Какой приказ регламентирует инструкцию по информационному взаимодействию подразделений овд и фмс

Обновлено: 25.06.2024

О порядке рассмотрения обращений граждан и организаций в МВД России

Обращение в адрес МВД России и его руководства может быть направлено посредством:

Операторов почтовой связи с доставкой ими корреспонденции в здание Министерства внутренних дел Российской Федерации по адресу: город Москва, улица Житная, дом 16, индекс 119991.

Почтового ящика, установленного на контрольно-пропускном пункте при входе в Министерство внутренних дел Российской Федерации по адресу: город Москва, улица Житная, дом 16.

Факсимильной связью на телефонный номер 8 495 667 79 08.

Обращение может быть также подано в ходе личного приема руководителей и уполномоченных должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации в Приемной МВД России расположенной по адресу: город Москва, улица Садовая-Сухаревская, дом 11.

Рассмотрение обращений граждан и организаций в системе МВД России осуществляется на основании:

Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707.

Обращение подлежит регистрации в течение 3-х дней со дня поступления в Министерство внутренних дел Российской Федерации и рассмотрению в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением об этом заявителя.

Если в обращении не содержится информации о результатах рассмотрения обозначенных вопросов соответствующими территориальными органами внутренних дел и разрешение этих вопросов не относится к исключительной компетенции подразделений центрального аппарата Министерства, оно будет направлено для рассмотрения по существу в территориальные органы внутренних дел. При этом уведомление гражданину о переадресации обращения в органы, организации и подразделения системы МВД России не направляется (данная позиция поддержана решением Верховного Суда Российской Федерации от 24 июля 2018 г. по делу № АКПИ18 - 534).

О результатах заявителю направляется ответ в письменном виде или в форме электронного документа.

В соответствии с пунктом 19 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707, информирование по телефону о поступлении обращения, дате его регистрации и регистрационном номере, о подразделении, осуществляющем рассмотрение обращения, а также разглашение данной информации посторонним лицам запрещается.

Перечисленные сведения также сообщаются гражданину на личном приеме при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Жалобы на решения, принятые должностным лицом структурного подразделения органа внутренних дел, подаются руководству данного органа. Жалобы на решения, принятые руководителем органа внутренних дел, подаются в вышестоящий орган внутренних дел.

В случае несогласия с ответом территориального органа МВД России на региональном уровне по результатам рассмотрения Вашей жалобы Вы можете обратиться в структурное подразделение центрального аппарата Министерства, к компетенции которого относится решение поставленного вопроса, или в МВД России.

Помимо этого, Вы вправе обжаловать действия (бездействие) сотрудников органов внутренних дел в судебном порядке.

Режим работы Приемной МВД России для граждан: понедельник, вторник, четверг, пятница с 10 часов до 16 часов, среда с 10 часов до 20 часов, первая и третья суббота месяца с 10 часов до 14 часов. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Запись на личный прием производится при личном обращении в Приемную МВД России, а также на основании заявления, направленного в адрес МВД России в письменной или в электронной форме.

Кроме того, записаться на личный прием возможно по телефону 8 495 667 72 64 с понедельника по пятницу включительно с 8 часов до 10 часов.

Приказ ФТС России от 30 сентября 2011 г. N 1981
"Об утверждении регламента организации работ по соглашениям
о взаимодействии (информационном взаимодействии) ФТС России
с Федеральными органами исполнительной власти и иными организациями"

В целях реализации положений статей 12, 19, 23, 97, 99, 161, 165, 166 и 319 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент организации работ по соглашениям о взаимодействии (информационном взаимодействии) ФТС России с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями (далее - Регламент).

2. Главному организационно-инспекторскому управлению (И.А.Кузьминов) осуществлять организацию в ФТС России работы по подготовке и реализации соглашений о взаимодействии (информационном взаимодействии) ФТС России с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями, а также опубликование на Портале ФТС России информации, направляемой в Главное организационно-инспекторское управление структурными подразделениями ФТС России в соответствии с Регламентом.

(п. 2 в ред. Приказа ФТС России от 25.04.2016 N 845)

(п. 3 в ред. Приказа ФТС России от 25.04.2016 N 845)

4. ЦИТТУ обеспечить доступ к подразделу Портала ФТС России, указанному в пункте 3 настоящего Приказа, должностным лицам структурных подразделений ФТС России в соответствии со сведениями, полученными от структурных подразделений ФТС России.

(п. 4 в ред. Приказа ФТС России от 25.04.2016 N 845)

5. Признать утратившим силу Приказ ФТС России от 10 сентября 2009 г. N 1654 "Об утверждении Регламента организации работы по обеспечению обмена информацией между ФТС России и федеральными органами исполнительной власти".

Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

РЕГЛАМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО СОГЛАШЕНИЯМ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
(ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ) ФТС РОССИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

1. Взаимодействие ФТС России с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями осуществляется в целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач и повышения эффективности выполнения ими своих функций. Одной из форм взаимодействия является заключение соглашений о взаимодействии (информационном взаимодействии) ФТС России с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями (далее - Соглашения). Заключение Соглашений осуществляется в соответствии со статьями 12 , 19 , 23 , 97 , 99 , 161 , 165 , 166 и 319 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" и при условии соблюдения требований, установленных статьей 8 и главой 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также требований актов законодательства Российской Федерации в области защиты информации.

2. Настоящий Регламент организации работ по соглашениям о взаимодействии (информационном взаимодействии) ФТС России с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями (далее - Регламент) разработан с целью определения порядка действий структурных подразделений ФТС России:

- при разработке, согласовании проектов Соглашений, подписании, изменении, расторжении Соглашений ФТС России с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями (далее - стороны Соглашения);

- при осуществлении учета и контроля исполнения Соглашений, включая передачу и получение информации, а также иные формы взаимодействия сторон Соглашения;

- при осуществлении анализа эффективности взаимодействия в рамках заключенных Соглашений.

3. Руководство ФТС России определяет структурное подразделение ФТС России (специализированное региональное таможенное управление, таможню, непосредственно подчиненную ФТС России), ответственное за подготовку проекта Соглашения (далее - разработчик Соглашения).

Если инициатором подготовки Соглашения выступает федеральный орган исполнительной власти или иная организация (далее - другая сторона Соглашения), то при поступлении в ФТС России инициативный документ в установленном порядке направляется в соответствующее структурное подразделение ФТС России (специализированное региональное таможенное управление, таможню, непосредственно подчиненную ФТС России) по направлению деятельности, которое становится разработчиком Соглашения.

4. В случае признания нецелесообразным заключения Соглашения, инициатором которого выступает другая сторона Соглашения, разработчик Соглашения подготавливает докладную записку руководству ФТС России, которая согласовывается с Главным организационно-инспекторским управлением.

(абзац в ред. Приказа ФТС России от 25.04.2016 N 845)

В ином случае разработчик Соглашения осуществляет подготовку соответствующего проекта Соглашения с учетом требований, приведенных в пунктах 4.1 - 4.3 Регламента.

4.1. Проект Соглашения о взаимодействии может предполагать обмен информацией, не требующий разработки технических условий (экспресс-информация, формы статистической отчетности, бюллетень "Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации", тексты нормативных правовых актов и т.п.).

В этом случае проект Соглашения о взаимодействии состоит из статей, содержащих следующую информацию:

- цели, задачи, предмет и направления взаимодействия сторон Соглашения;

- реализация Соглашения сторонами (формы, мероприятия);

- права и обязанности сторон Соглашения, в том числе относительно предоставления и получения информации;

- ответственность сторон Соглашения, в том числе за нецелевое использование или разглашение информации;

- порядок внесения изменений в Соглашение;

- условия и срок действия Соглашения;

- порядок расторжения Соглашения, включая сроки уведомления другой стороны о расторжении Соглашения.

4.2. В случае разработки проекта Соглашения об информационном взаимодействии, предусматривающего обмен информацией в электронном виде по сетям связи (при наличии) из Центральной базы данных единой автоматизированной информационной системы (далее - ЦБД ЕАИС) таможенных органов на регламентной основе, то требуется подготовка технических условий для осуществления такого обмена.

Проект Соглашения об информационном взаимодействии разрабатывается на основе типового соглашения об информационном взаимодействии между ФТС России и федеральным органом исполнительной власти или иной организацией (приложение N 1 к Регламенту) или приводится в соответствие с ним проект Соглашения, поступивший в адрес ФТС России от инициирующей стороны.

4.3. Проекты Соглашений, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 Регламента, могут содержать дополнительные положения, отражающие специфику взаимодействия сторон Соглашения.

5. Разработанный проект Соглашения о взаимодействии (пункт 4.1 Регламента) согласовывается с другой стороной Соглашения, с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России и в обязательном порядке с: Главным управлением по борьбе с контрабандой, Главным организационно-инспекторским управлением, Правовым управлением, редактором Управления делами.

(абзац в ред. Приказа ФТС России от 25.04.2016 N 845)

Проект Соглашения об информационном взаимодействии (пункт 4.2 Регламента) помимо заинтересованных структурных подразделений ФТС России подлежит согласованию с Главным управлением информационных технологий, Главным управлением по борьбе с контрабандой, Управлением таможенной статистики и анализа, Управлением по противодействию коррупции, Главным организационно-инспекторским управлением, Правовым управлением, Управлением делами (Служба защиты государственной тайны и специальной документальной связи), ЦИТТУ, редактором Управления делами.

(абзац в ред. Приказа ФТС России от 25.04.2016 N 845)

6. Рассмотрение проекта Соглашения структурным подразделением ФТС России на предмет согласования осуществляется в срок не более 7 календарных дней с момента получения проекта Соглашения от разработчика Соглашения.

7. После согласования проекта Соглашения в соответствии с пунктом 6 Регламента разработчик Соглашения направляет экземпляры Соглашения другой стороне (другим сторонам) Соглашения для подписания. Количество направляемых на подпись экземпляров Соглашения определяется количеством сторон - участников Соглашения.

8. После подписания Соглашения разработчик Соглашения в течение 5 календарных дней направляет копию Соглашения (на бумажном носителе и в электронном виде) в Главным организационно-инспекторским управлением, Правовое управление и в течение месяца после даты подписания издает приказ ФТС России о реализации Соглашения (далее - Приказ о реализации).

(абзац в ред. Приказа ФТС России от 25.04.2016 N 845)

Проект Приказа о реализации должен определять:

- структурное подразделение ФТС России (специализированное региональное таможенное управление, таможню, непосредственно подчиненную ФТС России), ответственное за сопровождение Соглашения (далее - ответственное подразделение);

- структурные подразделения ФТС России (специализированные региональные таможенные управления, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России), которые являются получателями информации (при необходимости);

- структурные подразделения ФТС России (специализированные региональные таможенные управления, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России), которые являются отправителями информации (при необходимости);

- практическое назначение получаемой информации;

- сроки формирования перечня информации, необходимого для подготовки проекта технических условий (при необходимости);

- сроки подготовки проекта технических условий (при необходимости);

- сроки подписания (утверждения) технических условий (при необходимости).

9. После издания Приказа о реализации Соглашения об информационном взаимодействии ( пункт 4.2 Регламента) осуществляется подготовка технических условий, в которых указываются источники (информационные ресурсы ЦБД ЕАИС таможенных органов) и состав информации, порядок информационного обмена, сроки предоставления информации, структура, форматы и способ передачи информации в электронном виде.

10. В целях разработки технических условий ответственное подразделение в течение месяца после даты подписания Приказа о реализации (если в приказе о реализации не указан иной срок):

- совместно с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России составляет список источников информации (наименование информационных ресурсов ЦБД ЕАИС таможенных органов) со сроками передачи и указанием уровня детализации по каждому из них, а также определяет перечень информации, содержащейся в каждом из указанных информационных ресурсов ЦБД ЕАИС таможенных органов ( приложение N 2 к Регламенту);

- совместно с ЦИТТУ определяет перечень полей по каждому информационному ресурсу ЦБД ЕАИС таможенных органов, указанному в списке источников информации, и каждому перечню информации (приложение N 3 к Регламенту) для включения в файлы, формируемые с целью передачи информации в рамках Соглашения (образец заполнения приведен в приложении N 4 к Регламенту);

- согласовывает сформированные перечни информации с Главным управлением информационных технологий, Управлением таможенной статистики и анализа, Управлением по противодействию коррупции и вместе с копией Соглашения направляет в ЦИТТУ для подготовки проекта технических условий.

(абзац в ред. Приказов ФТС России от 25.04.2016 N 845, от 06.09.2016 N 1731)

11. Со стороны ФТС России ответственным за подготовку проекта технических условий является ЦИТТУ.

(п. 11 в ред. Приказа ФТС России от 25.04.2016 N 845)

12. ЦИТТУ направляет подготовленный проект технических условий в Главное управление информационных технологий.

(п. 12 в ред. Приказа ФТС России от 25.04.2016 N 845)

13. Главное управление информационных технологий согласовывает проект технических условий с Управлением таможенной статистики и анализа, Управлением по противодействию коррупци и другой стороной Соглашения и после согласования направляет экземпляры технических условий сторонам Соглашения для утверждения. Технические условия оформляются протоколом, подписываемым уполномоченными лицами сторон Соглашения, который является неотъемлемой частью заключенного Соглашения. Количество направляемых на подпись экземпляров протоколов определяется количеством сторон - участников Соглашения.

(п. 13 в ред. Приказов ФТС России от 25.04.2016 N 845, от 06.09.2016 N 1731)

14. Со стороны ФТС России протокол подписывается начальником Главного управления информационных технологий.

15. Главное управление информационных технологий в течение 5 календарных дней после подписания протокола по утверждению технических условий всеми сторонами Соглашения направляет копию протокола (на бумажном носителе и в электронном виде) в Главное организационно-инспекторское управление и в ЦИТТУ.

(абзац в ред. Приказа ФТС России от 25.04.2016 N 845)

16. При необходимости внесения изменений в Соглашение и/или технические условия применяются положения соответствующих статей Соглашения, которые по договоренности Сторон определяют порядок внесения изменений в Соглашение и/или технические условия.

16.1. Изменения, дополнения в Соглашение, подготовленные ответственным подразделением, согласовываются в соответствии с пунктами 5 и 6 Регламента.

16.2. Изменения, дополнения в технические условия, подготовленные ответственным подразделением, оформляют в виде протокола и согласовывают в соответствии с абзацем четвертым пункта 10 Регламента.

17. После подписания Сторонами изменений, дополнений в Соглашение и/или технические условия ответственное подразделение в течение 5 календарных дней направляет копию изменений, дополнений в Соглашение и/или технические условия в виде протокола (на бумажном носителе и в электронном виде) в Главное организационно-инспекторское управление, Правовое управление (только изменения, дополнения в Соглашение), в ЦИТТУ и в течение месяца после даты подписания изменений, дополнений в Соглашение издает приказ ФТС России о реализации таких изменений, дополнений, в котором при необходимости указываются сроки внесения изменений в технические условия.

(абзац в ред. Приказа ФТС России от 25.04.2016 N 845)

18. При необходимости расторжения Соглашения применяются положения соответствующей статьи Соглашения, которая по договоренности Сторон определяет порядок расторжения Соглашения.

19. Ответственное подразделение готовит проект письма ФТС России в адрес другой стороны Соглашения за подписью руководителя ФТС России о намерении прекращения выполнения обязательств ФТС России по Соглашению по истечении срока, установленного для уведомления о расторжении соответствующей статьей Соглашения. В проекте письма ФТС России указывается причина расторжения Соглашения (например, несоблюдение условий Соглашения, нарушение сроков передачи информации, потеря актуальности реализации Соглашения по ряду причин, включая упразднение федерального органа исполнительной власти или иной организации (другой стороны Соглашения), прекращение работ, с целью обеспечения которых заключалось Соглашение, и т.п.).

20. Проект письма ФТС России согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России и в обязательном порядке с Главным организационно-инспекторским управлением и Правовым управлением. Проект письма ФТС России о расторжении Соглашения об информационном взаимодействии (пункт 4.2 Регламента) дополнительно к вышеперечисленным структурным подразделениям ФТС России подлежит согласованию с Главным управлением информационных технологий, Управлением таможенной статистики и анализа и ЦИТТУ.

(п. 20 в ред. Приказа ФТС России от 25.04.2016 N 845)

21. В случае получения согласия на расторжение от другой стороны Соглашения либо при отсутствии ответа в срок, установленный соответствующей статьей Соглашения, ответственное подразделение готовит проект приказа ФТС России о признании Соглашения расторгнутым с указанием в нем даты и причины расторжения Соглашения и содержащего пункт о признании утратившим силу правового акта ФТС России о реализации Соглашения, если такой акт издавался в связи с заключением Соглашения.

Подготовленный проект приказа ФТС России ответственное подразделение согласовывает с указанными в пункте 20 Регламента структурными подразделениями ФТС России.

22. После издания приказа ФТС России, указанного в пункте 21 Регламента, ответственное подразделение в течение 5 календарных дней направляет сведения по форме, указанной в приложении N 5 к Регламенту, с приложением копий письма ФТС России, на основании которого расторгнуто Соглашение, и приказа ФТС России о признании Соглашения расторгнутым (на бумажном носителе и в электронном виде) в Главное организационно-инспекторское управление и в Правовое управление.

(п. 22 в ред. Приказа ФТС России от 25.04.2016 N 845)

23. В случае получения от другой стороны Соглашения несогласия на расторжение Соглашения ответственное подразделение проводит работы по актуализации данного Соглашения (внесение изменений, дополнений) или осуществляет подготовку нового Соглашения с последующим расторжением первоначально заключенного Соглашения, потерявшего актуальность для одной из сторон.

24. Для анализа эффективности взаимодействия в рамках заключенных соглашений структурные подразделения ФТС России один раз в квартал не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Главное организационно-инспекторское управление сведения о мероприятиях, проведенных в рамках соглашений (приложение N 6 к Регламенту).

(п. 24 в ред. Приказа ФТС России от 25.04.2016 N 845)

25. В целях обеспечения доступа к информации, поступившей в рамках соглашений от федеральных органов исполнительной власти или иных организаций, структурные подразделения ФТС России, которые являются получателями информации, в течение 7 календарных дней со дня ее получения осуществляют опубликование указанной информации в соответствующем разделе Портала ФТС России.

Не подлежит размещению на Портале ФТС России информация, носящая конфиденциальный характер.

Приложение N 1
к Регламенту организации работ
по соглашениям о взаимодействии
(информационном взаимодействии)
ФТС России с федеральными
органами исполнительной власти
и иными организациями

Приказом МВД РФ от 31.03.2021 № 181[1] утвержден новый порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ (далее – Порядок № 181). Соответственно, прежний приказ[2] признан утратившим силу (с 09.05.2021). В статье приведены основные положения нового документа.

Состав денежного довольствия.

Денежное довольствие сотрудника ОВД включает (п. 1 Порядка № 181):

1) оклад денежного содержания, в том числе:

месячный оклад в соответствии с замещаемой должностью (должностной оклад);

месячный оклад в соответствии с присвоенным специальным званием (оклад по специальному званию);

2) ежемесячные выплаты;

3) иные дополнительные выплаты.

Обеспечение сотрудников денежным довольствием и предоставление им и членам их семей отдельных выплат должны организовывать:

министр МВД, первый заместитель министра МВД, статс-секретарь – заместитель министра МВД, заместитель министра – начальник Следственного департамента МВД, заместитель министра МВД (далее – министр, заместитель министра);

руководители (начальники) подразделений центрального аппарата МВД, территориальных органов МВД, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел (далее – органы, организации, подразделения МВД);

руководители (начальники) самостоятельных подразделений, входящих в состав территориальных органов МВД на окружном и региональном уровнях, в составе которых имеются кадровые подразделения (далее – самостоятельные подразделения).

Основным документом, в соответствии с которым устанавливаются и изменяются должностные оклады, оклады по специальному званию и дополнительные выплаты сотруднику, является приказ министра, заместителя министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД, заместителя начальника ГУ МВД по г. Москве, начальника самостоятельного подразделения, наделенного правом назначения сотрудника на должность (далее – руководитель) (п. 3 Порядка № 181).

Сроки выплаты денежного довольствия.

Выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 15-го по 25-е число каждого месяца (раньше – с 20-го по 25-е число) (п. 4 Порядка № 181).

Как и прежде, ранее установленного периода денежное довольствие выплачивается:

1) сотруднику, убывающему в отпуск (за исключением отпуска по личным обстоятельствам) (не позднее трех дней до убытия, без учета выходных и нерабочих праздничных дней);

2) сотруднику, убывающему к новому месту службы;

3) сотруднику, направленному в служебную командировку (за текущий месяц, если в период выплаты денежного довольствия за текущий месяц он не может прибыть к постоянному месту службы);

4) увольняемому сотруднику (в последний день службы).

Денежное довольствие не выплачивается за период отсутствия сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени (п. 10 Порядка № 181).

Пунктом 11 названного порядка предусмотрено, что денежное довольствие, причитающееся сотруднику и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого сотрудник имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Должностные оклады и оклады по специальным званиям.

Должностные оклады по нетиповым должностям выплачиваются в размерах, установленных применительно к размерам окладов по типовым должностям (п. 13 Порядка № 181).

Как и прежде, сотруднику, переведенному на нижестоящую должность в органах внутренних дел, сохраняется должностной оклад в размере, установленном по последней должности, которую он замещал до назначения на нижестоящую должность, если перевод осуществлен по одному из следующих оснований (п. 14 Порядка № 181):

1) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

2) в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности;

3) в связи с восстановлением сотрудника в должности, которую он замещал ранее, в случае, если эту должность замещает другой сотрудник и отсутствует равнозначная должность.

Ежемесячные дополнительные выплаты.

Надбавка за стаж. Размер ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в зависимости от стажа службы (выслуги лет) (п. 16 Порядка № 181):

от 2 до 5 лет – 10 %;

от 5 до 10 лет – 15 %;

от 10 до 15 лет – 20 %;

от 15 до 20 лет – 25 %;

от 20 до 25 лет – 30 %;

Надбавка за квалификационное звание. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание устанавливается в следующих размерах (п. 18 Порядка № 181):

за квалификационное звание специалиста третьего класса – 5 %;

за квалификационное звание специалиста второго класса – 10 %;

за квалификационное звание специалиста первого класса – 20 %;

за квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) – 30 %.

Надбавка за особые условия службы. На основании п. 20 Порядка № 181 ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается в размере до 100 % должностного оклада в соответствии с Перечнем особых условий службы сотрудников органов внутренних дел РФ, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы[3].

Надбавка за особые условия службы выплачивается согласно перечню должностей и в размерах, определенных Приказом МВД РФ № 522[4].

Надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, сотруднику, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в размере до 65 % должностного оклада в зависимости от степени секретности сведений, к которым он имеет документально подтвержденный доступ на законных основаниях (п. 23 Порядка № 181).

Надбавка за риск выплачивается в соответствии с перечнем должностей и в размерах, определенных Приказом МВД РФ № 126[5].

Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей.

Сотруднику выплачивается премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год (п. 28 Порядка № 181).

ежемесячно из расчета 25 % оклада денежного содержания, установленного сотруднику на 1-е число месяца, за который производится выплата;

пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце.

Размер премии за каждый календарный день службы определяется путем деления полной суммы премии за месяц на количество календарных дней в этом месяце (п. 32 названного порядка).

В расчетный период для выплаты премии сотруднику включается время его обучения с сохранением штатной должности, отпусков с сохранением денежного довольствия, освобождения от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, нахождения в служебной командировке (п. 31 Порядка № 181).

Премия не выплачивается за период (п. 34 Порядка № 181):

временного отстранения сотрудника от выполнения служебных обязанностей;

отстранения сотрудника от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

На основании приказа руководителя премия за один месяц не выплачивается сотруднику, имеющему дисциплинарное взыскание, взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и за невыполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции: строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел (п. 35 названного порядка).

Согласно приказу премия в месяце увольнения не выплачивается при увольнении сотрудника по основаниям, предусмотренным п. 6, 7, 14, 15 и 20 ч. 2, п. 5, 7, 9, 10 и 13 ч. 3 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ[6] (п. 36 Порядка № 181).

Сотрудникам из числа курсантов и слушателей (обучающихся по программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры) образовательных организаций МВД премия выплачивается ежемесячно в размере, зависящем от результатов прошедшей промежуточной или итоговой государственной аттестации (в процентах от оклада денежного содержания) (п. 37 Порядка № 181).

Сотрудникам из числа курсантов первых курсов образовательных организаций МВД в период с начала учебного года до окончания первой промежуточной аттестации премия выплачивается из расчета 25 % оклада денежного содержания (п. 38 названного порядка).

Разовая премия. Согласно п. 40 Порядка № 181 в пределах средств, предусмотренных на выплату денежного довольствия, сотруднику, успешно выполняющему особо сложные и важные задачи, в соответствии с приказом руководителя может быть дополнительно выплачена разовая премия (кроме сотрудника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание, наложенное на него в письменной форме).

Разовая премия выплачивается сотрудникам дифференцированно в зависимости от результатов службы (п. 41 Порядка № 181).

Коэффициенты и надбавки за службу в северных районах.

Денежное довольствие выплачивается сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, с учетом коэффициентов (районных, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, определенных Постановлением Правительства РФ № 1237[7] (п. 46 Порядка № 181).

Для применения коэффициентов и процентных надбавок в составе денежного довольствия учитываются:

1) должностной оклад;

2) оклад по специальному званию;

3) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

5) надбавка за особые условия службы;

6) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Другие дополнительные выплаты.

Юридическая надбавка. Сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности, в основные служебные обязанности по которым входят проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, выплачивается ежемесячная надбавка в размере до 50 % должностного оклада в зависимости от объема и сложности проводимых сотрудниками правовых экспертиз правовых актов и проектов правовых актов, работы по подготовке и редактированию проектов правовых актов (п. 48 Порядка № 181).

Надбавка за работу в подразделениях по защите гостайны. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны устанавливается и выплачивается (п. 49 Порядка № 181):

1) с учетом документально подтвержденного стажа службы (военной службы, работы) в названных подразделениях независимо от того, в каком органе государственной власти (органе местного самоуправления, организации, воинской части) проходил службу (проходил военную службу, работал) сотрудник;

2) на основании приказа руководителя с указанием стажа работы в названных подразделениях;

3) в процентах от должностного оклада. Так, размер надбавки составляет при стаже работы:

от 1 года до 5 лет – 10 %;

от 5 до 10 лет – 15 %;

Надбавка за шифровальную работу. Пунктом 50 Порядка № 181 установлено, что сотрудникам, замещающим должности сотрудников шифровальной службы, либо осуществляющим в структурных подразделениях органов внутренних дел работу с шифрами, либо привлекаемым для этой работы по решению руководителей подразделений на основании утвержденных ими перечней должностей сотрудников шифровальной службы, а также руководящему, преподавательскому и учебно-вспомогательному составу курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников шифровальных служб, занятому на работе с шифрами, выплачивается ежемесячная процентная надбавка за шифровальную работу:

1) в процентах к должностному окладу в зависимости от общего стажа шифровальной работы в следующих размерах:

Общий стаж
шифровальной работы

Надбавка за работу в сетях шифрованной связи
1-го класса

Надбавка за работу в сетях шифрованной связи
2-го класса

В соответствии с подпунктом 101 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 , и в целях повышения эффективности оказания правовой помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации , федеральным государственным гражданским служащим и работникам системы МВД России по защите чести, достоинства и деловой репутации в связи с осуществлением ими служебной деятельности, организации защиты деловой репутации центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел , в связи с распространением не соответствующих действительности сведений, посягающих на честь, достоинство и деловую репутацию, - приказываю:

Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614.

Далее - "органы внутренних дел".

Далее - "сотрудники, гражданские служащие".

Далее - "подразделения МВД России".

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России в связи с осуществлением ими служебной деятельности, деловой репутации подразделений системы МВД России.

2. ГУСБ МВД России:

2.1. Осуществлять координацию работы подразделений собственной безопасности по защите чести, достоинства и деловой репутации сотрудников, гражданских служащих в связи с осуществлением ими служебной деятельности, деловой репутации подразделений МВД России и оказывать организационно-методическую помощь подразделениям МВД России, ответственным за ведение данной деятельности.

2.2. Проводить не реже одного раза в год анализ правоприменительной практики по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации сотрудников, гражданских служащих, деловой репутации подразделений МВД России, по результатам которого вносить при необходимости руководству МВД России предложения о мерах по совершенствованию данной работы.

3. ДПД МВД России осуществлять координацию деятельности правовых подразделений по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации сотрудников, гражданских служащих в судах.

4. УОС МВД России:

4.1. Информировать ГУСБ МВД России о распространении сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников, гражданских служащих, деловую репутацию подразделений МВД России, выявленных в результате мониторинга публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.2. Размещать в случае необходимости информацию о результатах деятельности по опровержению не соответствующих действительности сведений, посягающих на честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников, гражданских служащих, деловую репутацию подразделений МВД России, на официальном сайте МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в средствах массовой информации.

5. Руководителям (начальникам) подразделений МВД России:

5.1. Организовать изучение и обеспечить выполнение требований настоящего приказа.

5.2. Взять под личный контроль организацию работы по защите чести, достоинства и деловой репутации сотрудников, гражданских служащих, деловой репутации подразделений МВД России.

5.3. Направлять в УОС МВД России и ГУСБ МВД России информацию о результатах деятельности по опровержению не соответствующих действительности сведений, посягающих на честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников, гражданских служащих, деловую репутацию подразделений МВД России.

6. Признать утратившим силу приказ МВД России от 2 октября 2012 г. N 900 "Вопросы организации защиты чести и достоинства, а также деловой репутации в системе МВД России".

7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

к приказу МВД России

от 19 декабря 2018 г. N 850

ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ

СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

И РАБОТНИКОВ СИСТЕМЫ МВД РОССИИ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ

ИМИ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИСТЕМЫ МВД РОССИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия оказания правовой помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации , федеральным государственным гражданским служащим и работникам системы МВД России по защите чести, достоинства и деловой репутации по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности, закрепляет механизм взаимодействия правовых подразделений , подразделений собственной безопасности, информации и общественных связей , кадровых подразделений в рамках оказания правовой помощи, а также организацию защиты деловой репутации центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел .

Далее - "органы внутренних дел".

Далее - "сотрудники, гражданские служащие".

Под правовыми подразделениями в настоящем Порядке понимаются правовые подразделения (помощники начальников по правовой работе) подразделений МВД России, другие сотрудники органов внутренних дел, федеральные государственные гражданские служащие и работники, на которых возложены обязанности по ведению правовой работы.

Под подразделениями информации и общественных связей в настоящем Порядке понимаются пресс-службы, подразделения информации и общественных связей подразделений МВД России, должностные лица, ответственные за взаимодействие со средствами массовой информации.

Далее - "подразделения МВД России".

2. Защита чести, достоинства и деловой репутации работников системы МВД России по делам, возникшим в связи с осуществлением ими трудовой деятельности, осуществляется в соответствии с гражданским и трудовым законодательством.

3. Оказание правовой помощи сотрудникам, гражданским служащим производится по делам, не связанным с предъявлением каких-либо требований к подразделениям МВД России.

4. Правовая помощь оказывается сотрудникам, гражданским служащим по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности, на основании их рапорта (заявления) на имя руководителя (начальника) подразделения МИД России. Правовая помощь руководителю (начальнику) подразделения МВД России оказывается на основании его рапорта (заявления) на имя непосредственного руководителя (начальника).

5. Руководители (начальники) подразделений МВД России организуют доведение до сотрудников, гражданских служащих порядка обращения за правовой помощью по защите их чести, достоинства и деловой репутации.

6. При необходимости решения вопроса об оказании правовой помощи по защите чести, достоинства и деловой репутации сотрудников, гражданских служащих в связи с исполнением ими служебной деятельности приказом руководителя (начальника) подразделения МВД России может быть создана рабочая группа, в состав которой, как правило, включаются представители подразделения собственной безопасности, правового подразделения, подразделения информации и общественных связей, кадрового подразделения.

8. Правовая помощь оказывается в виде:

8.1. Правового консультирования в устной или письменной форме.

8.2. Оказания помощи в составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

8.3. Участия подразделения МВД России в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, при рассмотрении в суде гражданского дела по иску сотрудника, гражданского служащего о защите его чести, достоинства и деловой репутации.

9. Подразделение собственной безопасности, кадровое подразделение обеспечивают по запросам соответствующих подразделений представление имеющихся материалов (при их наличии), необходимых для организации защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудников, гражданских служащих, а также деловой репутации подразделения МВД России, за исключением материалов, полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности.

10. Правовое подразделение:

10.1. Осуществляет правовое консультирование.

10.2. Представляет интересы подразделения МВД России, привлеченного к участию по делу, в суде.

10.3. При наличии оснований для предъявления искового заявления к лицу, распространившему порочащие сведения в отношении сотрудника, гражданского служащего, оказывает консультационную, методическую и практическую помощь в подготовке, составлении искового заявления, разъяснении порядка его предъявления в суд, обжалования принятого не в пользу сотрудника, гражданского служащего судебного решения, в ознакомлении с имеющейся судебной практикой.

Абзац пятый пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц"//Российская газета, 2005, N 50.

10.4. При наличии оснований для административно-правовой или уголовно-правовой защиты чести и достоинства сотрудника, гражданского служащего оказывает консультационную помощь в разъяснении порядка обращения в прокуратуру или органы предварительного следствия.

11. Подразделение информации и общественных связей:

11.1. Проводит ежедневный мониторинг публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью выявления публикаций, связанных с деятельностью сотрудников, гражданских служащих, содержащих порочащие сведения.

11.2. Информирует руководителя (начальника) подразделения МВД России о фактах распространения в отношении сотрудников, гражданских служащих возглавляемого им подразделения порочащих сведений.

11.3. Осуществляет совместно с правовым подразделением подготовку и направление в средства массовой информации материалов, опровергающих не соответствующие действительности порочащие сведения, содержащиеся в публикации, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" .

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2708; N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2008, N 52, ст. 6236; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4322; 2014, N 42, ст. 5613; 2015, N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4383; 2016, N 1, ст. 84; N 27, ст. 4214; 2017, N 31, ст. 4827; N 48, ст. 7051; 2018, N 17, ст. 2432.

II. Порядок и условия оказания правовой помощи по делам, связанным с защитой чести, достоинства и деловой репутации сотрудников, гражданских служащих

12. В случае подачи сотрудником, гражданским служащим рапорта (заявления) о необходимости оказания ему правовой помощи данный рапорт (заявление) докладывается руководителю (начальнику) подразделения МВД России. К рапорту (заявлению) прикладываются документы (копии документов), имеющие значение для правильного и своевременного его рассмотрения.

13. Информация о наличии в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публикаций, содержащих сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию сотрудника, гражданского служащего, представляется подразделением информации и общественных связей руководителю (начальнику) подразделения МВД России по итогам мониторинга.

14. Руководитель (начальник) подразделения МВД России доводит информацию, поступившую в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, до сведения непосредственного руководителя (начальника) сотрудника, гражданского служащего, который оказывает ему содействие в подготовке и представлении руководителю (начальнику) подразделения МВД России рапорта (заявления) об оказании правовой помощи.

15. При поступлении рапорта (заявления) руководитель (начальник) подразделения МВД России принимает решение об оказании правовой помощи сотруднику, гражданскому служащему по защите чести, достоинства и деловой репутации путем дачи поручений по компетенции подразделениям, указанным в пунктах 9 - 11 настоящего Порядка, соответствующим должностным лицам или о создании рабочей группы.

16. Указанные в пункте 15 настоящего Порядка подразделения, должностные лица или рабочая группа осуществляют оценку сведений, изложенных в рапорте (заявлении), затрагивающих честь, достоинство и деловую репутацию сотрудника, гражданского служащего, и установление наличия признаков порочащего характера этих сведений и несоответствия их действительности, По результатам оценки данных сведений руководителю (начальнику) подразделения МВД России даются предложения о возможности оказания правовой помощи, о необходимости проведения служебной проверки достоверности содержащихся в рапорте (заявлении) сведений и об определении способа защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудника, гражданского служащего.

17. На основании указанных в пункте 16 настоящего Порядка предложений руководителем (начальником) подразделения МВД России могут быть приняты следующие решения:

17.1. Об оказании правовой помощи сотруднику, гражданскому служащему.

17.2. О проведении служебной проверки для установления факта распространения сведений в отношении сотрудника, гражданского служащего, порочащего характера этих сведений и несоответствия их действительности.

17.3. О подготовке и направлении ответа сотруднику, гражданскому служащему по существу его рапорта (заявления).

17.4. О направлении материалов в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы прокуратуры Российской Федерации для принятия решения в установленном законом порядке.

18. Проведение служебной проверки может быть поручено сотрудникам подразделения собственной безопасности или кадрового подразделения.

19. В случае установления признаков порочащего характера распространенных сведений и несоответствия их действительности защита чести, достоинства и деловой репутации сотрудника, гражданского служащего осуществляется следующими способами:

19.1. Опровержение в случае размещения в средствах массовой информации не соответствующих действительности и порочащих честь, достоинство и деловую репутацию сведений .

Статьи 43 - 45 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации".

19.2. Судебный порядок защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудника, гражданского служащего в рамках гражданского судопроизводства.

Статья 152 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2013, N 27, ст. 3434).

19.3. Административно-правовой или уголовно-правовой порядок защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудника, гражданского служащего.

Статья 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2011, N 50, ст. 7362).

Статья 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2012, N 31, ст. 4330).

III. Порядок и условия защиты деловой репутации подразделений МВД России

20. При выявлении в средствах массовой информации или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подразделением информации и общественных связей в рамках мониторинга публикаций, относящихся к деятельности органов внутренних дел, информации, затрагивающей деловую репутацию, графическая копия такой публикации докладывается руководителю (начальнику) подразделения МВД России.

21. По результатам рассмотрения публикации руководителем (начальником) подразделения МОД России могут быть приняты следующие решения:

21.1. О назначении проверки в целях установления факта недостоверности распространенных порочащих сведений в отношении подразделения МВД России.

21.2. О направлении (при необходимости) графической копии публикации на лингвистическое исследование.

21.3. О принятии мер по защите деловой репутации.

22. Проведение проверки может быть поручено сотруднику подразделения собственной безопасности или подразделения, компетенцию которого затрагивает распространенная информация.

23. Защита деловой репутации подразделений МВД России осуществляется способами, перечисленными в пункте 19 настоящего Порядка, за исключением подпункта 19.3.

24. В случае подтверждения по результатам проведенной проверки недостоверности распространенных в отношении подразделения МВД России сведений, а по заключению лингвистического исследования - порочащего характера и вида таких сведений (утверждения о фактах) подразделением информации и общественных связей совместно с правовым подразделением готовится опровержение и (или) правовым подразделением принимаются меры по защите деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства.

25. В случае, если высказанное оценочное мнение, распространенное в средствах массовой информации, затрагивает права и законные интересы подразделения МВД России, подразделением информации и общественных связей готовится ответ (комментарий, реплика), в котором предлагается иная оценка распространенной информации и размещается на соответствующих интернет-сайтах, входящих в состав аппаратно-программного комплекса "Официальный интернет-сайт МВД России".

Читайте также: