Каковы условия договора о передаче ребенка в приемную семью

Обновлено: 19.05.2024

Нередко случается, что дети теряют своих биологических родителей. Причины могут быть разными: отказ в родильном отделении, автокатастрофа, лишение родительских прав и т.д. Какая дальнейшая участь ожидает ребенка? Он может быть размещен в приюте или его усыновит приемная семья.

Это кропотливый, длительный процесс, занимающий не одну неделю. Необходимо не просто изъявить желание забрать ребенка из приюта, но и проходить по целому ряду критериев. В довершение, составляется договор о приемной семье, заключаемый между будущими родителями и государством.

Суть договора о приемной семье

Договор о приемной семье – документ, составляемый между будущими родителями усыновляемого ребенка и государством. Его суть заключается в том, что отец и мать становятся законными опекунами (родителями) ребенка и возлагают на себя все обязанности по его содержанию и уходу.

Но усыновить или удочерить ребенка не так просто. В рамках договора, потенциальные отец и мать должны соответствовать ряду требований:

Достигнуть совершеннолетнего возраста. Лицам, младше 18 лет и старше 65 в усыновлении будет отказано.
Иметь стабильный доход. Компетентные органы запрашивают справку о доходах за последний год или полгода. Если материальное благосостояние шаткое, взятие ребенка может быть не одобрено.
Быть здоровыми психологически и физически. Потенциальные родители сдают ряд анализов, а также проходят полное обследование, включая психолога.
Не иметь судимостей. Лица, имеющие судимость, сразу отвергаются компетентными органами.

Некоторые требования будут индивидуальными, касаемо исключительно конкретной семейной пары, которая решила взять опеку над ребенком. Всем процессом руководят органы опеки и попечительства, на основании их выводов решается, одобрить усыновление или отказать в нём.

Договор является гарантом того, что обе стороны будут выполнять предписанные в нём нормы и обязанности, главной задачей которых становится соблюдение интересов ребенка.

Образец договора

Разновидности семейного устройства

Согласно действующему законодательству, существует три формы семейного устройства: усыновление, опека на безвозмездной или денежной основе.

Усыновление

Самая распространённая форма семейного устройства. Государство через руководящие процессом органы опеки и попечительства передает ребенка в приемную семью, перелагая на них все обязанности по его воспитанию и содержанию.

Объект усыновления может быть передан в приемную семью, если биологических родителей лишили прав на воспитание, они отказались от него или скоропостижно скончались. В других случаях, передача в приемную семью не осуществляется.

Только семейные пары могут взять ребенка себе в семью. Для одиноких граждан, даже материально обеспеченных, подобная возможность не предусмотрена.

После заключения договора о приемной семье, усыновители и усыновленный получают все права и обязанности, присутствующие между биологическими родственниками. Право на наследование, оказание материальной поддержки со стороны новых родителей и прочее становится обязательным.

Опека на безвозмездной основе

Обязанности, а также документальные нормы для потенциальных опекунов и усыновителей идентичны. Но шансов у близких родственников получить ребенка больше, если все условия, выставляемые органами опеки и попечительства, выполнены.

Опека с финансовыми выплатами

В этом случае приемному родителю начисляют ежемесячную финансовую помощь за то, что он воспитывает ребенка. Опека на материальной основе заканчивается, когда малыш достигает совершеннолетнего возраста.

Содержание договора о приемной семье

В статье 153.1 семейного кодекса РФ напрямую прописаны все моменты, касаемо содержания договора о приемной семье. Сам документ можно обозначить как типовую договоренность, между двумя юридическими или физическими объектами.

Содержание договора о приемной семье неизменно. С бланком, содержащим все пункты, можно ознакомиться на консультации в органах опеки и попечительства. Обязательными пунктами, на которые чаще всего обращают внимание при заключении договора, являются:

Наличие данных о приемной семье. ФИО, дата рождения и прописка отца и матери, наличие других детей, осуществлялась ли ранее процедура усыновления и т.д.
В содержании присутствуют моменты, касающиеся материального благосостояния потенциальных родителей. Оцениваются их жилищные условия, финансовый доход и пр.
В соглашении присутствуют пункты, касающиеся финансовых вопросов. Оговаривается наличие пособия на ребенка или материального вознаграждения родителю, занимающегося воспитание. Также обсуждается размер выплат.

Договор вступит в силу при двух условиях: потенциальные опекуны или усыновители подходят под все вышеизложенные критерии, а также под остальные пункты, присутствующие в содержании. Второе условие – одобрение со стороны органов опеки и попечительства.

Содержание договора о приемной семье нельзя изменить или пересмотреть. Эти нормы были разработаны государством с целью выбора наиболее достойных кандидатур на роль родителей, которые будут заботиться о малыше, предоставят ему светлое будущее.

Обязанности сторон, заключивших договор

На передаче ребенка в приемную семью процесс не заканчивается. Родители приступают к выполнению своих обязанностей, а органы опеки и попечительства бдительно наблюдают за этим. При наличии правонарушений, ребенка изымают из приемной семьи на время или навсегда. Важно знать, какие права и обязанности возлагает на себя каждая из сторон.

Начнем с обязанностей, возлагаемых на приемных родителей:

усыновитель обязуется осуществлять воспитание приемного ребенка, сохранять его здоровье (физическое и психологическое) на оптимальном уровне;
приемные родители обязаны своевременно оказывать несовершеннолетнему медицинскую помощь, если в этом возникнет необходимость;
усыновители должны удовлетворять все потребности и нужды ребенка, особенно если они предполагают его комфортное проживание;
необходимо отдать ребенка в учебное учреждение, а также помочь ему получить образование;
исполнить адаптационную программу, разработанную усыновителями и органами опеки совместно, чтобы ребенок смог влиться в семью и это не отобразилось на его психике;
не воспрепятствовать контакту с кровными родственниками, если это не противоречит закону или интересам несовершеннолетнего;
если ситуация в семье обострится, возникнут финансовые или жилищные проблемы, усыновители обязаны оповестить об этом компетентные органы;
приемные родители обязаны представлять и отстаивать интересы ребенка в любой спорной ситуации;
усыновителям запрещается вести эксплуатационную деятельность, принуждать несовершеннолетнего к действиям, которые он не желает выполнять.

В целом, обязанности некровного отца и матери не особо различаются с теми, которые полагается исполнять биологическим родственникам.

После осуществления процедуры усыновления за органами опеки и попечительства сохраняются следующие обязанности:

способствовать образованию полноценной жизни ребенка, который был передан в приемную семью;
если возникла ситуация, когда усыновителям требуется материальная или психологическая помощь, органы опеки и попечительства обязаны оказать её, в меру своих возможностей;
отстаивать интересы ребенка. Если возникли неурядицы с биологическими родственниками, то разрешить их, базируясь на мнении самого усыновленного;
ежемесячно выплачивать пособие, предусмотренное договором, предоставлять льготы или другую посильную помощь;
изъять ребенка из семьи временно или навсегда, если возникла ситуация, опасная для жизни усыновленного, игнорировались его интересы или нарушались права.

Органы опеки и попечительства будут продолжать следить за тем, как развиваются отношения в приемной семье. Они обладают компетенцией вмешаться в семейные дела, если сочтут ситуацию опасной для жизни несовершеннолетнего или когда будут нарушаться его права.

Сколько действует договор

Со стороны государства не выставляется никакого срока действия договора о приемной семье. Но его можно заключить как на постоянной, так и на временной основе.

Преимущественно, государство старается свести к тому, чтобы усыновление или взятие под опекунство производилось на долгосрочной основе. Это повышает шансы того, что ребенок сможет прижиться в приемной семье и начать там новую и успешную жизнь. Но ситуации бывают разные, и составление договора может быть временным, на оговоренный срок.

К примеру, биологических родителей ограничили в правах на воспитание, но у них есть возможность реабилитироваться. Соответственно, отдать ребенка в приемную семью на постоянную основу не получится, так как только у биологических родственников иссякнет срок наказания, они попытаются всеми силами вернуть своего отпрыска обратно.

Если же ситуация с кровными родственниками бесперспективная и улучшений не наблюдается, договор о приемной семье может быть составлен на долгосрочной основе, при этом настоящих отца и мать лишат родительских прав. Но подобное случается крайне редко, органы опеки и попечительства стараются возвращать детей даже в проблемные семьи, если те смогли улучшить жилищные условия или изменить свое отношение к малышу.

Иногда, в спорных ситуациях, могут быть учтены интересы ребенка. Если он успешно адаптировался в приемной семье и не желает возвращаться, органы опеки и попечительства могут пойти навстречу. Но стоит ожидать ответной реакции от биологических родителей, которые могут подать заявление в суд с целью возвращения ребенка в семью.

Положены ли выплаты приемным родителям

Ранее отмечалось, что приемная семья является небольшой социальной ячейкой, оказывающей государству услугу в воспитании, обучении и содержании ребенка, при этом получая заработную плату в виде ежемесячного пособия. Помимо пособий и ежемесячных выплат, государство предоставляет усыновителям или опекунам своеобразные льготы для облегчения жизни.

Важно знать, какие льготы полагаются приемным семьям. Это скидки на медицинское обслуживание, бесплатный проезд в общественном транспорте, иногда льготы предоставляются учебным заведением и т.д.

Какой размер ежемесячных выплат?

На одного приемного ребенка приходиться три региональных нормы по оплате труда. К примеру, если среднестатистический человек имеет оклад в 6 000 рублей, то на усыновленного малыша приемные мать и отец будут получать 18 000 рублей, которые они должны потратить на улучшение жилищных условий, одежду и предметы первой необходимости.

Помимо ежемесячных выплат усыновителям полагается одноразовая выплата в момент передачи ребенка в приемную семью органами опеки и попечительства. Размер денежного вознаграждения варьируется в зависимости от региональной нормы.

Если усыновляемый не достиг трёхлетнего возраста, то матери и отцу полагаются различные материальные компенсации, а также средства на содержание малыша.

Не стоит забывать, что норма ежемесячных выплат варьируется от региональных норм. Они не являются установленным пособием и могут выплачиваться с задержками или в неполном виде.

Государство всячески поощряет усыновителей, как можно заметить, финансовая сторона вопроса тщательно расписана и не имеет недостатков. Приемным семьям даже не потребуется тратить собственные средства на содержание ребенка, их главной задачей станет воспитание достойного гражданина, помощь в получении им образования и освоении дальнейшей профессии.

Как расторгается договор

Договор о приемной семье, как и любой другой документ между двумя лицами, может быть расторгнут. Разорвать его можно в следующих случаях:

Если одна из сторон желает этого. К примеру, приемные родители передумали брать ребенка на свое попечение и желают отказаться от него. Инициировать эту процедуру могут органы опеки и попечительства, если увидят, что кандидатуры усыновителей не подходят под ранее изложенные требования.
Если истек срок действительности договора. Ребенку необходимо возвращаться в свою биологическую семью, документ составлялся лишь на определенное время и т.д.
Если приемные родители не справляются с возложенными на них обязанностями. Изменились жилищные условия, присутствует жесткое обращение с несовершеннолетним, прямо игнорируются все его интересы. Эти и другие причины могут стать поводом для разрыва договора при этом, инициатором действия станут органы опеки и попечительства.

Составленный между двумя сторонами документ является объектом правового поля Российской Федерации, поэтому регулируется установленными законами. При условии, что одна из сторон регулярно нарушает установленные правила, договор подлежит немедленному разрыву.

Если причиной разрыва договора становится ненадлежащее отношение родителей к опекаемому ребенку (злоупотребление его интересами, применение психологического или физического насилия, траты положенного усыновленному пособия на посторонние вещи и т.д.), то в дальнейшем они не смогут выступить в роли усыновителей.

Разрыв договоренности происходит и в чётко прописанный момент, к примеру, когда опекаемый достигает совершеннолетнего возраста и с этого момента сам несет ответственность за собственные поступки.

Расторжение договора о приемной семье не означает, что в дальнейшем семья не сможет взять под опеку другого ребенка. Если причиной разрыва стало истечение срока договоренности, восстановление в родительских правах биологических матери и отца или любые другие поводы, не несущие правонарушений, то через небольшой промежуток времени усыновители смогут обратить свое внимание на другого ребенка.

Приемные семьи, которые смогли достойно воспитать и вырастить малыша, пользуются у государства особым доверием и повторная процедура усыновления занимает гораздо меньшее время.

На воспитание под опеку, в приемную семью, детский дом семейного типа передаются дети, оставшиеся без попечения родителей:

· дети, родители которых умерли;

· дети, родители которых неизвестны;

· дети, родители которых лишены родительских прав, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими;

· дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;

· дети, родители которых отбывают наказание в местах лишения свободы, находящиеся в детских интернатных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

Усыновлению подлежат дети, единственный (один) или оба родителя которых:

· лишены родительских прав;

· дали согласие на усыновление ребенка;

· признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими;

Кто может быть замещающими родителями?

Замещающими родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

· лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

· лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;

· лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на них законом;

· бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

· лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и обязанности по воспитанию ребенка.

Куда должны обращаться лица, желающие взять на воспитание приемного ребенка?

Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в свою семью, должны обращаться в районный (городской) отдел образования по месту проживания.

Какие документы должны представить лица, желающие взять на воспитание ребенка?

Лица, желающие взять на воспитание детей, подают в орган опеки и попечительства по месту жительства заявление с просьбой об этом. Для каждой формы устройства существует определенная форма заявления, с которой специалист отдела образования ознакомит кандидатов.

К заявлению должны быть приложены:

· справка с места работы с указанием занимаемой должности или выполняемой работы и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

· документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) в семью (копия лицевого счета с места жительства для нанимателей жилого помещения государственного жилищного фонда, либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

· копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);

· медицинская справка установленной формы о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в семью;

· согласие других совершеннолетних членов семьи лица (лиц), обратившегося с заявлением об образовании замещающей семьи.

Лицо, обратившееся по вопросу приема ребенка на воспитание, должно предъявить паспорт.

Лица, желающие взять ребенка, кроме вышеперечисленных документов представляют справку об отсутствии судимости за умышленное преступление и характеристику с места работы.

Какое медицинское освидетельствование должны пройти лица, желающие взять ребенка на воспитание?

Кандидаты в усыновители, опекуны, приемные родители и родители-воспитатели должны пройти медицинское обследование у следующих специалистов: дерматолог, психиатр, нарколог, терапевт, окулист, отоларинголог, освидетельствование на ВИЧ-инфекцию, анализ крови на RV. Также необходима справка об отсутствии в семье инфекционных заболеваний.

В каких еще случаях кандидату может быть отказано в помещении в его семью ребенка-сироты?

Дети, оставшиеся без попечения родителей, не передаются в семьи:

· лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

· супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

· лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;

· бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

· лиц, которые на момент обращения в органы опеки не имеют дохода, обеспечивающего прожиточный минимум, установленный на территории Республики Беларусь;

· лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

· лиц, имеющих судимость за умышленное преступление;

· лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права и обязанности;

· лиц, в отношении которых вынесено отрицательное решение о возможности принять ребенка на воспитание.

Каковы должны быть жилищные условия, чтобы принять на воспитание одного или нескольких детей?

Представляется ли необходимое жилье в случае передачи на воспитание нескольких детей?

Ребенку обязательно нужна собственная кровать, место для приготовления уроков, хранения личных вещей.

Как правило, местные органы власти не обеспечивают жильем граждан, принимающих на воспитание детей. Исключение составляют только детские дома семейного типа, при создании которых органы власти предоставляют жилье в соответствии с действующими санитарными нормами или расширяют имеющееся жилье. Однако следует помнить, что предоставленное жилье является ведомственным и должно быть освобождено после закрытия ДДСТ (если в отношении его не было принято других решений). За родителями-воспитателями сохраняется право на ту жилую площадь, которой они располагали до создания ДДСТ, либо равноценную ей.

Кто готовит заключение о возможности передачи ребенка на воспитание в данную семью?

Специалисты районных, городских отделов образования, назначенные приказом по отделу образования ответственными за отбор и подготовку кандидатов в приемные родители, родители-воспитатели, усыновители, опекуны (как правило, это психологи СПЦ) проводят психологическую диагностику кандидатов.

Заключение о психологической готовности к усыновлению готовит также Национальный центр усыновления Республики Беларусь и его представители в регионах.

На основании представленных документов, а также результатов медицинского обследования, обследования жилищно-бытовых условий (при положительных результатах психологического обследования), специалистами по охране детства отдела образования готовиться заключение о возможности быть усыновителями. Опекунами, приемными родителями или родителями-воспитателями. При условии положительного заключения, кандидатам предоставляется возможность подбора ребенка, оказывается помощь при подборе.

Где можно познакомиться с ребенком?

Лица, получившие от органов опеки и попечительства разрешение на подбор ребенка, могут познакомиться с ребенком, находящимся в детском социальном приюте, доме ребенка, детском доме, школе-интернате. При посещении этих учреждений они должны иметь разрешение отдела образования на знакомство с ребенком.

Учитывается ли мнение ребенка при передаче его в новую семью?

Передача ребенка (детей) в замещающую семью осуществляется с учетом его мнения. Передача в семью ребенка, достигшего возраста 10 лет, осуществляется с его согласия.

Можно ли взять ребенка в семью для адаптации до окончания оформления необходимых документов?

Для получения предварительной информации о ребенке, первичного построения отношений кандидатов в замещающие родители и детей, коррекции нереальных ожиданий возможна передача детей для адаптации (привыкания) кандидатам после прохождения ими психологического обследования. Возможно проведение адаптации в несколько этапов (выходные и праздничные дни, каникулярное время).

Выплата заработной платы кандидатам в приемные родители в этот период не производиться. Выплачиваются средства на содержание ребенка.

Как долго дети могут находиться в замещающей семье?

Это зависит от формы устройства ребенка.

Дети, определенные в детский дом семейного типа, находятся там до достижения совершеннолетия либо до окончания учебы и трудоустройства. При желании родителей-воспитателей – и дольше, однако отношения уже не будут носить правового характера. При желании родителей-воспитателей, воспитанник может быть ими усыновлен.

Продолжительность нахождения детей в приемной семье зависит от сроков, на которые заключается трудовой договор с приемными родителями. Однако в приемной семье воспитанник живет до окончания школы. После поступления в ПТУ или ССУЗ он переходит на полное государственное обеспечение в том учреждении, где будет учиться. По обоюдному желанию приемного родителя и приемного ребенка (с согласия органов опеки) возможен переход приемной семьи в опекунскую или усыновление (удочерение).

Опека устанавливается до достижения ребенком возраста 14 лет или до возвращения детей на воспитание родителям. С 14 лет опека переходит в попечительство. В случае если ребенку дается в установленном законном порядке разрешение на брак до достижения совершеннолетия либо он решением местного исполнительного и распорядительного органа признается эмансипированным (полностью дееспособным), попечительство прекращается, и ребенок приобретает полную дееспособность.

Что делать, если придется вернуть приемного ребенка?

Если приемные родители почувствовали, что не справляются с воспитанием ребенка, не рассчитали свои силы, в семье стало неуютно и все раздражает, им необходимо обратиться за помощью в социально-педагогический центр или центр социального обслуживания семьи. Если и после оказания помощи ситуация в семье не изменилась, родительско-детские отношения не нормализовались, приемным родителям необходимо поставить в известность отдел образования, который решит вопрос жизнеустройства ребенка в установленном порядке.

Порядок и условия передачи на патронатное воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся на воспитании в учреждениях (интернатных, профессионального, среднего специального, высшего образования) передаются на патронатное воспитание в целях формирования у них позитивного опыта жизни в семье, поддержания и укрепления их родственных связей, создания условий для подготовки к самостоятельной жизни и социальной адаптации

Дети передаются на патронатное воспитание на основании договора патронатного воспитания, заключаемого руководителем учреждения образования с патронатным воспитателем, с учетом заключения управления (отдела) образования по месту жительства патронатного воспитателя, о наличии условий, необходимых для воспитания детей

Дети могут передаваться патронатным воспитателям в период каникул, выходных дней, государственных праздников и праздничных дней, а также в период их заболевания, в том числе при нахождении на лечении в санаторных условиях в организациях здравоохранения, прохождения вступительных испытаний при поступлении в учреждения образования

Опека, попечительство над детьми, переданными на патронатное воспитание, сохраняется за руководителями учреждений.

Контроль за условиями воспитания и содержания детей, переданных на патронатное воспитание, осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства патронатных воспитателей, а также учреждениями, передавшими детей на патронатное воспитание.

Патронатными воспитателями могут быть дееспособные граждане обоего пола, за исключением лиц, которые характеризуются отрицательно (См. Положение о патронатном воспитании №596 от 28.06.2012г).

Кандидат в патронатные воспитатели обращается в управление (одел) образования с заявлением о выдаче заключения о наличии в его семье условий, необходимых для воспитания детей, и лично предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Управление (отдел) образования запрашивает на кандидата характеризующие материалы, в течение 15 календарных дней организует или проводит обследование условий жизни кандидата в патронатные воспитатели (оценку жилищно-бытовых условий и оценку готовности кандидата к участию в воспитании ребенка), готовит заключение о наличии в семье кандидата в патронатные воспитатели условий, необходимых для воспитания ребенка.

Передача ребенка на патронатное воспитание осуществляется с учетом его желания, выраженного доступным для него способом. Ребенок, достигший 10 лет, может быть передан на патронатное воспитание только с его согласия.

Сроки пребывания ребенка в семье патронатного воспитателя устанавливаются с учетом желания ребенка, патронатного воспитателя и особенностей организации образовательного процесса в учреждении.

Количество детей, которые передаются на патронатное воспитание гражданину одновременно, определяются договором патронатного воспитания с учетом заключения.

При наличии условий братья и сестры передаются на патронатное воспитание совместно.

При наличии нескольких лиц, желающих принять на патронатное воспитание одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется его родственникам при условии обязательного соблюдения интересов ребенка.

Патронатный воспитатель несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка, переданного ему на патронатное воспитание, осуществляет права и выполняет обязанности по его воспитанию, удовлетворению его жизненных потребностей.

Читайте также: