Каким нормативным правовым актом устанавливается статус столицы российской федерации

Обновлено: 03.07.2024

ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 1. Столица Российской Федерации

В соответствии с Конституцией Российской Федерации столицей Российской Федерации является город Москва. Столица Российской Федерации - место нахождения федеральных органов государственной власти Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, представительств республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, а также дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации.

Территорией столицы Российской Федерации является территория города Москвы.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2014 г. №475-ФЗ)

Статья 2. Понятие статуса столицы Российской Федерации

Под статусом столицы Российской Федерации понимается правовое положение города Москвы, обусловленное установленными настоящим Законом особенностями прав и обязанностей федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти города Москвы в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации, а также особенностями регулирования отдельных правоотношений, устанавливаемыми настоящим Законом в целях реновации жилищного фонда в городе Москве, строительства, реконструкции объектов регионального значения в городе Москве.

(В статью внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.12.2019 №472-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Правовое регулирование статуса столицы Российской Федерации

Статус столицы Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливается настоящим Законом.

Федеральные органы государственной власти города Москвы могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий, установленных настоящим Законом. Органы государственной власти города Москвы по соглашению с федеральными органами государственной власти Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, установленных настоящим Законом.

Часть третья утратила силу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.07.2017 г. №141-ФЗ

(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.07.2017 г. №141-ФЗ)

Статья 4. Полномочия органов государственной власти города Москвы в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации, а также в целях реновации жилищного фонда в городе Москве, защиты прав граждан - участников долевого строительства, установления особенностей осуществления градостроительной деятельности, особенностей определения платы за содержание жилого помещения в городе Москве

В связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации, а также в целях реновации жилищного фонда в городе Москве, защиты прав граждан - участников долевого строительства, установления особенностей осуществления градостроительной деятельности, особенностей определения платы за содержание жилого помещения в городе Москве органы государственной власти города Москвы:

предоставляют в установленном законом порядке федеральным органам государственной власти Российской Федерации, представительствам республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, а также дипломатическим представительствам иностранных государств в Российской Федерации земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения, жилищный фонд, жилищно-коммунальные, транспортные и иные услуги;

обеспечивают необходимые условия для проведения общегосударственных и международных мероприятий;

участвуют в разработке и осуществлении целевых федеральных программ развития города Москвы - столицы Российской Федерации;

участвуют в содержании и развитии систем связи, федеральных автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных систем на территории города Москвы;

абзац шестой утратил силу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 31.12.2017 г. №507-ФЗ

определяют содержание программы реновации жилищного фонда в городе Москве (далее также - программа реновации). При этом под реновацией жилищного фонда в городе Москве (далее также - реновация) понимается совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с программой реновации жилищного фонда в городе Москве, направленных на обновление среды жизнедеятельности и создание благоприятных условий проживания граждан, общественного пространства в целях предотвращения роста аварийного жилищного фонда в городе Москве, обеспечения развития жилых территорий и их благоустройства. Программа реновации устанавливает очередность сноса многоквартирных домов, включенных в программу реновации. Очередность сноса указанных многоквартирных домов определяется с учетом их технического состояния;

устанавливают порядок формирования проекта программы реновации, определяющей перечень многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется реновация. В такой перечень могут быть включены многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, аналогичные им по характеристикам конструктивных элементов многоквартирные дома, в которых собственники жилых помещений и граждане, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма (далее - наниматели жилых помещений), в соответствии со статьей 7.1 настоящего Закона проголосовали за включение данных многоквартирных домов в проект программы реновации. При этом к многоквартирным домам первого периода индустриального домостроения относятся многоквартирные дома с количеством этажей не более девяти, возведенные по типовым проектам, разработанным в период с 1957 по 1968 год, с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий;

утверждают программу реновации жилищного фонда в городе Москве;

определяют в пределах своих полномочий источники финансирования программы реновации, реализация которой осуществляется в том числе с привлечением средств бюджета города Москвы;

принимают на основании утвержденной программы реновации решения о реновации жилищного фонда в городе Москве (далее - решения о реновации), содержащие перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу в соответствии с настоящим Законом, с указанием их адресов, информацию об этапах реализации решений о реновации (при наличии), а также сведения о мероприятиях по реализации таких решений о реновации и примерных сроках их выполнения;

устанавливают в соответствии с настоящим Законом формы и порядок выявления и учета мнения граждан при формировании и реализации программы реновации;

Под статусом столицы Российской Федерации понимается правовое положение города Москвы, обусловленное установленными настоящим Законом особенностями прав и обязанностей федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти города Москвы в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации.

Статус столицы Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливается настоящим Законом.

Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами государственной власти города Москвы могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий, установленных настоящим Законом. Органы государственной власти города Москвы по соглашению с федеральными органами государственной власти Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, установленных настоящим Законом.

Не урегулированные настоящим Законом отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти города Москвы, возникающие в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации, регулируются договорами, заключаемыми между указанными органами.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти города Москвы в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации

В связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации органы государственной власти города Москвы:

предоставляют в установленном законом порядке федеральным органам государственной власти Российской Федерации, представительствам республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, а также дипломатическим представительствам иностранных государств в Российской Федерации земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения, жилищный фонд, жилищно-коммунальные, транспортные и иные услуги;

участвуют в разработке и осуществлении целевых федеральных программ развития города Москвы - столицы Российской Федерации;

участвуют в содержании и развитии систем связи, федеральных автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных систем на территории города Москвы;

согласовывают проект генерального плана развития города Москвы с федеральными органами государственной власти Российской Федерации.

Статья 5. Содействие органов государственной власти Московской области в осуществлении городом Москвой функций столицы Российской Федерации

Органы государственной власти Московской области содействуют в осуществлении городом Москвой функций столицы Российской Федерации путем участия:

в разработке и реализации целевых федеральных программ развития города Москвы - столицы Российской Федерации, действие которых распространяется на территорию Московской области;

в строительстве, реконструкции и содержании на территории области объектов, необходимых для осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации в соответствии с договорами, заключаемыми с органами государственной власти города Москвы;

в содержании и развитии систем связи, федеральных автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных систем на территории Московской области, связанных с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации;

в развитии объектов коммунального назначения, обслуживающих общие потребности города Москвы и Московской области;

Статья 7. Особенности перспективного планирования развития города Москвы - столицы Российской Федерации

Проект генерального плана развития города Москвы, разрабатываемый администрацией города Москвы, согласовывается с Правительством Российской Федерации в части осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации и вносится на утверждение Совета народных депутатов города Москвы.

Споры, возникающие по вопросам перспективного планирования развития города Москвы, разрешаются согласительными комиссиями, создаваемыми заинтересованными органами государственной власти на паритетной основе.

Статья 8. Здания, строения, сооружения, помещения, земельные участки, находящиеся в федеральной собственности

Здания, строения, сооружения, находящиеся на территории города Москвы, и помещения, в которых размещены высшие органы законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации находятся в федеральной собственности.

Земельные участки, на которых расположены указанные в части первой настоящей статьи здания, строения, сооружения, а также земельные участки, которые расположены на территории города Москвы и право собственности Российской Федерации на которые признано федеральными законами или возникло при разграничении государственной собственности на землю либо которые приобретены Российской Федерацией по предусмотренным гражданским законодательством основаниям, находятся в федеральной собственности.

Статья 9. Особенности предоставления федеральным органам государственной власти Российской Федерации земельных участков, находящихся в собственности города Москвы

Земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, предоставляются органами государственной власти города Москвы для размещения зданий, строений и сооружений, необходимых для выполнения полномочий федеральными органами государственной власти Российской Федерации, в соответствии с перечнем, формируемым Правительством Российской Федерации. Указанные земельные участки в установленном законом порядке приобретаются федеральными органами государственной власти Российской Федерации в федеральную собственность Российской Федерации или предоставляются им в аренду в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы и программами развития отдельных городских территорий.

Статья 10. Предоставление в аренду зданий, строений, сооружений и помещений, находящихся в собственности города Москвы, федеральным органам государственной власти Российской Федерации, представительствам субъектов Российской Федерации, а также дипломатическим представительствам иностранных государств в Российской Федерации

Здания, строения, сооружения и помещения, находящиеся в собственности города Москвы, предоставляются органами государственной власти города Москвы федеральным органам государственной власти Российской Федерации, представительствам республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В таком же порядке предоставляются в аренду находящиеся в собственности города Москвы здания, строения, сооружения и помещения дипломатическим представительствам иностранных государств в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации. В решении вопросов о предоставлении в аренду указанных зданий, строений, сооружений и помещений интересы дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации в отношениях с органами государственной власти города Москвы представляют органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и иных публичных мероприятий в городе Москве - столице Российской Федерации

Собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия в городе Москве - столице Российской Федерации проводятся в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Устав города Москвы - столицы Российской Федерации принимается Советом народных депутатов города Москвы. Проект устава в части осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации согласовывается с Верховным Советом Российской Федерации и Президентом Российской Федерации. Порядок этого согласования устанавливается Верховным Советом Российской Федерации. В том же порядке в Устав вносятся изменения и дополнения.

Установление и изменение структуры администрации города Москвы и компетенции ее структурных подразделений производятся Советом народных депутатов города Москвы по представлению администрации города Москвы.

Территория города Москвы может включать в себя территории районов в городе (муниципальных районов), других административно-территориальных единиц, а также внутригородские территории административного управления.

Правовое положение указанных административно-территориальных единиц и территорий регулируется Уставом города Москвы.

"О ратификации Соглашения между государствами - членами Шанхайской организации сотрудничества о проведении совместных военных учений"

"О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

(ред. от 23.06.2014) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности"

"О присоединении Российской Федерации к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы и Протоколам к нему"

Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает правовой статус столицы Российской Федерации и связанные с этим особенности функционирования и развития столицы Российской Федерации.

Статья 1. Понятие столицы Российской Федерации

В соответствии с Конституцией Российской Федерации столицей Российской Федерации является город Москва
Под столицей Российской Федерации понимается исторически сложившийся центр культурных, духовных и социальных традиций многонационального народа Российской Федерации.
столица Российской Федерации - местонахождение резиденции Президента Российской Федерации, а также дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации.

Статья 2. Правовое регулирование статуса столицы Российской Федерации

1. Статус столицы Российской Федерации регулируется Конституцией Российской федерации, международными договорами российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и соответствующими положениями Устава города Москвы.
2. Не урегулированные настоящим Федеральным законом отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти города Москвы, возникающие в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации, регулируются договорами, заключаемыми между указанными органами.

Статья 3. Основные функции столицы Российской Федерации

К основным функциям столицы Российской Федерации относятся:
культурная - удовлетворение потребностей общества в культурных ценностях и культурном развитии. Обеспечение условий для доступа к ценностям и благам национальной и мировой культуры, участия в культурной, научной и образовательной деятельности;
духовная - поддержание и гармоничное развитие духовного потенциала, как важнейшей части российского общества. Признание особой роли духовности и культуры в истории становления и развития России. Содействие свободному духовному развитию личности, и возрождению исторически сложившихся духовных обычаев и традиций;
историческая - сохранение и укрепление нравственного потенциала, духовного богатства и здоровья общества, воспитания патриотизма, уважения к своей Родине, к ее истории;
социальная - обеспечение воспроизводства населения, воспитание физически и духовно здоровых детей, обеспечение отраслей народного хозяйства трудовыми ресурсами, Создание условий для развития личности и эффективного, производительного труда. Совершенствование условий жизни, среды обитания, трудовой деятельности в целях наиболее полного удовлетворения материальных и духовных потребностей общества.
международная - осуществление международных культурных связей.
иные функции связанные с осуществлением статуса столицы Российской Федерации.

Статья 4. Недопустимость нарушения равенства субъектов Российской Федерации в связи с осуществлением городом Москвой статуса столицы Российской Федерации

Осуществление функций столицы Российской Федерации не является правом на особый статус города Москвы и не должно наносить ущерб интересам других субъектов Российской Федерации.

Статья 5. Взаимодействие органов государственной власти Московской области в осуществлении городом Москвой функций столицы Российской Федерации

1. Органы государственной власти Московской области содействуют в осуществлении городом Москвой функций столицы Российской Федерации путем участия:
в разработке и реализации целевых федеральных программ развития города Москвы - столицы Российской Федерации, действие которых распространяется на территорию Московской области;
в содержании и развитии систем транспорта и связи на территории Московской области, связанных с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации;
в развитии объектов научного, культурного и образовательного назначения, обслуживающих общие потребности города Москвы и Московской области;
в проведении совместных природоохранных мероприятий в городе Москве и Московской области.
2. Затраты Московской области, связанные с содействием в осуществлении городом Москвой функций столицы Российской Федерации, компенсируются за счет субвенций из федерального бюджета, за счет платежей за предоставляемые областью услуги, вносимых федеральными органами государственной власти Российской Федерации и соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Статья 6. Особенности перспективного планирования развития города Москвы - столицы Российской Федерации

1. Проект генерального плана развития города Москвы, разрабатываемый Правительством города Москвы, согласовывается с Правительством Российской Федерации в части осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации и вносится на утверждение Московской городской Думы.
2. Споры, возникающие по вопросам перспективного планирования развития города Москвы, разрешаются согласительными комиссиями, создаваемыми заинтересованными органами государственной власти на паритетной основе.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004 года за исключением статьи 4 и статьи 8, которые вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Статья 8. Заключительные и переходные положения

1. Признать утратившим силу с 1 января 2005 года Закон РСФСР "О статусе столицы Российской Федерации" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1990, N 30, ст. 411; 1993, N 21, ст. 748).
2. Место нахождения федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливаются федеральными конституционными законами, федеральными законами, регулирующими деятельность указанных органов, при этом учитываются исторические традиции, географические особенности, социально-экономические характеристики и другие особенности территорий.
3. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской федерации привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим федеральным законом.
Поручить Правительству Российской Федерации принять нормативные правовые акты, необходимые для обеспечения реализации положений настоящего Федерального закона.

Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает правовой статус столицы Российской Федерации и связанные с этим особенности функционирования и развития столицы Российской Федерации.

Статья 1. Понятие столицы Российской Федерации

В соответствии с Конституцией Российской Федерации столицей Российской Федерации является город Москва
Под столицей Российской Федерации понимается исторически сложившийся центр культурных, духовных и социальных традиций многонационального народа Российской Федерации.
столица Российской Федерации - местонахождение резиденции Президента Российской Федерации, а также дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации.

Статья 2. Правовое регулирование статуса столицы Российской Федерации

1. Статус столицы Российской Федерации регулируется Конституцией Российской федерации, международными договорами российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и соответствующими положениями Устава города Москвы.
2. Не урегулированные настоящим Федеральным законом отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти города Москвы, возникающие в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации, регулируются договорами, заключаемыми между указанными органами.

Статья 3. Основные функции столицы Российской Федерации

К основным функциям столицы Российской Федерации относятся:
культурная - удовлетворение потребностей общества в культурных ценностях и культурном развитии. Обеспечение условий для доступа к ценностям и благам национальной и мировой культуры, участия в культурной, научной и образовательной деятельности;
духовная - поддержание и гармоничное развитие духовного потенциала, как важнейшей части российского общества. Признание особой роли духовности и культуры в истории становления и развития России. Содействие свободному духовному развитию личности, и возрождению исторически сложившихся духовных обычаев и традиций;
историческая - сохранение и укрепление нравственного потенциала, духовного богатства и здоровья общества, воспитания патриотизма, уважения к своей Родине, к ее истории;
социальная - обеспечение воспроизводства населения, воспитание физически и духовно здоровых детей, обеспечение отраслей народного хозяйства трудовыми ресурсами, Создание условий для развития личности и эффективного, производительного труда. Совершенствование условий жизни, среды обитания, трудовой деятельности в целях наиболее полного удовлетворения материальных и духовных потребностей общества.
международная - осуществление международных культурных связей.
иные функции связанные с осуществлением статуса столицы Российской Федерации.

Статья 4. Недопустимость нарушения равенства субъектов Российской Федерации в связи с осуществлением городом Москвой статуса столицы Российской Федерации

Осуществление функций столицы Российской Федерации не является правом на особый статус города Москвы и не должно наносить ущерб интересам других субъектов Российской Федерации.

Статья 5. Взаимодействие органов государственной власти Московской области в осуществлении городом Москвой функций столицы Российской Федерации

1. Органы государственной власти Московской области содействуют в осуществлении городом Москвой функций столицы Российской Федерации путем участия:
в разработке и реализации целевых федеральных программ развития города Москвы - столицы Российской Федерации, действие которых распространяется на территорию Московской области;
в содержании и развитии систем транспорта и связи на территории Московской области, связанных с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации;
в развитии объектов научного, культурного и образовательного назначения, обслуживающих общие потребности города Москвы и Московской области;
в проведении совместных природоохранных мероприятий в городе Москве и Московской области.
2. Затраты Московской области, связанные с содействием в осуществлении городом Москвой функций столицы Российской Федерации, компенсируются за счет субвенций из федерального бюджета, за счет платежей за предоставляемые областью услуги, вносимых федеральными органами государственной власти Российской Федерации и соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Статья 6. Особенности перспективного планирования развития города Москвы - столицы Российской Федерации

1. Проект генерального плана развития города Москвы, разрабатываемый Правительством города Москвы, согласовывается с Правительством Российской Федерации в части осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации и вносится на утверждение Московской городской Думы.
2. Споры, возникающие по вопросам перспективного планирования развития города Москвы, разрешаются согласительными комиссиями, создаваемыми заинтересованными органами государственной власти на паритетной основе.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004 года за исключением статьи 4 и статьи 8, которые вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Статья 8. Заключительные и переходные положения

1. Признать утратившим силу с 1 января 2005 года Закон РСФСР "О статусе столицы Российской Федерации" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1990, N 30, ст. 411; 1993, N 21, ст. 748).
2. Место нахождения федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливаются федеральными конституционными законами, федеральными законами, регулирующими деятельность указанных органов, при этом учитываются исторические традиции, географические особенности, социально-экономические характеристики и другие особенности территорий.
3. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской федерации привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим федеральным законом.
Поручить Правительству Российской Федерации принять нормативные правовые акты, необходимые для обеспечения реализации положений настоящего Федерального закона.

Читайте также: