Какие правовые нормативные акты устанавливают права и обязанности военнослужащих

Обновлено: 21.05.2024

Аннотация. Настоящая статья посвящена вопросам о статусе военнослужащего как субъекта прав и носителя обязанностей в РФ. Будут рассмотрены основные положения законодательства, регулирующие правосубъектность военнослужащих: наличие социальных гарантий, а также возникновение гражданских прав, обязанностей.

Но, несмотря на то, что военнослужащие имеют некоторые особенности в своем правовом и социальном статусе, они наравне со всеми гражданами обладают конституционными (неотъемлемыми) правами и свободами. Однако, стоит упомянуть и об ограничениях в данного рода правах, поскольку такие ограничения обусловлены спецификой службы в Вооруженных Силах РФ. В качестве примера можно привести ограниченную свободу передвижения и право на выбор места жительства, поскольку его реализация обеспечивается, учитывая степень поддержания боевой готовности для выполнения боевых задач – чтобы в случае возникшей необходимости военнослужащий смог своевременно прибыть к месту несения службы. Так, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, запрещается выезд за границу РФ, если такой выезд не связан с боевой операцией – т.е. прямо оговорен условиями контракта, а также в течение некоторого периода после службы. Что касается военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, то они обладают правом свободы передвижения лишь в расположении воинских частей или в пределах гарнизонов – т.е. их право в данной степени существенно ограничено.

Еще одним неотъемлемым правом, закрепленным в Конституции РФ, является право на свободу слова, мнения и убеждений, а также право на доступ к получению и распространению информации. Но если обычные граждане пользуются данными правами полноценно, то для военнослужащих ограничения накладываются в части неразглашения государственной и военной тайны, а также не вправе обсуждать приказы командиров (начальников).[5] Свободно военнослужащие лишь могут участвовать в митингах, собраниях, уличных шествиях, демонстрациях, пикетировании, но такие мероприятия не должны преследовать политических целей, а также обязательно с разрешения соответствующих органов власти, в свободное от несения службы время.

Учитывая вышеперечисленные ограничения, на первый взгляд может показаться, что военнослужащие практически не обладают основными конституционными правами в области политической жизни, однако это не так. Конституцией гарантировано право каждому на участие в управлении делами государства, соответственно, такое право есть и у военнослужащих: они могут избирать и быть избранными в органы государственной власти органы местного самоуправления, а также быть членами общественных объединений (которые не преследуют политических целей). Незыблемым также является и право на свободу вероисповедания – военнослужащие в свободное от службы время имеют право участвовать в богослужениях и религиозных церемониях.

Выше нами были рассмотрены так называемые общие права, т.е. те, которыми наделены все граждане Российской Федерации согласно Основному закону РФ. Но поскольку мы говорим о военнослужащих как особых правовых субъектах, то кроме общегражданских прав и свобод , то кроме данных прав у военнослужащих еще имеются такие права, которые связаны с несением военной службы. Например, это право на применение оружия, силы, во исполнение приказов и т.д. А среди социальных прав военнослужащих можно особо отметить право на государственное материальное обеспечение в период прохождения военной службы. Реализация данного права происходит посредством получения гарантированного государством денежного довольствия и натурального обеспечения (продовольственного, вещевого, жилого).[6]

Поскольку речь зашла о социальных правах, то на наш взгляд вполне уместным будет упомянуть и о льготах, которыми пользуются военнослужащие и члены их семей. Понятие льгот включается в себя некоторые преимущества в той или иной сфере, которые предоставляются определенной категории граждан, обусловленные их правовым статусом (например, ребенок, инвалид, пенсионер, государственный служащий, а в нашем случае – военнослужащий). Но льготы – это не только предоставление преимуществ в той или иной сфере, также это еще и освобождение (полностью или частично) от исполнения некоторых государственных обязанностей.

Примером социальных льгот можно назвать право граждан, которые уволились с военной службы, на преимущество при поступлении в государственные образовательные учреждения. По своему правовому положению военнослужащие равны с обычными гражданами и в области культуры. Это право выражается в бесплатном пользовании услугами библиотек, спортивными сооружениями и инвентарем, которые имеются в расположении части. Льготы для военнослужащих предоставляются также и в транспортной сфере: при путешествиях практически всеми видами транспорта.

Выше нами были рассмотрены права и гарантии, которые составляют основу статуса военнослужащего. Однако, в самом начале нами упоминалось, что правовой статус предполагает не только наличие определенных прав, это – совокупность прав и обязанностей. Поэтому далее речь пойдет именно об обязанностях военнослужащих.

Российское законодательство возлагает на военнослужащих ряд обязанностей, среди которых по характеру их содержания можно выделить общие, должностные и специальные. Рассмотрим более подробно суть каждой из названных категорий.

Следующая категория - должностные обязанности, отличается уже более узкой направленностью, так как данный вид обязанностей закреплен в соответствующих законодательных актах, воинских уставах, иных нормативных документах – здесь главную роль играет должность, занимаемая военнослужащим, т.е. круг обязанностей неразрывно с ней связан, и военнослужащий, находящийся, например, на должности командира роты, не может исполнять обязанности командира части и т.д.

И, наконец, самый специфичный вид обязанностей так и назван – специальные. Возникновение подобного рода обязанностей связано с тем, что в процессе воинской службы на военнослужащего возлагаются такие задания, которые лежат вне рамок его повседневных обязанностей в соответствии с занимаемой должностью (командировка, наряд, караул). Отличительной особенностью данной категории обязанностей является их временный характер: они напрямую связаны с конкретным заданием, и, как правило, краткосрочны.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

4. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право. - М.: Юстицинформ, 2010. - 416 с.

6. Ефремов А.В. Правовой статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, нуждается в конкретизации и совершенствовании // Право в Вооруженных Силах. - 2012. - № 4. - С.119 - 123.

Конституция Российской Федерации, военные законы и общевоинские уставы устанавливают права и обязанности военнослужащих. Правовое положение военнослужащих имеет важную специфическую особенность. С одной стороны, на них распространяется общее российское законодательство, они обладают правами и выполняют обязанности, как все граждане страны. С другой стороны, на них распространяется специальное военное законодательство. С учетом специфики военной службы (вооруженная защита государства всегда связана с риском для жизни) в военном законодательстве для военнослужащих предусматриваются как дополнительные права, так и расширенные, дополнительные обязанности. Имеются и ограничения некоторых общегражданских прав и свобод. К числу ограничений, например, относится запрет на участие в политических акциях и забастовках, на коммерческую деятельность и т.д. Однако ограничения некоторых общегражданских прав и свобод компенсируются льготами.

Права военнослужащих можно объединить в три группы: социально-экономические права; политические права и свободы; личные права и свободы.

Социально-экономические права — это те права, которыми военнослужащие пользуются как граждане Российской Федерации. Они обеспечивают возможность удовлетворения материальных и духовных потребностей. Вот лишь некоторые из них: время нахождения граждан на военной службе засчитывается в общий трудовой стаж и стаж работы по специальности; если служба по контракту засчитывается из расчета один месяц военной службы за один месяц работы, то на военной службе по призыву — за два месяца работы.

Военнослужащие обеспечиваются бесплатным питанием и вещевым имуществом. Военнослужащим, проходящим службу по призыву, ежедневно предоставляется не менее восьми часов для сна и не менее двух часов личного времени. В период службы солдатам предоставляется основной отпуск продолжительностью 15 суток (сержантам 20 суток). Все военнослужащие бесплатно пользуются услугами библиотек и читальных залов, могут просматривать кино- и видеофильмы и т.п.

Политические права и свободы обеспечивают участие военнослужащих в управлении делами общества и государства. Они имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Военнослужащие обладают свободой слова, правом выражать свои мнения и убеждения, получать и распространять информацию, не допуская при этом разглашения государственной и военной тайны.

Личные права и свободы позволяют каждому военнослужащему проявить себя в общественной сфере. Они дают возможность защищать свои законные интересы, честь и достоинство. Речь идет, например, о праве возмещения причиненного в ходе службы ущерба, обжалования неправомерных действий, в том числе и вышестоящих лиц, о свободе совести и вероисповедания и т.д.

исполнение должностных обязанностей, установленных в соответствии с воинскими уставами; несение боевого дежурства (боевой службы);

выполнение приказов, распоряжений или задачи, отданных или поставленных командиром (начальником);

участие в боевых действиях;

защита жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка.

Должностные и специальные обязанности солдат и матросов подробно изложены в общевоинских уставах. С ними молодые воины познакомятся с назначением на конкретные должности в процессе несения военной службы.

Знание солдатами и матросами порядка прохождения военной службы, своих прав и обязанностей, образцовое их выполнение — это непременное условие укрепления воинской дисциплины, роста боевого мастерства, поддержания постоянной боевой готовности в период реформирования армии и флота.

Вопросы для самоконтроля

1.Какие правовые документы устанавливают права и обязанности военнослужащих?

2. Перечислите известные вам социально-экономические права военнослужащих

3. Назовите политические права и свободы военнослужащих.

4. Что понимается под исполнением обязанностей военной службы?

5. Какие виды обязанностей установлены для военнослужащих?

6.Почему каждый военнослужащий должен хорошо знать свои права и обязанности?

Воинская обязанность — закрепленная Конституцией РФ и регулируемая нормами военного права обязанность граждан РФ нести военную службу в Вооруженных Силах РФ и других войсках и защищать Отечество. Гражданин РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных ФЗ случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Воинская обязанность регулируется ФЗ РФ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ "Об обороне", от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и другими нормативными актами. По действующему законодательству формами исполнения воинской обязанности являются: подготовительные (воинский учет, подготовка к военной службе, военное обучение в военное время); основные (поступление на военную службу, прохождение военной службы, прохождение альтернативной гражданской службы, пребывание в запасе); специальная - служба (работа) в качестве военных строителей. Воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами (военкоматами) по месту жительства (об основных формах исполнения В. о. см. Альтернативная служба. Военная служба).

Правовые основы военной службы регламентированы соответствующим законодательством. Оно представляет собой совокупность правовых норм по регулированию общественных отношений, возникающих в связи с исполнением воинской обязанности гражданином Российской Федерации. Это законодательство структурно состоит из конституционных норм, законов и иных нормативных правовых актов. В целом оно представляет собой системное образование, имеющее общий предмет — правовое регулирование.

Основы правового регулирования обеспечения обороны страны и строительства Вооруженных Сил содержатся в Конституции Российской Федерации. Значимость Конституции для нормальной жизнедеятельности государства, в том числе и для военной деятельности, состоит в том, что ее нормы и институты обладают высшей юридической силой. Это означает, что все иные законы и правовые акты созданы на основе и в соответствии с Конституцией и не могут ей противоречить.

Другими основными законодательными и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обороны и военного строительства, являются:

общевоинские уставы и др.

Вот что написано о воинской обязанности в Конституции РФ.

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 12. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации личным составом

1. Личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

2. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:

1) военнослужащими - путем призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан Российской Федерации на военную службу;

2) гражданским персоналом - путем добровольного поступления на работу.

3. Штатная численность гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, а перечень воинских должностей, замещаемых гражданским персоналом, - министром обороны Российской Федерации.

4. Для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской Федерации создается запас военнообученных людских ресурсов.

Прежде всего, военнослужащий – патриот, который любит свое Отечество не за то, что оно дает ему какие-то блага и привилегии, а потому, что это его Родина. Любовь к Родине – это проявление патриотизма, защита Отечества – это долг и обязанность патриота.

Военнослужащий ВС РФ – это человек, соблюдающий воинскую честь и достоинство, обладающий гуманностью, человеколюбием. Военнослужащий всегда должен быть готов в любых условиях соблюдать военную присягу и законы. Патриотизм, долг и честь солдата – это те морально-духовные качества, которые делают армию непобедимой.

В этом законе определяется статус военнослужащих, права и обязанности, которые на них возлагаются. Вот как определяются основные обязанности в этом документе.

На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни.

В законах и правовых актах представлены не только обязанности военнослужащих и вопросы их правовой и социальной защиты, которые касаются также сечей военнослужащих. Об этом говорится в следующих статьях:

Статья 39. Правовая защита военнослужащих, участвующих в защите Государственной границы, и членов их семей

Воспрепятствование исполнению военнослужащими обязанностей по защите Государственной границы, посягательство на жизнь, здоровье, честь и достоинство, имущество военнослужащего или членов его семьи в связи с выполнением им этих обязанностей влекут уголовную или административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 41. Социальная защита военнослужащих и других граждан, участвующих в защите Государственной границы

Социальная защита военнослужащих и других граждан, непосредственно участвующих в защите Государственной границы, гарантируется законодательством Российской Федерации.

Статья 42. Установление дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и другим гражданам, участвующим в защите Государственной границы

Военнослужащим и другим гражданам, участвующим в защите Государственной границы, законодательством Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти (в пределах их полномочий) могут быть установлены и иные, кроме предусмотренных настоящим Законом, гарантии и компенсации.

Статья 6. Реализация права на пенсионное обеспечение.

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается (абзац 2 введен Федеральным законом от 28.11.95 N 186-ФЗ).

Статья 7. Право выбора пенсии (в ред. Федерального закона от 28.11.95 N 186-ФЗ).

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору (с учетом исключения, установленного статьей 5 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"). Жены лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших в период Великой Отечественной войны, не вступившие в новый брак, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца за погибшего мужа независимо от получения ими другой пенсии.

Статья 8. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, которые подверглись радиационному воздействию, и их семей.

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, подвергшимся радиационному воздействию при проведении взрывов и испытаний ядерного оружия либо в результате аварийных ситуаций на ядерных объектах гражданского и военного назначения, а также при ликвидации последствий этих аварий, и семьям этих лиц предоставляются дополнительно льготные условия назначения пенсий, выплачиваются надбавки к пенсиям, пособия и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию.

Военная доктрина

16. Вооруженные Силы Российской Федерации и другие войска должны быть готовы к отражению нападения и нанесению поражения агрессору, ведению активных действий (как оборонительных, так и наступательных) при любом варианте развязывания и ведения войн и вооруженных конфликтов, в условиях массированного применения противником современных и перспективных боевых средств поражения, в том числе оружия массового уничтожения всех разновидностей.

Одновременно Вооруженные Силы Российской Федерации должны обеспечить осуществление Российской Федерацией миротворческой деятельности как самостоятельно, так и в составе международных организаций.

Общевоинские уставы

Приведем, к примеру, описание Устава внутренней службы вооруженных сил российской федерации утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993 года

Настоящий Устав определяет общие права и обязанности военнослужащих Вооруженных Сил и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц полка и его подразделений, а также правила внутреннего порядка.

Уставом внутренней службы руководствуются все военнослужащие воинских частей, кораблей, штабов, управлений, учреждений, предприятий, организаций и военных образовательных учреждений профессионального образования* Вооруженных Сил Российской Федерации. Положения Устава, в том числе и обязанности должностных лиц полка и его подразделений, в равной степени относятся к военнослужащим всех воинских частей, кораблей и подразделений. Обязанности должностных лиц, не указанных в Уставе, определяются соответствующими положениями, наставлениями и руководствами.

Действие Устава распространяется на военнослужащих пограничных войск, внутренних войск Министерства внутренних дел, железнодорожных войск, войск гражданской обороны, военнослужащих системы федеральных органов государственной безопасности. Главного управления охраны Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних, дел и других министерств и ведомств Российской Федерации.

На кораблях внутренняя служба и обязанности должностных лиц дополнительно определяются Корабельным уставом Военно-Морского Флота.

В военное время в полевых условиях и в мирное время на учениях и занятиях по обучению военнослужащих действиям в бою внутренняя служба определяется боевыми уставами, наставлениями по обеспечению боевых действий, и также настоящим Уставом.

Законодательство Российской Федерации четко устанавливает права и обязанности военнослужащих.

Их должен знать каждый, кто имеет статус военнослужащего или только готовится принять воинскую присягу и пополнить ряды защитников Родины. Строгое знание своих прав и обязанностей – залог успеха в военной службе.

Человеку со стороны может показаться, что служба в армии сопряжена лишь с одними обязанностями, но это не так. Государство наделяет военных совокупностью прав и свобод, а также предоставляет различные меры социальной защиты.

Правовая база

1) Права и обязанности лиц, проходящих службу в российской армии, в первую очередь, закреплены в Конституции РФ. Главным здесь является то, что военнослужащие имеют те же права, а также несут на себе те же основные обязанности, что и прочие граждане.

Применительно к рассматриваемому вопросу Конституция указывает, что защита Отечества – долг и обязанность гражданина, а осуществлять военную службу необходимо в соответствии с федеральным законодательством.

Во втором сказано об общих правах и обязанностях военнослужащих, которые принадлежат им, как и всякому гражданину России, но с учетом того, что эти лица состоят на военной службе. Также в нем упоминается о правах и обязанностях военнослужащих-иностранцев.

3) Общие положения федеральных законов подробнее раскрываются в некоторых других подзаконных актах. Самым детальным образом права и обязанности военнослужащих содержатся в общевоинских уставах.

Среди таковых выделяют уставы внутренней, гарнизонной и караульной служб, дисциплинарный устав. Существует также Корабельный устав, определяющий порядок службы для военных моряков. Имеется и ряд других нормативных актов, которые применяются к лицам, проходящим службу в армии.

Статус военнослужащего и связанные с ним ограничения

Каждая социальная группа имеет свои права и обязанности, а также свою ответственность. Это и определяет ее статус, т.е. положение, занимаемое в обществе и государстве. Своим особым статусом обладают и военнослужащие.

Такой статус в РФ имеют рядовые и офицеры всех званий – войсковых и корабельных, курсанты военных вузов, призывники и контрактники, а в особых случаях его могут получить и подданные других государств. Он устанавливает границы реализации военными своих прав и свобод.

Утверждая права военнослужащих, законодатели руководствовались той основной функцией, которую исполняет данная социальная группа – защита государства и общества. Поэтому не все конституционные права, установленные для граждан России, в полной мере доступны лицам со статусом военнослужащего.

Например, имеет место быть ограничение права свободного передвижения, в целях того, чтобы военнослужащий и каждая воинская часть могли поддерживать свою боевую готовность.

Проживать военнослужащий должен в непосредственной близости от места службы – для того, чтобы всегда была возможность оперативно к нему прибыть. По этой причине местом проживания рядового состава армии являются казармы. Офицерам разрешено проживать в военных городках и прочих подобных местах рядом с воинскими частями. Поездка за границу может быть осуществима только по согласованию с командованием.

Право на свободу слова в отношении военных тоже подвергнуто ограничениям. Военнослужащему запрещается публичное обсуждение отданных ему приказов. Строго запрещено разглашение секретных сведений.

Права военнослужащих

Несмотря на имеющиеся ограничения, военнослужащие обладают достаточно широким спектром прав. Их можно разделить на несколько категорий:

1) Личные права и свободы. Они позволяют военнослужащим защищать свои честь и достоинство, отстаивать законные интересы, обжаловать совершенные в их отношении неправомерные действия, требовать возместить причиненный в ходе службы ущерб. К личным правам относятся, например, право на свободу совести и право на свободу вероисповедания.

Однако в отношении последнего нужно знать, что военные не должны требовать от государства обеспечения условий для совершения религиозных обрядов. Хотя на территории воинской части могут воздвигнуть храм и проводить богослужения, но только за счет личных средств военнослужащих и с разрешения командования.

2) Социально-экономические права. Военнослужащие получают бесплатное питание и необходимое для жизни и несения службы имущество. Проходящие службу по призыву имеют не менее 8 часов в день на сон и два часа личного времени, обладают правом на отпуск по личным обстоятельствам. То время, что лицо состоит на военной службе, идет в общий трудовой стаж. Причем у тех, кто служит по призыву, один месяц службы засчитывается за два месяца работы.

3) Политические права. Военнослужащие имеют право выражать свои мнения и убеждения, получать и распространять информацию, не связанную с государственной или военной тайной. Они могут участвовать в выборах через процедуру голосования. Более того, военным разрешено занимать выборные должности в государственных или же муниципальных органах власти.

Не воспрещается участие в общественных организациях и объединениях неполитического характера. В свободное от службы время разрешается присоединяться без оружия к мирным демонстрациям, митингам или шествиям за территорией военной части.

Общие обязанности военнослужащих

Все обязанности военнослужащих подчинены одной задаче – защите суверенитета и целостности российского государства, пребыванию в готовности отражения потенциальных нападений. Также военные должны быть в состоянии выполнять функции, связанные с международными обязательствами РФ. Все это составляет понятие воинского долга.

Исходя из него, основные обязанности военнослужащих, вне зависимости от их должностей и званий, сводятся к следующим принципам:

Быть верными присяге, служить своему государству и народу, дорожить воинской честью;
Соблюдать Конституцию и прочие законы РФ;
Исполнять приказы командования, подчиняться дисциплине;
Совершенствоваться в искусстве военного дела, находиться в готовности применения оружия и техники, а также беречь воинское имущество.
Хранить секретную информацию, связанную с военной или государственной тайной.

Военнослужащие исполняют свои обязанности в следующих обстоятельствах:

осуществляя вооруженную защиту государства или же готовясь к таковой;
исполняя поставленные перед ними воинские задачи, приказы вышестоящего начальства;
являясь участниками боевых действий и вооруженных конфликтов;
в период военного или чрезвычайного положения;
являясь участниками ликвидации чрезвычайных ситуаций;
во время боевого дежурства, наряда или гарнизонной службы;
участвуя в учениях и походах военных кораблей;
находясь на военных сборах или в служебной командировке;
охраняя правопорядок и безопасность граждан страны.

За военнослужащими сохраняются их обязанности во время следования к месту службы и обратно, в период лечения и даже в условиях нахождения в заложниках или в плену (за исключением добровольной сдачи в плен).

Все это оговаривается в законе “О воинской обязанности и военной службе” (статья 36). Каждый военнослужащий обязан быть готовым приступить к исполнению своих воинских обязанностей по первому приказу командира.

Ответственность военнослужащих

В случае неисполнения своих обязанностей или нарушения прав других военнослужащих, военные привлекаются к ответственности. В делах, связанных с нарушением законов, воинских уставов и приказов командиров, предполагаются следующие категории ответственности:

Дисциплинарная (определяется дисциплинарным уставом) – за нарушение дисциплины и проступки, не согласующиеся с воинской честью.

Административная – та же, что распространяется на всех граждан страны. С поправкой на то, что к военным не могут быть применимы все меры Кодекса об административных правонарушениях (например, на них не распространяется арест на общих основаниях).

Гражданско-правовая – за ущерб, нанесенный как отдельным гражданам и организациям, так и государству. Распространяется на военных так же, как и на других граждан. Сюда же можно отнести материальную ответственность – за порчу или утрату вооружения, техники и других видов воинского имущества. Возмещение подобного ущерба может быть как полным, так и частичным.

Уголовная – на общих основаниях, но со своей спецификой.

Уголовная ответственность военнослужащих

Уголовная ответственность распространяется на военных наравне с другими гражданами. Но среди преступлений, которые совершают лица со статусом военнослужащего, есть те, что связаны конкретно с армейской службой. На них и нужно остановиться подробнее.

Такого рода преступления перечислены в 11 разделе (Преступления против военной службы) и 33 главе Уголовного Кодекса РФ. Среди них:

Невыполнение приказа (в случае, если это нанесло существенный вред службе или повлекло другие последствия тяжкого характера);
Сопротивление вышестоящему по чину;
Насильственные действия в отношении начальства;
Оскорбление, унижение, насилие в отношении других военнослужащих;
Самовольное оставление части, а также неявка на службу из увольнения или отпуска;
Имитация болезни или иные способы уклонения от исполнения воинских обязанностей;
Дезертирство;
Неисполнение правил несения дежурства, караула или пограничной службы;
Самовольное оставление погибающего военного корабля.

Наказания за преступления уголовного характера бывают различными – от всякого рода ограничений по службе, помещения в дисциплинарную часть или штрафов до лишения свободы.

Соцзащита военнослужащих и членов их семей

Содержание законов обнаруживает, что особое внимание государство уделяет именно обязанностям военнослужащих. Но для того, чтобы они могли наилучшим образом осуществлять свои обязанности, введен ряд мер социальной защиты, в отношении как самих военных, так и их близких.

1) К таковым мерам относятся разного рода денежные выплаты, поощрения и компенсации (например, пособие по беременности и родам для жен военнослужащих), льготы и страхование. Служащие по контракту имеют право на получение зарплаты и других выплат, на обеспечение их семей жильем и т.д.

2) Лицам, проходящим военную службу в условиях Крайнего Севера и в других неблагоприятных для жизни районах, а также занимающим должности, связанные с повышенным риском для жизни и здоровья, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации. При необходимости военнослужащий имеет право ходатайствовать о переводе его на службу в другую местность, если того требует состояние здоровья.

3) Военные – солдаты, офицеры, включая контрактников, и находящиеся на военных сборах – подобно прочим гражданам имеют право и на обязательное медицинское страхование, и на добровольное страхование в платном порядке. Законодательная логика в деле социальной защиты, в целом, исходит из того, что имеющиеся ограничения в гражданских правах и свободах у военнослужащих должны компенсироваться предоставляемыми льготами.

Права и обязанности военнослужащих в России законодательно существуют в неразрывном единстве. При этом предполагается, что в приоритете для каждого военного должны быть обязанности, поскольку именно их твердое знание и безукоризненное исполнение делают солдата или офицера настоящим защитником Отечества.

Что, в свою очередь, позволяет им должным образом осуществлять свой конституционный и воинский долг, а также поддерживает российскую армию и флот в постоянной боевой готовности.

Основы правового статуса военнослужащих РФ заложены в Конституции, федеральных законах и подзаконных правовых актах. Статус военнослужащего находится в тесной связи со статусом граждан РФ поскольку военнослужащие имеют те же права и обязанности, что и граждане Российской Федерации.

Правовой статус военнослужащего закреплен правами и свободами, гарантированными государством, а также обязанностями и ответственностью военнослужащего, закрепленных в федеральном и конституционном законодательстве, а также в других нормативно-правовых актах.

Права и обязанности военнослужащих

Основными структурными элементами правового статуса военнослужащего являются несколько положений, о которых подробно далее.

Права военнослужащих – то есть законодательно обеспеченные меры поведения с целью достижения цели и удовлетворения интересов. Набор прав и обязанностей военнослужащих условно можно поделить на три основных группы:

первая группа состоит из конституционных, основных, неотъемлемых прав и обязанностей военнослужащего, определяющих его в статусе гражданина страны;

То, что данные права и свободы закреплены Конституцией не означает, что на них не могут быть наложены ограничения.

вторая группа состоит из должностных прав и обязанностей, вытекающих из специфики службы в вооруженных силах и закрепленных в военном законодательстве и называется военно-служебные права. Специфика правового статуса военнослужащего состоит еще и в том, что существует дифференциация по категориям, воинским званиям и должностям, условиям прохождения военной службы и т.д. Вторая группа прав и обязанностей в свою очередь делится на группу общих, присущих всем военнослужащим, и должностных, то есть связанных непосредственно с занимаемой должностью;
третья группа состоит из прав и обязанностей, носящих, как правило, временный характер и относящихся к несению военной службы в чрезвычайных обстоятельствах. Такого рода права и обязанности приобретаются военнослужащими в связи с возложенными на них заданиями, которые выходят за рамки обязанностей постоянного характера. Регламентация прав и обязанностей такого рода происходит через специальные правовые акты и отдельные нормы. Существуют также дополнительные права военнослужащих, такие как право на применение оружия, призванные помогать в исполнении спец. заданий.

Права военнослужащего гарантированы на государственном уровне наряду с гражданскими правами.

Под гарантией прав и свобод военнослужащего подразумевают сложную многообразную систему отношений общественного характера, которые возникают в процессе функционирования гос. органов, органов местной власти и непосредственно военнослужащих, связанных с применением норм права и обеспечению осуществления предоставленных последним прав и свобод.

Гарантии реализации прав и свобод граждан – это важнейшая отличительная черта правового государства.

Обязанности военнослужащих – то есть меры обязательного поведения для военнослужащих. Исходя из обязанности воздержаться или совершить определенное действие обязанности разделяют на активные и пассивные.

Ответственность военнослужащих, запреты и ограничения, льготы, гарантии и компенсации

Ответственность военнослужащих является обязанностью правонарушителей по несению наказания и попаданию под санкции согласно правовых норм, осуществляемые компетентным органом в случае совершения противоправных действий.

Законодательно установлена равенство перед законом всех военнослужащих вне зависимости от звания и должности и ответственность, идентичная установленной для граждан РФ с некоторыми особенностями, связанными со спецификой правового статуса военнослужащих.

К уголовной ответственности военнослужащие привлекаются на специальных основаниях, в числе которых совершение воинского преступления, и на общих – зафиксированных УК РФ.

Привлечение военнослужащих к административной ответственности также имеет свою специфику. Согласно первой части ст. 2.5 КоАП РФ административная ответственность военнослужащих заменяется дисциплинарной. Перечень общих оснований для привлечения военнослужащего к админ. ответственности указан во второй части данной статьи.

В случае совершения дисциплинарных проступков и нарушение приказов согласно общевоинского устава военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности.

Вопросы материальной ответственности военнослужащих регулируются отдельным федеральным законом. Существует полная и ограниченная ответственность по ущербу, причиненному гос. имуществу или имуществу части. По остальным видам ущерба к военнослужащие несут мат. Ответственность на общих основаниях.

Запреты и ограничения в правах и свободах военнослужащих регламентируются Конституцией и федеральными законами. Внесение запретов и ограничений военнослужащих в правах и свободах с помощью иных нормативных актов запрещается.

Установленные запреты связаны с действиями, которые могут оказать негативное влияние на несение службы в армии. Ограничения же связаны с законодательно утвержденным неполным предоставлением возможностей реализации прав гражданского характера в связи со спецификой несения военной службы.

Льготы, гарантии, а также компенсации военнослужащим предоставляются в виде специфических прав, определенных преимуществ, государственных обязательств и денежных выплат призваны возместить потери, связанные с ограничением прав и свобод.

Читайте также: