, но и ценности, на службу которым поставлена эта власть. НАТО защищает не государственный суверенитет или чьи-то геополитические интересы, а определённый тип человеческой культуры и цивилизации.
4 слайд
Описание слайда:
1949 год
апреле, после переговоров с США и Канадой о создании
единого Североатлантического союза, был подписан
Вашингтонский Договор о совместной обороне.
К нему присоединились: Дания, Исландия, Италия, Канада, Норвегия, Португалия и США.
1948 год
марте пять западноевропейских стран:
Бельгия, Великобритания, Люксембург, Нидерланды и Франция подписали Брюссельский договор и создали общую систему обороны
НАТО не имеет собственных
вооруженных сил.
Все страны, участвующие
в военной организации НАТО,
вносят свои силы и снаряжение,
которые вместе
составляют интегрированную
военную структуру Альянса.
В
В
Североатлантический договор был подписан 4 апреля 1949 г. в штате Вашингтон.
Исландия — единственный член НАТО, у которого нет регулярных ВС, это было одним из условий вхождения страны в организацию. В Исландии имеется лишь береговая охрана (БОХР). Также было принято решение о подготовке исландских добровольцев на базах в Норвегии для участия в миротворческих миссиях НАТО.
С июля 1966 Франция вышла из военной организации НАТО, оставаясь участницей политической структуры Североатлантического договора. В 2009 вернулась во все покинутые структуры.
5 слайд
Описание слайда:
Еще четыре европейских государства:
Греция
Турция,
ФРГ
Испания
1952г. и 1982г.
В
Польша
Венгрия
Чешская Республика
12 марта 1999 г.
В НАТО вступили
Латвия
Литва
Эстония
Словакия
Словения
Румыния
Болгария
Сейчас в НАТО насчитывается уже 26 стран и рассматриваются заявки других стран на вступление в эту международную организацию.
2004 г.
В
6 слайд
Описание слайда:
Присоединилась Западная Германия. Саар воссоединился с ФРГ в 1957, с 3 октября 1990 — объединенная Германия.
NATO
Страны-члены НАТО
Греция
С 1974 по 1980 Греция не принимала участие в военной организации НАТО из-за напряжённых отношений с другим членом блока — Турцией.
Не участвует в военной организации НАТО.
Германия
Испания
7 слайд
Описание слайда:
Эмблема НАТО
белый компас
на тёмно-синем фоне
Была принята 4 октября 1953 г. Североатлантическим советом в качестве официального символа Североатлантического альянса, после чего в Париже прошла церемония поднятия флага.
Окружность символизирует единство и сотрудничество, а компасная роза - общий путь к миру
8 слайд
Описание слайда:
Штаб-квартира НАТО – политический и административный центр Североатлантического союза, где постоянно размещен главный политический орган принятия решений в НАТО – Североатлантический совет.
NATO
Штаб-квартира НАТО / NATO Headquarters
Штаб-квартира находится в Бельгии, в северо-восточной части Брюсселя, на Бульваре Леопольда III (Boulevard Léopold III, 1110 Brussels, Belgium). В ней размещены делегации стран-членов, бюро связи и взаимодействия или дипломатические представительства стран-партнеров.
9 слайд
Описание слайда:
Высший политический орган НАТО
который состоит из
представителей всех государств-
членов и проводит свои заседания
под председательством Генерального
секретаря НАТО. Североатлантический совет может проводить свои встречи на уровне министров иностранных дел и глав государств и правительств. Решения совета принимаются единогласно. В период между сессиями функции Совета НАТО выполняет Постоянный совет НАТО, куда входят представители всех стран-участниц блока в ранге послов.
NATO
структура
Североатлантический совет (Совет НАТО)
10 слайд
Описание слайда:
NATO
структура
Комитет военного планирования
Высшим военно-политическим органом организации с декабря 1966 года стал Комитет военного планирования, который собирается дважды в год на свои сессии на уровне министров обороны, хотя формально состоит из постоянных представителей. В период между сессиями функции Комитета военного планирования выполняет Постоянный комитет военного планирования, в состав которого входят представители всех стран-участниц блока в ранге послов.
11 слайд
Описание слайда:
NATO
структура
Генеральный секретарь – главное должностное лицо Организации Североатлантического договора, имеющее статус международного гражданского служащего. Генеральный секретарь отвечает за руководство процессом консультаций и принятия решений в Североатлантическом союзе и обеспечивает выполнение решений.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ НАТО
Андерс Фог Расмуссен
Генеральным секретарем становится государственный деятель страны-члена НАТО. Назначается странами-членами на четырехлетний срок. Страны выдвигают кандидатуры на эту должность и проводят неофициальные дипломатические консультации с целью подбора подходящего кандидата
Решение принимается окончательно, когда достигнут консенсус в отношении одной кандидатуры. По окончании четырехлетнего срока пребывания на посту Генеральному секретарю может быть предложено продлить этот срок еще на один год.
12 слайд
Описание слайда:
Страна
Военный
Бюджет ($)
Численность
ВС
Танки
ВВС
ВМФ
Яд.
оружие
Страны-члены НАТО
NATO
США
Франция
Великобритания
636000000000
59600330000
59300000000
1 426 700
389 000
640000
11500
4000
636
7140
780
527
5681
496
120
Есть
(2100 б.г.)
Есть
(350 б.г.)
Есть
(200 б.г.)
Германия
Италия
45200000000
37060000000
325 000
112 000
2 521
1230
1404
564
265
158
-
-
Турция
Канада
22066134000
18695342000
613000
145000
3363
1114
562
370
370
240
-
-
Испания
17700000000
147000
552
315
215
-
13 слайд
Описание слайда:
Страны-члены НАТО
NATO
Нидерланды
Польша
Греция
12000000000
11791000000
7934000000
74,100
12200
177600
152
236
1 723
17
45
418
55
122
224
-
-
-
Норвегия
Бельгия
5725000000
4000000000
230000
39 420
165
132
142
120
44
22
-
-
Португалия
Дания
3497800000
3271600000
75000
21 400
73
238
141
108
-
45
-
-
Румыния
2900000000
90000
315
13
-
Чехия
2170000000
12000
175
129
-
-
48
14 слайд
Описание слайда:
15 слайд
Описание слайда:
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ
NATO
Новая Стратегическая концепция, одобренная членами Альянса
в 1999 году, так определяет первостепенные задачи НАТО:
выступать основой стабильности в Евроатлантическом регионе
служить форумом для проведения консультаций по проблемам безопасности
осуществлять сдерживание и защиту от любой угрозы агрессии против
любого из государств- членов НАТО
способствовать эффективному предотвращению конфликтов и
активно участвовать в кризисном регулировании
содействовать развитию всестороннего партнерства, сотрудничества и
диалога с другими странами Евроатлантического региона
16 слайд
Описание слайда:
Организация Североатлантического договора
История войн
Официальный сайт НАТО
Постоянное представительство России при НАТО
Русский перевод Североатлантического договора (1949)
MILITARY INFORMANT
NATO
Источник информации
17 слайд
Описание слайда:
Спасибо за внимание !
Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.
Организация Североатлантического договора НАТО была учреждена по инициативе Соединенных Штатов Америки. Она стала военно-политическим союзом, объединившим 28 стран Европы, США, Канаду. Стороны в Вашингтоне в апреле 1949 г. подписали Договор, в котором фиксировалось создание НАТО.
Какие страны входят в НАТО?
В качестве подписантов выступили министры иностранных дел, представляющие 12 государств. Это были официальные лица от Бельгии, Великобритании, Дании, Исландии, Италии, Канады, Люксембурга, Норвегии, Нидерландов, Португалии, США, Франции. Последнее государство в 1966 г. покинуло эту военную организацию.
За время своего существования НАТО регулярно расширялось. Так, в 1952 г. в состав членов организации вошла Греция, которая, однако, на протяжении 1974-1980 гг. приостанавливала свое участие, а также Турция. В 1955 г. к блоку присоединилось еще одно государство — ФРГ, а в 1982 г. — Испания. После распада СССР и изменений, произошедших в Восточной Европе, НАТО значительно расширилось. Если в 1999 г. членами организации стали Венгрия, Польша и Чехия, то в 2004 г. было осуществлено включение в состав Болгарии, Латвии, Литвы, Румынии, Словакии, Словении, Эстонии. Албанию и Хорватию включили в НАТО в 2009 г. В настоящее время штаб-квартира располагается столице Бельгии — Брюсселе. Официальными языками признаны английский и французский.
Руководящие органы НАТО
Политическая структура НАТО представлена несколькими ключевыми органами управления:
- Советом НАТО;
- Комитетом военного планирования;
- Группой ядерного планирования.
Функционирование этих руководящих органов обеспечивается многочисленными комитетами, агентствами, бюро и т.д. Организация и координация деятельности является функцией генерального секретаря. Высшим политическим органом Организации является Совет НАТО. Он наделен правами принимать все решения, которые касаются функционирования альянса. В составе присутствуют представители от всех государств, входящих в блок. Они обладают равными правами в процессе обсуждения вопросов и принятия решений по ним.
Когда проходят сессии Совета?
Сессии Совета выступают в качестве организационно-правовой формы его работы. Они могут иметь:
- разный уровень представительства — участие глав стран, министров ИД или обороны, постоянных представителей;
- неодинаковую периодичность созыва — плановая или внеочередная сессия.
Генеральный секретарь альянса проводит ряд консультаций, после которых может определить, где, когда и на каком уровне будет проводиться сессия Совета. Уровень представительства не может определять статус и юридическую силу решений Совета — все они равноправны для участников. Как правило, с участием глав держав заседания проводят для решения наиболее важных вопросов — обычно это 1 раз в 2 года. Также могут созываться сессии с участием министров иностранных дел. Поэтому сессии делятся на летние и зимние. Поскольку вопросы могут рассматриваться разные, касающиеся разнообразных сторон деятельности блока, то на заседания приглашаются министры, которые разбираются в вопросах экономики.
Два раза в год собирают министров обороны для проведения сессии. На них обсуждаются вопросы использования коалиционной армии, а также военная концепция Объединенных вооруженных сил блока. При принятии решений используется принцип консенсуса. Их оформление производится при помощи подписания заключительных документов, подписываемых представителями стран.
Летние заседания идут на территории стран по очереди, а зимние — в штаб-квартире. Если необходимо решить вопросы оперативного реагирования, то созываются внеочередные сессии. Еженедельно заседает Постоянный совет НАТО. Он действует от имени Совета альянса, а в его работе принимают решения послы стран. В ходе заседаний решаются вопросы административно-хозяйственного типа, обсуждается практика сотрудничества стран, согласовываются позиции участников по тем или иным международным проблемам, координируется внутригосударственная работа военно-политического характера.
Комитетом военного планирования решаются вопросы организации военных органов блока и объединенного командования, утверждаются программы управления и применения сил коалиции, вырабатываются стратегические концепции. Этот политический орган проводит заседания на уровне министерств обороны дважды в год.
Заседания предшествуют сессиям Совета. В их ходе планируется объединенная военная работа, формируются планы развития ОВС НАТО, назначаются командующие сил блока. Между заседаниями военно-политическое руководство проводится Постоянным комитетом военного планирования. Он включает представителей стран и решает вопросы текущего военно-политического и административно-финансового характера. Решения носят обязательный характер и не требуют утверждения на Совете альянса.
Вопросы ядерной политики решаются Группой ядерного планирования. Эта руководящая структура исследует ключевые проблемы в ядерной сфере, формирует программы развития сил, рассматривает проблемы разворачивания, безопасности, недопущения распространения средств массового уничтожения. На заседания приглашаются министры обороны. Периодичность проведения — дважды в год.
Председательствует обычно Генсек НАТО или его заместитель. От Исландии присутствует лицо в статусе наблюдателя. Все вопросы касательно ядерной политики рассматриваются Постоянной группой ядерного планирования. Ее состав представлен представителями, входящими в Постоянный совет НАТО. Создана еженедельно заседающая штабная группа для решения повседневных вопросов. Несколько раз каждый год представитель США созывает Группу высокого уровня. Это структура, состоящая из экспертов и высокопоставленных чинов военных и госучреждений.
Статус Генсека НАТО
Под его руководством находится не только сама Организация, но и ее подразделения — Комитет военного планирования. Им координируется работа органов и исполнение решений. Генсек представляет альянс во внешних связях. Выполняет он также полномочия представителя СЕАП и Группы средиземноморского сотрудничества. К его полномочиям отнесено сопредседательство в Совете.
Должность подотчетна исключительно Совету Организации, а избирается на нее лицо единогласно всеми представителями. К кандидату предъявляется ряд требований, например, знание английского и французского языка. После одобрения Генсек утверждается на 2 года сессией Совета.
Являясь официальным представителем интересов альянса, Генсек вправе выражать мнение всей Организации. Он взаимодействует с правительством государств-участников, обеспечивает исполнение принятых решений блока. Генсеку подчинены заместитель и помощники.
Военное управление
Структура Североатлантического союза функционирует под руководством Военного комитета, состоящего из начальников генштабов ВС стран альянса. Французское государство представляет военная миссия, а от Исландии присутствует наблюдатель. Военным комитетом утверждаются принципы военного строительства в блоке, согласуются планы реализации решений, предлагаются рекомендации для разных стран. Заседает Комитет дважды в год. В нем принимают участие начальники генштабов. Контроль за исполнением решений Комитета осуществляет Постоянный комитет, куда входят национальные военные представители стран.
Функции исполнительного органа предоставлены Международному военному штабу (МВШ). Его участниками являются представители членов блока, которые предоставили вооруженные силы в группу ОВС НАТО. Центр НАТО для оценивания обстановки (SITCEN) собирает, обобщает и анализирует данные политико-экономического и военного характера, готовит информационные и аналитические данные по обстановке в мире.
Вооруженные силы Североатлантического альянса представлены воинскими соединениями всех государств, составляющих блок. В зависимости от участия в военных действиях, оперативного назначения, стратегической принадлежности, характеру подчинения они делятся на ОВС НАТО и ВС. Они находятся непосредственно в подчинении отдельных государств.
Силы НАТО представлены более чем 16,8 тыс. танков, 25,6 тыс. артиллерийских орудий, минометов, РСЗО, 8 тыс. самолетов, 960-тью боевыми кораблями, 200-ми самолетами ВМС. При этом впечатляют и ресурсы мобилизационного характера — это 114,6 млн. годных к службе лиц и 17 млн. чел. из числа обученных военному искусству. В связи с распадом Организации Варшавского Договора и вступлением ее стран-участников в НАТО, численность ВС возросла, увеличились и мобилизационные возможности. Это привело к изменению положения в Европе.
Политико-правовые основы функционирования Североатлантического альянса
Договор, который подписали страны, входящие в альянс, содержал политико-правовые основы его существования. Для детализации этих положений, носящих военно-теоретический характер, были приняты Стратегическая концепция НАТО, Стратегические указания руководящего типа и другие концептуальные документы. Примечательно то, что содержание этих документов не носило замороженный характер, а постоянно совершенствовалось по мере расширения блока и изменения подходов руководства к способам организации и ведения военных действий.
- диалог;
- сотрудничество;
- обеспечение мощного потенциала организации коллективной обороны.
Подтвердили участники НАТО оборонительный характер блока и в содержании Стратегической концепции, которая увидела свет в 1991 г. Члены Организации указали на свою готовность реализовывать мероприятия по обеспечению собственной безопасности, суверенитета, территориальной целостности. Однако участники столкнулись с непростой проблемой — они потеряли главного противника, с которым ассоциировалась напряженность в мире и обеспечивалось постоянное противостояние.
Распад СССР вынудил НАТО искать новые угрозы мирового характера. В качестве нее выступила потенциальная нестабильность в Европе из-за проблем социально-экономического и политического характера, разногласий на этнической почве, территориальных конфликтов и столкновений. Актуальность спланированной агрессии ушла в историю.
Дополнительно члены-участники НАТО внесли оговорку, что вероятность крупномасштабных нападений на территории союзников в ближайшее время крайне низкая, однако полностью ее исключить нельзя. Поэтому НАТО сделало акцент на расширение перечня возможных угроз для себя, чтобы иметь возможность демонстрировать силу и вмешиваться в случае необходимости во внутренние дела других стран.
Очередным значимым этапом в реформировании НАТО стал 1992 г. Именно тогда последовало заявление стран Североатлантического блока о возможности предоставления военных сил и ресурсов для организации операций миротворческого характера под эгидой ОБСЕ. При этом было получено согласие от хельсинского саммита Совета по безопасности и сотрудничеству в Европе. На нем было принято заключение о целесообразности использования ВС НАТО.
Совершенствование военно-политической деятельности блока
Военно-политические изменения в организации и работе Североатлантического блока были осуществлены и в 1999 г., когда приняли очередную Стратегическую концепцию. В ней указано на переход от оборонительной направленности альянса к наступательной. Достижение этих целей планировалось с помощью функционального и территориального расширения. Для этого предусматривалась возможность приема в состав стран-участников НАТО новых государств и поддержания принципа вмешательства на активной основе во внутренние процессы на территории суверенных держав. В качестве угроз, которые должны отражаться с использованием вооруженных сил в новых условиях, дополнительно назвали:
- процессы обострения внутриполитической ситуации в отдельных странах по причине неэффективного социально-экономического реформирования;
- дезинтеграционные изменения в странах;
- нарушение прав, свобод людей;
- препятствия для нормальной и свободной работы систем информации и телекоммуникаций;
- нарастание миграционных процессов, контроль над которыми утрачивается.
Все рассматриваемые возможности применения вооружения, военной силы для указанных целей базировались на соблюдении правил и принципов, которые были зафиксированы в нормах международного права. Однако одновременно с этим документ предусматривал полномочия НАТО проводить военные операции силового характера без получения необходимой санкции от Совбеза ООН.
На практике данная оговорка прошла испытание на территории Союзной Республики Югославия (СРЮ) в 1999 г. Прикрываясь необходимостью обеспечить защиту прав и свобод албанцев Косово, войска НАТО фактически реализовали концепцию агрессии, что привело к отделению Косово в отдельное государственное образование, независимое от СРЮ. Продолжилась деятельность НАТО и на территории Афганистана с августа 2003 г., когда США передало Североатлантическому союзу полномочия по командованию Международными силами содействия безопасности на территории этого государства.
Новая концепция стратегического развития НАТО была утверждена в ноябре 2010 г. В ней, как и в прочих документах концептуального действия, предусмотрена возможность и необходимость претворять в жизнь комплекс мероприятий по расширению альянса. Но делать это требовалось не только в географическом отношении, но и по функциональной направленности в рамках зон ответственности.
Это означает, что блок стремится к укреплению своего доминирующего положения во всех областях мирохозяйственных отношений. Ставятся и цели дальнейшего реформирования альянса, который должен перестать быть евроатлантической оборонной структурой и начать обеспечивать контроль безопасности в мировом масштабе. Такой вектор глобализации проявляется в желании Североатлантической Организации не ограничиваться решением вопросов противодействия вооруженным конфликтам и актам терроризма или обеспечения оборонительной функции для стран-участниц. Она активно перестраивается, расширяя сферу своих интересов на энергетическую и экологическую безопасность, которые не связаны непосредственно с военными процессами, а носят мирный эколого-экономический характер.
Это подтверждает, что современный вектор реформирования НАТО ориентирован на поддержание принятой политики глобализации, что чревато постепенной заменой им действующих структур ООН. В реальности такие действия происходили в нынешней истории, например, это относится к действиям ВС блока в 2011 г. на территории Ливии.
Отношения НАТО и России
Отношения Российской Федерации с блоком НАТО строились на основе Основополагающего акта о взаимоотношениях, сотрудничестве и безопасности. Его подписали и утвердили в 1997 г. с одной стороны руководители всех стран-участниц альянса, а с другой — Президентом России.
Для эффективного проведения консультаций и организовать сотрудничество в рамках этого соглашения был учрежден Совместный постоянный совет, который в 2002 г. был заменен Советом Россия-НАТО. Последнюю структуру утвердили в рамках римской встречи на высшем уровне. Положения о работе Совета Россия-НАТО заложили основы для конкретизации принципов совместной деятельности и сотрудничества сторон на условиях равноправного партнерства, совместной выработки решений и усилий по обеспечению безопасности в пределах Евро-Атлантического региона.
Совет заседает не реже, чем 1 раз ежемесячно. В нем принимают участие послы и военные представители сторон. Председательствует генсек НАТО. Два раза в год совет собирается в составе министров ИД, обороны и начальников генштабов. Главы государств и правительств принимают участие по мере возможности.
В августе 2008 г. после проведения военной операции российских войск на территории Грузии с последующим признанием независимости Южной Осетии и Абхазии Совет приостановил свою работу. В марте 2009 г. министрами иностранных дел стран-участниц альянса принято решение вернуться к сотрудничеству с РФ. Стороны добились сотрудничество в сфере борьбы с терроризмом, пиратством, катастрофами природного и техногенного происхождения, однако по фундаментальным проблемам разногласия остаются, а в ряде случаев обостряются.
К числу вопросов, по которым не удается добиться консенсуса, отнесены:
- проблемы активизировавшегося расширения Североатлантического альянса, особенно в Восточной Европе;
- размещение систем ПРО на европейской территории;
- превышение положений концептуальных основ обеспечения союза стран оборонительной направленности;
- соблюдение положений ДОВСЕ и ряд других разногласий.
В то же время стороны активно работают над преодолением этих разногласий.
Аббревиатуру НАТО можно услышать практически каждый день в новостях любого канала по всему миру. Но мало кто точно может сказать, что за организация скрывается за этими буквами, в чем суть ее деятельности и какие государства входят в ее состав.
История создания и развития этой организации и ответ на вопрос какие страны вошли в НАТО и ОВД помогут более четко разобраться в современной политической ситуации в мире.
История создания НАТО
Последствия создания Североатлантического альянса
Решение, принятое в Вашингтоне в апреле 1949 года, имело ряд важных исторических последствий.
Создание ОВД
В 1954 году правительство СССР предприняло попытку установить партнерские отношения с НАТО. Предложение о сотрудничестве было отвергнуто. В ответ на действия североатлантического альянса в мае 1955 года в Варшаве был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Подписи под документом поставили представители 8 стран.
- СССР.
- Польша.
- Болгария.
- Румыния.
- Албания.
- Чехословакия.
- Венгрия.
- ГДР.
ОВД — Организация стран Варшавского Договора — ставило своей целью защиту своих участников от агрессивных действий. После этого в Европе и мире сложилась система военно-политических блоков, просуществовавшая до начала 90-х годов XX века и разделившая мир на два противоборствующих лагеря.
Гонка вооружений
Гонка вооружений началась еще до создания военно-политических блоков. Бомбардировка США атомными бомбам японских городов побудила СССР к ускорению работы над созданием атомных ракет. Создание НАТО и ОВД обострило ситуацию. Ведущие мировые державы, постоянно ожидавшие нападения со стороны противника, разрабатывали все более совершенные виды оружия.
Оно применялось в различных локальных конфликтах, которые возникали по всему миру. Некоторое затишье в гонке вооружений наблюдалось после Карибского кризиса, когда вероятность начала атомной войны была очень высокой.
Кризис показал опасность угрозы применения атомного оружия. Противостоящие стороны ввели ряд ограничений на испытания и размещение этого вида вооружений. Но наращивание темпов развития военного потенциала продолжалось. Последствием этого стали огромные экономические затраты в обоих противоборствующих лагерях. Западные экономики более успешно справлялись с этой нагрузкой гонки вооружений. Для социалистических республик ориентирование экономики и промышленности на военное развитие стало губительным. Проблемы в экономике стали толчком к развалу СССР и смене режимов в восточноевропейских государствах.
Гонка вооружений имела и положительные последствия. Благодаря развитию науки и техники, началось освоение космоса, развитие компьютерных технологий, медицины.
Расширение НАТО
Для того чтобы определить, какие страны входят в НАТО, необходимо познакомиться с историей расширения этого военно-политического блока на протяжении времени его существования.
Условия вступления в организацию
В уставе организации указывается, что она открыта для вступления любого государства. Для вступления в НАТО претендент должен соответствовать ряду требований. В целом их смысл можно свести к следующему:
- стабильная социальная и экономическая ситуация внутри страны;
- соответствие развития армии нормам, принятым внутри альянса;
- наличие в бюджете страны достаточно больших расходов на развитие армии;
- соблюдение демократических прав и свобод, наличие в стране развитого гражданского общества;
- соблюдение мирных и дружественных международных отношений в соответствии с нормами ООН.
На сегодняшний день претендентами на вступление в Североатлантический альянс являются три бывшие советские республики: Украина, Молдавия, Грузия. В статусе претендентов находятся несколько восточноевропейских держав: Сербия, Македония, Босния и Герцеговина.
Партнерство во имя мира
Начиная с 1994 года в программе участвуют Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Украина, Россия, Туркмения, Узбекистан, Финляндия, Швеция. С 1995 по 2017 годы к этой программе присоединились и являются ее участниками Австрия, Беларусь, Босния и Герцеговина, Македония, Мальта, Сербия, Таджикистан, Швейцария.
Постсоветский период
Отношения с Россией, которая активно участвует в партнерской программе НАТО, остаются настороженными, а в последнее время являются откровенно напряженными. Руководство альянса объявило Российскую Федерацию основной угрозой для своей организации и усилило активность около западных российских границ. Этому способствует расширение списка участников блока в начале XXI века с помощью стран, непосредственно граничащих с Россией.
Список стран — членов альянса
Какие страны входят в НАТО на современном этапе существования организации, можно увидеть на ее официальном интернет-ресурсе. Актуальный список стран — членов НАТО включает в себя на конец 2017 года 29 стран. Среди них 12 стран-основательниц альянса:
- Франция.
- Бельгия.
- США.
- Канада.
- Нидерланды.
- Великобритания.
- Норвегия.
- Исландия.
- Дания.
- Люксембург.
- Португалия.
- Италия.
Во второй половине XX века в Североатлантический альянс вступили еще несколько стран.
- Турция.
- Греция.
- Германия.(1952 год ФРГ).
- Испания.
- Польша.
- Венгрия.
- Чехия.
Самое значимое и массовое расширение альянса произошло в начала XXI века, когда в его состав вошли страны Восточной Европы и Прибалтики.
- Литва.
- Латвия.
- Эстония.
- Словения.
- Словакия.
- Румыния.
- Болгария.
- Албания.
- Хорватия.
- Черногория.
Список членов НАТО, безусловно, будет со временем пополняться. Это связано с желанием многих государств участвовать в работе этого блока и быть под защитой его мощного военного потенциала.
Видео
Об истории создания НАТО и ОВД вы узнаете из этого видео.
Поставь лайк, это важно для наших авторов, подпишись на наш канал в Яндекс.Дзен и вступай в группу Вконтакте
Читайте также: