Нужно ли утверждать состав комиссии по расследованию несчастного случая приказом по организации тест

Обновлено: 16.05.2024

Случаи получения работником травмы на производстве, к сожалению, не редки. Они вредят не только пострадавшему сотруднику, но и работодателю, который в данной ситуации может упустить важные моменты при оформлении несчастного случая на производстве, тем самым нарушить законные трудовые права как работника, так и самого предприятия.

В соответствии со ст. 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены:

•телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;

•поражение электрическим током, молнией, излучением;

•укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;

•повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, – повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

Если указанные события произошли в том числе в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В силу ст. 228 ТК РФ, при несчастных случаях, указанных в ст. 227 ТК РФ, работодатель (его представитель) обязан:

•немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

•принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

•сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

•немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего;

•принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

Согласно ст. 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель).

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными – представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В расследовании несчастного случая у работодателя – физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

В соответствии со ст. 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

В силу ст. 229.2 ТК РФ, при расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности – объяснения от пострадавшего.

Материалы расследования несчастного случая включают:

•приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

•планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости – фото- и видеоматериалы;

•документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

•выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

•протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

•экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

•медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

•копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

•выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;

•другие документы по усмотрению комиссии.

На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно ст. 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав РФ.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Строго соблюдая указанные требования действующего трудового законодательства работодателю можно избежать судебных разбирательств и ответственности за нарушение трудовых прав работников.

Ярким примером может послужить рассмотрение гражданского дела в суде общей юрисдикции, в который обратился работник к работодателю с исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда и расходов в связи с оплатой стоимости медицинских препаратов и медицинских услуг.

Так, при расследовании не были учтены выводы заключения медицинской экспертизы, и произошедший несчастный случай на производстве с работником признан не страховым, однако Бюро медико-социальной экспертизы Министерства здравоохранения и социального развития РФ работнику была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в 70% и установлена вторая группа инвалидности по основанию – трудовое увечье (инвалид по зрению).

Только после неоднократных обращений работника, получившего травму на производстве, контролирующими органами работнику выдан акт по форме Н-1 и произошедший несчастный случай с работном признан страховым.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что работодателем нарушены права работника, и удовлетворил заявленные исковые требования.

Таким образом, во избежание наступления негативных последствий для предприятия работодателю необходимо соблюдать трудовые права своих работников.

ЕВГЕНИЙ ЗАГОРОДНЮК, И. О. ПРОКУРОРА КИРОВСКОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКА

В комиссии по расследованию несчастного случая должно быть не меньше трех человек, в число которых обязательно должны входить (ч. 1 ст. 229 ТК РФ):

- специалист по охране труда (или лицо, назначенное приказом руководителя ответственным за эту работу);

- представитель профсоюза (или другого представительного органа работников).

По общему правилу возглавляет комиссию руководитель организации либо уполномоченное им лицо (его заместитель, главный инженер, руководитель службы охраны труда в организации) (ч. 1, 3 ст. 229 ТК РФ).

Важно! Специалист по охране труда должен пройти специальное обучение по охране труда и иметь опыт работы в этой области (п. 17 Приложения к Постановлению Минтруда России от 08.02.2000 N 14).

Если в организации такого штатного специалиста нет, его обязанности может исполнять сам руководитель организации, уполномоченный им работник либо организация или специалист, которых работодатель может привлечь для оказания услуг в области охраны труда по гражданско-правовому договору (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

Важно! Лицо, которое непосредственно отвечает за охрану труда на объекте, где произошел несчастный случай (например, руководитель отдела, начальник участка), не может быть включено в состав комиссии (ч. 3 ст. 229 ТК РФ). В ходе расследования несчастного случая наряду с другими фактами будет выясняться его причастность к происшедшему (ч. 1 ст. 229.2 ТК РФ). Если будет установлено, что лицо нарушило свои обязанности, не обеспечив безопасность труда на вверенном ему объекте, ему грозит административная (по ст. 5.27 КоАП РФ) или даже уголовная (по ст. 143 УК РФ) ответственность. Подробнее об этом см. раздел "Ответственность работодателя при несчастном случае на производстве" настоящего материала.

Важно! Пострадавший и (или) его представитель (доверенное лицо) не должны входить в состав комиссии по расследованию несчастного случая (ч. 1, 2 ст. 229 ТК РФ, Определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 N 1517-О-О).

Однако они вправе лично участвовать в расследовании (ч. 10, 11 ст. 229 ТК РФ). Подробнее об этом см. раздел "Участие пострадавшего (его представителя) в расследовании несчастного случая на производстве" настоящего материала.

Численность и состав комиссии могут меняться в зависимости от тяжести несчастного случая, количества пострадавших, степени полученных ими повреждений. Но в любом случае комиссия должна состоять из нечетного числа человек (п. 8 Положения о расследовании несчастных случаев).

Состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве

Вид несчастного случая

по расследованию несчастного случая

Несчастный случай, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения (ч. 1, 13 ст. 229 ТК РФ)

Председатель комиссии:
- работодатель (его представитель) - (ч. 1 ст. 229 ТК РФ).

- специалист по охране труда или лицо, которое приказом назначено ответственным за организацию работы по охране труда (ч. 1 ст. 229 ТК РФ);

- представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (ч. 1 ст. 229 ТК РФ);

- уполномоченный по охране труда (ч. 1 ст. 229 ТК РФ).

Несчастный случай, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастный случай со смертельным исходом (ч. 1, 2, 13 ст. 229 ТК РФ)

- государственный инспектор труда - в остальных случаях (ч. 2 ст. 229 ТК РФ);

- руководитель территориального органа Ростехнадзора если несчастный случай произошел в организации или на объекте, который контролирует Ростехнадзор (ч. 13 ст. 229 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 401);

- работодатель (его представитель)если несчастный случай, произошел в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства.

- представители работодателя (ч. 1 ст. 229 ТК РФ);

- уполномоченный по охране труда (ч. 1 ст. 229 ТК РФ);

- доверенное лицо пострадавшего (ч. 4 ст. 229 ТК РФ) в случае несчастного случая у работодателя физического лица;

- представители администрации субъекта РФ или администрации органа местного самоуправления (по согласованию) по месту государственной регистрации работодателя в качестве юридического лица (ч. 2 ст. 229 ТК РФ);

- представитель территориального объединения организаций профсоюзов (ч. 2 ст. 229 ТК РФ);

- представитель ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя - при расследовании страховых случаев (ч. 2 ст. 229 ТК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ)

Несчастный случай, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения (ч. 1, 4 ст. 229 ТК РФ)

- сам работодатель (его полномочный представитель) (ч. 4 ст. 229 ТК РФ); - доверенное лицо пострадавшего (ч. 4 ст. 229 ТК РФ);

- специалист по охране труда (может быть привлечен к расследованию по гражданско-правовому договору) (ч. 4 ст. 229 ТК РФ)

С чего начать в первые сутки расследовать легкий несчастный случай я детально описала здесь.

В этой же заметке поделюсь тем, что делать дальше, когда на руках уже есть медицинское заключение о степени тяжести пострадавшего и приказ о создании комиссии.

Времени крайне мало – всего три дня, поэтому ниже описан конкретный план действий из моего опыта и порядок расследования легкого несчастного случая на производстве согласно букве закона. За дело!

Расследование легкого несчастного случая на производстве

Легкий несчастный случай на производстве – это ситуация, в результате которой один сотрудник предприятия получает повреждение. И квалифицировать эти травмы по приказу Минсоцздравразвития № 160 можно как легкие.

К тому же это происшествие будет отнесено к легким, если работник будет находиться на больничном не более 60 дней и его трудоспособность после выхода на работу будет снижена до 20 %. Но важно помнить, что степень тяжести несчастному случаю присваивает больница.

Последний легкий случай у меня был такой, помбур занимался продувкой манифольдной линии и за счет остаточного давления, которое он не стравил, произошел срыв продувочного устройства. Пострадавшему отчленило первую фалангу пальца левой руки. Было много крови. Коллеги не растерялись оказали первую помощь и вызвали скорую. Все, естественно, перепугались.

Помбур отделался легким испугом, потому как последствия могли бы быть гораздо печальнее. Но никому не хочется получать даже такую травму, ни работнику, ни работодателю.

Поэтому на рабочем месте, даже при проведении самой простой операции и манипуляции нужно быть внимательным и помнить, что тебя ждут дома живым и невредимым.

Легкий НС все-таки не тяжелый, но так или иначе, нужно будет порядочно поработать, а срок расследования несчастного случая с легким исходом гораздо более сжатый, всего три дня.

Причем сразу по окончании расследования нужно принять комплекс мер по предотвращению подобных ситуаций. А теперь перемещаемся в гущу событий.

Комиссия по расследованию легкого несчастного случая

Комиссия по расследованию легкого несчастного случая формируется в течение первых суток, и в состав должен быть сформирован не менее чем из трех лиц.

Повторюсь, что председатель комиссии - это работодатель или его один из заместителей. В состав членов комиссии по расследованию обязательно включите специалиста по охране труда, представителя профсоюза или работника, представляющего интересы работников, если такие вас имеются.

Важный нюанс! Не включайте в состав комиссии по расследованию сотрудников, которые контролировали безопасность работ пострадавшего, например, непосредственный руководитель.

Не допускают их к расследованию, дабы они не выгораживали себя, не могли повлиять на ход расследования и не способствовали ущемлению прав потерпевшего.

Комиссия в ходе расследования должна осмотреть место происшествия:

сделать фотоснимки;
записать по необходимости видео;
составить протокол осмотра.

Вот к примеру, случай из практики, во время гололеда дворник посыпал территорию песком, но спешащий на перекур инженер предпочел сократить свой путь и проскочить по наледи. Курил, он уже после того, как его осмотрел врач.

Естественно, поскользнувшись, получил ушиб коленного сустава. Обошлось без трещин и переломов, но больничный с кодом 04 был обеспечен.

В данной ситуации, пешеходные дорожки с песком и без тут же сфотографировали, чтобы дворник мог дальше продолжать свою работу и обезопасить от получения травм остальных работников предприятия.

Протокол осмотра места происшествия

Образец заполнения протокола осмотра места происшествия НС

Образец заполнения протокола осмотра места происшествия НС оборотная сторона

Вот например, как в моем случае, обстановка сохранена не была, дабы не привести к повышению травмоопасности остальных сотрудников. Так и указываем в протоколе. Если же есть возможность оставить все как есть, пока не будет сформирована комиссия по расследованию и не осмотрит место происшествия, то так и указываете в протоколе - обстановка места происшествия осталась неизменной.

В процессе осмотра выявляется наличие проведенной специальной оценки условий труда, а соответственно и наличие вредных и опасных факторов на рабочем месте, анализирует состояние агрегатов, оборудования, инструмента, которыми была нанесена травма. Использовалась ли спецодежда и СИЗ в момент получения травмы и многое другое.

Если травма получена при использовании какого-либо оборудования, то должен быть составлен акт о его техническом состоянии.

Весь спектр услуг по охране труда

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – профессиональное решение ваших задач по охране труда. Качественно и в срок!

Материалы для расследования несчастного случая на производстве

Это только кажется, что расследовать легкий несчастный случай проще, чем групповой или тяжелый. Документов надо готовить не меньше, да и в ходе расследования собрать их и рассмотреть надо столько же.

Отсутствие в составе комиссии инспектора по труду не уменьшает ответственность работодателя перед законом.

Перечень документов, которые необходимо подготовить для рассмотрения и изучения комиссией, как правило, определяет председатель.

Но если вы работодатель, который в такой ситуации впервые перечень материалов для расследования несчастного случая вам в помощь.

Помимо приказа о создании комиссии и медицинского заключения о степени тяжести пострадавшего, он содержит обычно следующие документы:

Схему и фотографии места происшествия.
Протокол осмотра.
Карта специальной оценки труда для данного рабочего места.
Выписки из журналов инструктажей (вводный, на рабочем месте).
Протоколы проверки знаний требований охраны труда.
Протоколы опроса пострадавшего, очевидцев и свидетелей.
Личная карточка выдачи спецодежды и средств индивидуальной защиты.
Медицинское заключение о прохождении предварительного (периодического) медосмотра.
Если по результатам СОУТ, рабочее место классифицируется имеющее опасные и вредные производственные факторы – решение врачебной комиссии о прохождение обязательного психиатрического освидетельствования.
Если травма произошла при использовании инструмента, агрегата, оборудования – акт о техническом состоянии, лабораторные исследования, испытания и заключения.
В случае если о возможности получения травмы и несоответствие требованиям безопасности данного рабочего места ранее сообщалось – предписание или служебные записки.
По итогам составляется акт формы Н-1 в трех экземплярах.

Собрав и рассмотрев всю информацию комиссия должна определить:

Почему произошел несчастный случай и при каких обстоятельствах.
Лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.
Способы устранения выявленных нарушений, составить мероприятия по предупреждению впредь подобных несчастных случаев на производстве.
Связано ли с производством произошедшее.

Протокол опроса пострадавшего и очевидцев несчастного случая

Помимо всего прочего, опрашивается пострадавший и очевидцы, свидетели и лица, ответственные за соблюдение правил охраны труда. Составляются протоколы опроса.

При проведении опроса помните, что угрожать и запугивать уголовной ответственностью никого нельзя, а также общение членов комиссии в грубой форме недопустимо!

Выслушать очевидцев необходимо как можно раньше после произошедшего несчастного случая, так как воспоминания еще яркие и описываемая картина будет более точная.

Образец заполнения протокола опроса очевидца несчастного случая

Образец заполнения протокола опроса очевидца несчастного случая оборотная сторона

Образец протокола опроса очевидца несчастного случая оборотная сторона можно скачать здесь.

Срок расследования легкого несчастного случая

Самый частый вопрос у кого на предприятии случилась такая ситуация, а в какие сроки должно быть проведено расследование легкого несчастного случая на производстве, и что будет, если не уложитесь в установленное законом время.

1. Срок расследования легкого несчастного случая на производстве с легким исходом – 3 календарных дня.

2. В случае если требуется проведение исследований, необходимо получить медицинское заключение, требуется дополнительное выяснение причин, приведших к несчастному случаю, то срок может быть продлен.

Для этого оформляется приказ, который должен содержать следующую информацию: в связи с чем продлевается срок расследования и на сколько дней, дата окончания.

Продлить срок расследования может председатель комиссии и не более чем на 15 дней. О продлении сроков необходимо уведомлять пострадавшего или его доверенное лицо обязательно в письменной форме.

3. Даже если легкий несчастный случай произошел в пятницу, то надо помнить о том, что срок исчисляется в календарных днях и во вторник должно быть завершено.

Не закончив расследование во время, можете “нарваться” на штраф:

должностное лицо - от 1 000 до 5 000 рублей;
ИП - от от 1 000 до 5 000 рублей;
ЮЛ - от 30 000 до 50 000 рублей.

И еще плюс статья за нарушение порядка извещения, которое должно быть направлено в течение первых суток.

Важно! Отсутствие инспектора ГИТ в составе комиссии не говорит, что можно расслабиться и устанавливать свои сроки и правила! Нет. Работник же может и пожаловаться, что его права нарушены, а там и до прокуратуры может дойти.

Нет! Я ни в коем случае не запугиваю. Просто хочу, чтобы права работников соблюдались, но при этом работодатель оставался без штрафных санкций.

Что делать по окончании расследования

В процессе заполняются три экземпляра акта формы Н-1, которые после завершения расследования вместе с материалами должны в трехдневный срок быть переданы в:

Фонд социального страхования.
Пострадавшему или его законному представителю.
Остается в организации и хранится в течение 45 лет.

Информацию о произошедшем легком несчастном случае, связанном с производством, необходимо занести в журнал регистрации несчастных случаев.

Образец заполнения журнала регистрации несчастных случаев

Изменение категории тяжести

Если в процессе расследования легкого несчастного случая, становится известно об изменении тяжести травмы, то он автоматически переквалифицируется в тяжелый.

Ситуация не из приятных, что же следует делать, когда изменилась категория несчастного случая? Читаем в трудовом кодексе здесь!

ГИТ;
объединение организаций профсоюзов;
ФСС;
Прокуратора (если смертельный);
Ростехнадзора (если НС произошел на ОПО);
Роспотребнадзор (если отравление).

В приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая вносятся изменения, как узнать кого включать вы можете узнать из этой моей статьи.

Крайне редко, но бывают ситуации, когда категория несчастного случая изменилась после окончания сроков расследования.

Работа на предприятии после несчастного случая

Вернувшись на работу сотрудник, получивший травму на производстве должен пройти инструктажи на рабочем месте, обучение по охране труда и проверку знаний. Только после этого он может быть допущен к самостоятельной работе.

Если в момент получения травмы спецодежда могла потерять свои защитные свойства и ее необходимо заменить.

На рабочем месте, где произошел несчастный случай, необходимо провести внеплановую спецоценку условий труда в течение шести месяцев.

Порядок и процесс расследование легкого несчастного случая на производстве очень напоминает расследование преступления, подойти к нему нужно со всей серьезностью.

Потому как последствия для работодателя могут быть очень печальными, повлечь штрафы, о которых писала выше, выплаты, если работник сочтет, что его права были ущемлены и напишет заявление суд, требуя возместить материальный ущерб и прочее.

А потребовать от работодателя компенсацию он может, даже если виноват сам. Например, такой случай, по результатам расследования было определено, что 25 % вины за работником. Но так как средний заработок у сотрудника был минимальный, то и больничный за 1,5 месяца вышел крошечный. Пострадавший счел это несправедливым, получил травму и денег от работодателя нет.

Написал заявление в суд, требуя компенсировать моральный ущерб. Опровергающих аргументов было приведено достаточно, но в иске судья ему не отказал, хоть и снизил сумму до разумной.

На этой не очень веселой ноте с вами прощаюсь и желаю вам эффективной и безопасной работы!

Если у вас возникли сложности при расследовании, не знаете, как правильно оформить документы или вам некогда этим вопросом заниматься, обращайтесь, имею богатый опыт работы с такими ситуациями.

разработаю документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – весь спектр услуг по охране труда. Качественно и в срок!

Прокуратура Красноармейского района разъясняет: "Подробно о несчастном случае на производстве"

Несчастный случай на производстве – это событие, в результате которого работник получил травму, острое отравление, тепловой удар, ожог, поражение электрическим током или другое повреждение здоровья, повлекшее необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо смерть.

Расследованию и учёту подлежат несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками и другими лицами, в том числе подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя – физического лица.

Расследование и учёт несчастных случаев на производстве ранее регулировались Положением о расследовании и учёте несчастных случаев на производстве, утверждённым постановлением Правительства РФ от 11.03.1999 № 279 (в ред. от 24.05.2000), которое постановлением Правительства РФ от 08.01.2003 № 5 признано утратившим силу.

Расследуются и подлежат учёту как несчастные случаи на производстве: травма, в том числе нанесённая другим лицом; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесённые животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, - повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо смерть работника, если они произошли:

- в течение рабочего времени на территории организации или вне её (в том числе во время установленных перерывов);

- при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора;

- при следовании к месту служебной командировки и обратно;

- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик, проводник в поезде и др.);

- при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

- при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;

- при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя (его представителя) или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Профессиональные заболевания, возникшие вследствие длительного воздействия производственных факторов, не расследуются, их устанавливают медицинские органы.

Не подлежат учёту как несчастные случаи на производстве самоубийства, естественная смерть, травмы от преступных действий самого работника. Травмы от опьянения или действий, связанных с опьянением, учитываются на производстве как несчастные случаи.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошёл с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пострадавший работник имеет право участвовать в расследовании несчастного случая и обжаловать решение о нём в Государственную инспекцию труда, профсоюзные органы и в суд.

При несчастном случае на производстве работодатель (его представитель) обязан (ст. 228 ТК):

а) немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

б) принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

в) сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведёт к аварии, а в случае невозможности её сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии, произвести другие мероприятия);

г) обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учёт в соответствии с настоящей главой;

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает также в соответствующий орган санитарно-эпидемиологического надзора.

Для расследования несчастного случая в организации работодатель незамедлительно создаёт комиссию в составе не менее трёх человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошёл несчастный случай, в состав комиссии не входит.

Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошёл несчастный случай.

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжёлого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом в состав комиссии также вводятся государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организации профессиональных союзов.

При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители Федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов.

При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством РФ.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжёлых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трёх дней.

На расследование группового несчастного случая и несчастного случая со смертельным исходом комиссии даётся 15 дней.

Если несчастный случай на производстве не был своевременно доведён до сведения работодателя или если нетрудоспособность у пострадавшего от несчастного случая наступила не сразу, он расследуется по заявлению пострадавшего комиссией в течение одного месяца со дня поступления заявления. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

При расследовании несчастного случая на производстве в организации, по требованию комиссии работодатель за счёт собственных средств обеспечивает:

* выполнение технических расчётов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение специалистов-экспертов;

* фотографирование места происшествия и повреждённых объектов, составление планов, эскизов, схем;

* предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, обуви, других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения исследования.

На основании собранных документов и материалов комиссия:

- устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая;

- выясняет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя, и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей;

- квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством;

- выясняет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов;

- определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

Результаты расследования рассматриваются работодателем с участием профсоюзного органа данной организации для принятия решений, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве.

Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами комиссии, утверждается работодателем (уполномоченным им представителем) и заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Работодатель (уполномоченный им представитель) в трёхдневный срок после утверждения акта о несчастном случае обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае со смертельным исходом – родственникам либо доверенному лицу погибшего (по их требованию). Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае и материалы расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).

Акты о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжёлого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом с документами и материалами расследования, прилагаемыми к соответствующему акту, и копии актов о несчастном случае на каждого пострадавшего председателем комиссии в трёхдневный срок после их утверждения направляются в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве. Копии указанных документов направляются также в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора – по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях.

Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:

а) смерть вследствие общего заболевания или самоубийство, подтверждённая в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

б) смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

в) несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несчастного случая на производстве, поступления жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего, его доверенного лица или родственников погибшего в результате несчастного случая, о несогласии их с выводами комиссии по расследованию, а также при поступлении от работодателя (уполномоченного им представителя) информации о последствиях несчастного случая на производстве, по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего проводит расследование независимо от срока давности несчастного случая, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости – представителя другого органа государственного надзора.

По результатам расследования госинспектор по охране труда составляет заключение, а также выдаёт предписание, которые являются обязательными для исполнения работодателем.

Государственный инспектор по охране труда имеет право обязать работодателя составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования. При этом прежний акт о несчастном случае признаётся утратившим силу.

Разногласия по вопросам расследования, оформления и учёта несчастных случаев на производстве, непризнания работодателем (уполномоченным им представителем) несчастного случая, отказа в проведении расследования и составления соответствующего акта, несогласия пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются соответствующими органами государственной инспекции труда или судом (ст. 231 ТК). В данных случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем (уполномоченным им представителем) решений госинспектора по охране труда.

Читайте также: