Образец заявления в прокуратуру о проведении проверки управляющей компании

Обновлено: 25.06.2024

На данный момент, большинство многоквартирных домов в Российской Федерации находятся под контролем управляющих компаний (УК). Управляющие компании – это коммерческие организации, которые за установленную плату от собственников жилых помещений, совершают обслуживание общего имущества МКД. Как в любом другом деле, связанном с финансами, по деятельности УК часто возникают вопросы, которые собственникам не удается решить самостоятельно.

Каковы полномочия прокуратуры в отношении УК?

Прокуратура РФ, согласно статье №1 ФЗ №2202-1 от 17.01.1992 – государственный орган, осуществляющий надзор за исполнением Конституции РФ, а также всех других нормативно-правовых актов. В том числе, Прокуратура осуществляет надзор и за экономической деятельностью юридических лиц, в том числе и УК, и по запросу граждан, может осуществить их проверку.

Какие могут быть основания для жалобы?

Основной проблемой, с которой сталкиваются собственники в многоквартирном доме (МКД), обслуживаемых УК, является бездействие этой организации. Это могут быть, например, проблемы с кровлей дома, которые не устраняются, не поддержание чистоты в подъездах и дворе и пр. Кроме того, часто споры собственников с УК касаются стоимости предоставляемых услуг, которые кажутся гражданам завышенными.

Согласно статье №161 Жилищного кодекса РФ, при управлении МКД должны осуществляться следующие требования:

Территория МКД должна быть безопасной и благоприятной для жильцов.
Общее имущество МКД должно содержаться в надлежащем состоянии.
Предоставляться коммунальные услуги.
Инженерные коммуникации и иное оборудование должно быть постоянно готово к использованию.

Относительно надлежащего состояния общего имущества, Закон дает точное определение – имущество должно отвечать санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям, установленным в РФ, а также правилам пожарной безопасности, а услуги по управлению имуществом, должны соответствовать нормам Закона о защите прав потребителей.

Общее имущество должно соответствовать следующим требованиям:

быть надежным и безопасным для граждан и другого имущества;
должно быть доступным для пользования;
быть постоянно готовым к использованию.

Полный список действий, необходимых для содержания общего имущества МКД, можно прочитать в перечне, опубликованном в Постановлении Правительства №290 от 03.04.2013.

Как грамотно написать заявление?

Написать заявление в Прокуратуру можно в свободной форме на листе формата А4 от руки или с помощью ПК.

Однако, согласно второму пункту Приказа Генпрокуратуры РФ №45 от 30.01.2013, обращение в Прокуратуру обязательно должно содержать следующую информацию:

Наименование органа, в которое направляется заявление, а также ФИО и должность должностного лица.
ФИО обращающегося, его адрес и контактные данные.
Доказательную базу.

Обращение может быть оставлено без рассмотрения в следующих случаях:

текст не читаем;
текст содержит нецензурные выражения;
в тексте отсутствует здравый смысл, либо же, если обращающийся является недееспособным лицом.

В основной части заявления, обращающийся должен понятно и последовательно изложить обстоятельства, которые послужили причиной для обращения. Необходимо ссылаться на невыполненные условия договора между УК и собственниками, а также, по возможности, на действующую законодательную базу.

К заявлению, в обязательном порядке должны быть приложены подтверждающие документы, это, в первую очередь, копия договора с УК, а также документы и материалы, подтверждающие описываемую в заявлении ситуацию: фотографии и видеозаписи, показания свидетелей, акты экспертиз, копии квитанций и пр.

Каков порядок обращения?

Обратиться с жалобой в Прокуратуру можно несколькими способами:

При личном посещении.
Почтой.
Через интернет.

При личном посещении необходимо распечатать два экземпляра заявления, и на одном из них поставить в канцелярии входящую отметку. Этот экземпляр остается у обращающегося.

Выбирая почтовое отправление, следует остановиться на услуге заказного письма с уведомлением, а также сделать опись содержимого конверта.

Каковы сроки рассмотрения?

В соответствии с пятым пунктом Приказа Генпрокуратуры РФ №45 от 30.01.2013, обращения в Прокуратуру должны быть рассмотрены в течение тридцати дней с момента регистрации. Если следственные действия не требуют дополнительных действий, этот срок может быть понижен до пятнадцати дней. В исключительных случаях, проверку могут продлить на срок не более, чем тридцать дней.

Как правильно составить коллективную жалобу?

Коллективная жалоба на УК от всех собственников МКД, или ограниченного числа лиц, составляется таким же способом, как и личная. Есть только два момента, на которые обязательно стоит обратить внимание:

Надо отметить, что коллективные жалобы являются приоритетными, поскольку показывают, что от действий УК пострадала группа лиц, что уже по-другому инкриминируется.

Какие могут быть юридические последствия?

После получения жалобы в работу, начинается прокурорская проверка действий или бездействия УК. По окончанию проверки, Прокуратура должна предоставить заявителю ответ о своем решении. Согласно четвертому пункту Приказа Генпрокуратуры РФ №45 от 30.01.2013, жалоба может быть:

Принята к разрешению.
Оставлена без разрешения.
Передана в другой орган Прокуратуры или иной службы.
Прекращена к рассмотрению.
Приобщена к ранее поступившему обращению.
Возвращена обращающемуся.

Если жалоба будет принята к разрешению, то есть одобрена, то прокурор назначает меру реагирования, например, устранить нарушения или привлечь к ответственности должностных лиц УК.

Какие предпринимать действия при отсутствии ответа или отказе?

Оставление жалобы без разрешения со стороны Прокуратуры, относительно работы УК, зачастую связано с неверным или некорректным составлением документа, или отсутствием доказательной базы. Поэтому, в таком случае, стоит переписать жалобу, для этого можно воспользоваться услугами юриста, либо собрать доказательства незаконных действий ТК.

При отсутствии ответа со стороны Прокуратуры, можно обратиться с жалобой в вышестоящий орган Прокуратуры.

Отстаивать свои права в спорных ситуациях с управляющими компаниями, без сомнения, необходимо, и лучше это делать совместно с соседями. Но, прежде всего, следует попытаться достичь консенсуса с УК мирным путем, их нежелание сотрудничать и решать вопрос полюбовно, будет отягчающим обстоятельством как для прокурорской проверки, так и для суда, если планируется подавать иск. Кроме того, одновременно с жалобой в Прокуратуру, не будет лишним подать жалобу на УК и в Роспотребнадзор.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

ЖКХ

На практике случается так, что органы, создаваемые для защиты интересов граждан, действуют обратным образом: неправомерно расходуют собранные средства, не выполняют своих функций, бездействуют в опасных ситуациях. Чтобы остановить такую практику, жильцам подведомственного дома нужно написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию, образец которой предоставлен в статье. Что нужно учесть при подготовке обращения и в каких случаях следует прибегать к помощи контролирующего органа?

Основания для обращения в Прокуратуру

Предназначение Прокуратуры РФ – контроль за выполнением положений законодательства, выявление нарушений, привлечение виновных к ответственности. Жители многоквартирного дома могут обращаться за ее помощью по двум основаниям:

Если УК расходует средства незаконно, присваивает их часть.
Если управляющая организация нарушает закон своими деяниями.

К категории деяний относятся не только действия, но и бездействие. Прокуратура рассмотрит ситуации, когда решения руководства УК нарушили нормы законодательства, в частности, ст. 161 ЖК РФ и ст. 170 Постановления Госстроя.

Бездействие управляющего органа заключается в том, что в ситуациях, когда требовалось предпринять конкретные шаги для предотвращения имущественного или иного вреда, он остался безучастным.

Сегодня количество обращений в Прокуратуру РФ велико, и многие жалобы подаются не по адресу или не по существу. Чтобы вашему заявлению уделили должное внимание, нужно кратко и четко изложить суть ситуации, привести доказательства, заранее испробовать мирный путь разрешения проблемы (написать жалобу в жилищную инспекцию, поднять вопрос на собрании жильцов).

К числу проблем, требующих обязательного обращения в Прокуратуру, относится следующее:

хищение и неправомерное расходование собранных денежных средств;
преступная халатность, из-за которой собственники жилья понесли материальные потери;
бездействие, приведшее к ущербу для квартировладельцев;
невыполнение возложенных обязанностей, из-за которого жильцы остались без электроэнергии, отопления, газоснабжения и т.д.;
действия, приведшие к повреждению ЛЭП, порче газового оборудования и прочим опасным последствиям.

В указанных ситуациях право на обращение в Прокуратуру принадлежит собственникам жилых и коммерческих помещений в многоквартирном доме. Лица, арендующие недвижимость, не могут обращаться с жалобами.

Чтобы обращение было рассмотрено, убедитесь, что вы правильно выбрали инстанцию-получателя, испробовали возможности решения проблемы на нижестоящем уровне, изложили обстоятельства случившегося по существу.

Доказательства нарушений

Автор должен четко сформулировать, какое нарушение произошло. Например, гражданин обвиняет управляющую компанию в растрате собранных средств. В качестве доказательства своей правоты он может представить органу прокурорского надзора:

счета на покупку материалов, техники, мебели по явно завышенным ценам по сравнению с рыночными;
сметы расходов, отражающие завышение реальной стоимости закупаемых материалов;
поддельные чеки на покупки, которые в реальности не совершались.

Возможен иной путь – в жалобе описываются планы УК по ремонту дома и указывается, что под эти цели собирались средства. Прикладываются фотографии или видеофайлы, показывающие, что многоэтажка находится в предаварийном состоянии, работ не проводилось. Впоследствии, когда Прокуратура придет с проверкой в управляющую организацию, ее сотрудники не смогут предоставить чеков, подтверждающих закупку стройматериалов. Это докажет, что действия в направлении улучшения условий проживания не велись, а средства пошли в карман руководству.

Жалобы в Прокуратуру обязательно должны сопровождаться копией соглашения, заключенного между жильцами и УК. Это главное доказательство, что квартировладельцы состоят с некоммерческой структурой в договорных отношениях и вправе требовать от нее оговоренных в документе действий.

Порядок составления обращения

Чтобы заявление было принято, соблюдайте правила его оформления:

Документ можно написать от руки или набрать на компьютере с последующей распечаткой.
Если вы пишете текст вручную, следите за разборчивостью почерка. Используйте синие или черные чернила.
При наборе на компьютере используйте стандартные шрифты.
Обязательно поставьте в конце документа личную подпись. Если жалоба имеет коллективный характер, т.е. составляется группой жильцов многоквартирного дома, на ней должна присутствовать виза с расшифровкой каждого из них.
При изложении ситуации откажитесь от излишней эмоциональности. Отдайте предпочтение сухим фактам, вставляйте ссылки на статьи нормативных актов, пункты договора на управления жилым домом.

Пользуйтесь следующей логикой составления обращения:

В жалобе обязательно нужно указать, что были испробованы мирные методы решения вопроса: о проблеме сообщалось руководству управляющей компании, она обсуждалась на собраниях жильцов. К обращению в генпрокуратуру прикладывается копия претензии, ранее направленной организации-нарушителю.

Образец жалобы можно скачать ниже. Если вопрос представляет для вас большую важность, воспользуйтесь помощью юриста.

Направление жалобы и сроки рассмотрения

Передать жалобу в Прокуратуру можно тремя способами:

Необходимо принести документ на бумажном носителе. Распечатайте его в двух экземплярах: один останется контролирующему органу, второй вернут вам с пометкой о принятии.

Если вы пользуетесь услугами Почты России, обязательно выбирайте письмо с уведомлением о вручении и объявленной ценностью.

Перейдите на сайт прокуратуры вашего региона и изложите вашу жалобу в окне “Интернет-приемной”.

Сроки рассмотрения документа определяются отдельно по каждому случаю. Они сообщаются заявителю вместе с контактами для связи. Общий порядок таков: ответ на жалобу должен поступить в течение 3-х рабочих дней, в сложных ситуациях – в течение 5.

Управляющие компании создаются для защиты интересов квартировладельцев, поэтому их неправомерные действия должны пресекаться. Если вы замечаете нарушения законодательства, не бойтесь обратиться в Прокуратуру. Этот орган проведет расследование и накажет виновных.

Квартира

Зачастую управляющие компании не только не выполняю требования договора с жильцами многоквартирного дома, но и серьезно нарушают законодательство. Часто они выставляют завышенные тарифы, несвоевременно вывозят мусор и сдают в аренду помещения, принадлежащие владельцам квартир в доме. Когда можно подать жалобу в органы прокуратуры?

Содержание статьи:

Основные причины жалоб

Прокуратура относится к числу правоохранительных органов. Но в отличии от остальных структур, она призвана осуществлять надзор за тем, как исполняется законодательство.

Владельцы квартир могут подать жалобу на УК в следующих ситуациях:

Сотрудники УК присваивают денежные средства в крупных размерах, неправомерно расходуют их.
Выявлены факты бездействия или допущены неправомерные действия по обязанностям в отношении жильцов и их имущества.

Внимание! Согласно ст. 161 ЖК РФ, если сотрудники управляющей компании бездействуют, это значит, что они не исполняют свои обязательства.

Кто может жаловаться?

При выборе управляющей компании жильцы проводят общее собрание и заключают договор. Поэтому именно они выступают одной из сторон соглашения на оказание услуг. Поэтому жильцы могут отстаивать свои интересы любыми законными способами, в том числе подавать жалобу. Обратиться в прокуратуру также могут лица или организации, которые владеют нежилыми помещениями, расположенными на первых этажах многоэтажных домов.

Помните! Не могут обращаться в прокуратуру лица, проживающие в квартире или занимающие офисное помещение на основе договора безвозмездного пользования или договора аренды.

Доказательство допущенных нарушений

Прежде чем написать жалобу и обратиться в прокуратуру, необходимо зафиксировать нарушения. В качестве доказательств могут использоваться справки, документы, фото и видео подтверждения. Если речь идет о присвоении денежных средств или их растрате, необходимо предоставить выписки со счетов. При завышении суммы ремонтных работ, представляется смета, договор с подрядчиком и квитанции.

Если же документы предоставить невозможно, но доводы жильцов обоснованы, прокуратура может провести проверку для выявления факта нарушений. Основное доказательство – отсутствие у управляющей компании платежных документов о расходовании средств. Фотографии и видеосъемка могут подтвердить состояние дома, где были проведены ремонтные работы.

Образец заполнения жалобы

Правильно составленная жалоба в прокуратуру должна содержать следующие разделы:

Образец составления жалобы в прокуратуру выглядит следующим образом:

Пример написания жалобы на управляющую компанию:

Как подать жалобу в прокуратуру?

Передавая жалобу в прокуратуру, будьте готовы к различным последствиям, вплоть до закрытия управляющей компании. Необходимо заранее взвесить последствия своих действий. Если нарушения незначительны, сначала можно обратиться в жилищную инспекцию. А если меры после этого не принимаются, можно обратиться в районную прокуратуру.

На основе жалобы прокурор начинает проверку. В большинстве случаев назначается штраф, и выдается предписание устранить нарушение. Если этого не происходит, в отношении главного бухгалтера и генерального директора могут возбудить уголовное дело. Как правило, такие последствия возникают при больших растратах средств жильцов. Жалоба в прокуратуру часто заставляет сотрудников УК начать исполнять свои обязательства в соответствии с Жилищным кодексом РФ и требованиями законодательства.

Таким образом, жалоба в органы прокуратуры на действия управляющей компании могут принести реальный результат. Последняя исполнит требования прокурора, а при выявлении серьезных нарушений возможна ответственность, вплоть до уголовной.

Видео сюжет расскажет, как заставить работать Управляющую компанию

Составление жалобы происходит в свободной форме, однако, существуют отдельные требования, которых следует придерживаться.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Как правильно написать жалобу на УК в Прокуратуру (образец)

Структура документа имеет много общего с обычным заявлением. В шапку помещают название органа (Прокуратура) и Ф.И.О. районного прокурора. Данная информация находится в свободном доступе на официальной странице Прокуратуры в сети интернет.

Каждая ситуация требует дополнения названия подходящим пояснением:

На незаконное бездействие;
На преступную халатность;
На противозаконные действия УК и др.

Не стоит забывать, что оно необходимо для обозначения сути сложившейся ситуации. Образец обращения в органы Прокуратуры на УК можно посмотреть ниже.

После этого следует изложение причин жалобы, а также прописывается требование. Последнее должно содержать возможные действия УК.

В Прокуратуру поступает множество жалоб и обращений от граждан на действия управляющей организации. В них излагаются самые разные ситуации. Часть из них содержит многократные требования граждан устранить выявленные недостатки, ранее уже адресованные в УК, Жилинспекцию и Роспотребнадзор.

Обращения жильцов в прокуратуру могут содержать и другие сведения:

Необратимые разрушения зданий, на которые управляющая компания не реагирует;
Затопление и сырость подвальных помещений, что ведет к ослаблению несущей способности фундамента и распространению влаги на квартиры первого этажа. Захламление их работниками управляющей компании. В этом случае, стоит акцентировать внимание на нарушении норм пожарной безопасности, и, возможно, санитарных;
Протекающая кровля, в проведении капремонта которой в управляющей компании отказывают;
Повышение тарифов на ремонт (капитальный или текущий).

Образцы жалоб на УК в Прокуратуру

Жалоба в Прокуратуру на управляющую компанию: образец

Образец жалобы здесь.

Прокурору Октябрьского района города Иркутска
Веселову А.А.

от гражданина Ферпонтова С.А.,

г. Иркутск, мкр. Солнечный,

ЖАЛОБА

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, в обязанности УК входит обеспечение благоприятных и безопасных условий для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, и обеспечение безопасности и надежности самого дома.

Жалоба в Прокуратуру на УК: образец.

Как составить жалобу на УК в Жилинспекцию, читайте тут.

Своим бездействием УК нарушает нормы законодательства, изложенные в КоАП РФ.

На основании вышеизложенного ПРОШУ:

Заявление в управляющую организацию от 20 октября 2016 года.

Жалоба на управляющую компанию в Прокуратуру: бланк

Бланк жалобы здесь.

Прокурору ___________________города (района)

от гражданина _________________________ (ФИО)

ЖАЛОБА

Но мои требования выполнены не были.

Своим бездействием УК нарушает нормы законодательства, изложенные в КоАП РФ.

На основании вышеизложенного ПРОШУ:

Заявление в управляющую организацию от 25 октября 2011 года.

Коллективная жалоба на управляющую компанию в Прокуратуру

Бланк жалобы здесь.

(наименование органа прокуратуры)

телефон: _____________, факс: ____________

адрес электронной почты: _________________

телефон: _____________, факс: ____________

адрес электронной почты: _________________

Коллективная жалоба на незаконные действия управляющей компании

Мы собственники квартир в многоквартирном доме __________________________________________________________

Управляющая компания__________ допускает следующие нарушения жилищного законодательства:

После обращения в Жилинспекцию г.____________, нарушения сохраняются. Просим защитить наши права от незаконных действий управляющей компании.

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Читайте также: