Можно ли оформить временную опеку над ребенком на бабушку пенсионерку

Обновлено: 17.05.2024

Опекунов назначают, если нужно позаботиться о ребенке, который остался без родителей, инвалиде или пожилом человеке.

Опекун — это человек, который решит бытовые вопросы подопечного, разберется с госорганами и защитит деньги и имущество от мошенников.

Опекун может получать деньги за свою работу, а может выполнять ее бесплатно — например, если это родственник ребенка. Опекуны детей могут уходить в декрет, тратить маткапитал и применять налоговые вычеты.

Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится

Переслать через вотсап

Сделали табличку с правами опекунов и карточки со ссылками на законы: они могут пригодиться вам или вашим близким. Можно сохранить статью в закладки, чтобы вернуться к ней при случае.

Взять под опеку ребенка или взрослого человека

Как это работает. Опеку можно установить над:

ребенком младше 14 лет, если у него нет родителей или они не заботятся о нем;
ребенком, родителям которого еще нет 16 лет;
взрослым человеком, если он из-за возраста или заболевания не понимает, что делает.

Детей можно взять под опеку, если они остались без попечения родителей — то есть родители умерли, лишены родительских прав, попали в тюрьму, пропали без вести или вообще неизвестны. Решение принимает орган опеки. Опекун берет ребенка в свою семью, приемных родителей дети могут звать мамой и папой, но это отличается от усыновления. Ребенок не меняет фамилию, у него остается статус ребенка-сироты и право на государственные льготы.

Опеку над пожилыми родственниками устанавливают, когда они теряют дееспособность: перестают узнавать близких, забывают, где находятся и какой сейчас день. Такие люди, как и малолетние дети, считаются недееспособными. Для важных решений и юридических действий им нужен опекун. Недееспособных родственников можно взять под опеку только после решения суда. Обычно родственники сначала обращаются в органы опеки, там им рассказывают о порядке действий и дают нужные бланки. Суд выносит решение, изучив заключение психиатра, — без его участия опеку не установить.

С опекой схоже попечительство. Его устанавливают, когда человек может сам принимать важные юридические решения, но кто-то должен это проконтролировать. Попечительство устанавливается над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Можно стать попечителем для взрослого с психическим расстройством. Что предпочтительнее — опека или попечительство, — оценивают психиатр и суд. В семейных отношениях и опекуны, и попечители в основном имеют одни и те же права. Но если речь идет о договорах, правила меняются: опекуны сами подписывают все от лица подопечных, а попечители только дают на это свое согласие.

См. также:

Отказаться от опеки

Как это работает. Взять кого-то под опеку можно только по доброй воле, поэтому отказаться от нее можно в любой момент. Даже если подопечный — родственник, можно передумать и перестать быть опекуном. Достаточно обратиться с заявлением в орган опеки. Заявление должны принять: если опекун не хочет исполнять свои обязанности, заставить его никто не сможет. Орган опеки будет искать нового опекуна.

Орган опеки — это условное название. В разных субъектах РФ эти полномочия принадлежат разным органам. Где-то это государственные органы, где-то — муниципальные. Куда обращаться, можно уточнить в ближайшей администрации. Может быть так, что опеку над детьми будет курировать один орган, а над взрослыми — другой.

Пройти бесплатную психологическую подготовку

Как это работает. Всем, кто хочет стать опекуном, органы опеки обязаны предоставить психологическую поддержку и возможность пройти специальную подготовку. Это касается и тех, кто берет в семью детей, и тех, кто готовится опекать человека с психическим расстройством. Психологические курсы должны быть бесплатными.

Для тех, кто готовится взять ребенка в семью, это обязательное требование — они проходят школу приемных родителей. Отказаться могут только близкие родственники ребенка, которые оформляют над ним опеку, и те, кто уже имеет опыт усыновления или опеки над детьми. Близкие родственники — это бабушки, дедушки, родные братья и сестры. Однако и они могут бесплатно посещать школу приемных родителей, если чувствуют необходимость. В программу входят блоки не только по психологии, но и по юриспруденции, медицине. Можно выбрать любую школу независимо от прописки, например в Москве. Сертификат о прохождении школы прикладывается к заявлению в орган опеки вместе с другими документами.

Те, кто готовится оформить опеку над взрослым человеком, тоже могут пройти обучающие семинары и тренинговые занятия. Сертификат о прохождении подготовки можно подать в орган опеки вместе с заявлением. В правилах сказано, что он прикладывается при наличии.

Обращаться от лица подопечного в суд и другие госорганы

Как это работает. Опекуны считаются законными представителями подопечных. Это значит, что они вместо подопечных участвуют в различных юридических процедурах. Никакие доверенности им для этого не нужны. Полномочия подтверждает акт о назначении опекуна.

Например, затопило квартиру, которая записана на престарелого дедушку. Его сын, который оформил опеку над пожилым отцом, может сам подать в суд документы для возмещения ущерба. Или ребенок получил наследство — его приемная мама может сама пойти к нотариусу, чтобы ребенок это наследство принял.

Если ребенку нет 14 лет или гражданин признан полностью недееспособным, суд может на свое усмотрение привлечь их к рассмотрению дела. Если же ребенку уже есть 14 лет либо дееспособность ограничена частично, суд уже не может, а обязан это сделать. Это дополнительная форма контроля за тем, чтобы соблюдались интересы подопечных.

Некоторые действия в суде опекуны могут совершать только с разрешения опеки. Речь идет об отказе от иска, признании иска, заключении мирового соглашения, если при этом стоимость имущества подопечного может уменьшиться. Например, опекун хочет признать иск об отмене договора дарения, по которому подопечному подарили квартиру. Для такой процедуры понадобится участие опеки, потому что могут пострадать интересы подопечного.

Если другой стороной по делу является супруг опекуна или его близкий родственник, придется выписать доверенность на какого-то представителя. В этом случае опекун не может представлять в суде своего подопечного.

См. также:

Заключать договоры от имени подопечного

Как это работает. Опекуну не нужны доверенности, чтобы представлять интересы человека, которого он опекает: он и так его законный представитель. В отличие от попечителя, договоры опекун заключает сам. Попечитель только дает согласие на то, чтобы договор подписал его подопечный.

Например, мужчина оформил опеку над престарелой мамой и хочет оплатить ее лечение в платной клинике. Договор с клиникой он подпишет сам и от своего имени, указав, что действует в интересах мамы, потому что он ее опекун.

Тот же мужчина оформил попечительство над племянником, ему 15 лет. Договор с образовательным центром на платные курсы подготовки к ЕГЭ подпишет племянник, а попечитель даст на это свое согласие в письменном виде.

Опекунам и попечителям не нужна доверенность для подтверждения полномочий, только акт о назначении.

Закон установил ограничения: опекун не может, представляя подопечного, совершить сделку сам с собой, своим супругом или близким родственником. На дарение и передачу имущества в безвозмездное пользование это не распространяется, если дарит или разрешает пользоваться опекун. Дарить подопечному можно и квартиры, и машины, и книжки с игрушками.

См. также:

Распоряжаться деньгами подопечного

Как это работает. Опекун может тратить деньги подопечного в его интересах или как-то иначе ими распоряжаться — например инвестировать. Как это будет организовано и нужно ли договариваться с органом опеки, зависит от того, откуда деньги.

Пенсии, пособия, алименты, какие-то другие социальные выплаты, которые платят на содержание ребенка, опекун может тратить на эти цели свободно. Разрешение от органов опеки получать не нужно, хотя потом об этих расходах нужно будет отчитаться.

Опекун открывает для выплат на содержание подопечного специальный номинальный счет на свое имя. Никакие другие выплаты туда зачисляться не будут. Чтобы открыть счет, банку понадобится акт о назначении опекуна и информация о подопечном, разрешение опеки для этого получать не нужно.

Ограничений по сумме, которую можно снимать, нет, но раз в год до 1 февраля опекун должен отчитаться перед органом опеки о том, как потратил деньги:

К отчету прикладывают подтверждающие документы: квитанции, чеки. Расходы на еду, предметы первой необходимости и мелкие бытовые нужды подтверждать не надо, требовать таких подтверждений не имеют права.

Если у подопечного появляются доходы, например от сдачи в аренду записанной на него квартиры, такими доходами опекун тоже может распоряжаться, но с двумя условиями:

Исключительно в интересах подопечного.
С предварительного разрешения органа опеки.

Получается, даже если опекун хочет купить на эти деньги что-то полезное или организовать поездку ребенка в санаторий, сначала нужно будет получить от органа опеки письменное разрешение.

См. также:

Продать квартиру подопечного с разрешения опеки

Как это работает. Если у подопечного есть недвижимость, опекун может ее продать или обменять. Однако для этого необходимо получить разрешение органа опеки. Такое разрешение орган выдаст, только если убедится, что интересы подопечного не пострадали и его имущество не уменьшилось. Например, если квартиру поменяли на другую, с большей площадью, и подопечный стал ее собственником.

Случаи, когда такие разрешения выдают, а когда нет, меняются от органа к органу, поэтому лучше заранее узнавать, какая практика сложилась по вашему месту жительства.

Точно так же разрешение нужно получить, чтобы сдать в аренду или внаем квартиру или другое помещение, принадлежащее подопечному, оформить залог.

См. также:

Получать деньги за опеку каждый месяц

Как это работает. По умолчанию опека безвозмездная. Например, если сын берет под опеку пожилого отца или бабушка — внучку, которая осталась без родителей. Чтобы за опеку платили, нужно заключить с органом опеки договор. Заявление может подать любой человек, который может быть опекуном, но договоры заключают не со всеми. В субъектах РФ могут быть ограничения на то, кому опека оплачивается. Например, с родственниками могут не заключать договор о возмездной опеке — см. Кодекс Омской области о социальной защите, ст. 42. Хотя федеральный закон такого запрета не содержит.

Основная форма оплачиваемой опеки — приемная семья. В ней может быть не больше восьми человек, включая родных детей. Еще бывают патронатные семьи и другие виды возмездной опеки, для которых нет специального названия. На практике нередко опекой называют безвозмездную форму, а приемной семьей — возмездную.

Обычно оплачивают опеку над детьми, но закон не запрещает оформить ее, если подопечный — взрослый. Уточняйте требования в органе опеки: подайте письменное заявление, чтобы получить подробный ответ со ссылками на законы.

Сначала орган опеки должен вынести решение о том, что кандидат назначен опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно. Это указывается в акте о назначении опекуна. На его основании через 10 дней должен быть заключен договор о возмездной опеке, обычно — о приемной семье. Если орган опеки отказывается заключить договор и платить деньги, можно обратиться в суд — и получить компенсацию за то время, пока выплат не было.

Приемные родители получают ежемесячное вознаграждение и дополнительные выплаты, размеры определяют региональные законы. Например, в Саратовской области платят 5404 Р в месяц, если детей меньше трех, и 10 808 Р в месяц, если детей трое или больше. На каждого ребенка доплачивают по 1601 Р в месяц. Еще есть льготы на коммунальные услуги, медикаменты, оплату сотового телефона — компенсации приемный родитель получает на свой счет. Есть и другие доплаты.

Даже если опека обычная, а не возмездная, есть возможность получать каждый месяц деньги от государства — за счет региональных пособий. Их платят в зависимости от политики и обеспеченности субъекта РФ.

В Москве на одного ребенка до 12 лет платят 17 424 Р в месяц, а от 12 до 18 лет — 23 232 Р . Если в семье много детей или ребенок с инвалидностью, выплаты выше.

Бесплатно жить в квартире подопечного

Как это работает. Опекун ребенка должен жить вместе со своим подопечным. Если под опекой взрослый человек, строгого требования нет, но совместное проживание приветствуется. Так опекун может ухаживать за подопечным, следить за его повседневными делами и помогать.

Опекун может забрать подопечного к себе, а может и переехать к нему, если у того есть квартира или жилой дом. Это должен разрешить орган опеки — и вписать в договор.

Действуют два правила:

Право бесплатно жить в квартире подопечного опекун получает вместо вознаграждения по договору опеки.
Для этого должна быть причина. Например, опекун живет далеко от подопечного.

Опекуны не получают прав члена семьи, когда переезжают к подопечному и прописываются у него. То есть у них не появляется право участвовать в приватизации квартиры. Одна опекунша так сделала, а потом суд признал договор приватизации недействительным.

Получать пособие по уходу за подопечным — инвалидом или престарелым

Как это работает. Пенсионный фонд платит пособие тем, кто ухаживает за инвалидами и престарелыми людьми. Оно приходит вместе с пенсией по инвалидности или по старости. Дальше пенсионер сам передает пособие тому, кто за ним ухаживает. Или не передает — как захочет.

Если так случилось, что дети остались без родительской заботы на достаточно длительный срок – тяжелая болезнь родителей, отбывание срока за совершенное преступление, командировка без возможности забрать детей с собой, как быть?

Отлично, если есть родная бабушка. Можно ей доверить заботу о малыше. В любом случае это намного лучше, чем отправка несовершеннолетних в госучреждение, типа интерната или детского дома.

Временная опека над несовершеннолетними детьми

Когда сами отец и мать по любой из причин в какой-то период времени лишены возможности заботиться об отпрысках, они имеют право обратиться в органы опеки (ООП) и предложить кандидатуру бабушки на роль опекуна на время своего отсутствия, вынужденного или добровольного.

Как взять внука на попечение?

Разумеется, для оформления опеки над внуком потребуются веские доводы о невозможности матери временно исполнять свой родительский долг.

Это может быть временная нетрудоспособность в виде инвалидности, отсутствие мамы по причине получения высшего образования на очной форме обучения в другом городе, или иные обстоятельства, подтвержденные документально.

Оформление временной опеки над несовершеннолетним ребенком возможно по заявлению матери или обоих родителей в органы опеки и попечительства.

Органы заинтересует личность самого потенциального опекуна: состояние здоровья, социально-психологический портрет. Дело в том, что ст. 146 СК РФ четко регламентирует, кто может взять ответственность за судьбу ребенка (даже на некоторое время), а кто нет. Например, сами бабушки, в свое время лишенные прав родителей, таких прав по отношению к внукам не имеют.

Будут приниматься во внимание и иные обстоятельства и причины, но непременно личность опекуна рассматривается через призму его личностных, физических и моральных качеств.

Какие необходимы документы?

Пакет бумаг в Органы опеки и попечительства включает документы(копии) ребенка и бабушки. Кроме того, все сопровождается заявлением на рассмотрение этого вопроса.

Вот список бумаг на случай оформления временной опеки по упрощенному варианту:

паспорт опекуна (бабушки);
медицинское заключение по поводу оценки здоровья;
справку о постоянном доходе;
документ о праве владения жильем;
автобиография;
справка об отсутствии судимости; внука;
если малыш достиг возраста 10 лет, то нужно его письменное согласие;
справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего внучка;
согласие самых близких малышу людей (из числа родственников) с выбором кандидатуры бабушки на роль опекуна.

Кроме этого, нужен будет акт, составленный представителями ООП после посещения места проживания бабушки, и где теперь станет жить малыш. Чаще всего ребенок фактически уже проживает там некоторое время.

В случае проживания ребенка в своем прежнем жилище потребуется обследование этой жилплощади на предмет ее пригодности к содержанию несовершеннолетнего.

Порядок заполнения заявления

Бабушка должна обратиться в органы опеки с заявлением.

В правом углу листа нужно указать, в какой ООП направляются данные бумаги, далее полностью ФИО бабушки, ее адрес и паспортные данные.

Основными сведениями в заявлении на опекунство являются данные о материальных и жилищных условиях, о состояние здоровья претендента на опекунство;

информация о том, что родительских прав опекун не лишалась, не ограничивалась и от выполнения обязанностей опекуна ранее не отстранялась.

Также в заявлении обязательно указываются:

место работы, непременно с уточнением графика, сменности, наличие командировок;
если опекун является пенсионером, то нужно указать, на каких основания оформлялась пенсия, наличии льгот;
если заявитель не пенсионер и не работает, то объяснить, на какие средства существует;
нужно охарактеризовать место проживания, принадлежность, площадь, количестве комнат, а также указать, кто еще проживает на указанной площади, оговаривая степень родства и наличие инвалидов или недееспособных, лишенных родительских прав;
сведения об образовании, опыте работы с детьми, наградах или иные характеристики, дающие основания доверить опеку именно бабушке;
описание отношений, которые сложились у внука и бабули. В конце заявления подпись с расшифровкой, дата.

Ниже идут ФИО и подписи других членов семьи, проживающих на одной жилплощади с бабушкой, в том, что они не против принять еще одного родственника в лице опекаемого. Далее следует перечислить прилагаемые документы.

Обратиться в ООП могут и сами родители, тогда они непременно указывают ФИО бабушки и обосновывают причины, побудившие их к передаче права опеки, или по каким они сами не исполняют своих родительских обязанностей, а также срок, на протяжении которого нужна будет опека.

Опека над внуками при живых родителях, лишенных прав

Опека бабушки считается необходимой, если родители живы и лишены родительских прав. Если же лишена прав только мать, но есть еще отец, то он будет считаться первым, кто имеет право опекать малыша. Бабушка может претендовать на опеку, если отец:

не признал отпрыска своим;
отцовство не установлено судом;
признан недееспособным, и есть решение суда.

Про опеку над детьми при живых родителях советуем прочитать статью.

Если мать жива, здорова, но ведет асоциальный образ жизни и не исполняет свой долг матери, то бабушке опеку не дадут, сначала потребуется лишить мать родительских прав.

Попечение без лишения родительских прав

Родители, которые уезжают на работу за рубеж или в длительную командировку, или по другой важной причине не смогут какое-то время исполнять своих обязанностей, могут обратиться в ООП, обосновав и подтвердив документально свое отсутствие.

Иногда несовершеннолетние дети становятся папой и мамой, в этом случае также возможно разрешить ситуацию, позволив бабушке при живых родителях взять на себя роль официального опекуна, пока не достигнут возрастного порога в 18 лет биологические предки малыша.

После изучения обстоятельств и личностей родителей, а также бабули, ООП может принять положительное решение и разрешить временную опеку; на изучение обстоятельств и составление акта отведено 7 дней.

Выплаты, положенные бабушке-опекуну

Бабушке, временно опекающей детеныша своей дочери или сына, положены по закону все те выплаты, что и опекунам постоянным.

С момента, как ООП определило ее в этом статусе, начинается выплата пособий, помощи и т.п. (п.4 ст.12 ФЗ №48), естественно, в размере, соответствующем тем, которые причитались бы родителям.

Если родители написали сами заявление с просьбой о назначении временного опекуна, то выплаты на содержание малыша не положены по закону, кроме случаев, когда ребенок – инвалид.

Бабушка, являющаяся опекуном и при этом работающая, имеет право на выплаты ей средств по предъявлению больничного листа по уходу за ребенком (в случае его болезни).

Вообще-то к вопросу о выплатам государственные органы подходят достаточно строго, стремясь к тому, чтобы родители, оставив детей на бабулю, обеспечивали проживание малышни своими средствами.

Органы опеки и попечительства разберутся в нюансах истории и постараются применить закон с максимальной точностью, при этом постараются не оставить ребенка без средств.

На какой срок оформляется временная опека?

В акте ООП указывается срок действия временной опеки, он обычно соответствует тому сроку, который указан родителями в заявлении родителей.

В других случаях срок определяют при временном опекунстве продолжительностью от 2-х до 8 месяцев, при необходимости продлевая его снова, и так до тех пор, пока папа с мамой не смогут снова исполнять свой долг.

Это делается для того, чтобы снова бабушка подтвердила справками свой доход и обстоятельства проживания.

Важно знать, что лишенные родительской заботы детишки вполне могут рассчитывать на временную опеку собственной бабушкой, если на то есть объективные причины.

Обстоятельства могут быть самые разные, исключается только лишение родительских прав (тогда опека оформляется постоянная).

Заявление пишется бабушкой или родителями, причем подается вместе с пакетом документов в ООП по месту проживания внука.

Если есть еще и дедушка, это отлично, только назначается ответственным за внука или внучку один человек (бабуля), который моложе 60 лет, имеет жилье и безупречную репутацию при нормальном уровне здоровья.

Также рекомендуем к прочтению:

Понравилась статья? Следите за обновлениями сайта В Контакте или Твиттере. Подпишитесь на свежие материалы по E-Mail:

11 комментариев

Здравствуйте.Моя внучка, возраст 1 год и 2 мес, живёт со мной продолжительное время. Её мать, моя дочь, не принимает участия в её воспитание и обеспечении. Могу ли я оформить опеку над ребёнком и каким способом. Имеют ли право отобрать у меня ребёнка и сдать в «Дом ребёнка, если я подам жалобу в полицию на свою дочь? Мне в опеке сказали, что могут прийти и забрать. Я очень переживаю и не могу представить, что мою малышку увезут в чужое место из семьи.

Можно написать заявление сразу в органы опеки. Они устроят проверку и, если сочтут нужным, подадут в суд на лишение вашей дочери родительских прав. Далее вы сможете оформить опеку над вашей внучкой. Для этого у вас должен быть доход, достаточный для ее содержания, состояние вашего здоровья и жилищные условия должны устроить органы опеки. В противном случае ребенка могут забрать в “Дом ребенка”,

Добрый день. В связи с отсутствием мест в детском саду, младшая дочь живет с бабушкой в другом регионе. Ходит там в детский сад. В сентябре место в детском саду будет предоставлено по месту прописки. Имеют ли право требовать у бабушки опекунство, для посещения детского сада ребенком?

Требовать конечно опекунство не могут, но ребенок должен жить по прописке с одним из своих родителей или официальным опекуном. Если бабушка является официальным опекуном, пускай покажет документы в детском саду, чтобы не было лишних вопросов.

Здравствуйте.Я оформляю добровольную временную опеку над внучкой.Работаю неофициально. Дадут ли мне согласие на опеку и какой документ я должна предъявить,если работа неофициальная?Или мне нужно будет искать официальную работу?Спасибо

Доброго времени суток, Елена! Для того чтобы оформить добровольную временную опеку над внучкой, вам нужно будет предоставить в органы опеки справку о доходах. Поэтому вы должны быть трудоустроены официально. Как вариант, вы можете, например, стать индивидуальным предпринимателем. Помимо этого у вас должны быть хорошие условия для проживания несовершеннолетнего ребенка. Важно также и состояние вашего здоровья.

Может ли бабушка ребенка взять временную опеку,если мать ребенка несовершеннолетняя,а отец совершеннолетний и работает?

Здравствуйте! Подскажите ,пожалуйста,может ли моя мама (бабушка моей дочери) стать ее временным опекуном и распоряжаться алиментам на имя моей дочери? Бывшая жена не по целевому назначению тратит деньги ,(алименты), плохо смотрит за ребенком, воспитывает плохо, запрещает видеться с родственниками

Здравствуйте, брат с супругой в разводе, год она не живет с детьми, она пьющая, 3 месяца лежала в наркологии, вышла оттуда и уехала в другой город с мужчиной с которым познакомилась в наркологии. Наш отдел по делам несовершеннолетних знает эту ситуацию. Сейчас брат запил, дети то у одной бабушки, то у другой, то у меня. Сейчас бывшая жена брата забрала детей и передала своей матери, ее мать человек пьющий, работает. Приезжала бывшая недавно и выкрала у брата документы на дом, подала на алименты и укатила. Она и ее мать скандалит и не дают детей ни нашей матери( бабушке), ни мне ( тете). Старший племянник жить с той бабушкой не хочет (14лет). Младший (6лет) хочет к папе. Брат подавлен, на наши доводы что он имеет право забрать детей у той бабушки отвечает что не хочет выслушивать их ругательства. Племянник рассказал что его мать хочет получать алименты, а детей передать на временную опеку матери своей. Имеет ли она право на это? Она же не живет с детьми и брат не лишен родительских прав.

Когда я была здорова, то была всем нужна. Занимала высокие должности, активно участвовала в общественной жизни. Но случилась беда, и меня словно вычеркнули из жизни. Живу с несовершеннолетней дочерью и внучкой 4 лет, на которую оформила опекунство, так как год назад умерла старшая дочь. Выкручиваюсь, как могу и не плачу. Но у нас нет ничего в квартире. Нужно покупать бытовую технику, а у меня только пенсия. Обращалась в банки за ссудой, но мне везде отказывают, поскольку доход мой маленький. А ведь я еще сдаю две комнаты жильцам, у меня есть кое-какие деньги. Но не принесу же я в банк справку о сдаче в наем… Что же мне делать?

Здравствуйте а может ли жить на одной жилплощади родители ребёнка и бабушка которая оформляет временное опекунство над ребёнком

Каждый ребенок имеет право на защиту его интересов. Пока он не достиг совершеннолетия, его интересы защищают законные представители несовершеннолетнего:

родители;
усыновители;
опекуны и попечители;
детские социальные учреждения, в которых ребенок находится.

Случается, что законный представитель малыша вынужден на время покинуть его по уважительной причине. В этих ситуациях закон предусматривает возможность временной передачи полномочий законного представителя несовершеннолетнего третьему лицу (временная опека).

Когда допускается оформление временной опеки над несовершеннолетним

Одинокая мать должна уехать в длительную командировку, своего десятилетнего сына на время своего отсутствия оставляет с дедушкой.

Родители восьмилетней девочки вынуждены срочно уехать на работу в другую страну, оставив на несколько месяцев свою малышку с бабушкой.

Отец-одиночка тяжело заболел, на время его болезни детей забрали его родители – дедушка и бабушка несовершеннолетних.

Таких и подобных им ситуаций – великое множество. Да, дети не остаются без заботы взрослых, за ними присматривают любящие их бабушки и дедушки, но, в случае каких-либо форс-мажорных ситуаций они не смогут представлять интересы внуков ни в каких государственных или иных учреждениях. Выходом из описанных выше или подобных им обстоятельств станет оформление временной опеки над несовершеннолетним ребенком его бабушкой или дедушкой.

Временная опека: основания для оформления

Передача несовершеннолетнего под временную опеку может понадобиться практически каждой семье. Основаниями для этой процедуры могут стать:

Необходимость во временном, но длительном отсутствии родителей малыша.
Серьезное заболевание сразу обоих родителей несовершеннолетнего, либо, в ситуации с родителем-одиночкой – ухудшение его здоровья, не позволяющее в полной мере ухаживать за малышом.
Короткий промежуток времени между фактической передачей несовершеннолетнего под опеку или в приемную семью и завершением процедуры установления опеки или усыновления.
Некоторые другие уважительные обстоятельства, которые определенный временной промежуток не позволяют биологическим родителям самостоятельно воспитывать ребенка.

Именно для таких ситуаций, когда родители по уважительной причине временно не имеют возможности заботиться о своем ребенке и представлять его законные интересы, законом установлен упрощенный порядок оформления временного опекунства. При этом родители не лишаются своих прав на малыша, просто опекун заменяет отсутствующих родителей на какой-то конечный, оговоренный в опекунском договоре, промежуток времени.

Чаще всего оформление временной опеки требуется в неполных семьях, где воспитанием ребенка занимается родитель-одиночка и в случае какого-либо форс-мажора малыш остается без попечения взрослого члена семьи, либо в семьях, где оба родителя по роду своей деятельности вынуждены часто и надолго уезжать из дома. В таких ситуациях передача несовершеннолетнего ребенка под временную опеку бабушке или дедушке будет единственным приемлемым выходом.

Виды временной опеки (попечительства) над ребенком

Существует два вида опеки:

Безвозмездная. В этом случае опекун не получает никаких пособий или иных дополнительных денежных выплат. Как правило, безвозмездная опека (попечительство) оформляется при устройстве в семью детей-родственников, либо при оформлении временной опеки, когда все расходы опекуна возмещаются временно отсутствующими родителями несовершеннолетнего.
Возмездная. В подавляющем большинстве случаев применяется при устройстве в семью детей из детского приюта, то есть, детей, ранее не знакомых опекуну и не являющихся его родственниками.

Таким образом, чаще всего возмездная опека оформляется в тех случаях, когда на воспитание в семью передается ребенок-сирота, либо малыш, родители которых лишены прав на него в суде, а он сам был помещен в детский приют.

Временная опека над ребенком

Итак, временная опека оформляется в случае:

длительной командировки обоих или единственного родителя;
длительной тяжелой болезни законных представителей малыша;
до передачи ребенка в приемную семью либо до оформления постоянной опеки;
других причин, когда несовершеннолетний временно, но на достаточно длительный срок остается без попечения родителей.

Основанием для передачи ребенка на временное воспитание может стать заявление законного представителя несовершеннолетнего, переданное им в отдел опеки и попечительства, в котором он должен указать:

по какой причине;
на какой период времени;
кому именно

заявитель передает право временной опеки над его ребенком. Чаще всего временными опекунами становятся бабушки или дедушки несовершеннолетних детей.

Нередки случаи, когда представление законных интересов несовершеннолетнего передается его старшим братьям или сестрам, а также другим родственникам. Бывают ситуации, когда у родителей малыша нет родственников, которым они могли бы доверить опеку над их ребенком, в таком случае возможна передача малыша на временное воспитание друзьям, хорошим соседям и т.п.

К заявлению о передаче несовершеннолетнего под временную опеку в обязательном порядке должно быть приложено письменное согласие на процедуру лица, которое указано в заявлении в качестве временного воспитателя.

Кроме передачи ребенка на воспитание в связи с длительным отсутствием родителей, возможно оформление предварительной (временной) опеки на период проведения процедуры по передаче малыша на постоянное воспитание. Такая процедура практикуется в ситуациях, когда несовершеннолетний длительное время проживал в семье, и только потом его родители:

умерли;
были лишены родительских прав;
помещены в места лишения свободы;
утратили право воспитывать ребенка по другой причине.

Ребенок, внезапно оставшийся без попечения родителей, и так получил психологическую травму, поэтому помещение его в детский приют, пусть даже не время, детские психологи считают нецелесообразным. Именно поэтому закон допускает оформление временной опеки на период, пока кандидат в опекуны занимается оформлением постоянной.

Могут ли бабушка и дедушка взять опекунство над внуками при живых родителях?

Согласно ст. 13 ФЗ № 48 от 24.04.2008 года, по заявлению законного представителя малыша обязанность по его воспитанию на какое-то время может быть передана другому родственнику, в том числе бабушке или дедушке ребенка. Добровольная передача права по воспитанию несовершеннолетнего отличается от лишения родителей их прав по суду. Отличия состоят в следующем:

Передача прав по воспитанию ребенка происходит по заявлению родителей либо единственного родителя.
В приказе о назначении временной опеки обязательно должна быть оговорена конечная дата, после которой временная опека прекращается. Это могут быть какой-то календарный день (к примеру, 25 февраля 2020 года), либо какое-то событие (например, после выписки из стационара).
Законные права и обязанности родителей несовершеннолетнего не аннулируются даже на то время, когда ребенка воспитывает временный опекун. Мать или отец в любое время могут приехать и забрать малыша домой.
Действие временной опеки может быть прекращено досрочно по заявлению матери или отца ребенка. Никаких дополнительных процедур проводить не нужно.
Законные представители несовершеннолетнего самостоятельно выбирают кандидата в опекуны.
Никаких денежных выплат опекунам при оформлении временной опеки не предусмотрено. Но по договору между родителями малыша и опекунами могут быть предусмотрены какие-либо денежные или иные вознаграждения со стороны законных представителей малыша.

Как оформить временную опеку над малышом бабушке или деду?

Чаще всего при выборе временного опекуна для своего ребенка родители останавливаются на кандидатуре бабушки. Реже в качестве временного воспитателя назначается дед ребенка, обычно такое практикуется, если подопечным является мальчик-подросток.

Например, мама трехлетнего Дениса Надежда Королева уехала на полгода в командировку за границу, мальчика на время командировки отдала своей матери. Пока мама была в командировке, на адрес Надежды пришло письмо из детского сада, что место для Дениса готово, необходимо только пройти медицинскую комиссию и написать заявление.

Но Надежда перед отъездом никак официально не оформила передачу сына на воспитание бабушки, поэтому последняя не могла ни пройти медкомиссию, ни написать заявление о том, чтобы мальчика приняли в детский садик. Место было отдано девочке, стоявшей следующей на очереди в детский сад.

Алгоритм действий

При передаче ребенка под временную опеку бабушке или дедушке малыша, родители должны соблюсти некий алгоритм действий:

собрать документы на предполагаемого опекуна;
собрать документы на будущего подопечного;
составить заявление в ООП о временной передаче ребенка на воспитание бабушке;
передать в ООП весь пакет документов;
получить приказ о назначении временной опеки.

Подача заявления

Заявление о возможности стать временным опекуном внука должно содержать следующие сведения:

Название органа опеки и попечительства, в которое подается заявление.
Фамилия, имя и отчество заявителя.
Сведения о гражданстве.
Адрес регистрации и места жительства предполагаемого опекуна.
Информация о наличии (отсутствии) судимости будущего воспитателя.
Сведения о наличии (отсутствии) пенсионных выплат.
Информация обо всех членах семьи бабушки, проживающих вместе с ней.
Список прилагаемых к заявлению документов.
Дата и подпись.

Заключение о возможности стать опекуном

В течение пяти дней с момента подачи заявления сотрудники ООП должны посетить жилое помещение бабушки с целью обследования ее жилищных условий. В процессе обследования дома или квартиры комиссия проверяет наличие спального места для малыша, санитарное состояние жилого помещения, наличие продуктов питания и т.д.

Если жилое помещение, в котором планируется проживание подопечного, соответствует всем нормативам, сотрудники ООП составляют акт обследования, а затем – заключение о том, что бабушка может стать кандидатом во временные опекуны.

Оформление опеки

Для оформления временной опеки бабушка подает заявление в ООП по месту проживания малыша. Заявление и приложенные к нему документы рассматриваются в течение трех-пяти дней, после чего специалист органов опеки и попечительства выносит решение о назначении временной опеки. В этом случае личное дело несовершеннолетнего передается в тот отдел опеки и попечительства, на территории которого планируется проживание подопечного.

Например, если внук переезжает жить к бабушке, то его документы передаются в ООП по месту ее регистрации, а если наоборот, бабушка переезжает жить к внуку, то его документы остаются в ООП по месту его регистрации.

Отказ в назначении временной опеки может произойти по причине:

отсутствия каких-либо документов на несовершеннолетнего;
отсутствия согласия на временную опеку матери или отца ребенка.

Именно поэтому юристы советуют начинать процедуру передачи малыша под временную опеку заблаговременно, для того, чтобы в случае чего у родителей было время для дооформления каких-то бумаг.

Необходимые документы

Для назначения временной опеки понадобятся документы как на бабушку (или дедушку), так и на внука или внучку. Будущий опекун должен будет представить:

паспорт гражданина РФ;
медицинское заключение по форме 164 у;
сведения о доходах;
автобиографию;
информацию о наличии собственного либо занимаемого по договору социального найма жилья;
выписку из личного счета об отсутствии долгов по услугам ЖКХ;
если бабушки или дедушка работают – характеристику с места их работы.

На будущего подопечного родители должны будут собрать:

свидетельство о рождении ребенка либо его паспорт;
медицинское заключение;
выписку из домовой книги или справку из УК;
если ребенок учится – характеристику с места учебы;
согласие несовершеннолетнего (если он старше десяти лет);
заявление родителей о временной передаче ребенка на воспитание бабушке или дедушке.

Срок оформления

На сбор всех документов родители обычно затрачивают до тридцати дней.

Заявление в отделе опеки и попечительства рассматривается в течение десяти дней.

Приказ о назначении временной опеки издается в течение трех-пяти дней.

Таким образом, законные представители несовершеннолетнего должны начать передачу малыша на воспитание бабушке или дедушке не позднее, чем за полтора месяца до предполагаемого отъезда.

Выплаты

В Семейном Кодексе РФ не предусмотрено никакого материального стимулирования для лиц, временно взявших на себя обязанности по воспитанию несовершеннолетнего малыша по просьбе или с согласия его родителей. Он не имеет права ни на получение пособия, ни на получение вознаграждения на содержание несовершеннолетнего, как если бы он был постоянным опекуном. Мать и отец ребенка обязаны сами обеспечить своего малыша.

Но при оформлении временной опеки воспитатель имеет право:

получать все денежные выплаты, положенные ему подопечному в период, пока он занимается воспитанием ребенка (пенсию по потере кормильца, алименты и т.д.);
расходовать на нужды ребенка денежные средства, находящиеся на его счетах;
использовать детские имущество (к примеру, проживать вместе с ребенком в его жилом помещении);
на период действия договора включать малыша в состав семьи (к примеру, для получения субсидии по ЖКХ).

До какого возраста дают опекунство бабушке?

В законодательстве РФ предельный возраст для граждан, претендующих на установление опеки над несовершеннолетними, не установлен. Это, конечно же, не означает, что ООП разрешат передать ребенка на воспитание бабушке в возрасте 90 лет, которая сама нуждается в уходе и опеке.

Итак, для того, чтобы передать право на воспитание ребенка бабушке или дедушке, родители должны:

Самостоятельно выбрать того, кому они передадут своего малыша под временную опеку.
Собрать необходимые документы.
Написать заявление.

Процедура передачи ребенка под временную опеку значительно упрощена. В этом случае потенциальному воспитателю не нужно проходить обучение в школе опекунов. Также отсутствуют требования как к регулярности, так и к величине ежемесячных доходов потенциального опекуна.

Но сложности с оформлением все-таки иногда возникают. В этом случае, чтобы избежать негативных последствий, желательно получить помощь квалифицированного юриста. Вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

Иногда даже самые замечательные родители должны оставить своих детей на время. Однако закон не предусматривает возможности оставления ребенка без попечения. Если мать и отец имеют уважительную причину, то они могут временно передать свои полномочия третьему лицу. Зачастую в качестве такого лица выступают их родители. Рассмотрим, что такое временная опека над ребенком бабушкой или дедушкой.

Могут ли бабушка и дедушка взять опекунство над внуками при живых родителях?

Для оформления опеки над внуками не требуется полное отсутствие родителей. Обязанность опекуна может быть передана бабушке или дедушке по заявлению матери и отца.

Такой вариант называется временной опекой (ст. 13 ФЗ № 48). Основные отличия добровольного перехода прав:

требуется заявление матери и отца или единственного родителя;
приказ о назначении опеки обязательно должен содержать срок;
права и обязанности родителей не прекращаются;
действие прекращается по заявлению матери или отца (дополнительные процедуры не требуются);
мать и отец самостоятельно выбирают кандидатуру опекуна;
кандидат в опекуны должен соответствовать всем требованиям к замещающему родителю;
выплата при оформлении временной опеки не предусматривается.

Зачастую временная опека назначается над ребенком, если родители работают вахтовым методом, получают образование в очной форме, находятся в длительной командировке. Обязательным условием является отсутствие возможности у родителя исполнять обязанности в данный момент.

Вариант предусматривается для защиты детских прав. Основной целью является сохранение привычного для ребенка распорядка дня, места проживания, образовательной организации. Временная опека назначается, чтобы не травмировать ребенка перемещением.

Как оформить временную опеку над ребенком бабушке, деду?

Наиболее распространенной кандидатурой при выборе временного опекуна является бабушка. Если между семьями близкие отношения, с бабушками оставляют даже маленьких детей.

В исключительных случаях, в данном качестве назначается дедушка. Такой выбор подходит, если в качестве подопечного будет выступать мальчик подросткового возраста.

Хотя временная опека значительно отличается от постоянной, бабушка должна соответствовать всем требованиям к опекуну. Поэтому необходимо заранее начать подготовку.

Зачастую родители оставляют ребенка с бабушкой и игнорируют необходимость по оформлению документов. При возникновении чрезвычайной ситуации, несовершеннолетний будет нуждаться в защите или помощи.

Если родители не смогут регулярно посещать ребенка или оперативно приехать в случае ЧП, то целесообразно оформить опеку. Если ребенок проживает с бабушкой без оформления опеки, он не защищен.

Пример. Карина была врачом в районном центре. После декрета женщину отправили на повышение квалификации в областной центр за 500 км, сроком на 1 год. Взять с собой 3летнего сына она не могла. В райцентре освободилось место в детском саду. Его предложили сыну Карины. Но заявление должен написать законный представитель. А мать несовершеннолетнего не могла приехать. Поэтому место занял другой ребенок.

Также помощь опекуна понадобится при госпитализации ребенка. Врачи имеют право оказать только экстренную помощь без согласия родителей. Дополнительное обследование, плановое оперативное вмешательство не могут быть назначены.

Алгоритм действий

Так как опека при живой матери оформляется добровольно, то ребенок в процессе подготовки документов находится с родителями. Поэтому собирать документацию на несовершеннолетнего должны родители.

Порядок действий при оформлении

№ п/п	Этапы оформления
1	Сбор документов на опекуна
2	Сбор документов на подопечного
3	Оформление заявления
4	Подача документов
5	Назначение

С момента вынесения приказа о назначении опеки, бабушка наделяется обязанностями и правами опекуна. Закон предусматривает возможность назначения двух опекунов (в исключительных случаях).

Если заявление матери и отца не содержит прямого указания, что полномочия по опеке передаются бабушке и дедушке, то представителем несовершеннолетнего будет тот, кто указан в заявлении. Передача опеки законом не допускается.

Подача заявления

Бабушка подает заявление в отдел опеки по месту ее постоянной регистрации. Форма бланка установлена приказом Министерства Просвещения РФ № 4 от 10.01.2019.

Информация, которую должно содержать заявление:

название уполномоченного органа;
сведения о заявителе;
гражданство;
фактический и регистрационный адрес;
контактный номер;
информация о наличии судимости;
сведения о наличии/отсутствии пенсионных выплат;
информация о лицах, которые проживают вместе с бабушкой;
отметка о выдаче заключения;
дополнительная информация;
список прилагаемых документов;
дата и подпись.

Бланк заявления для назначения временной опеки

Важно! Кандидат в опекуны обязательно должен быть гражданином РФ. Граждане других стран должны получать заключение в соответствии со своим законодательством.

Получение заключения

С момента получения заявления бабушки, в течение 3 дней специалист отдела опеки должны запросить следующую информацию:

о наличии судимости;
о величине пенсии;
о гражданах, прописанных с заявителем.

В течение 5 дней необходимо посетить квартиру бабушки и провести обследование условий проживания. В процессе потребуется осмотреть место для сна ребенка, наличие детских вещей и игрушек.

Если женщина подавала заявление через Госуслуги, то в момент обследования потребуется представить все необходимые документы. В противном случае заявление не будет рассмотрено.

Если полученная информация соответствует требованиям законодательства, то специалисты оформляют заключение о возможности быть кандидатом. Данный документ выдается гражданке на руки.

В случае отказа, женщина может обжаловать его в суде. Как показывает судебная практика, жалобы удовлетворяются в большинстве случаев.

Пример. Родители Альбины решили переехать в другой город. На время поиска квартиры и работы, девочку оставили с бабушкой. Женщина стала оформлять опеку. Отдел опеки отказал ей в выдаче заключения, так как ее доход не соответствовал прожиточному минимуму в регионе в 2хкратном размере. Бабушка обратилась в суд. Суд отменил решение отдела опеки, так как закон не устанавливает минимальный доход для опекунов.

Оформление опеки

Для назначения опеки, необходимо обратиться в отдел по месту постоянного или временного проживания ребенка. Бабушка должна предоставить все документы и подать заявление.

Документация рассматривается в течение 3-5 дней. После чего выносится решение. В случае назначения опеки, личное дело ребенка передается в отдел по месту регистрации бабушки.

При получении отказа, женщина может обратиться в суд. В большинстве случаев отказ в назначении опеки обусловлен:

недостатком документов на ребенка;
отсутствием согласия матери и отца.

Если родители ребенка проживают отдельно, то все равно требуется согласие каждого из них.

Необходимые документы

Документы для назначения временной опеки над внучкой необходимо собирать как на несовершеннолетнюю, так и на бабушку.

Перечень документа для потенциального опекуна:

гражданский паспорт;
медицинское заключение (ф – 146у);
сведения о доходах, за исключением пенсии;
информация о наличии жилья;
автобиография;
информация о доходах дедушки (при наличии);
сведения об отсутствии долгов по ЖКХ;
характеристика с места работы.

Форма медицинского заключения опекуна

Документы на несовершеннолетнего должны собирать его родители.

Перечень документов на подопечного:

свидетельство о рождении;
гражданский паспорт (при наличии);
медицинское заключение;
выписка из домовой книги;
характеристика с места учебы;
заявление матери и отца на назначение опеки;
согласие ребенка (в возрасте от 10 лет).

Заявление родителей должно быть оформлено в письменной форме. Документ составляется в отделе опеки. Если родители не могут лично посетить отдел, то возможно оформление нотариального согласия. Однако процедура заверки заявления требует финансовых затрат.

Важно! Заявление о назначении опекуна могут оформить только родители. А заявление о назначении попечителя ребенку в возрасте от 14 до 18 лет, несовершеннолетний может оформить самостоятельно. Если заявление подает ребенок, то согласие матери и отца не требуется.

Срок оформления

Для получения заключения необходимо обратиться в отдел опеки по месту регистрации бабушки. А для назначения опеки – в отдел по месту жительства несовершеннолетнего.

Сроки назначения:

сбор документов – в течение 30 дней;
рассмотрение заявления – 10 дней;
назначение опеки – 3-5 дней.

Выплаты

Закон не предусматривает дополнительного материального стимулирования для граждан, которые исполняют обязанности опекунов с согласия родителей. Так как мать и отец не лишены своих прав, они должны самостоятельно обеспечивать несовершеннолетнего.

Опекун имеет право:

на получение пенсии по потере кормильца ребенка (при наличии);
на получение алиментов от родителей (при наличии);
на расходование средств ребенка, которые находятся на его счетах (при наличии);
на использование детского имущества;
на расходование средств, полученных от сдачи в наем квартиры подопечного;
на включение ребенка в состав семьи (для получения субсидий и льгот).

Временный опекун не получает опекунское пособие и вознаграждение на содержание ребенка.

До какого возраста дают опекунство бабушке?

Вне зависимости от того, назначается временным опекуном бабушка или дедушка, возраст гражданина не ограничен. В 2021 году закон не устанавливает предельный возраст для лиц, желающих принять несовершеннолетнего под опеку.

Также не имеет значения, являются бабушки и дедушка родителями отца или матери. Не принимается во внимание, даже наличие контакта между ребенком и опекуном. Ключевое значение имеет согласие родителей.

Важно! Если внук или внучка достигли 10 лет, то для назначения опеки необходимо их согласие.

Последствия

Хотя опека над внуком носит временный характер, над семьей осуществляется постоянный надзор со стороны отдела опеки. В соответствии с Постановлением № 423 от 2009 года, специалисты обязаны посещать замещающую семью по месту жительства:

1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа;
1 раз в 3 месяца – в первый год;
2 раза в год – в последующие годы.

Ребенок может являться получателем алиментов или пенсии по потери кормильца. Эти средства поступают на номинальный счет, открытый на имя бабушки. Она имеет право распоряжаться ими в интересах подопечного.

Ежегодно (до 1 февраля) бабушка должна предоставлять отчет о расходовании средств и сохранности детского имущества. Если ребенок не получает пенсии или алиментов, то отчет предоставляется нулевой.

Чтобы передать права опекуна над ребенком, родители должны написать заявление. Они самостоятельно выбирают кандидатуру временного законного представителя. Процедура оформления временной опеки упрощена. Кандидату не придется проходить обучение. Требования к его доходам отсутствуют. В случае возникновения сложностей с оформлением опеки над внуком, необходимо получить консультацию юриста. Опишите проблему в форме связи и наши юристы окажут содействие в ее решении.

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Читайте также: