Когда был заключен договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех сферах

Обновлено: 02.07.2024

Еще свежа была в памяти людей трагедия в Хиросиме, когда США 1 марта 1954 года произвели испытательный ядерный взрыв на атолле Бикини в Тихом океане. Возникшая после этого радиоактивная пыль осела на жителей Маршалльских островов и рыбаков японской шхуны Фукурю-Мару, которые вскоре начали умирать от лучевой болезни, а зараженная рыба вызвала заболевания среди употреблявшего ее мирного населения.

К концу 1950-х годов руководство ядерных держав — США, Великобритании, СССР, наконец осознало риск постоянно набирающих обороты ядерных испытаний. Ядерные взрывы угрожали здоровью и жизни людей и наносили вред природе, а постоянная гонка вооружений привела мир на грань катастрофической войны, в которой не было бы победителей — только проигравшие.

Зарождение идеи о ядерной безопасности

Первое публичное заявление о запрете ядерных испытаний сделал индийский премьер-министр Джавахарлал Неру 2 апреля 1954 года. В обращении к парламенту он заявил об опасности ядерного оружия и необходимости полного его уничтожении ради безопасности всего человечества.

Незадолго до этого светила атомной энергетики СССР (И. В. Курчатов, А. П. Виноградов, И. К. Кикоин) совместно с министром отрасли В. А. Малышевым направили Н. С. Хрущеву проект будущей публикации на тему опасности дальнейшего роста ядерного вооружения. Авторы указали на риск отравления окружающей среды радиоактивными веществами и угрозу уничтожения жизни на Земле в перспективе. Рукопись произвела впечатление на власти, но опубликована не была, вероятно, вследствие нежелания волновать население.

Начало диалога

В 1957 и 1958 годах СССР безуспешно предлагало США и Великобритании начать переговоры по ограничению ядерных испытаний, в частности, объявить на это временный мораторий. 31 марта 1958 года советское руководство в одностороннем порядке прекратило ядерные испытания и обратилось к мировой общественности с просьбой поддержать эту инициативу.

Одной из основных проблем при проведении переговоров стала возможность контроля за проведением испытаний. Естественно, ни одна из стран, особенно СССР, не хотела допускать на свою территорию потенциальных шпионов в лице инспекторов или средств слежения. С другой стороны, сейсмологи не могли однозначно отделить эффекты от ядерного взрыва и землетрясения.

Эйзенхауэр предложил провести технический анализ вопроса силами экспертов и ученых. В июле-августе 1958 года в Женеве состоялось первое совещание, по итогам которого признавалась возможность контроля за прекращением взрывов путем создания сети контрольных постов. В дальнейшем такие технические группы собирались в конце 1959 года и в мае 1960 года.

Переговоры

Переговоры между ядерными державами начались 31 октября 1958 года. Тогда же был установлен трехсторонний мораторий на ядерные взрывы, действовавший три года.

В апреле-мае 1959 года Эйзенхауэр внес ряд предложений о постепенном ограничении ядерных испытаний, начав с запрета атмосферных экспериментов. Подземные и космические испытания президент предлагал сохранить. Ответ Хрущева был категоричным — прекращать необходимо все ядерные взрывы, независимо от их локализации.

Однако СССР первым и нарушил мораторий. Начиная с 1 сентября 1961 года страна провела серию мощных испытаний ядерного оружия, уже через две недели то же проделали и США. Тем не менее переговоры продолжались. Они не останавливались даже во время Карибского кризиса 1962 года, когда весь мир чуть было сгинул в термоядерной катастрофе. В 1961 году Эйзенхауэра на посту президента сменил Д. Кеннеди, который продолжил политику предшественника.

Дискуссии разгорались не только собственно о предмете договора, но и о количестве инспекций на местах, числе контрольных постов, площади контролируемых районов. Пока высшие круги участвовали в бесконечных спорах, а в мировой общественности набирало силу движение против испытаний ядерного оружия, Китай начал работу над созданием собственной термоядерной бомбы. В этих условиях провал переговоров привел бы к катастрофе.

Важные шаги к заключению соглашения связаны с публичными выступлениями глав США и СССР летом 1963 года. 10 июня Кеннеди объявил о двух важных решениях — проведении переговоров в Москве и прекращении ядерных испытаний. В свою очередь Хрущев 2 июля заявил о готовности СССР, Великобритании и США заключить соглашение о запрещении всех ядерных испытаний без дополнительных условий в виде регулярных инспекций на иностранных территориях.

Наконец, 5 августа 1963 года Международный договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах — в атмосфере, в космическом пространстве и под водой был подписан в Москве представителями СССР, США и Великобритании. Договор, известный также под названием Московский, вступил в силу 10 октября после ратификации участниками.

Содержание договора

Московский договор 1963 года стал первым реальным шагом к замедлению гонки вооружений. До конца холодной войны было еще далеко, но у мира появился шанс. Ядерное оружие перестало быть способом ведения войны и элементом безграничной власти, но за ним осталась функция сдерживания.

Кроме обеспечения международной безопасности, договор преследовал природоохранную функцию. Об этом говорится в его преамбуле — государства стремятся прекратить ядерные взрывы, чтобы положить конец заражению окружающей среды радиоактивными веществами.

В четырех статьях договора (5 статья определяет организационные моменты хранения документа) обозначены права и обязанности трех ядерных держав:

В 1996 году был заключен Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Он стал преемником Московского договора, расширил и уточнил его условия до безусловных рамок. Тем не менее часть ядерных держав (например, Индия и КНДР) до сих пор не ратифицировала соглашение 1996 года.

54 года назад в Москве лидеры трёх стран — СССР, США и Великобритании — подписали Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой. Это стало первым шагом на пути к предотвращению ядерной войны. За полвека к соглашению присоединились большинство стран мира. RT выяснял, выполняются ли сегодня эти договорённости и с какими новыми ядерными вызовами столкнулся мир.

5 августа 1963 года в Кремле лидеры СССР, США и Великобритании подписали бессрочный договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трёх средах: в атмосфере, космическом пространстве и под водой. Заключению этого соглашения предшествовал один из самых опасных периодов в истории человечества, когда мир стоял на грани ядерной катастрофы.

На грани ядерной войны

Жертвами двух ядерных взрывов на территории Японии стали около 450 тыс. человек.

С 1946 по 1949 год Штаты провели ещё шесть ядерных испытаний.

Группа конгрессменов направила в администрацию президента США предложение о выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей.

Каждая из двух сверхдержав пыталась добиться превосходства над противником. Первоначально Советский Союз значительно отставал в производстве ядерных боеприпасов и средств их доставки. Американцы создали сеть военно-воздушных баз по периметру границы СССР, на которых располагались стратегические бомбардировщики.

В сложившейся ситуации Москве было необходимо быстро принимать ответные меры. В 1957 году СССР испытал межконтинентальную баллистическую ракету (МБР) Р-7, способную достичь территории США и нанести удар по американским городам. К началу 60-х годов между двумя соперниками в гонке вооружений был достигнут определённый ядерный паритет.

В октябре 1962 года в течение 13 дней мир балансировал на грани ядерной войны из-за событий, развернувшихся на Кубе. Советский Союз в ответ на размещение американских ракет средней дальности в Турции разместил на Острове Свободы свои ядерные ракеты. Этот период напряжённого противостояния США и СССР вошёл в историю как Карибский кризис.

Количественные и качественные показатели американо-советской ядерной гонки вооружений достигли таких показателей, что в случае эскалации стало возможным взаимное уничтожение двух стран. Кроме того, выводы учёных о последствиях радиоактивных выбросов во время ядерных испытаний были неутешительные: под угрозу радиационного заражения попадало всё население планеты.

По инициативе Советского Союза, пытавшегося притормозить гонку ядерных вооружений и добиться прекращения всех ядерных испытаний, начались длительные тройственные переговоры между СССР, США и Великобританией, также обладавшей на тот момент ядерным оружием.

5 августа 1963 года в Кремле стороны подписали бессрочный договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трёх средах: в атмосфере, космическом пространстве и под водой.

Подписание договора о запрете на испытания ядерного оружия, подписанный 5 августа 1963 года СССР, США и Великобританией
© Robert Knudsen / White House

Планетарный арсенал

По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира, на начало 2015 года девять государств — Россия, США, Великобритания, Франция, Китай, Индия, Пакистан, Израиль и Северная Корея — обладали примерно 16 тыс. единиц атомного оружия.

США обладают 7,26 тыс. боеголовок, Россия — 7,5 тыс., Великобритания — 215, Франция — 300, Китай — 260, Индия — 90, Пакистан — 100, Израиль — 80. Точных данных о количестве боеголовок у КНДР нет.

Опасное взаимодействие

Последние годы свою ракетную программу активно развивает Северная Корея. Международное сообщество воспринимает ядерные испытания Пхеньяна как серьёзную угрозу.

Испытания ядерного оружия Пхеньян проводил с периодичностью раз в несколько лет — в 2006, 2009 и 2013 годах. За 2016 год КНДР провела два пуска.

Сопредседатель Совета по национальной стратегии Иосиф Дискин считает, что становление Северной Кореи как ядерной державы стало возможным после тесного взаимодействия КНДР с Пакистаном.

Профессор Академии военных наук Вадим Козюлин в интервью RT отметил, что распространение ядерного оружия — большая угроза для всего человечества.

Грязная угроза

По мнению опрошенных RT экспертов, сегодня помимо угрозы ядерной войны появилась новая проблема, куда более насущная — попадание ядерного оружия в руки террористов.

Такого же мнения придерживается Козюлин. По его словам, террористы в скором времени смогут получить доступ к существующим ядерным боеприпасам.

16 июля 1945 года Соединённые Штаты впервые в истории человечества провели испытание атомной бомбы. В 1949 году обладателем самого.

Проблема планетарного масштаба

Контроль над ядерным оружием и гарантии его неприменения — острый вопрос международных отношений. На сегодняшний день в мире не существует ни одного документа, который бы обязывал ядерные державы полностью отказаться от применения ядерных стратегических сил.

На фоне возможной угрозы ядерного конфликта многие страны выступают с инициативами создать новые документы о нераспространении или вовсе полностью отказаться от применения ядерного оружия.

По словам Козюлина, в настоящее время Россия и Китай продвигают проект договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве.

Однако обновление ядерного арсенала США ещё не говорит о грядущих американских испытаниях смертоносного оружия.

С КОНЦА 50-х годов началась длинная серия советско-американо-английских переговоров о прекращении испытаний ядерного оружия. Переговоры шли трудно. Основным источником разногласий был вопрос о контроле. Испытания в воздухе или в воде скрыть невозможно, но считается, что взрыв под землей, особенно в подземной полости, может быть проведен тайно. Американская сторона во время переговоров в Женеве настаивала на необходимости контроля на месте, т.е. там, где можно заподозрить ядерный взрыв. Советская сторона возражала, считая, что это будет использовано для шпионажа на территории СССР, и указывала на то, что методы и средства регистрации, которыми уже располагают государства, берущие на себя контроль, вполне достаточны для надежного обнаружения тайно проводимых взрывов.

Среди других предложений американцы выдвигали и такое, тоже отвергнутое: запретить ядерные взрывы в трех средах (в атмосфере, космосе и под водой) как легко контролируемые, но разрешить проведение подземных. Создавалось впечатление, что обе стороны по причинам скорее политического, чем технического характера не готовы прийти к соглашению.

Между тем к концу 50-х годов накопилось достаточно научной информации о вредном воздействии радиации на живые организмы. Было уже ясно, что это относится и к испытаниям ядерного оружия в атмосфере.

Знакомство с информацией о дискуссиях среди американских ученых, в частности о противостоянии Оппенгеймер—Теллер, заставляло думать, что американские ученые считают своим моральным долгом оказывать на политику правительства серьезное влияние в сторону разумности. Может быть, здесь было с нашей стороны некоторое преувеличение, но активность американцев заставляла нас посмотреть на себя и признать, что наши ученые, если и влияют на ситуацию, то только в чисто техническом, а не политическом плане.

Между тем переговоры в Женеве тянулись, создавая впечатление, что участники не стремятся решить вопрос по существу. Под влиянием всего вышесказанного я подготовил письмо на имя Н.С.Хрущева и показал его Андрею Дмитриевичу Сахарову. Вот его текст:

«Дорогой Никита Сергеевич!

Мы, ученые, работающие в КБ-11, т.е. в организации, занимающейся разработкой и конструированием атомных и водородных зарядов, хотим поделиться с Вами некоторыми нашими соображениями об одном из возможных путей достижения соглашения о прекращении ядерных испытаний.

Переговоры о полном запрещении испытаний столкнулись с большими трудностями.

Несколько лет назад американская сторона предлагала достигнуть соглашения о прекращении испытаний в атмосфере и космосе с сохранением права производить подземные испытания небольшой мощности. Мы хотим обратить Ваше внимание на то, что если не удастся достигнуть соглашения о полном прекращении ядерных испытаний, то, возможно, имеет смысл выдвинуть это предложение от имени советского правительства.

Наши аргументы в пользу такого предложения заключаются в следующем:

1. Непосредственный вред, приносимый испытаниями в виде заражения атмосферы, выпадения радиоактивных осадков и т.п., вызывается именно воздушными испытаниями. В случае подземных испытаний все радиоактивные продукты локализованы в месте взрыва и не выбрасываются в атмосферу и не уносятся подпочвенными водами, если место взрыва выбрано удачно.

2. Военное значение воздушных и подземных взрывов совершенно различно. Воздушные взрывы служат для совершенствования атомного и водородного оружия во всем диапазоне мощностей от тактического до сверхмощного. Кроме того (а на данном этапе развития атомного оружия это выходит на первый план), воздушные взрывы используются для практических стрельб и других видов обучения войск обращению с ядерным оружием, а также для комплексных отработок ракет вместе с зарядами, систем ПРО и прорыва ПРО. Подземные взрывы небольшой мощности могут быть использованы лишь для совершенствования оружия малой мощности и для различного рода модельных экспериментов, военная ценность которых весьма ограничена. Нам кажется, что не имея возможности проводить воздушные испытания, страна, не обладающая ядерным оружием, не сможет создавать современную систему ядерного вооружения.

3. Возможности мирного применения ядерных взрывов связаны как раз с подземными взрывами и не нуждаются в проведении воздушных испытаний. Полное прекращение всяких испытаний, в том числе подземных, не позволило бы вести работу над мирным использованием ядерных взрывов. Мы думаем, что мирное применение ядерных взрывов имеет широкие перспективы во многих направлениях, таких как энергетика, вовлечение в промышленный оборот ториевых руд для их переработки в делящиеся вещества, получение трансурановых элементов, омоложение нефтяных месторождений, перемещение больших масс породы при строительстве каналов и аналогичных сооружений, вскрытие рудных и угольных пластов.

Андрей Дмитриевич прочитал письмо, одобрил и сказал, что посылать его пока не следует. Он выразил уверенность, что Е.П.Славский, министр среднего машиностроения (так тогда называлось министерство атомной промышленности), эту инициативу поддержит и не стоит его обходить. Через час Сахаров зашел ко мне, чтобы сообщить, что завтра же поедет в Москву и встретится с министром.

Ефим Павлович Славский оставлял впечатление неординарной личности. Грузный человек, бывший кавалерист, участник гражданской войны, он, казалось, сохранил свои кавалерийские манеры. Часто ходил в сапогах, что давно уже было не в моде, а его энергичный жест рукой напоминал взмах саблей. Вместе с тем казалось, что он обладает глубоким, я бы сказал мужицким здравым смыслом, который никогда его не подведет. И все же в последний год его пребывания на должности министра, с которой он все равно вскоре должен был уйти, хотя бы по причине весьма преклонного возраста, произошла Чернобыльская авария…

Возвратившись на следующий день после встречи с министром, Андрей Дмитриевич рассказал, что Славский заинтересованно поддержал наше предложение и обещал его продвинуть через Министерство иностранных дел.

Спустя несколько месяцев он позвонил и сообщил, что проект договора в основном согласован с западными державами. Подписание проходило в трех городах — Москве, Вашингтоне и Лондоне 3 августа 1963 г. Страна, подписавшая хотя бы один из экземпляров, рассматривалась как присоединившаяся к договору. Все три экземпляра имели одинаковую силу.

Договор о запрещении испытаний в трех средах, получивший название Московского, был шагом на пути к сокращению вооружений. Он затруднял и сдерживал проведение испытаний и благодаря этому их притормаживал. Вместе с тем техническая сторона контроля за соблюдением договора настолько проста, что его заключению не помешало глубокое недоверие, разделявшее в то время ядерные державы.

В моем тексте учебные стрельбы, вроде тех, которые были проведены в Тоцких лагерях, упоминаются, как нечто само собой разумеющееся. За прошедшие тридцать с лишним лет сильно изменилось и понимание воздействия излучения на человека, и наше сознание.

В период, когда составлялось письмо, в ядерных центрах обеих стран переживалась эйфория по поводу мирного применения ядерных взрывов. Да и сейчас многие, в том числе и автор, считают, что технически грамотное применение ядерных взрывов в народнохозяйственных целях может принести значительную пользу. Но для этого необходимо вести трудную разъяснительную работу, к сожалению, без уверенности в успехе.

В письме подчеркивается малая мощность подземных взрывов. Это просто недооценка возможностей буровой техники.

Московский договор 1963 г. был первым в серии договоров и соглашений, регулирующих поведение держав в сфере ядерных испытаний. Правда, ядерные державы фактически взяли на себя ряд односторонних обязательств в форме добровольного моратория на взрывы. По-видимому, сложившаяся ситуация в недалеком будущем будет закреплена заключением многостороннего соглашения о всеобщем запрещении испытаний.

ПРИКАЗ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ О ЗАПРЕЩЕНИИ НАГРАЖДЕНИЯ АВТОМАШИНАМИ ЛИЧНОГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ № 148 от 3 августа 1944 г.

ПРИКАЗ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ О ЗАПРЕЩЕНИИ НАГРАЖДЕНИЯ АВТОМАШИНАМИ ЛИЧНОГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ № 148 от 3 августа 1944 г. Некоторые военные советы и командующие фронтов и армий, а также командиры соединений и частей награждают отдельных

Загадка трех броненосцев

Загадка трех броненосцев При выборе базового типа броненосца новой программы Морское министерство оказалось на перепутье: положившись fta западную мудрость и мировой, сконцентрированный в Англии опыт, скопировать проект, по которому строились броненосцы японской

Образец договора, заключаемого с информантами Центром устной истории ЕУСПб

№ 10 ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ СССР № 227 О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ И ПОРЯДКА В КРАСНОЙ АРМИИ И ЗАПРЕЩЕНИИ САМОВОЛЬНОГО ОТХОДА С БОЕВЫХ ПОЗИЦИЙ

№ 10 ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ СССР № 227 О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ И ПОРЯДКА В КРАСНОЙ АРМИИ И ЗАПРЕЩЕНИИ САМОВОЛЬНОГО ОТХОДА С БОЕВЫХ ПОЗИЦИЙ 28 июля 1942 г.Без публикацииВраг бросает на фронт все новые силы и, не считаясь с большими для него потерями, лезет

Глава 5. Первые результаты пересмотра Симоносекского договора

Глава 5. Первые результаты пересмотра Симоносекского договора «Вся нация, включая императора, — пишет современный японский историк, — почувствовала себя униженной. Чтобы сдержать гнев народа, правительству пришлось просить императора издать вердикт, предостерегающий

4.1. Оборонная политика советского руководства в условиях гонки авиационно-ядерных вооружений в середине 1950-х – начале 1960-х годов

4.1. Оборонная политика советского руководства в условиях гонки авиационно-ядерных вооружений в середине 1950-х – начале 1960-х годов В середине пятидесятых годов Соединенные Штаты Америки быстрыми темпами наращивали численность своей стратегической авиации, решительно

3. Сталин и зодиакальный круг московского метро

3. Сталин и зодиакальный круг московского метро Об отношении вождя народов Иосифа Сталина к мистике и оккультизму ходят противоречивые слухи. При этом одни исследователи утверждают, что любые оккультные веяния в сталинскую эпоху выбивались горячими чекистскими пулями,

Из истории испытаний танка Т-34

Из истории испытаний танка Т-34 В ноябре 1939 года коллектив Харьковского завода, в конструкторском бюро танкостроения которого в работал Михаил Кошкин доложил ЦК, что советские танкостроители создали танк, равного которому по боевым качествам нет в мире. Перед Новым 1940

НАТАЛЬЯ КОВШОВА И МАРИЯ ПОЛИВАНОВА, ДОБРОВОЛЬЦЫ ИЗ МОСКОВСКОГО НАРОДНОГО ОПОЛЧЕНИЯ

НАТАЛЬЯ КОВШОВА И МАРИЯ ПОЛИВАНОВА, ДОБРОВОЛЬЦЫ ИЗ МОСКОВСКОГО НАРОДНОГО ОПОЛЧЕНИЯ «Сказать по правде, я совсем не обрадовался, когда меня назначили командиром полка в ополченческой дивизии, — пишет в своих воспоминаниях майор Станислав Александрович Довнар. —

ОТНОШЕНИЯ МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВА С КРЫМСКИМ ХАНСТВОМ И ОСМАНСКОЙ ИМПЕРИЕЙ В XIV–XVII ВЕКАХ

ОТНОШЕНИЯ МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВА С КРЫМСКИМ ХАНСТВОМ И ОСМАНСКОЙ ИМПЕРИЕЙ В XIV–XVII ВЕКАХ После татарского нашествия отношения русских земель с Византией претерпели определенные изменения, хотя Константинополь все еще оставался одним из главных посреднических

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ПЕРЕМИРИИ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ МИРА

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РИЖСКОГО ДОГОВОРА

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РИЖСКОГО ДОГОВОРА В последние недели переговоров на очередной негласной встрече Иоффе заявил Домбскому, что Россия согласна уступить Польше еще три тысячи квадратных верст на Полесье и тогда польская граница будет подходить к самому Турову, оставляя