Обязан ли ип предоставлять копию паспорта при заключении договора

Обновлено: 30.04.2024

Купили квартиру, нужно было переоформить договор на ТО ВКГО.
Приехали в офис компании ООО УК Юг-Газ(Самарская обл.) предоставили оригиналы паспорта собственника и выписку из ЕГРН.
Сотрудник отказалась заключать договор, потому что мы отказались оставить копию паспорта.


Имеет ли законное право компания для заключения договора делать копию паспорта и хранить у себя, отказывать в случае не получения данной копии? И что делать в данной ситуации?

Здравствуйте! Отказ в заключении договора не законен, так как Вы имеете полное право запрещать распространение Ваших персональных данных и не предоставлять копию паспорта. Советую Вам в соответствии с положением статьи 10 Федерального закона О прокуратуре Российской Федерации подать жалобу прокурору Вашего города района. Прокурора просите вынести представление о недопустимости нарушения закона и обязании восстановить Ваши нарушенные права путем обязания заключения договора в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации. Не предоставления копии паспорта не может являться основанием для отказа в заключении договора.

Добрый день, Александр Евгеньевич.
ООО УК Юг-Газ дает на подпись оферту в которой есть перечень прилагаемых документов и там указана копия основного документа.
Так же есть постановление Правительства РФ от 14 мая 2013 г. N 410 (далее – Правила № 410).

Пунктами 18 и 19 Правил № 410 установлены требования к письменной заявке (оферте) заказчика о заключении договора о ТО ВДГО/ВКГО и перечень прилагаемых к ней документов, в том числе копия основного документа, удостоверяющего личность гражданина.
Является ли оферта и постановление основанием снимать копию с паспорта и отказывать в заключении договора в случает отказа на снятие копии с паспорта?

Не предоставление копии паспорта основанием для отказа в заключении договора не является, Вы должны предоставить паспорт (его данные), то есть идентифицировать Вас, если Вы его предоставили, то с Вами должен быть заключен договор, так как данных паспорта вполне достаточно для заключения договора

Также советую Вам, если будете подавать жалобу в прокуратуру ссылаться на положение статьи 9 Федерального закона "О защите персональных данных", которое Вам даёт право, как соглашаться на обработку Ваших персональных данных, так и не давать на это согласие

Договор, в заключении которого Вам отказано является публичным договором и Ваш контрагент обязан заключать договоры с любым лицом который к нему обратиться на основании положений статей 426,445 Гражданского Кодекса Российской Федерации и не предоставление копии паспорта не является основанием для отказа в заключении публичного договора

Да, имеют полное право. И требование вполне законно.

Договор является публичным.

Ксерокопия паспорта является приложением дговора, доказывающая, что подписалли ИМЕННО ВЫ, а не дядя вася.

С обыкновенной ксерокопией НИКТО НИЧЕГО СДЕЛАТЬ НЕ СМОЖЕТ!

Представьте копию и заключайте договор.

Нет - ну на нет и суда нет.

ЭТО ДОГОВОР! Условия устанавливаются сторонами. У них такое требование. Нет - так нет.

Добрый день, Эдуард Евгеньевич. Пожалуйста, укажите законное основание для отказа в заключении договора в данном случае.

Во-первых, Эдуард Александрович!

Во-вторых, есть у них ОБЯЗАННОСТЬ заключать именно этот Договор и именно с вами?

ГК РФ Статья 421. Свобода договора

1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Вы не достигли соглашения по некоторым условиям договора - вот и всё! В чем вопрос?

По большому счету - НИКАКАЯ ПРОКУРАТУРА, ст.10 ФЗ о прокуратуре. ну получите ответ. Вежливый. Проверили, Всё хорошо. Нарушений нет. И ничего не добьетесь

Закон о персональных данных? Очень хорошо. Прямого ЗАПРЕТА на требование копии паспорта при заключении договора НЕТ НИГДЕ! Закон о пер. данных говорит только об их испоьзовании, хранении и т.д.

Например, у меня есть сайт юридический. Там даны мои данные и какие услуги я оказываю. Вы приходите ко мне с вопросом. Я вам говорю - давайте заключим договор на оказание услуг. Мне нужны ваши паспортные данные и ваши банковские реквизиты. А вы мне - шиш тебе а не реквизиты! А я в ответ - шиш тебе, а не услуги!

И как меня заставить? Да никак!

Прошу прощения за ошибку в отчестве. Мы предоставили все данные оригиналы и личное присутствие, этого не достаточно? и требовать снять копию паспорт разве не является излишним, а отказ не обоснованным?

1. Не мешало бы посмотреть САМ Договор. Что там сказано

2. Если же вы опасаетесь, что ваши данные куда-то денутся или будут использованы (номер серия паспорта, ваши ФИО, местожительства, регистрации и так указаны в договоре в реквизитах), то сделайте проще:

Поскольку в организациях нет требований только самим делать скан-копии паспорта, гражданин может самостоятельно сделать скан-копию и нанести на неё ограничительную надпись, перед тем как предоставит данные организации.

Надпись не должна закрывать изображенные данные (ФИО, номер и др.) и может быть сформулирована так: "Предоставляется ТАКОЙ-ТО организации копия ТАКОГО-ТО документа для осуществления ТАКИХ-ТО действий".

Гражданин может потребовать объяснения целей создания скан-копий своего документа и потребовать, чтобы ему предоставили скан-копию, которую сделала организация для нанесения гражданином ограничительной надписи.

Если гражданин, предоставил организации согласие на обработку своих ПДн и документы для копирования, но начал сомневаться в необходимости получения от этой организации услуг, то он может отозвать своё согласие в письменной форме и потребовать уничтожения всех собранных и обработанных его персональных данных, в том числе и копий документов.

Отзыв согласия на обработку персональных данных гражданин может сделать в виде письменного заявления на основании п. 2 ст. 9 Федерального закона №152-ФЗ от 27.07.2006 г. Заявление можно подготовить в двух экземплярах, на одном из которых организация поставит отметку о получении своего экземпляра отдаст его заявителю. Вариант с двумя экземплярами подходит для организаций, непонимающих свои законодательные обязательства по обработке персональных данных.

На основании такого заявления организация должна прекратить обработку ПДн заявителя и уничтожить хранимые данные, кроме тех, наличие которых требует смежное законодательство (например, налоговое).

image_pdf
image_print

П равомерно ли это с учетом закона о защите персональных данных? Рассмотрим, как нужно поступать с документами и личной информацией сотрудников, чтобы не получить штраф от Роскомнадзора.

О ведении личных дел

Работодатель обязан вести личные дела сотрудников, если это прямо предписано нормативными актами. Например, такое требование установлено для органов исполнительной власти. У тех компаний, кто не попадает под действие таких актов, обязанности вести личные дела сотрудников нет. Однако иногда работодатели начинают их формировать по своей инициативе. В таком случае они сами составляют перечень документов, которые нужно включить в личное дело. Но при этом важно соблюдать закон о конфиденциальности персональных данных.

Итак, по той или иной причине в компании решено формировать личные дела работников. Прежде всего нужно составить локальный нормативный акт, который определит важные моменты и правила. Это может быть стандарт или положение. В нем целесообразно отразить все нормы оформления личных дели и состав документов.

Главное правило: не стоит собирать лишнюю информацию о сотруднике про запас — только то, что действительно важно. Иначе будут нарушены принципы работы с персональными данными.

Защита личных сведений

О работнике можно собирать только ту информацию, которая отвечает определенным целям обработки персональных данных. Иначе организация может быть оштрафована по статье 13.11 КоАП на сумму от 30 до 50 тыс. рублей. Должностное лицо получить штраф в размере 5-10 тыс. рублей, а гражданин — в сумме 1-3 тыс. рублей.

Как же правильно поступать с документами сотрудника? Обратимся к статье 65 Трудового кодекса. В ней сказано, что документы предъявляются физическим лицом при приеме на работу. Иначе говоря, документы должны быть предъявлены работодателю, после чего они возвращаются сотруднику. При этом в ТК РФ не говорится о том, что специалист работодателя вправе снимать с них копии.

Итак, без согласия работника кадровый специалист может сделать лишь следующее: взять документы сотрудника и внести информацию из них в его личную карточку Т-2.

На практике работодатели часто любят собирать разную информацию о своих сотрудниках и хранить копии их дипломов, СНИЛС, паспортов. Однако все это все эти документы содержат персональные данные работников, которые защищаются законом. Собирать личную информацию, которая соответствует законной цели. Причем цель должна быть вполне конкретной. Например, нельзя хранить персональные данные сотрудника на тот случай, если вдруг их запросит прокуратура или Служба судебных приставов. Пока такого запроса нет, эта информация работодателю не нужна. Соответственно, если он заранее ее собрал и хранит, тем самым он нарушает закон о защите персональных данных.

Важно! Обработка персональных данных гражданина допустима, если это необходимо, чтобы исполнить договор, стороной которого он является. Это сказано в части 1 статьи 6 закона о персональных данных от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ.

Казалось бы, проблема решается просто — можно взять с работника документ о том, что он разрешает обработку своей информации. Но на самом деле этого недостаточно. Даже если сотрудник согласился, это не значит, что появилась законная конкретная цель для обработки данных.

Важно! Работодателям нужно запомнить простое правило: если нет цели, то нет и права хранить копии личных документов сотрудника.

В упомянутом законе определены принципы защиты персональных данных. Суть в следующем:

  1. Должны стоять конкретные, заранее определенные цели, в соответствии с которыми собираются личные данные человека. Как только эти цели достигнуты, обработка его персональных данных должна прекращаться.
  2. Нельзя собирать информацию, которая не соответствует упомянутым выше целям.
  3. Обработке подлежат только те сведения, которые соответствуют указанным целям.
  4. Содержание и объем обрабатываемых данных должен соответствовать цели обработки.

О согласии на обработку персональных данных сказано в статье 9 закона. Оно должно содержать опять же цель обработки, а также перечень действий, которые с этими данными могут быть совершены.

Вывод: хранить копии документов сотрудников в кадровом делопроизводстве можно только в том случае, если это нужно для конкретных целей.

О копии паспорта

В копии паспорта есть не только имя, дата рождения и прочая информация — она может являться источником биометрических персональных данных. В частности, на фото можно заметить особенности внешности человека. Такая информация охраняется законом. Соответственно, хранить копии паспортов работников нужно, во-первых, при наличии адекватных целей а, во-вторых, взяв с них согласие на это.

Подведем итоги

Итак, если работодатель планирует вести личные дела своих сотрудников, то просто приложить к ним копии документов неправомерно. Для этого необходимо, чтобы:

  • было законное основание (правовой акт или внутренний документ);
  • была определенная, законная и адекватная цель обработки информации;
  • было письменное согласие работника на обработку его персональных данных;
  • в согласии была указана цель обработки.

Эти выводы подтверждаются судебной практикой. В частности, постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2014 № 15АП-22502/2013 по делу № А53-12557/2013 и ФАС Северо-Кавказского округа от 21.04.2014 по делу № А53-13327/2013.

С момента приема на работу хотя бы одного сотрудника, индивидуальный предприниматель становится работодателем, и у него возникает обязанность зарегистрироваться в Фонде социального страхования (ФСС). В Пенсионном фонде регистрация ИП не нужна. Помимо зарплаты вам как работодателю нужно оплачивать за сотрудника налоги в ФСС, ФНС, а также подавать отчетные декларации.

В Пенсионном фонде (ПФР) вы как ИП не обязаны дополнительно вставать на учет. После найма сотрудников вы лишь обязаны уплачивать пенсионные взносы за работников, да и то на счет налоговой службы, которая сама распределяет их между фондами. В ПФР нужно только подавать декларации о трудовом стаже работников.

В ФСС регистрация в качестве работодателя обязательна. На это вам дается 30 дней с момента подписания первого трудового договора. Встать на учет в ФСС придется и при заключении договора гражданско-правового характера (ГПХ), в котором вы указаны плательщиком взносов за проф заболевания и травматизм.

С начала 2017 ИП не обязаны регистрироваться в ПФР, даже после найма работников. Все нужные сведения о новых наёмных сотрудниках предпринимателя Пенсионных фонд получает от налоговой испекции и высылает уведомление на почтовый или электронный адрес ИП. В уведомлении указываются данные для оплаты пенсионных взносов.

После приема на работу сотрудников, у вас возникает необходимость оплачивать за работников пенсионные взносы на счет налоговой инспекции. ФНС самостоятельно распределяет платежи между фондами.

Поскольку регистрация в ПФР отменена, то и ответственности за отсутствие такой регистрации нет. Однако если вы приняли на работу хотя бы одного сотрудника, а взносы за него не начали платить, ответственность вам может грозить вплоть до уголовной. Поэтому заключая с работником договор, сразу выясните, какие взносы перечислять, какие отчеты подавать и в какие сроки.

Зарегистрироваться в ФСС в качестве работодателя нужно в следующих случаях:

  • с сотрудником заключен трудовой договор,
  • с сотрудником заключен гражданско-правовой договор (авторский, заказа, подряда), который прямо предусматривает, что взносы от несчастных случаев и проф заболеваний платите вы.

Встать на учет в ФСС нужно в течение 30 дней с момента заключения первого договора. В противном случае вам грозит штраф от 5 000 рублей (при просрочке до 90 дней) до 10 000 рублей (при более длительном нарушении).

Чтобы встать на учет в ФСС в качестве работодателя понадобятся следующие документы:

  • заявление, которое можете заполнить в самом ФСС или онлайн на сайте госуслуг. В заявлении можете указать, как вам удобнее получить уведомление о регистрации: лично или по почте.
  • заверенная копия вашего паспорта,
  • лист записи ЕГРИП или свидетельство о регистрации в качестве ИП,
  • ИНН,
  • заверенные копии трудовой книжки, трудового или ГПХ договора,
  • нотариальная доверенность, если документы подает за вас представитель.

Удобнее и быстрее подавать документы в отделение ФСС по месту вашей прописки. Тогда можете принести оригиналы документов, и сотрудники ФСС сами сделают копии и заверят их надлежащим способом.

Можете подать документы через МФЦ. Список документов тот же, но все копии следует заверить нотариально (копия паспорта, ЕГРИП и выписка), а трудовые книжки и договоры можете заверить сами. Сотрудники МФЦ заверять копии не имеют права.

Можете подать документы электронно через портал госуслуги:

    для ИП, заключивших ГПХ договор, для ИП, заключивших трудовой договор с работником.

Через 3 рабочих дня после подачи документов, ФСС внесет ваши данные в базу страхователей и вышлет на e-mail (или почтовый адрес) уведомление с регистрационным номером. Кроме того, в уведомлении будет информация:

  • о классе риска вашей основной деятельности,
  • о размере страховых взносов,
  • о сроках и реквизитах для уплаты страховых взносов.

Если вы подавали документы через МФЦ, тогда уведомление следует получать также в МФЦ.

Если в какой-то момент вы уволите всех сотрудников, не забудьте сняться с учета в ФСС и провести с ведомством сверку взаиморасчетов. Иначе взносы придется уплачивать и дальше.


Наш сервис формирует полный пакет регистрационных документов, в полном соответствии требованиям ФНС. Вам надо лишь заполнить форму, следуя подсказкам. Через 15 минут все будет готово. Останется скачать и распечатать.

Читайте также: